Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Кизел»



АДМИНИСТРАЦИЯ НАГОРСКОГО РАЙОНА

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЗЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.06.2020 № 223

Об утверждении Положения об организации

регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом по муниципальным

маршрутам регулярных перевозок на территории

городского округа «Город Кизел»

В целях организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», Законом Пермского края от 12.10.2006 № 19-КЗ «Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края», руководствуясь п.11 ч.2 ст.44, п.16 ч.5 ст.46 Устава городского округа «Город Кизел» Пермского края, администрация города Кизела

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа «Город Кизел» (далее – Положение).

2. Считать утратившим силу постановление администрации Кизеловского городского поселения от 03.06.2016 № 136 «Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории Кизеловского городского поселения».

3. Обнародовать настоящее постановление в МБУ «Кизеловская библиотека» и разместить на официальном сайте администрации города Кизела – http://www.kizelraion.ru.

4. Постановление вступает в силу с момента обнародования.

5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя главы администрации города Кизела по инфраструктуре и ЖКХ Пихтовникова И.Ю.

Глава города Кизела А.В.Родыгин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа «Город Кизел»

от 22.06.2020 № 223

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

на территории городского округа «Город Кизел»

Общие положения

1.1. Настоящее Положение в пределах, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ), регулирует отдельные отношения, возникающие при организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории городского округа «Город Кизел».

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех физических лиц, на юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей или участников договора простого товарищества и подлежит исполнению на всей территории городского округа «Город Кизел».

1.3. Правовое регулирование отношений, возникающих при организации транспортного обслуживания населения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Положением и иными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа «Город Кизел».

1.4. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов: от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», от 14.06.2012 № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановлений Правительства Российской Федерации: от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», от 22.12.2012 № 1378 «Об утверждении Правил оформления документов для получения страхового возмещения и предварительной выплаты по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров»; приказа Минтранса России от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»; Закона Пермского края от 12.10.2006 № 19-КЗ «Об основах организации транспортного обслуживания населения на территории Пермского края»; приказа Министерства социального развития ПК от 26.04.2010 N СЭД-33-01-01-126 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и реализации социальных проездных документов, Инструкции о порядке проезда отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов»; приказов Министерства транспорта Пермского края от 05.02.2016 N СЭД-44-01-02-20 «Об утверждении инструкции о порядке получения электронного социального проездного документа (электронной социальной карты), использования электронного социального проездного документа (электронной социальной карты) и проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения (кроме такси) с использованием электронного социального проездного документа (электронной социальной карты)», от 05.02.2016 N СЭД-44-01-02-21 «Об утверждении Регламента регистрации факта проезда держателей электронных социальных проездных документов (электронных социальных карт)»; нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа «Город Кизел».

1.5. Основными целями организации транспортного обслуживания населения являются:

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории городского округа «Город Кизел», отвечающих требованиям безопасности;

- установление системы правовых норм и социальных основ, осуществляющих правовое регулирование взаимоотношений в области транспортного обслуживания населения;

- повышение уровня качества транспортных услуг;

- обеспечение устойчивого функционирования системы транспортного обслуживания населения;

- защита прав и законных интересов ответственных перевозчиков и потребителей транспортных услуг.

1.6. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения являются:

- безопасность при выполнении пассажирских перевозок;

- качество транспортного обслуживания населения;

- обеспечение доступности и гарантированности транспортных услуг для населения;

- обеспечение конкуренции при организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа «Город Кизел»;

- создание единой маршрутной сети городского округа «Город Кизел».

