О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2018 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.10.2012 № 1235

О государственной программе «Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013-2020 годы»    

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 15.08.2016 № 741; от 09.10.2017 № 893; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 07.10.2019 № 904; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600; от 27.07.2020 № 846; от 30.11.2020 № 1388; от 24.02.2021 № 195)

Правительство области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить прилагаемую государственную программу «Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013-2018 годы».

              2. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2 постановления Правительства области «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области»;

постановление Правительства области «О долгосрочной целевой программе «Развитие государственной гражданской службы Вологодской области в 2011 - 2013 годах»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

постановление Правительства области «Об утверждении долгосрочной целевой программы противодействия коррупции в Вологодской области на 2011 - 2012 годы»;

              постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

              постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

              постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

постановление Правительства области от 8 августа 2011 года № 967 «О Программе мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы в Вологодской области»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140»;

              постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140»;

постановление Правительства области от 22 декабря 2011 года № 1638 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 августа 2011 года № 967»;

постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года № 1659 «О перечне мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации»;

              постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года № 627»;

постановление Правительства области от 30 января 2012 года № 46 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 августа 2011 года № 967»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140»;

              постановление Правительства области от 5 марта 2012 года № 175 «О государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Вологодской области на 2012 год»;

постановление Правительства области от 9 апреля 2012 года № 320 «О внесении изменений  в постановление Правительства области от 27 декабря 2011 года № 1659»;

постановление Правительства области от 2 мая 2012 года № 397 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 августа 2011 года № 967»;

постановление Правительства области от 13 июня 2012 года № 628 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 8 августа 2011 года № 967»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 4 октября 2010 года № 1140».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа

«Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013-2018 годы»

Ответственный исполнитель

Департамент государственной службы и кадровой политики Вологодской области

Лицо, ответственное за разработку государственной программы

Начальник Департамента

О.А. Васильев

тел. 72-12-21,

e-mail: DGS@gov35.ru

_______________О.А. Васильев

«_____» _____________2012

Утверждена

постановлением

Правительства области

от 22.10.2012 № 1235

Государственная программа Вологодской области

«Совершенствование государственного управления

в Вологодской области на 2013-2018 годы»

(далее –  государственная программа)

Паспорт государственной программы

(строка наименование исключена в ред)

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Исполнители государственной программы

органы исполнительной государственной власти области

Подпрограмы государственной программы

подпрограмма 1 «Совершенствование системы государственной гражданской службы области и правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы в Вологодской области»;

подпрограмма 2 «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Вологодской области»;

подпрограмма 3 «Развитие кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирование и подготовка резервов управленческих кадров»;

подпрограмма 4 «Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией»;

подпрограмма 5 «Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров»;

подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы «Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013-2018 годы»

Цель государственной программы

эффективное функционирование системы государственного управления в Вологодской области

Задачи государственной программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2020 № 1388)

повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих области и совершенствование правового регулирования области в сфере муниципальной службы;

формирование системы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства на территории области;

внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы области и муниципальной службы в области;

создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

повышение качества и доступности государственных услуг на территории области, снижение административных барьеров.

Целевые

показатели

(индикаторы)

государственной программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

численность лиц, замещающих должности в органах исполнительной государственной власти области, на 10 тысяч человек населения;

выполнение квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области;

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных;

доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде;

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

Сроки реализации государственной программы

2013-2018 годы

«Объемы

финансового

обеспечения

государственной программы за

счет средств

областного

бюджета

общий объем финансового обеспечения государственной       программы за счет средств областного бюджета – 1728743,8

тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 95533,6 тыс. рублей;

2014 год – 122662,8 тыс. рублей;

2015 год – 187131,1 тыс. рублей;

2016 год – 189332,5 тыс. рублей;

2017 год – 208741,0 тыс. рублей;

2018 год – 284871,4 тыс. рублей;

2019 год – 304379,1 тыс. рублей;

2020 год – 336092,3 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 1636316,1 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 95533,6 тыс. рублей;

2014 год – 75026,2 тыс. рублей;

2015 год – 146292,9 тыс. рублей;

2016 год – 188733,0 тыс. рублей;

2017 год – 208060,1 тыс. рублей;

