Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Верхнепашинского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕПАШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2020г                                     с. Верхнепашино                      №  37-п

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана администрации Верхнепашинского сельсовета

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Верхнепашинского сельсовета согласно приложения к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном издании «Сельский вестник».

Глава

Верхнепашинского сельсовета                                               П.И. Ефремов

Приложение 1 к Постановлению

администрации Верхнепашинского сельсовета

от 22.06.2020г. №37-п

Порядок разработки среднесрочного плана администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района Красноярского края

I.Общие положения

Настоящий порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана администрации Верхнепашинского сельсовета.

Среднесрочный финансовый план администрации Верхнепашинского сельсовета (далее-План) – это документ, содержащий основные параметры бюджета администрации Верхнепашинского сельсовета.

План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, администрации Верхнепашинского сельсовета Енисейского района, действующих на момент его формирования.

Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета администрации Верхнепашинского сельсовета должны соответствовать друг другу.

При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств администрации Верхнепашинского сельсовета (далее-реестр).

Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития администрации Верхнепашинского сельсовета на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета администрации Верхнепашинского сельсовета за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета администрации Верхнепашинского сельсовета текущего финансового года, реестра расходных обязательств администрации Верхнепашинского сельсовета и иной официальной информации.

II. Компетенция администрации Верхнепашинского сельсовета и ее органов, должностных лиц администрации Верхнепашинского сельсовета по разработке среднесрочного финансового плана

Глава Верхнепашинского сельсовета:

1) Утверждает План;

2) Представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Верхнепашинского сельсовета и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год на согласование Совета депутатов Верхнепашинского сельсовета;

3) Согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) Согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета и планирования деятельности администрации  Верхнепашинского сельсовета и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

5) Рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемы на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Верхнепашинского сельсовета, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

6) Принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

Главный бухгалтер Верхнепашинского сельсовета:

1) Вносит предложения Главе Верхнепашинского сельсовета по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений программы социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2) Организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3) Формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1-2 (прилагаются), и направляет его главе Верхнепашинского сельсовета с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Верхнепашинского сельсовета, и расходам на его обслуживание;

4) В установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Верхнепашинского сельсовета и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5) Вносит предложения Главе Верхнепашинского сельсовета по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

6) В процессе разработки проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом II Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц администрации Верхнепашинского сельсовета;

7) Вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Верхнепашинского сельсовета.

III. Методика разработки среднесрочного финансового плана

План разрабатывается на три года, из которых:

Первый год-очередной финансовый;

Следующие два года-плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

План разрабатывается на основании следующих документов:

1) Оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Верхнепашинского сельсовета на среднесрочную перспективу;

2) Приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Верхнепашинского сельсовета и перечня целевых программ Верхнепашинского сельсовета, предлагаемых к финансированию из бюджета Верхнепашинского сельсовета;

3) Основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) Предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Верхнепашинского сельсовета и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5) Пояснений распорядителей средств бюджета Верхнепашинского сельсовета о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Верхнепашинского сельсовета, в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Верхнепашинского сельсовета данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств на может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Верхнепашинского сельсовета. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

Проект среднесрочного финансового плана составляется по формам 1, 2, включает в себя нормативы отчислений доходов в бюджет Верхнепашинского сельсовета, сопровождается пояснительной запиской, которая должна содержать:

1) Обоснование параметров среднесрочного финансового плана бюджета Верхнепашинского сельсовета, в т.ч. сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений;

2) Оценку объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств и обоснование распределения ассигнований на выполнение принимаемых обязательств, а также информацию о соотношении текущих и капитальных расходов бюджета Верхнепашинского сельсовета за отчетный финансовый год и прогноз их соотношения на очередной финансовый год и плановый период;

3) Перечень муниципальных целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Верхнепашинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

4) Основные итоги по исполнению доходов, расходов бюджета Верхнепашинского сельсовета.

Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе Верхнепашинского сельсовета.

План утверждается постановлением Главы Верхнепашинского сельсовета.

Утвержденный план представляется в Совет депутатов Верхнепашинского сельсовета одновременно с проектом бюджета Верхнепашинского сельсовета.

Сроки разработки Плана и проекта бюджета Верхнепашинского сельсовета ежегодно утверждаются распоряжением Главы Верхнепашинского сельсовета.

Приложение 1 к Порядку разработки среднесрочного

Финансового Плана администрации

Верхнепашинского сельсовета

Форма 1

Среднесрочный финансовый план бюджета

Верхнепашинского сельсовета

На_______-_______годы

(тыс.руб)

Показатели

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода

1.Доходы – всего

В том числе:

1.1Налоговые и неналоговые доходы

1.2Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

2.Расходы – всего

В том числе:

По разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджета

3.Профицит(+), дефицит(-)

4.Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января

Приложение 2 к Порядку разработки среднесрочного

Финансового Плана администрации

Верхнепашинского сельсовета

Форма 2

Бюджетные ассигнования по главным распорядителям бюджета администрации

Верхнепашинского сельсовета

На_______-_______годы

Наименование расходов

Ведомство

Раздел,

подраздел

Целевая статья

Вид

расхода

Прогноз очередного финансового года

Прогноз первого года планового периода

Прогноз второго года планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8