1.7. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и термины:

- «билет» - перевозочный документ, удостоверяющий заключение договора перевозки пассажира;

- «водитель» - лицо, управляющее автотранспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения;

- «кондуктор» - лицо, уполномоченное перевозчиком реализовывать в салоне автобуса разовые проездные билеты и контролировать правильность оплаты проезда пассажирами;

- «муниципальный контракт» - контракт, заключаемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, предметом которого является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком;

- «организация регулярных перевозок» - комплекс мероприятий нормативно-правового и организационного характера, проводимых в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

- «пассажир» - физическое лицо, заключившее либо имеющее намерение
заключить договор перевозки пассажиров;

- «пассажиропоток» - количество пассажиров, перевозимых по маршруту в одном направлении за единицу времени;

- «провозная плата» - установленная с применением тарифов плата за проезд пассажира автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок;

- «реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок» - перечень сведений о муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- «уполномоченный орган» - орган местного
самоуправления, уполномоченный муниципальными нормативными правовыми актами на осуществление функций по организации регулярных перевозок,
возлагаемых на органы местного самоуправления Федеральным законом от
13.07.2015 N 220-ФЗ;

- «устойчивый пассажиропоток» - это пассажиропоток, при котором
среднесуточная наполняемость транспортных средств составляет не менее 50% от максимальной наполняемости транспортных средств согласно данным
обследования пассажиропотока;

- «транспортное обслуживание населения» - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования;

- «маршрутная сеть» - совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок по территории, взаимосвязанных между собой расписаниями движения и транспортной инфраструктурой;

- «ответственный перевозчик» (далее – перевозчик) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт и выдана карта соответствующего маршрута, либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и выдана карта соответствующего маршрута;

- «схема маршрута регулярного сообщения» (далее - схема маршрута) - условное графическое изображение пути следования транспортного средства с указанием опасных участков, остановочных пунктов, наименования улиц, по которым проходит маршрут, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.).

1.7.1. Понятия «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти», «автовокзал, автостанция», «начальный остановочный пункт», «конечный остановочный пункт», «класс транспортных средств», «рейс», «вид регулярных перевозок», «регулярные перевозки по регулируемым тарифам», «регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам», «свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок», «карта маршрута регулярных перевозок», «орган государственного транспортного контроля», «участники договора простого товарищества», «уполномоченный участник договора простого товарищества», «чрезвычайная ситуация», «участок маршрута регулярных перевозок», «документ планирования регулярных перевозок» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

1.7.2. Понятия «маршрут регулярных перевозок», «остановочный пункт»,
«расписание», «перевозчик», «регулярные перевозки», «перевозки пассажиров и багажа по заказам», «объекты транспортной инфраструктуры» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ
«Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического
транспорта».

1.7.3. Понятие «муниципальный заказчик» используется в значении, указанном в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».

1.8. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации
регулярных перевозок.

1.8.1. Кизеловская городская дума I созыва утверждает методику формирования тарифов и тарифы на услуги по регулярной перевозке, а также принимает иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в сфере организации регулярных перевозок.

1.8.2. Администрация городского округа «Город Кизел» (далее – администрация города):

- создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению по
маршрутам регулярных перевозок в соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством Российской Федерации;

- утверждает расписание движения на муниципальном маршруте регулярных перевозок;

- утверждает установление, изменение, отмену муниципального маршрута
регулярных перевозок;

- утверждает Порядок ведения документа планирования регулярных перевозок;

- утверждает документ планирования регулярных перевозок;

- утверждает Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- утверждает реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок и
размещает данный реестр на официальном сайте администрации города в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- определяет потребность населения в транспортном обслуживании на территории муниципального образования на основании анализа интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, проведение прогнозирования развития транспортного обслуживания населения, установление вида, общего количества и класса транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по каждому муниципальному маршруту регулярных перевозок;

- подготавливает предложения по организации маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров в границах муниципального образования;

- издает правовые акты по вопросам организации транспортного обслуживания населения;

- ведет реестр муниципальных маршрутов;

- согласовывает схемы муниципальных маршрутов и расписаний движения транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- выдает карты маршрутов регулярных перевозок и свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

- организует и проводит конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- осуществляет функции муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, предоставление услуг, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ;