2018 год – 284193,7 тыс. рублей;

2019 год – 303112,0 тыс. рублей;

2020 год – 335364,6 тыс. рублей,

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 92427,7  тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 47636,6 тыс. рублей;

2015 год – 40838,2 тыс. рублей;

2016 год – 599,5 тыс. рублей;

2017 год – 680,9 тыс. рублей;

2018 год – 677,7 тыс. рублей;

2019 год – 1267,1 тыс. рублей;

2020 год – 727,7 тыс. рублей»;

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

достижение показателя по численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области в расчете к 2020 году до 15 чел. на 10 тысяч человек населения области;

реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства в части подготовки управленческих кадров для Вологодской области - 100%;

повышение уровня доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления по результатам социологических опросов до 50%;

замещение вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области лицами, включенными в кадровые резервы на государственной гражданской службе, не менее 90%;

достижение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 90%;

I.  Общая  характеристика сферы реализации государственной программы

В настоящее время перед органами государственной власти области стоят неотложные задачи по совершенствованию государственной гражданской службы области и правового регулирования муниципальной службы, развитию кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, повышению качества и доступности государственных услуг, развитию системы правового просвещения граждан и обеспечению доступности правовой информации.

Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы государственного управления области.

Важнейшими условиями повышения эффективности и результативности государственного управления в области являются развитие системы государственной гражданской службы, формирование ее кадрового потенциала. Органы государственной власти должны обладать квалифицированными кадрами, способными творчески решать сложные задачи социально-экономического развития региона на современном этапе.

На протяжении 10 лет в Вологодской области осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ государственной гражданской службы, формирование высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих области. В целях реализации законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе приняты необходимые нормативные правовые акты области.

Необходимый уровень профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих органами исполнительной государственной власти области обеспечивается за счет реализации различных видов обучения гражданских служащих (профессиональная переподготовка, повышение квалификации, семинары, самоподготовка). Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих ведется в рамках государственного заказа на основе договоров органов государственной власти области с образовательными учреждениями. Прорабатывается механизм внедрения единого государственного заказа на повышение квалификации государственных гражданских служащих области.

Вместе с тем не решенными остаются следующие проблемы:

имеется дефицит квалифицированных кадров, обладающих современными знаниями и навыками в области регионального и муниципального управления;

качество дополнительного профессионального обучения государственных гражданских служащих не в полной мере соответствует потребностям развития государственной гражданской службы;

отсутствует механизм стимулирования и оценки профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области;

система отбора кадров для государственной гражданской службы области и методологии управления кадровыми процессами в системе государственного управления области недостаточно эффективна, в работе кадровых служб государственных органов области все еще используются устаревшие технологии, недостаточно активно ведется работа по привлечению молодых перспективных кадров;

в системе государственной гражданской службы области наблюдается определенная закрытость, что способствует формированию отрицательного мнения о деятельности государственных органов среди населения.

В целях обеспечения координации деятельности государственных органов области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения и прекращения, формирования и использования кадрового резерва, дополнительного профессионального обучения государственных гражданских служащих области, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах области законодательства Российской Федерации и области планируется создание органа по управлению государственной службой области.

Повышению эффективности проведения социально-экономических реформ на региональном уровне способствует реализация на территории Вологодской области Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Результатами выполнения которого станут внедрение в организациях народного хозяйства, расположенных на территории области, современных методов управления, инновационных проектов, укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных международных экономических связей.

Несмотря на проводимую органами исполнительной государственной власти области системную и целенаправленную работу по реализации мероприятий Национального плана противодействия коррупции, долгосрочной целевой программы противодействия коррупции в Вологодской области на 2011-2012 годы, наличие коррупционных проявлений затрудняет экономическое развитие региона и препятствует повышению эффективности государственного управления, способствует нарушениям принципов равенства и социальной справедливости. Одной из причин высокого уровня коррупции является незнание или непонимание законов населением, низкая правовая культура.

Дальнейшего совершенствования требуют механизмы предоставления государственных услуг, осуществления разрешительной и контрольно-надзорной деятельности.

В настоящее время по данному направлению реализован ряд мероприятий: созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг: в г. Вологде, Вологодском и Никольском муниципальных районах, разработаны и утверждены 260 административных регламентов предоставления государственных услуг, созданы государственные информационные системы области «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» (http://gosuslugi35.ru).

