ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ ПЕРВИЧНОГО СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯРАНСКОГО РАЙ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.07.2020 № 281

г. Яранск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТ ПЕРВИЧНОГО СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ИЗДЕЛИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯРАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», с пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Уставом муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, администрация Яранского городского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих изделий на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области (приложение № 1).

2. Утвердить Типовую инструкцию по обращению с ртутьсодержащими отходами (приложение № 2).

3. Назначить лицом, ответственным за организацию сбора ртутьсодержащих отходов главного специалиста по благоустройству жилищно-коммунального хозяйства администрации Яранского городского поселения Мухамедова Д.В.

Лицу, ответственному за организацию сбора ртутьсодержащих отходов, организовать ведение журнала учета поступающих отработанных ртутьсодержащих изделий (Приложение № 3).

4. Определить местом первичного сбора и временного хранения отработанных ртутьсодержащих изделий специально выделенное для этой цели нежилое помещение по адресу: 612260, Кировская область, Яранский район, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 33а (здание склада).

5. Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих изделий у потребителей, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

6. Признать утратившим силу постановление администрации Яранского городского поселения от 24.10.2018 № 626 «Об организации сбора и определения мест первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области».

7. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области и разместить в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста по благоустройству отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Яранского городского поселения Мухамедова Д.В.

9. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Заместитель главы администрации

Яранского городского поселения

М.А. Волкова

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Яранского городского поселения

от 22.07.2020 № 281

Порядок организации сбора и определения мест первичного сбора отработанных ртутьсодержащих изделий на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих изделий на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих изделий путем организации их сбора.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833.

1.3. Правила установленные настоящим Порядком обязательны для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц.

2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих изделий

2.1. Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации;

2.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих изделий;

2.3. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих изделий. Срок накопления не должен превышать 6 месяцев;

2.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих изделий от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:

2.4.1. При управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;

2.4.2. При управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;

2.4.3. При непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме;

2.4.4. Накопление отработанных ртутьсодержащих изделий от физических лиц, проживающих в частном секторе, осуществляют организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (далее специализированные организации), в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз указанных отходов.

2.5. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих изделий потребителями, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения, и транспортирования до них.

2.6. Накопление отработанных ртутьсодержащих изделий производится отдельно от других видов отходов.

2.7. Хранение отработанных ртутьсодержащих изделий производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.

2.8. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих изделий.

2.9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих изделий применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией (приложение № 2).

2.10. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих изделий потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих изделий допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих изделий аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких изделий при их транспортировании.

2.11. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих изделий осуществляется в соответствии с требованиями правил перевозки опасных грузов.

2.12. Для транспортирования отработанных ртутьсодержащих изделий используется тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.

3. Информирование населения

3.1. Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих изделий осуществляется администрацией Яранского городского поселения, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих изделий.

3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих изделий размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Яранского района, на информационных стендах многоквартирных домов, по месту нахождения специализированных организаций.

3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими изделиями до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в части 4 настоящей статьи, на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.

3.4. Размещению подлежит следующая информация:

а) порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих изделий;

б) места и условия приема отработанных ртутьсодержащих изделий.

4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами

4.1. За несоблюдение требований в области обращения с отходами на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Яранского городского поселения

от 22.07.2020 № 281

Типовая инструкция по обращению с ртутьсодержащими отходами

1. Общие положения

Отработанные ртутьсодержащие изделия при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.

Отработанные ртутьсодержащие изделия подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале (приложение № 3).

Настоящая инструкция разработана в соответствии со следующими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации:

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

Приказ МПР РФ от 02.12.2002. № 786 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (ред. от 30.07.2003г.);

Приказ МПР РФ от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»;

СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

СП 4607-88 «Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988).

2. Термины и определения

Отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

Использование отработанных ртутьсодержащих ламп - применение отработанных ртутьсодержащих изделий для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;

Потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

Накопление - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;

Специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;

Разбитие ртутьсодержащей лампы - это чрезвычайное происшествие. Ни в коем случае не рекомендуется хранить бой ртутных ламп в одном контейнере с целыми отработанными лампами. На разбитые лампы составляется акт, в нем указывается тип разбитых ламп, их количество, заносится запись в журнал учета поступающих отработанных ртутьсодержащих изделий.

