Основная информация
| Дата опубликования: | 22 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU14050115202000020 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | местная администрация |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Беркакит»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.05.2020
№ 84-п
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2017-2019 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы» (далее – Программа) (приложение № 1).
2. Финансирование Программы, начиная с 2020 года, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете городского поселения «Поселок Беркакит» на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте на странице администрации городского поселения «Поселок Беркакит» в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения
«Поселок Беркакит» В.Н. Добрынин
Утверждено постановлением
администрации
ГП «Поселок Беркакит»
№ 84-п от «22» мая 2020 г.
Муниципальная программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы»
Паспорт Программы
Наименование муниципальной Программы
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»
Заказчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Основной разработчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Исполнители
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории городского поселения «Поселок Беркакит»;
Основными задачами Программы являются:
- формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, предупреждение их опасного поведения на дорогах;
- повышение эффективности работы по предупреждению и предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- организация массового обучения населения Правилам дорожного движения
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2022 гг.
I этап- 2020 г.
II этап -2021 г.
III этап -2022 г.
Объем и источники финансирования
Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 4832,1 тыс. рублей, по годам:
2020 г.- 1639,6 тыс.руб.; ( местный бюджет);
2021 г. - 1567,5 тыс.руб.; (местный бюджет)
2022 г. - 1625,0 тыс.руб. (местный бюджет)
Объемы и источники финансирования уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год
Методы реализации Программы
Консолидация действий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов местного самоуправления, организаций и граждан, направленных на разработку и реализацию Программы.
Диффиринцированный подход к организации мероприятий по развитию безопасности дорожного движения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1. формирование у детей и подростков устойчивого и осознанного понимания необходимости соблюдения требований ПДД:
- обучение детей безопасному поведению на дорогах;
- просветительская работа с родителями по вопросам профилактики детского дорожно - транспортного травматизма;
2. сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов;
3. снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями:
- своевременный ремонт дорожного полотна;
- совершенствование системы организации дорожного движения и маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
-правильное и полное обеспечение дорожными знаками;
4. снижение риска возникновения аварийных ситуаций в процессе дорожного движения, а следовательно, и общего количества ДТП:
- профилактика нарушений ПДД среди участников дорожного движения через средства массовой информации
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации населения является рост аварийности на автомобильных дорогах. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от дорожно-транспортных происшествий. Безопасность дорожного движения стала серьезной государственной проблемой, имеющей огромное социальное и политическое значение.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах поселения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется наличием ряда следующих факторов:
- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог;
- продолжительный срок эксплуатации транспортных средств и их несоответствие современным требованиям безопасности движения;
- ухудшение транспортной дисциплины участников движения.
Сложившаяся обстановка вызывает тревогу и требует принятия самых решительных мер.
Одной из причин высокого уровня аварийности на дорогах является недостаточное финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. К решению проблем, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения на территории поселения, необходимо отнести правильно выбранный программно-целевой подход, и необходимость продолжения работы по совершенствованию информационной системы обнаружения дорожно-транспортных происшествий и системы спасения и эвакуации пострадавших; обеспечению общественной поддержки реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения; улучшению системы подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах; повышению профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения возможно при наличии финансовой и материально-технической базы. Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-экономической остротой проблемы.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращения доли детского дорожно-транспортного травматизма.
Условиями достижения Программы поселения является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в городском поселении;
- создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;
- сокращение количества детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование на системном уровне способов организации движения всех видов транспорта и участников дорожного движения, наиболее подверженному риску попасть в дорожно - транспортное происшествие - пешеходов;
- повышение безопасности транспортных средств;
- повышение безопасности транспортных средств и пешеходов в темное время суток;
- повышение эффективности работы улично - дорожной сети городского поселения;
- повышение безопасности движения за счет формирования общественного мнения;
- совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;
- совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2020 года по 2022 год включительно.
Система программных мероприятий
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения.
Выполнение мероприятий по организации дорожного движения обеспечит оптимизацию режимов движения автомобилей, выявление опасных участков улично-дорожной сети и разработку мероприятий по их устранению.
Ожидаемый результат реализации Программы – предотвращение ДТП, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети населенного пункта.
Современное представление процесса дорожного движения и достижение наибольшего эффекта при выявлении причин ДТП возможно с учетом выявления взаимосвязи между всеми элементами системы «человек-автомобиль-дорога-среда».