Среди причин, негативно влияющих на качество предоставления государственных услуг, следует выделить следующие:

реализация принципа «одного окна» в деятельности многофункциональных центров только по ряду услуг;

невозможность получения государственных услуг по экстерриториальному принципу (вне зависимости от места проживания);

отсутствие полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных услуг.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы определены в указах Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)», от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в соответствии с которыми первоочередными задачами в сфере государственного управления на современном этапе являются:

формирование системы государственной службы Российской Федерации как целостного государственно-правового института, создание системы управления государственной службой;

внедрение на государственной службе Российской Федерации эффективных технологий и современных методов кадровой работы;

повышение эффективности государственной службы Российской Федерации и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих;

повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;

увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

повышение информационной открытости деятельности органов государственной власти, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации.

В рамках государственной программы предполагается осуществить комплекс взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий.

Целью государственной программы является эффективное функционирование системы государственного управления в Вологодской области.

На реализацию указанной цели направлен комплекс задач, таких как:

повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих области и совершенствование правового регулирования в сфере муниципальной службы;

формирование системы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства на территории области;

внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы и муниципальной службы области;

создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией;

повышение качества и доступности государственных услуг на территории области, снижение административных барьеров;

(абзац 18 утратил силу в редакции постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2020 № 1388)

Государственную программу планируется реализовать в 2013-2018 годах.

III. Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 1728743,8 тыс. рублей,

(в редакции постановлений Правительства области от 15.08.2016 № 741; от 09.10.2017 № 893; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

из них за счет собственных доходов областного бюджета – 1636316,1 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 91149,9 тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства области от 15.08.2016 № 741; от 09.10.2017 № 893; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 1 к государственной программе.

IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением 2 к государственной программе. Показатели (индикаторы) определяются по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

В результате реализации государственной программы планируется достижение следующих конечных результатов:

создание необходимых условий для профессионального развития государственных гражданских служащих области,

актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования государственных служащих и внедрение современных образовательных технологий в процесс их обучения;

внедрение системы оценочных показателей результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области и механизмов стимулирования результативности их деятельности;

совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации и квалификационных экзаменов на государственной гражданской службе области;

внедрение механизма ротации государственных гражданских служащих области;

совершенствование правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы;

разработка и реализация антикоррупционных программ в системе государственной гражданской службы области;

обеспечение открытости деятельности государственных органов и ее доступности общественному контролю;

реализация принципа «одного окна» в деятельности многофункциональных центров по всем государственным услугам;

внедрение эффективного механизма межведомственного информационного взаимодействия;

обеспечение возможности получения государственных услуг по экстерриториальному принципу (вне зависимости от места проживания);

внедрение полноценной системы мониторинга качества и доступности государственных услуг;

совершенствование системы государственного управления в сфере контрольно-надзорной деятельности.

IV(1). Прогнозная (справочная) оценка привлечения

средств федерального бюджета на реализацию

целей государственной программы

На реализацию целей государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 92427,7 тыс. рублей, в том числе 5173,5 тыс. рублей в рамках подпрограммы 2 «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Вологодской области», 86704,1 тыс. рублей в рамках подпрограммы 5 «Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров», 550,1 тыс. рублей в рамках подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы «Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы».

Сведения о прогнозной (справочной) оценке привлечения средств федерального бюджета приведены в приложении 3(1) к государственной программе.

V. Состав государственной программы

Мероприятия по достижению цели и решению задач государственной программы реализуются в рамках системы подпрограмм. Деление государственной программы на подпрограммы осуществлено исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач в различных сферах государственного управления: государственной гражданской службы области и правового регулирования муниципальной службы, подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, развития кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирования и подготовки управленческих кадров, противодействия коррупции, снижения административных барьеров, оказания государственных услуг.

Указанные подпрограммы по составу входящих в них программных мероприятий представляют собой основу для реализации отдельных мероприятий государственной программы.