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Зона чрезвычайной ситуации – территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Ликвидация чрезвычайной ситуации – аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайной ситуации и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зоны чрезвычайной ситуации, прекращение действия характерных для нее опасных факторов.

Демеркуризация отходов – обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и/или ее соединений.

Демеркуризация помещений – обезвреживание помещений (их поверхности или объема), зараженных металлической ртутью, ее парами или солями.

Демеркуризаторы – вещества, которые вступают в химическое взаимодействие с металлической ртутью и/или ее соединениями, в результате чего образуются устойчивые и малотоксичные соединения;

3. Опасные свойства компонентов отхода

Опасным компонентом отработанных ртутьсодержащих изделий, оказывающим токсическое воздействие на человека и окружающую среду является ртуть. Это вещество находится в лампах в состоянии, способном к активной воздушной, водной и физико- химической миграции.

Ртуть оказывает негативное влияние на нервную систему человека, вызывая эмоциональную неустойчивость, повышенную утомляемость, снижение памяти, нарушение сна. Обычно наблюдаются боли в конечностях (ртутные полиневриты). Кроме того ртуть оказывает токсическое воздействие на эндокринные железы, на зрительный анализатор, на сердечно – сосудистую систему, органы пищеварения.

При механическом разрушении одной ртутной лампы, содержащей 20мг паров ртути, непригодным для дыхания становится 5000м3 воздуха.

Даже в концентрациях, в сотни и тысячи раз превышающих ПДК, пары ртути не обладают цветом, вкусом или запахом, не оказывают немедленного раздражающего действия на органы дыхания, зрения, кожный покров, слизистые оболочки и т.д., их наличие в воздухе можно обнаружить только с помощью специальной аппаратуры. По этой причине персонал, работающий в отравленных ртутью помещениях, длительное время не подозревает об этом даже при проявлениях симптомов хронического отравления ртутью, часто до тех пор, пока признаки серьезного отравления не станут явными или резко выраженными.

В зависимости от количества поступающей в организм ртути различают острое и хроническое отравление. Острое отравление парами ртути происходит при быстром поступлении их в организм в значительных количествах. Хронические отравления наступают при продолжительном контакте с небольшими концентрациями паров ртути.

Острое отравление парами ртути проявляется через несколько часов после начала отравления. Симптомы острого отравления: общая слабость, отсутствие аппетита, головная боль, боль при глотании, металлический вкус во рту, слюнотечение, набухание и кровоточивость десен, тошнота и рвота. Нередко наблюдается воспаление легких, катар верхних дыхательных путей, боли в груди, кашель и одышка, часто сильный озноб. Температура тела поднимается до 38-40°С. В тяжелейших случаях через несколько дней наступает смерть пострадавшего.

Хроническое отравление ртутью (меркуриализм) приводит к нарушению нервной системы и характеризуется наличием астеновегетативного синдрома с отчетливым ртутным тремором (дрожанием рук, языка, век, даже ног и всего тела) неустойчивым пульсом, тахикардией, возбужденным состоянием, психическими нарушениями, гингивитом. Развиваются апатия, эмоциональная неустойчивость (ртутная неврастения), головные боли, головокружения, бессонница, возникает состояние повышенной психической возбудимости (ртутный эретизм), нарушается память. Вдыхание паров ртути при сильном воздействии сопровождается симптомами острого бронхита, бронхиолита и пневмонии. Многие симптомы отравления парами ртути исчезают при прекращении воздействия и принятии соответствующих мер, но достичь полного устранения психических нарушений невозможно. Отмеченные синдромы и симптомы наблюдаются при воздействии паров ртути при их концентрациях в воздухе более 0,1 мг/м3. Но психические расстройства могут возникать и при более низких концентрациях.