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными задачами мероприятий этой Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. Будет осуществлен переход от стандартных малоэффективных методов пропаганды таких, как нравоучение и устрашение, к формам, учитывающим выделение целевых групп, их мотивацию, средства активизации, определение наиболее важных компонентов воздействия, оценку эффективности средств пропаганды.
Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.
Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия Программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.
В процессе выполнения мероприятий этой Программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым.
Система организации контроля за выполнением Программы
Исполнителями программы являются: администрация городского поселения «Поселок Беркакит».
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит» осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Мероприятия муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения.
Объем финансирования (тыс.руб.)
Исполнитель
Ожидаемый результат
2020 год
2021 год
2022 год
1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1
Разработка мер по профилактике безопасного поведения детей на дорогах, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.2
Разработка требований к содержанию деятельности образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.3
Разработка учебно-методических материалов и требований к обязательному минимуму знаний по обучению безопасному поведению на улицах и дорогах для педагогов учреждений начального образования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.4
Изготовление уголков по правилам дорожного движения, использование компьютерных программ в образовательных учреждений с целью использования их в процессе обучения безопасному поведению на дорогах
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.5
Использование учебно-методических и наглядных пособий (транспарантов, плакатов, листовок), учебных фильмов, мультимедийных средств по различным вопросам безопасного движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.6
Проведение акций «Внимание- дети», «Внимание-пешеход!», «Вежливый водитель», конкурсов, фестивалей «Безопасное колесо», конкурсов среди учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и т.д., направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения
0
10,00
10,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
1.7
Проведение мониторинга профилактики детского дорожно- транспортного травматизма в образовательных учреждениях поселения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.8
Размещение материалов по вопросам безопасности дорожного движения в «Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района»
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2.1
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков)
60,00
60,00
60,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.2
Проведение работниками ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району специализированных обучающих семинаров и конференций, посвященных вопросам организации безопасности движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
2.3
Проведение работниками ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району рейдов на территории городского поселения «Поселок Беркакит» по выявлению нарушителей дорожного движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
2.4
1)Организация пешеходных переходов
50,00.
52,50
55,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.5
2) установка светофора Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе в районе образовательного учреждения СОШ № 22
29,60
0,00
0,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.6
3)Содержание дорог местного значения в надлежащем порядке
1350,00
1445,00
1500,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.7
4)Топографический анализ аварийности на территории поселения, с целью установления мест концентрации ДТП и разработки мероприятий по их ликвидации
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
2.8
5)Выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения
150,00
0,00
0,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
3. Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
3.1
Внедрение системы сбора и ведения информации об объектах инфраструктуры вдоль автомобильных дорог
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.2
Анализ медицинского аспекта детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.3
Анализ причин смертности и инвалидизации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.4
Использование учебно-методически пособий и комплектов плакатов по технологии ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
Методика оценки эффективности муниципальной Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в которых выбраны:
- тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий;
- количество дорожно-транспортных происшествий на 1 тыс. зарегистрированного транспорта;
- доля детского дорожно-транспортного травматизма.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется следующим образом:
количество погибших в ДТП. Рост индикатора оценивается отрицательно. Относительный показатель рассчитывается следующим образом:
Количество = (Количество х 100 / Количество
погибло в ДТП погибло пострадавшие
где Количество - количество погибших в ДТП;
погибло
Количество - количество пострадавших (погибшие плюс раненные)
пострадавшие
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
2. Количество ДТП на 1 тыс. состоящих на учете транспортных средств, находящихся в собственности физических и юридических лиц (ДТП 1 тыс. АТС). Рост индикатора оценивается отрицательно, относительный показатель рассчитывается следующим образом:
ДТП = (ДТП х 100)/ АТС
на 1 тыс. АТС с пострад. на учете в ГИБДД`
где ДТП - количество ДТП с пострадавшими за отчетный период
с пострад.
i-го года;
АТС - количество транспортных средств, стоящих на учете в ГИБДД
на учете в ГИБДД
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
3. Количество ДТП с участием несовершеннолетних по отношению к общему количеству ДТП. Рост индикатора оценивается отрицательно.