- организует и осуществляет контроль за транспортным обслуживанием населения на территории городского округа «Город Кизел» в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством, регулирующим данную сферу деятельности;

- организует и осуществляет контроль за исполнением перевозчиками муниципальных контрактов, качеством выполнения транспортных услуг;

- принимает в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам в целях устранения ими нарушений требований законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения и неисполнения ими обязательств по муниципальным контрактам;

- обращается в суд о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

- осуществляет информирование населения об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках и других сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории городского округа «Город Кизел»;

- обеспечивает координацию работы перевозчиков на территории муниципального образования;

- координирует работу по диспетчерскому управлению пассажирскими перевозками;

- взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам транспортного обслуживания населения;

- заключает с перевозчиками соглашения о перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования с предоставлением льгот на проезд;

- рассматривает жалобы и предложения пассажиров, поступающих
в администрацию.

1.8.3. В целях обеспечения слаженности работы при организации
муниципальных маршрутов регулярных перевозок и удовлетворения потребности населения транспортными услугами, координацию работы осуществляет отдел ЖКХ, природопользования и дорожной деятельности администрации городского округа «Город Кизел» (далее – Отдел администрации).

Организация транспортного обслуживания автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

2.1.Организация транспортного обслуживания населения в пределах

полномочий, определенных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ, включает в себя:

- установление, изменение, отмену муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах городского округа «Город Кизел»;

- ведение реестра муниципальных маршрутов и его публикацию на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

- проведение открытого конкурса на осуществление перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- выдачу свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута - в отношении перевозок по нерегулируемым тарифам;

- заключение муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах по результатам проведения процедур, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, выдачу карты соответствующего маршрута;

- организацию контроля за выполнением условий муниципальных контрактов и свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам, дополнительных требований к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;

- проведение мероприятий по организации диспетчеризации и мониторинга работы пассажирского транспорта по муниципальным маршрутам.

2.2. Формирование маршрутной сети, установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.2.1. Для выполнения регулярных перевозок на территории городского округа «Город Кизел» формируется единая маршрутная сеть муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

2.2.2. Формирование маршрутной сети осуществляется путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, предусмотренном постановлением администрации городского округа «Город Кизел» от 27.01.2020 № 22 «Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории городского округа «Город Кизел».

2.2.3. Организация маршрутной сети осуществляется посредствам формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, предусмотренном постановлением администрации города Кизела от 27.02.2019 № 140 «Об утверждении Порядка ведения Реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Кизела».

2.2.4. С инициативой о формировании маршрутной сети могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, физические, юридические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, органы представительной, исполнительной власти Пермского края, органы местного самоуправления городского округа «Город Кизел».

2.2.5. Основные принципы формирования маршрутной сети:

- муниципальные маршруты устанавливаются при наличии потенциального

пассажиропотока на основании данных изучения пассажиропотока, наличии условий, обеспечивающих безопасность движения, наличии резервов пропускной способности и дорожной сети города;

- оптимизация маршрутной сети, выбор оптимального варианта маршрутов из числа возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего класса для каждого муниципального маршрута;

- регулярность движения автомобильного транспортна общего пользования на маршрутах.

2.3. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

2.3.1. Регулярные перевозки по муниципальным маршрутам осуществляются по регулируемым тарифам. Вид регулярных перевозок по каждому муниципальному маршруту указывается в реестре муниципальных маршрутов. Изменение вида регулярных перевозок допускается, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования).

2.3.2. Решение об изменении вида регулярных перевозок принимается администрацией городского округа «Город Кизел» (далее – уполномоченный орган) в сроки, определенные документом планирования, и оформляется муниципальным правовым актом.

2.3.3. В случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок уполномоченный орган обязан уведомить об этом юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по существующему маршруту в срок не позднее 180 (ста восьмидесяти) дней до даты вступления указанного решения в силу. Соответствующие изменения вносятся уполномоченным органом в реестр муниципальных маршрутов по истечении 7 (семи) календарных дней с момента вступления указанного решения в силу.