Микромеркуриализм развивается при длительном воздействии низких концентраций паров ртути в воздухе – не более сотых долей мг/м3. Проявляется в зависимости от организма и состояния нервной системы.

Обычно его проявления вначале выражаются в снижении работоспособности, быстрой утомляемости, повышенной возбудимости. Затем указанные явления усиливаются, происходит нарушение памяти, появляются беспокойство и неуверенность в себе, раздражительность и головные боли.

Диагностика отравлений ртутью очень сложна. Они скрываются под видом заболеваний органов дыхания или нервной системы.

4. Образование и сбор отхода

К работе по сбору отработанных ртутьсодержащих изделий допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение и имеющие свидетельство о допуске к работам по обращению с опасными отходами, овладевшие практическими навыками безопасного выполнения работ, прошедшие проверку знаний по охране труда в объеме настоящей инструкции. Персонал, выполняющий работы с отработанными ртутьсодержащими лампами, должен иметь полное представление о действии ртути и ее соединений на организм человека и окружающую среду. Обученные и проинструктированные работники несут полную ответственность за нарушение требований настоящей инструкции согласно действующему законодательству.

Обязательным условием при замене, временном хранении, транспортировке отработанных ртутьсодержащих изделий, а также транспортировке, хранении и установке новых ртутьсодержащих изделий является сохранение их целостности и герметичности. В целях предотвращения случайного механического разрушения ртутьсодержащих изделий обращаться с ними следует очень осторожно.

Запрещаются любые действия (бросать, ударять, разбирать и т.п.), могущие привести к механическому разрушению ртутьсодержащих изделий, а также складирование отработанных и/или бракованных ртутьсодержащих изделий в контейнеры с твердыми бытовыми отходами.

Каждое отработанное ртутьсодержащее изделие любого типа (марки) необходимо тщательно упаковать (завернуть) в гофрокартон, бумагу или тонкий мягкий картон, предохраняющие лампы от взаимного соприкосновения и случайного механического повреждения.

Упакованные в гофрокартон или бумагу отработанные ртутьсодержащие изделия передаются на площадку временного накопления.

Механическое разрушение ртутьсодержащих ламп в результате неосторожного обращения является чрезвычайной ситуацией, при которой принимаются экстренные меры в соответствии с разделом 9 настоящей инструкции. Части разбитых изделий и помещение, в котором они были разбиты, в обязательном порядке должны быть подвергнуты демеркуризации.

5. Временное хранение и накопление отходов

Временное накопление отработанных ртутьсодержащих изделий разрешается не более 6 месяцев на специально выделенной для этой цели площадке накопления в помещении, расположенном отдельно от производственных и бытовых помещений. Помещение должно хорошо проветриваться, защищено от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод. Двери склада должны надежно запираться и иметь надпись

«Посторонним вход запрещен». Обязательное нахождение таблички с данными ответственного за накопление отходов на складе, например,

«Ответственный за склад – Ф.И.О.».

Хранение отработанных ртутьсодержащих изделий должно осуществляться в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих изделий или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

В процессе сбора изделия сортируются по диаметру и длине, аккуратно и плотно укладываются в контейнеры, коробки или ящики (транспортную тару). Для каждого типа изделия должен быть предусмотрен отдельный контейнер, коробка или ящик. В обязательном порядке проверяется правильность и целостность внутренней упаковки изделия, при необходимости исправляются недостатки.

Максимальный вес картонных, фанерных контейнеров при заполнении не должен превышать 15 кг, металлических контейнеров – 30 кг.

В целях обеспечения необходимой прочности и герметичности упаковки картонные коробки должны быть оклеены клеевой лентой шириной не менее 50 мм по всем швам, включая и вертикальные.

Концы клеевой ленты должны заходить на прилегающие к заклеиваемому шву стенки картонной коробки не менее чем на 50 мм.