Относительный показатель рассчитывается следующим образом:
Доля = (количество х100)/ДТП
ДТП с несоверш. ДТП с несоверш. общее`
где Количество - количество ДТП с участием
ДТП с несоверш.
несовершеннолетних;
ДТП - общее количество ДТП.
общее
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
Уровень исполнения финансирования по Программе в целом определяется по формуле:
Фф
Уэф = ----------,
Фп
где:
Уэф - уровень исполнения финансирования Программы за отчетный период, процентов;
Фф - фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий Программы, тыс. рублей;
Фп - плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс.рублей.
Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:
- высокий (E 95%);
- удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).
Ожидаемые результаты достижения показателей Программы рассчитываются исходя из динамики аварийности, а также принимаемых мер по снижению аварийности на улично - дорожной сети городского поселения.
Российская Федерация
Республика Саха (Якутия)
Нерюнгринский район
Муниципальное образование «Поселок Беркакит»
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.05.2020
№ 84-п
Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2017-2019 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», Руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы» (далее – Программа) (приложение № 1).
2. Финансирование Программы, начиная с 2020 года, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете городского поселения «Поселок Беркакит» на соответствующий финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит опубликованию на официальном сайте на странице администрации городского поселения «Поселок Беркакит» в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава городского поселения
«Поселок Беркакит» В.Н. Добрынин
Утверждено постановлением
администрации
ГП «Поселок Беркакит»
№ 84-п от «22» мая 2020 г.
Муниципальная программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы»
Паспорт Программы
Наименование муниципальной Программы
Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации»
Заказчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Основной разработчик Программы
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Исполнители
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории городского поселения «Поселок Беркакит»;
Основными задачами Программы являются:
- формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, предупреждение их опасного поведения на дорогах;
- повышение эффективности работы по предупреждению и предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- организация массового обучения населения Правилам дорожного движения
Сроки и этапы реализации Программы
2020-2022 гг.
I этап- 2020 г.
II этап -2021 г.
III этап -2022 г.
Объем и источники финансирования
Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 4832,1 тыс. рублей, по годам:
2020 г.- 1639,6 тыс.руб.; ( местный бюджет);
2021 г. - 1567,5 тыс.руб.; (местный бюджет)
2022 г. - 1625,0 тыс.руб. (местный бюджет)
Объемы и источники финансирования уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год
Методы реализации Программы
Консолидация действий органов исполнительной и законодательной власти всех уровней, в том числе органов местного самоуправления, организаций и граждан, направленных на разработку и реализацию Программы.
Диффиринцированный подход к организации мероприятий по развитию безопасности дорожного движения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1. формирование у детей и подростков устойчивого и осознанного понимания необходимости соблюдения требований ПДД:
- обучение детей безопасному поведению на дорогах;
- просветительская работа с родителями по вопросам профилактики детского дорожно - транспортного травматизма;
2. сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных интересов;
3. снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями:
- своевременный ремонт дорожного полотна;
- совершенствование системы организации дорожного движения и маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
-правильное и полное обеспечение дорожными знаками;
4. снижение риска возникновения аварийных ситуаций в процессе дорожного движения, а следовательно, и общего количества ДТП:
- профилактика нарушений ПДД среди участников дорожного движения через средства массовой информации
Порядок осуществления контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Автомобилизация населения является важнейшей составной частью прогресса общества. Роль автомобильного транспорта в современном мире трудно переоценить, он имеет огромное значение для удовлетворения не только экономических, но и социальных потребностей населения. Однако процесс автомобилизации населения имеет и негативные стороны. Существенным отрицательным последствием автомобилизации населения является рост аварийности на автомобильных дорогах. Человечество несет не только физические и моральные потери, но и огромный материальный урон от дорожно-транспортных происшествий. Безопасность дорожного движения стала серьезной государственной проблемой, имеющей огромное социальное и политическое значение.
Обеспечение безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов и автомобильных дорогах поселения, предупреждение дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и снижение тяжести их последствий является на сегодня одной из актуальных задач.
Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется наличием ряда следующих факторов:
- темпы роста парка транспортных средств не соответствуют темпам строительства и реконструкции дорог;
- продолжительный срок эксплуатации транспортных средств и их несоответствие современным требованиям безопасности движения;
- ухудшение транспортной дисциплины участников движения.
Сложившаяся обстановка вызывает тревогу и требует принятия самых решительных мер.