2.4. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

2.4.1. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется с применением тарифов, установленных соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа «Город Кизел».

2.4.2. Регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются транспортными средствами, виды и класс которых установлен уполномоченным органом для каждого муниципального маршрута. Соответствующие сведения об этом указываются в реестре муниципальных маршрутов.

2.4.3. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом муниципального контракта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ. Условия муниципального контракта, срок его действия определяются уполномоченным органом в конкурсной документации, утверждаемой главой города Кизела.

2.4.4. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключён муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных
перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями,
установленными муниципальным заказчиком.

2.4.5. По результатам открытого конкурса, на весь срок действия муниципального контракта, уполномоченным органом выдаются карты маршрута регулярных перевозок. Карта муниципального маршрута выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество карт маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя из максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок, и резервного количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.

2.4.6. Резервное количество транспортных средств определяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозок и максимального количества транспортных средств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрута реестром маршрутов регулярных перевозок.

2.4.7. Прекращение или приостановление действия карт маршрута регулярных перевозок, их переоформление осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

2.4.8. Не допускается осуществление перевозок пассажиров по муниципальному маршруту без муниципального контракта, и выданных на его основании карт маршрута регулярных перевозок.

2.4.9. Перевозки на муниципальном маршруте регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписанием. Расписание является основой организации движения транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, составляется для каждого остановочного пункта муниципального маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства и обязательно для выполнения всеми перевозчиками.

2.4.10. Перевозчик не вправе самостоятельно отменить либо изменить расписание движения. В случаях, когда выполнение отдельных рейсов по
расписанию невозможно при возникновении не зависящих от перевозчика
обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения или перевозки пассажиров, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом уполномоченный орган.

2.4.11. Перевозчики, осуществляющие перевозку на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации в области
организации регулярных перевозок, в том числе положения Гражданского кодекса Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и (или) иные нормативные правовые акты Пермского края, а также муниципальные правовые акты и условия муниципального контракта на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа;

- обеспечивать соблюдение правил перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Правительством Российской Федерации;

- осуществлять регулярные перевозки пассажиров по установленному
муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с выданными картами соответствующего муниципального маршрута регулярных перевозок;

- соблюдать расписание движения транспортных средств на
муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

- соблюдать чистоту в салоне транспортного средства, используемого для
осуществления регулярных перевозок, проводить уборку транспортного средства ежедневно перед выходом на маршрут, а в случае необходимости – между рейсами в течение дня;

- обеспечивать объявление названий остановочных пунктов;

- размещать внутри транспортного средства, используемого для
осуществления регулярных перевозок, наименование, адрес и номер телефона
перевозчика, фамилию водителя, фамилию кондуктора, а также иную
информацию, предусмотренную правилами перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждёнными законодательством Российской Федерации;

- для соблюдения регулярности движения на муниципальных маршрутах
регулярных перевозок обеспечить наличие постоянного резерва автобусов;

- водитель транспортного средства, используемого для осуществления
регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки
должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту
маршрута регулярных перевозок.

2.4.12. Права и обязанности пассажиров:

- при пользовании транспортными услугами пассажир имеет право
требовать от перевозчика соблюдения установленных правил перевозки, иметь
свободный доступ к информации о муниципальном маршруте регулярных
перевозок, перевозчике, уполномоченном и контролирующем органах, обращаться в уполномоченный орган, к перевозчику с предложением о совершенствовании регулярных перевозок;

- пассажир обязан во время поездки соблюдать общественный порядок,
при посадке и высадке соблюдать меры предосторожности. Пассажир пользуется иными правами и обязан соблюдать требования, установленные действующим законодательством.

3. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров

3.1. Безопасность перевозок пассажиров является одним из основных условий при организации регулярных перевозок.

3.2. Перевозчики должны обеспечивать пассажирам при пользовании автомобильным транспортом безопасность, комфорт и культуру обслуживания.