На каждой транспортной таре (контейнере, коробке, ящике) с отработанными ртутьсодержащими изделиями должны быть нанесены манипуляционные знаки

«Осторожно! Хрупкое!» «Верх», на картонных коробках дополнительно знак

«Беречь от влаги», а также наклеена этикетка (или сделана надпись) произвольного размера, на которой указаны тип (марка) изделия, их длина, диаметр и количество изделий упакованных в данную коробку. Допускается наклеивание стикеров с данными надписями.

Запрещается размещать на контейнерах (коробках, ящиках) с изделиями иные виды грузов.

В контейнере (коробке, ящике), заполненном отработанными ртутьсодержащими изделиями (защищенными внутренней упаковкой) не допускаются пустоты и свободное перемещение изделий. При заполнении контейнера зазоры между соседними изделиями, а также между изделиями и стенками контейнера уплотняются средствами амортизации и крепления (бумага, газеты, полиэтиленовая пленка и т.п., кроме стружки). Верх картонной коробки закрывается, последний шов заклеивается клеевой лентой. Металлический ящик закрывается на замок.

По мере накопления отходов до установленной нормы (но не более 6 месяцев), отработанные ртутьсодержащие изделия передаются на демеркуризацию в специализированное предприятие в соответствии с заключенным договором. В случае недостаточности отработанных ртутьсодержащих изделий для наполнения контейнера (коробки, ящика), все пустоты плотно заполняются вышеперечисленными мягкими амортизирующими средствами.

Запрещается:

накопление отработанных ртутьсодержащих изделий в местах временного накопления сверх установленного норматива;

хранение отработанных ртутьсодержащих изделий в местах временного накопления более 6 месяцев.

Вследствие того, что разбитые ртутьсодержащие изделия загрязняют внешние поверхности неповрежденных изделий, спецодежду персонала и места временного накопления отработанных ртутьсодержащих изделий, не допускается их совместное хранение и упаковка в одни контейнеры с целыми изделиями.

Части разбитых ртутьсодержащих изделий принимаются на площадку временного накопления отходов только упакованными в прочную герметичную тару (прочные герметичные полиэтиленовые пакеты).

Собранная при проливе ртуть принимается на площадку временного накопления отходов только в плотно закрытых толстостенных стеклянных банках, упакованных в герметичные полиэтиленовые пакеты.

Использованные при проведении демеркуризационных работ приспособления, материалы, спецодежда, средства индивидуальной защиты принимаются на площадку временного накопления уложенными в прочную герметичную тару или в сумку, содержавшую демеркуризационный комплект.

Упакованные в полиэтиленовые пакеты части разбитых ртутьсодержащих ламп, ртуть в плотно закрытой стеклянной банке, сумка с материалами и приспособлениями, использовавшимися при проведении демеркуризационных работ плотно укладываются в герметичный контейнер, изготовленный из ударопрочного материала, уплотняются средствами амортизации и крепления в транспортной таре. Ударопрочный контейнер закрывается на замок.

Хранение разбитых ртутьсодержащих изделий, собранной ртути, материалов и приспособлений, использовавшихся при проведении демеркуризационных работ на площадке временного накопления отходов разрешается не более 5- ти рабочих дней, в течение которых они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие.

Запрещается:

хранение на складе временного накопления отходов разбитых отработанных ртутьсодержащих изделий или ртути без герметичных контейнеров;

хранение разбитых отработанных ртутьсодержащих изделий или ртути в ударопрочных герметичных контейнерах на складе временного накопления отходов более 5-ти рабочих дней.

6. Учет образования и движения отхода

Учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих изделий ведется в журнале, где в обязательном порядке отмечается образование отхода и передача его на демеркуризацию в специализированное предприятие (Приложение № 3). Страницы журнала должны быть пронумерованы и прошнурованы.

Журнал учета заполняется лицом, назначенным, ответственным за организацию сбора ртутьсодержащих отходов.