Основные мероприятия государственной программы выделены в пять предметных и одну обеспечивающую подпрограмму:

подпрограмма 1 «Совершенствование системы государственной гражданской службы области и правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы в Вологодской области» (приложение 4) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1.1 «Совершенствование правовых основ государственной гражданской службы области и муниципальной службы области»;

основное мероприятие 1.2 «Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области»;

основное мероприятие 1.3 «Повышение престижа государственной гражданской службы области»;

основное мероприятие 1.4 «Реализация единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Вологодской области»;

подпрограмма 2 «Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Вологодской области» (приложение 5) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 2.1 «Проведение конкурсного отбора специалистов в рамках реализации Президентской программы»;

основное мероприятие 2.2 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»;

основное мероприятие 2.3 «Проведение постпрограммной работы»;

основное мероприятие 2.4 «Методическое сопровождение участия специалистов в конкурсных отборах на зарубежные стажировки. Организация работы региональной Комиссии»;

подпрограмма 3 «Развитие кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирование и подготовка резервов управленческих кадров» (приложение 6) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 3.1 «Внедрение технологий, направленных на создание эффективной системы оценки, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области»;

основное мероприятие 3.2 «Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области, оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам повышения квалификации муниципальных служащих области»;

основное мероприятие 3.3 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу области»;

основное мероприятие 3.4 «Развитие профессионального уровня работников кадровых служб органов исполнительной государственной власти области»;

основное мероприятие 3.5 «Организация работы по формированию и подготовке резервов управленческих кадров в Вологодской области»;

основное мероприятие 3.6 «Совершенствование работы с кадровыми резервами органов исполнительной государственной власти области»;

подпрограмма 4 «Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией» (приложение 7) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 4.1 «Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области»;

основное мероприятие 4.2 «Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов исполнительной государственной власти области»;

основное мероприятие 4.3 «Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции»;

основное мероприятие 4.4 «Правовое просвещение и правовое информирование граждан»;

основное мероприятие 4.5 «Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4»;

подпрограмма 5 «Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» (приложение 8) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 5.1 «Совершенствование предоставления государственных услуг»;

основное мероприятие 5.2 «Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной государственной власти области». Основное мероприятие 5.2 реализовано в 2013 - 2018 годах;

основное мероприятие 5.3 «Совершенствование деятельности многофункциональных центров»;

основное мероприятие 5.4 «Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области»;

подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы «Совершенствование государственного управления Вологодской области на 2013 - 2020 годы» (приложение 9) предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 6.1 «Обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области как ответственного исполнителя государственной программы»;

основное мероприятие 6.2 «Совершенствование оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»;

основное мероприятие 6.3 «Приобретение и обеспечение ввода в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы многофункциональных центров».

VI. Характеристика основных мероприятий (мероприятий),

реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации основного мероприятия 3 «Совершенствование деятельности многофункциональных центров» и  основного мероприятия 4 «Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области» подпрограммы «Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров» путем финансирования мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения их соответствия требованиям законодательства, в том числе в части предоставления государственных услуг.

Приложение 1

к государственной программе

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600; от 24.02.2021 № 195)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Ответственный

исполнитель, исполнитель

Источник финансового обеспечения

Расходы (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по государственной программе

всего, в том числе

95533,6

122662,8

187131,1

189332,5

208741,0

284871,4

304379,1

336092,3

собственные доходы

областного бюджета

95533,6

75026,2

146292,9

188733,0

208060,1

284193,7

303112,0

335364,6

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты

федерального бюджета

0,0

47636,6

40838,2

599,5

680,9

677,7

1267,1

727,7

ответственный

исполнитель –

Департамент

государственного

управления и кадровой политики области

(до 10.04.2018 –

Департамент

государственной службы и кадровой политики)

всего, в том числе

95217,9

121731,5

186059,4

188029,8

208470,5

284661,0

304118,6

335351,8

собственные доходы областного бюджета

95217,9

74094,9

145221,2

187430,3

207789,6

283983,3

303112,0

334624,1

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты

федерального бюджета

0.0

47636,6

40838,2

599,5

680,9

677,7

1267,1

727,7

соисполнитель - Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области (с 15.01.2020)