Одной из причин высокого уровня аварийности на дорогах является недостаточное финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения. К решению проблем, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения на территории поселения, необходимо отнести правильно выбранный программно-целевой подход, и необходимость продолжения работы по совершенствованию информационной системы обнаружения дорожно-транспортных происшествий и системы спасения и эвакуации пострадавших; обеспечению общественной поддержки реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения; улучшению системы подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах; повышению профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
Совершенствование системы обеспечения безопасности дорожного движения возможно при наличии финансовой и материально-технической базы. Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-экономической остротой проблемы.
3. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и сокращения доли детского дорожно-транспортного травматизма.
Условиями достижения Программы поселения является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения в городском поселении;
- создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;
- сокращение количества детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование на системном уровне способов организации движения всех видов транспорта и участников дорожного движения, наиболее подверженному риску попасть в дорожно - транспортное происшествие - пешеходов;
- повышение безопасности транспортных средств;
- повышение безопасности транспортных средств и пешеходов в темное время суток;
- повышение эффективности работы улично - дорожной сети городского поселения;
- повышение безопасности движения за счет формирования общественного мнения;
- совершенствование системы маршрутного ориентирования водителей;
- совершенствование правовых основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения, исключение пробелов и противоречий в регламентации общественных отношений в указанной сфере.
Срок реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2020 года по 2022 год включительно.
Система программных мероприятий
Программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.
Программные мероприятия должны быть направлены на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения.
Выполнение мероприятий по организации дорожного движения обеспечит оптимизацию режимов движения автомобилей, выявление опасных участков улично-дорожной сети и разработку мероприятий по их устранению.
Ожидаемый результат реализации Программы – предотвращение ДТП, в том числе с участием пешеходов, на улично-дорожной сети населенного пункта.
Современное представление процесса дорожного движения и достижение наибольшего эффекта при выявлении причин ДТП возможно с учетом выявления взаимосвязи между всеми элементами системы «человек-автомобиль-дорога-среда».
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения создает условия для эффективной реализации государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения.
Основными задачами мероприятий этой Программы являются применение наиболее эффективных методов пропаганды безопасности дорожного движения с учетом дифференцированной структуры мотивации поведения различных групп участников дорожного движения. Будет осуществлен переход от стандартных малоэффективных методов пропаганды таких, как нравоучение и устрашение, к формам, учитывающим выделение целевых групп, их мотивацию, средства активизации, определение наиболее важных компонентов воздействия, оценку эффективности средств пропаганды.
Для формирования общественного мнения необходимо, чтобы средства массовой информации с самого начала были фактическими участниками реализации мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения. Содержательная научно-популярная информация о новых решениях, обеспечивающих сокращение времени поездки, повышение удобства и комфортабельности, повышение безопасности будет создавать готовность общества к принятию предложенных мероприятий.
Особое значение придается воспитанию детей безопасному поведению на улицах и дорогах. Мероприятия Программы предусматривают как можно более раннее воспитание для своевременного предупреждения появления навыков неадаптированного поведения и отрицательных психологических установок.
В процессе выполнения мероприятий этой Программы должна быть создана система, активно воздействующая на индивидуальное и массовое сознание участников движения, формирующая у них отношение к вопросам безопасности движения как жизненно важным и индивидуально значимым.
Система организации контроля за выполнением Программы
Исполнителями программы являются: администрация городского поселения «Поселок Беркакит».
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит» осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.
Мероприятия муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского поселения «Поселок Беркакит» на 2020-2022 годы»
№
п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения.
Объем финансирования (тыс.руб.)
