Об утверждении основных направлений налоговой политики Верхнепашинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕПАШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2020г.                          с. Верхнепашино                     № 27-п

Об утверждении основных направлений налоговой  политики Верхнепашинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В  соответствии  со  статьями 45, 48 Устава Верхнепашинского сельсовета,  статъёй 19 Положения «О бюджетном процессе в Верхнепашинском сельсовете», утвержденного решением Верхнепашинского сельского Совета  депутатов от 03.06.2016г. № 10-33р, руководствуясь статьями 172,184.2 Бюджетного Кодекса РФ,  ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить основные  направления  налоговой политики  Верхнепашинского сельсовета  на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном издании  «Сельский вестник».

Глава

Верхнепашинского сельсовета                                            П.И. Ефремов

Приложение

к постановлению администрации

Верхнепашинского сельсовета

от 22.05.2020 № 27-п

Основные направления налоговой политики Верхнепашинского сельсовета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Основные направления   налоговой  политики   Верхнепашинского сельсовета  на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов   разработаны в соответствии  со статьями 172,184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Положением о бюджетном процессе в Верхнепашинском сельсовете. Налоговая политика в  Верхнепашинском сельсовете будет выстраиваться с учетом изменений налогового законодательства Российской Федерации и Красноярского края, которые окажут влияние на формирование доходной части местного бюджета.

С учетом необходимости обеспечения бюджетной сбалансированности следует предпринимать меры, направленные на увеличение доходов местного бюджета. Основными источниками роста налоговых поступлений могут стать повышение налоговых ставок, совершенствование администрирования налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, оптимизация существующей системы налоговых льгот по местным налогам на основе проведения оценки эффективности их предоставления, а также ликвидация имеющихся возможностей для уклонения от налогообложения.

В предстоящем трехлетнем периоде основной целью налоговой политики Верхнепашинского сельсовета является наращивание собственных доходов местного бюджета и их мобилизация за счет экономического роста и развития налогового потенциала, а также повышение устойчивости местного бюджета.

Для реализации основной цели налоговой политики Верхнепашинского сельсовета главным администраторам доходов необходимо направить консолидированные усилия на обеспечение уровня доходов местного бюджета, достаточных для гарантированного выполнения задач и функций местного самоуправления.

Итоги реализации налоговой политики Верхнепашинского сельсовета в 2018 и 2019 годах

1.1.  Работа  по осуществлению контроля за выплатой заработной платы, уплатой единого социального налога и страховых платежей во внебюджетные фонды, своевременной уплаты налоговых платежей на территории Верхнепашинского сельсовета

Администрация Верхнепашинского сельсовета  во взаимодействии с межрайонной ИФНС России №9 по Красноярского края, территориальным управлением Пенсионного фонда РФ и краевыми государственными органами исполнительной власти, финансовым управлением администрации Енисейского района проводит работу по легализации теневой заработной платы, обеспечение своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий и организаций независимо от форм собственности, погашение задолженности предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и (или) осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на территории Верхнепашинского сельсовета по налоговым платежами платежам во внебюджетные фонды.

1.2. Работа по плану мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов  бюджета Верхнепашинского сельсовета

- проведена работа на предмет соответствия нормативных правовых актов по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц федеральному законодательству (в части ставок, сроков уплаты);

- проведен мониторинг налоговых льгот по земельному налогу, предоставленных юридическим и физическим лицам, и налогу на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, на предмет их обоснованности и эффективности;

- организация работы  по принятию распорядительных актов в целях уточнения и (или) дополнения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости и направленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, в части:

- установления (уточнения) категорий и (или) видов разрешенного использования земельных участков;

- установление (уточнения) адресов места нахождения земельных участков, зданий помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства; 

- проведение работы по принятию бесхозных земельных участков и недвижимого имущества в муниципальную собственность и изъятию земельных участков, не используемых для соответствующих целей;

- проведение разъяснительной работы в СМИ (телевидение, радио, печатные СМИ) о порядке, способах и сроках уплаты имущественных налогов, о льготах, предоставляемых налогоплательщикам, а также об использовании интернет – сервисов ФНС России; 

- проведение разъяснительной работы среди населения о роли и значимости имущественных налогов в формировании местных бюджетов, направленных на предупреждение образования задолженности и воспитание добросовестных налогоплательщиков;

- проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации прав собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки;

- работа с налогоплательщиками, имеющими задолженность по имущественным налогам.

1.3. Обеспечение мер поддержки в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнепашинском сельсовете

По результатам проводимой работы по привлечению дополнительных оборотных средств и направление их на развитие предпринимательского потенциала  в 2019 году:

-  количество созданных рабочих мест должно составить  5 единицы;

- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства должно составить 7 единиц;

Меры в области налоговой политики, планируемые
к реализации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов

2.1.В 2020 году и на период до 2022 года будет обеспечена преемственность реализуемой в Верхнепашинском сельсовете налоговой политики.

Приоритетными направлениями налоговой политики на 2020 год
и плановый период 2021-2022 годов является создание условий для увеличения налоговой базы на территории сельсовета.

2.2. Налоговые льготы.

В 2020-2022 гг. планируется сохранение ранее предоставленных социальных налоговых льгот, а также налоговых льгот, исключающие встречные финансовые потоки (государственные и муниципальные учреждения культуры, образования,  здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты и социального обслуживания населения, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и т.д.).

2.3. Администрирование налоговых и неналоговых платежей.

В трехлетней перспективе предстоит продолжить реализовывать комплекс мер, направленных на увеличение налогового потенциала, повышение собираемости налогов и сборов, посредством:

 межведомственной  комиссией по осуществлению контроля за выплатой заработной платы, уплатой единого социального налога и страховых платежей во внебюджетные фонды, своевременной уплаты налоговых платежей на территории Верхнепашинского сельсовета;

 взаимодействие администрации Верхнепашинского сельсовета  с  Межрайонной  ИФНС  России № 9 по  Красноярскому краю в части обмена информацией по видам экономической деятельности  согласно  плана мероприятий, что способствует росту  начисления, уплаты  и повышению собираемости ЕНВД;

 работа по плану мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов  бюджета Верхнепашинского сельсовета;

 поддержки в развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Верхнепашинского сельсовета;

 проведение систематического мониторинга платежей в разрезе доходных источников;

 повышение ответственности главных администраторов (администраторов) доходов за выполнение плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам;

 проведение комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности по платежам в бюджет, усиление ответственности главных администраторов (администраторов) доходов за снижение недоимки по администрируемым платежам.

Имеющиеся резервы налогообложения, возможности для усиления работы по администрированию налоговых и неналоговых платежей, стабильное развитие экономической основы налогооблагаемой базы, а также изменения в области налогообложения позволят реально ориентироваться в среднесрочном периоде на ежегодный рост доходов местного бюджета не менее  чем на 5-10 процентов.