При передаче отработанных ртутьсодержащих изделий со склада временного накопления отхода в специализированное предприятие для проведения демеркуризации в журнале учета поступающих отработанных ртутьсодержащих изделий должна быть сделана запись о передаче отхода с указанием даты передачи, номера акта (справки) приема-передачи, количества и типа (марки) переданных на демеркуризацию изделий, заверенная подписью ответственного за организацию сбора ртутьсодержащих отходов. Оригинал акта (справки) приема-передачи отработанных ртутьсодержащих ламп передается заведующему отдела экономики, финансов и бухгалтерского учета администрации Яранского городского поселения, его копия в обязательном порядке остается у ответственного за организацию сбора ртутьсодержащих отходов в качестве документа, подтверждающего передачу отхода.

7. Передача отхода специализированным предприятиям

Передача отработанных ртутьсодержащих ламп на обезвреживание (демеркуризацию) осуществляется в соответствии с договором, заключенным со специализированным предприятием, имеющим лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке опасных отходов.

Запрещается:

уничтожение, выброс в контейнер с твердыми бытовыми отходами или передача отработанных ртутьсодержащих изделий, подлежащих демеркуризации физическим или юридическим лицам, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

размещение отработанных ртутьсодержащих изделий на полигонах и свалках твердых бытовых отходов.

Перед погрузкой отработанных ртутьсодержащих изделий в транспортное средство проверяют правильность, целостность и соответствие их транспортной упаковки требованиям. При необходимости исправляют недостатки, только после этого приступают к погрузочным работам.

При погрузке отработанных ртутьсодержащих изделий необходимо учитывать метеорологические условия. Запрещается погрузка отработанных ртутьсодержащих изделий во время дождя или грозы. При гололеде места погрузки должны быть посыпаны песком.

Работы по погрузке отработанных ртутьсодержащих изделий должны осуществляться в присутствии лица, ответственного за ООС.

В местах, отведенных под погрузку отработанных ртутьсодержащих ламп, не допускается скопление людей.

Запрещается:

Бросать, ударять, переворачивать упаковки (коробки, ящики) с отработанными ртутьсодержащими изделиями вверх дном или на бок; повреждать любым способом транспортную тару, в которую упакованы отработанные ртутьсодержащие изделия;

размещать на упаковках (коробках, ящиках) с отработанными ртутьсодержащими лампами иные виды грузов;

курить при проведении погрузки отработанных ртутьсодержащих ламп.

8. Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций

При обращении с отработанными ртутьсодержащими изделиями под чрезвычайной (аварийной) ситуацией понимается механическое разрушение ртутьсодержащих изделий без пролива или с проливом ртути.

Содержание мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации зависит от степени ртутного загрязнения помещения. В обязательном порядке вызывают специалистов аварийно-спасательной службы МЧС России по телефону «01» («112» - операторы сотовой связи) при механическом разрушении ртутьсодержащих изделий.

При механическом разрушении не более 1-го ртутьсодержащего изделия и наличии демеркуризационного комплекта/набора для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возможно проведение подготовительных работ для демеркуризации помещения и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Запрещается выполнять работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации при механическом разрушении ртутьсодержащего изделия силами персонала при отсутствии демеркуризационного комплекта/набора.

К демеркуризационным работам допускаются лица не моложе 18 лет, назначенные распоряжением, прошедшие медицинский осмотр, не имеющие медицинских противопоказаний и ознакомленные с инструкцией по работе с демеркуризационным комплектом. Они должны быть обеспечены спецодеждой, средствами индивидуальной защиты органов дыхания, ног, рук и глаз согласно п. 15.3 Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.88 № 4607-88.

В демеркуризационный комплект/набор входят все необходимые для проведения демеркуризационных работ материалы и приспособления: средства индивидуальной защиты (респиратор, перчатки, бахилы); приспособления для сбора пролитой ртути и частей разбившихся ламп (шприц, кисточки медная и волосяная, влажные салфетки, лоток, совок); химические демеркуризаторы, моющее средство и др.

К демеркуризационному комплекту/набору прилагается согласованная с органами Роспотребнадзора инструкция по устранению минимальных чрезвычайных ситуаций. Применение демеркуризационного комплекта позволяет гарантированно устранить небольшие ртутные загрязнения (8-10 ПДК), возникающие при единичном механическом разрушении люминесцентной лампы или медицинского термометра. Демеркуризационный комплект должен храниться у лица, ответственного за природоохранную деятельность организации (или лица, его замещающего), а также в диспетчерской. Все вышеперечисленное должно быть упаковано в специальную сумку.

Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации при механическом разрушении не более 1-ой ртутьсодержащей лампы.

Ликвидация последствий аварийной ситуации при механическом разрушении одного ртутьсодержащего изделия и минимальном проливе ртути (не более количества, содержащегося в одном медицинском термометре) заключается в проведении двух последовательных мероприятий:

локализации источника заражения;

ликвидации источника заражения.

Целью первого мероприятия является предотвращение дальнейшего распространения ртутного загрязнения, а результатом выполнения второго мероприятия – минимизация ущерба от чрезвычайной ситуации.

Локализация источника заражения осуществляется ограничением входа людей в зону заражения, что позволяет предотвратить перемещение ртути на чистые участки помещения, при этом необходимо:

как можно быстрее удалить из помещения персонал;

отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении как минимум до 15°С (чем ниже температура, тем меньше испаряется ртуть);

закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно, тщательно заклеить дверь в помещение липкой лентой;

интенсивно проветривать помещение в течение 1,5 - 2 часов;

после этого можно слегка прикрыть окна и приступить к ликвидации источника заражения.

Ликвидация источника заражения проводится с помощью демеркуризационного комплекта/набора и предусматривает следующие процедуры:

механический сбор осколков лампы и/или пролитой металлической ртути; собственно демеркуризацию – обработку помещения химически активными веществами или их растворами (демеркуризаторами);

влажную уборку.

Запрещается:

нахождение на зараженном ртутью объекте лиц, не связанных с выполнением демеркуризационных работ и не обеспеченных средствами индивидуальной защиты;

на зараженном ртутью объекте принимать пищу, пить, курить, расстегивать и снимать средства индивидуальной защиты;

перед началом и во время демеркуризационных работ употреблять спиртные напитки;

Прежде, чем приступать к ликвидации источника заражения необходимо вскрыть демеркуризационный комплект/набор, внимательно изучить инструкцию по проведению демеркуризации с его помощью. Надеть средства индивидуальной защиты (спецодежду, спецобувь, бахилы, респиратор, защитные перчатки, очки) и только после этого приступать к сбору осколков разбитой ртутьсодержащей лампы, пролитой ртути и демеркуризации помещения.

Сбор осколков разбитого ртутьсодержащего изделия, пролитой ртути проводят с помощью приспособлений, включенных в демеркуризационный комплект (шприц, кисточки медная и волосяная, влажные салфетки, лоток, совок) от периферии загрязненного участка к его центру. Недопустимо ограничиваться осмотром только видимых и доступных участков.

Запрещается:

создавать сквозняк до того, как была собрана пролитая ртуть, иначе ртутные шарики разлетятся по всей комнате;

подметать пролитую ртуть веником: жесткие прутья размельчат шарики в мелкую ртутную пыль, которая разлетится по всему объему помещения.

собирать ртуть при помощи бытового пылесоса: пылесос греется и увеличивает испарение ртути, воздух проходит через двигатель пылесоса и на деталях двигателя образуется ртутная амальгама, после чего пылесос сам становится распространителем паров ртути, его придется утилизировать как отход 1 класса опасности, подлежащий демеркуризации.

Самый простой способ сбора ртути при помощи шприца.

Очень мелкие (пылевидные) капельки ртути (до 0,5-1мм) могут собираться влажной фильтровальной или газетной бумагой (влажными салфетками). Бумага размачивается в воде до значительной степени разрыхления, отжимается и в таком виде употребляется для протирки загрязненных поверхностей. Капельки ртути прилипают к бумаге и вместе с ней переносятся в герметичную емкость для сбора ртути.