3.3. Безопасность регулярных перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок обеспечивается реализацией комплекса задач, основными из которых являются:

- выполнение перевозчиками установленных законодательными и иными
нормативными правовыми актами требований к уровню квалификации, состоянию здоровья водителей, режимам труда и отдыха водителей автобусов (обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов);

- содержание перевозчиками транспортных средств, используемых для
осуществления регулярных перевозок, в технически исправном состоянии,
предупреждение отказов и неисправностей при их эксплуатации;

- обеспечение безопасных дорожных условий на маршрутах регулярных
перевозок;

- организация процесса регулярных перевозок, обеспечивающего для
пассажиров безопасные условия;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.

3.4. Технологические процессы регулярных перевозок, техническое
обслуживание и ремонт подвижного состава осуществляются с учетом
повышенной опасности транспорта и требований по обеспечению безопасности движения и перевозок пассажиров, действующих в Российской Федерации. Перевозчики в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации должны иметь в штате должностных лиц, ответственных за организацию безопасности движения на обслуживаемых маршрутах и выпуск на линию технически исправного подвижного состава, обеспечение выполнения нормативов технической безопасности при эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, за охрану труда.

3.5. Безопасность движения на муниципальных маршрутах регулярных
перевозок обеспечивается соблюдением перевозчиками следующих требований:

- укомплектование транспортных средств водительским составом, имеющими соответствующую квалификацию, подтвержденную документами;

- проведение в установленные сроки медицинского
переосвидетельствования водителей;

- регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских
осмотров водителей;

- проведение ежедневного техосмотра транспортных средств перед
выпуском на линию и по возвращению к месту стоянки;

- своевременное проведение стажировки, инструктажа и обеспечение
водителей схемами движения автобусов по маршрутам;

- соблюдение транспортной дисциплины и норм вместимости;

- обеспечение режима труда и отдыха водителей;

- использование необходимого количества транспортных средств для
обеспечения соблюдения расписания;

- нормирование скоростей движения транспорта на муниципальном
маршруте регулярных перевозок;

- движение транспортных средств по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок согласно расписаниям;

- регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной
информацией об условиях движения на маршруте регулярных перевозок;

- соблюдение водителями Правил дорожного движения;

- организация контроля за соблюдением водителями требований по
обеспечению безопасности регулярных перевозок;

- содержание транспортных средств, используемых для осуществления
регулярных перевозок, в технически исправном состоянии и обеспечение
проведения государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

- соблюдение и обеспечение порядка на начальных и конечных остановочных пунктах и прилегающей территории.

4. Контроль за соблюдением транспортного обслуживания населения

4.1. Контроль за осуществлением регулярных перевозок производится органом государственного транспортного контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ. Контроль за выполнением муниципального контракта осуществляет уполномоченный орган, который заключил данный муниципальный контракт. При этом предметом контроля, является выполнение условий муниципального контракта, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

4.2. Нарушение условий муниципального контракта об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок влечет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и условиями муниципального контракта.

4.3. При нарушении перевозчиком условий муниципального контракта уполномоченный орган вправе:

- применить к перевозчику меры ответственности, предусмотренные
муниципальным контрактом и действующим законодательством Российской
Федерации;

- направить информацию в орган государственного транспортного
контроля для принятия мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключён муниципальный контракт, обязаны ежеквартально предоставлять в уполномоченный орган отчеты об осуществлении регулярных перевозок в соответствии с приказом Минтранса России от 16.12.2015 № 367 «Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления», а также отчеты о деятельности по перевозке пассажиров в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта.

4.5. В рамках своих полномочий, контроль за формированием, ведением тарифов на проезд пассажиров и провоз багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, их установлением и изменениями осуществляет отдел
экономики и муниципальных закупок администрации городского округа «Город Кизел». 

ЖКХ-постановление № 223 от 22.06.2020,ою