Исполнитель
Ожидаемый результат
2020 год
2021 год
2022 год
1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1
Разработка мер по профилактике безопасного поведения детей на дорогах, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.2
Разработка требований к содержанию деятельности образовательных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.3
Разработка учебно-методических материалов и требований к обязательному минимуму знаний по обучению безопасному поведению на улицах и дорогах для педагогов учреждений начального образования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма и формирование у детей навыков безопасного поведения
1.4
Изготовление уголков по правилам дорожного движения, использование компьютерных программ в образовательных учреждений с целью использования их в процессе обучения безопасному поведению на дорогах
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.5
Использование учебно-методических и наглядных пособий (транспарантов, плакатов, листовок), учебных фильмов, мультимедийных средств по различным вопросам безопасного движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.6
Проведение акций «Внимание- дети», «Внимание-пешеход!», «Вежливый водитель», конкурсов, фестивалей «Безопасное колесо», конкурсов среди учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма и т.д., направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения
0
10,00
10,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах
1.7
Проведение мониторинга профилактики детского дорожно- транспортного травматизма в образовательных учреждениях поселения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
1.8
Размещение материалов по вопросам безопасности дорожного движения в «Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района»
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов
2.1
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения (установка дорожных знаков)
60,00
60,00
60,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.2
Проведение работниками ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району специализированных обучающих семинаров и конференций, посвященных вопросам организации безопасности движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
2.3
Проведение работниками ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району рейдов на территории городского поселения «Поселок Беркакит» по выявлению нарушителей дорожного движения
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения
2.4
1)Организация пешеходных переходов
50,00.
52,50
55,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.5
2) установка светофора Т7 на нерегулируемом пешеходном переходе в районе образовательного учреждения СОШ № 22
29,60
0,00
0,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.6
3)Содержание дорог местного значения в надлежащем порядке
1350,00
1445,00
1500,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
2.7
4)Топографический анализ аварийности на территории поселения, с целью установления мест концентрации ДТП и разработки мероприятий по их ликвидации
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
2.8
5)Выполнение работ по разработке проекта организации дорожного движения
150,00
0,00
0,00
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Совершенствование системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий
3. Мероприятия, направленные на развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
3.1
Внедрение системы сбора и ведения информации об объектах инфраструктуры вдоль автомобильных дорог
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.2
Анализ медицинского аспекта детского дорожно-транспортного травматизма
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.3
Анализ причин смертности и инвалидизации лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
3.4
Использование учебно-методически пособий и комплектов плакатов по технологии ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Не
требует
финанси
рования
Администрация городского поселения «Поселок Беркакит»
Повышение безопасности дорожных условий
Методика оценки эффективности муниципальной Программы
Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения показателей Программы, в которых выбраны:
- тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий;
- количество дорожно-транспортных происшествий на 1 тыс. зарегистрированного транспорта;
- доля детского дорожно-транспортного травматизма.
Методика оценки эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется следующим образом:
количество погибших в ДТП. Рост индикатора оценивается отрицательно. Относительный показатель рассчитывается следующим образом:
Количество = (Количество х 100 / Количество
погибло в ДТП погибло пострадавшие
где Количество - количество погибших в ДТП;
погибло
Количество - количество пострадавших (погибшие плюс раненные)
пострадавшие
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
2. Количество ДТП на 1 тыс. состоящих на учете транспортных средств, находящихся в собственности физических и юридических лиц (ДТП 1 тыс. АТС). Рост индикатора оценивается отрицательно, относительный показатель рассчитывается следующим образом:
ДТП = (ДТП х 100)/ АТС
на 1 тыс. АТС с пострад. на учете в ГИБДД`
где ДТП - количество ДТП с пострадавшими за отчетный период
с пострад.
i-го года;
АТС - количество транспортных средств, стоящих на учете в ГИБДД
на учете в ГИБДД
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
3. Количество ДТП с участием несовершеннолетних по отношению к общему количеству ДТП. Рост индикатора оценивается отрицательно.
Относительный показатель рассчитывается следующим образом:
Доля = (количество х100)/ДТП
ДТП с несоверш. ДТП с несоверш. общее`
где Количество - количество ДТП с участием
ДТП с несоверш.
несовершеннолетних;
ДТП - общее количество ДТП.
общее
Аналогично ведется расчет относительного показателя за прошлый год, затем показатели сравниваются. Рост индикатора оценивается отрицательно, а стабильность и снижение индикатора оцениваются положительно.
Уровень исполнения финансирования по Программе в целом определяется по формуле:
Фф
Уэф = ----------,
Фп
где:
Уэф - уровень исполнения финансирования Программы за отчетный период, процентов;
Фф - фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий Программы, тыс. рублей;
Фп - плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс.рублей.
Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:
- высокий (E 95%);
- удовлетворительный (E 75%);
неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).
Ожидаемые результаты достижения показателей Программы рассчитываются исходя из динамики аварийности, а также принимаемых мер по снижению аварийности на улично - дорожной сети городского поселения.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 22.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