Запрещается

выбрасывать части разбившегося ртутьсодержащего изделия в контейнер с твердыми бытовыми отходами;

выбрасывать ртуть в канализацию, так как она имеет свойство оседать в канализационных трубах и извлечь ее из канализационной системы невероятно сложно;

содержать собранную ртуть вблизи нагревательных приборов. Собранные мелкие осколки ртутьсодержащей лампы и/или ртуть переносят в плотно закрывающуюся герметичную емкость из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненную подкисленным раствором перманганата калия. Для приготовления 1л раствора в воду добавляется 1г перманганата калия и 5мл 36% кислоты (входят в демеркуризационный комплект).

Крупные части разбитой ртутьсодержащей лампы собирают в прочные герметичные полиэтиленовые пакеты.

Путем тщательного осмотра убедиться в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу.

Части разбитых ртутьсодержащих ламп и/или собранная ртуть в плотно закрытой стеклянной емкости, упакованные в герметичные полиэтиленовые пакеты передаются на склад временного накопления отходов, где укладываются в герметичные ударопрочные контейнеры, уплотняются средствами амортизации и крепления в транспортной таре. В течение 5-ти рабочих дней они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие.

Химическую демеркуризацию зараженного ртутью помещения осуществляют специалисты аварийно-спасательной службы МЧС России или сотрудники специализированных организаций, имеющие соответствующую подготовку, средства индивидуальной защиты, оборудование и химические средства по демеркуризации объектов.

После выполнения работ все использованные приспособления и материалы, спецодежда, средства индивидуальной защиты, должны быть собраны и уложены в сумку, содержавшую демеркуризационный комплект и переданы на склад временного накопления отходов, где укладываются в герметичные ударопрочные контейнеры, уплотняются средствами амортизации и крепления в транспортной таре. В течение 5-ти рабочих дней они должны быть переданы на демеркуризацию в специализированное предприятие.

Влажная уборка проводится на заключительном этапе демеркуризационных работ. Мытье всех поверхностей осуществляется нагретым до 70...80°С мыльно-содовым раствором (400г мыла, 500гкальцинированной соды на 10л воды) с нормой расхода 0,5-1 л/м2.

Вместо мыла допускается использование технических 0,3-1% водных растворов моющих средств, бытовых стиральных порошков.

Уборка завершается тщательной обмывкой всех поверхностей чистой водопроводной водой и протиранием их ветошью насухо, помещение проветривается.

В аккредитованной лаборатории проводятся аналитические исследования наличия остаточных паров ртути и эффективности проведения работ по демеркуризации зараженного помещения.

Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации при механическом разрушении более 1-ой ртутьсодержащей лампы и/или проливе ртути.

В случае механического разрушения ртутьсодержащей лампы необходимо: как можно быстрее удалить из помещения персонал;

отключить все электроприборы, по возможности снизить температуру в помещении как минимум до 15°С (чем ниже температура, тем меньше испаряется ртуть), закрыть дверь в помещение, оставив открытым окно, тщательно заклеить дверь в помещение липкой лентой;

поставить в известность главу Яранского городского поселения (лица, его замещающего); сообщить о чрезвычайной ситуации оперативному дежурному аварийно- спасательной службы МЧС России по телефону «112» - операторы сотовой связи и вызвать специалистов для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, так как без соответствующего оборудования нельзя быть уверенными в удалении ртутного загрязнения;

на основании результатов приборного обследования загрязненного ртутью помещения специалисты аварийно-спасательной службы определяют технологию работ, тип демеркуризационных препаратов, необходимую кратность обработки помещения;

ликвидация последствий чрезвычайной (аварийной) ситуации, проведение демеркуризации помещения и дальнейшие действия –
в соответствии с указаниями специалистов аварийно-спасательной службы.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Яранского городского поселения

от 22.07.2020 № 281

Журнал учета поступающих отработанных ртутьсодержащих изделий

Дата принятия отхода на хранение

Количество отходов, принятых на централизованное хранение

Лицо, принявшее на хранение отходы, подпись, дата

Дата передачи отхода на обезвреживание

Кол-во отходов, сданных на обезвреживание

Номер акта, квитанции и т.д.

Остаток отхода после передачи

Лицо, сдавшее отходы, подпись

Лицо, принявшее отходы, подпись