всего, в том числе

40,1

160,2

160,2

742,1

40,1

0,0

0,0

500,0

собственные доходы

областного бюджета

40,1

160,2

160,2

742,1

40,1

0,0

0,0

500,0

исполнитель –

Департамент образования области

всего, в том числе

-

100,1

170,2

130,2

70,1

40,1

40,1

100,2

собственные доходы

областного бюджета

-

100,1

170,2

130,2

70,1

40,1

40,1

100,2

исполнитель –

Департамент культуры и туризма области

всего, в том числе

-

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

-

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент социальной защиты населения

области

всего, в том числе

40,1

60,1

60,1

35,1

0,0

40,1

80,1

0,0

собственные доходы

областного бюджета

40,1

60,1

60,1

35,1

0,0

40,1

80,1

0,0

исполнитель –

департамент по

обеспечению

деятельности мировых судей области

всего, в том числе

-

100,1

120,3

39,6

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

-

100,1

120,3

39,6

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент лесного комплекса области

всего, в том числе

-

50,1

60,1

60,1

110,2

100,1

120,2

80,2

собственные доходы

областного бюджета

-

50,1

60,1

60,1

110,2

100,1

120,2

80,2

исполнитель –

Департамент физической культуры и спорта

области

всего, в том числе

40,1

60,1

60,1

35,1

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

40,1

60,1

60,1

35,1

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент

экономического развития области

всего, в том числе

40,1

120,2

120,2

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

40,1

120,2

120,2

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент труда и

занятости населения

области

всего, в том числе

40,1

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

20,1

60,1

собственные доходы

областного бюджета

40,1

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

20,1

60,1

исполнитель –

Комитет

информационных

технологий и

телекоммуникаций

области

всего, в том числе

-

100,1

70,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

-

100,1

70,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент

строительства области

всего, в том числе

35,1

60,1

60,1

30,1

50,1

30,1

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

35,1

60,1

60,1

30,1

50,1

30,1

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент природных ресурсов и охраны

окружающей среды

области

всего, в том числе

-

-

70,1

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

-

-

70,1

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель –

Департамент

стратегического

планирования Правительства области

всего, в том числе

80,1

-

-

-

-

-

-

-

собственные доходы

областного бюджета

80,1

-

-

-

-

-

-

-

исполнитель – Комитет по охране объектов культурного наследия области

всего, в том числе

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

собственные доходы

областного бюджета

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

»

Приложение 2

к государственной программе

(приложение 2 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих области и совершенствование правового регулирования области в сфере муниципальной службы

численность лиц, замещающих должности в органах исполнительной государственной власти области, на 10 тысяч человек населения

чел.

28,3

28,0

22,0

19,1

19,0

18,5

16,5

16,0

15,5

15,0

2,

Формирование системы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства на территории области

выполнение квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации от Вологодской области

%

100

85

95

100

100

100

100

100

100

100

3.

Внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы области и муниципальной службы в области

эффективность использования кадровых резервов

%

30

20

30

40

45

20

48

50

-

-

4.

Внедрение эффективных технологий управления персоналом и развития кадрового потенциала в системе государственной гражданской службы области и муниципальной службы в области

доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде

%

-

-

-

-

-

-

-

-

90

90

5.

Создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией

доля органов исполнительной государственной власти области, получивших положительную сводную оценку деятельности населением области

%

-

-

40

50

60

70

91

92

-

-

6.

Создание механизмов эффективного противодействия коррупционным проявлениям, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных

%

-

-

-

-

-

-

-

-

48,5

50

7.

Повышение качества и доступности государственных услуг на территории области, снижение административных барьеров

уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

%

-

-

40

55

70

80

85

90

90

90

8.

Обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области как ответственного исполнителя государственной программы

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента государственного управления и кадровой политики области на год

%

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

Приложение 3

к государственной программе

              (приложение 3 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей

(индикаторов) государственной программы

№

п/п

Наименование целевого

показателя

(индикатора)

Единица измерения

Определение целевого

показателя

(индикатора)

Временные характеристики

целевого

показателя

(индикатора)

Алгоритм

формирования

(формула) и

методологические

пояснения к целевому показателю

(индикатору)

Базовые

показатели

(индикаторы), используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и

единица

наблюдения

Охват

единиц

совокупности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Численность лиц,

замещающих должности в

органах

исполнительной

государственной власти области, на 10 тысяч

человек

населения

чел.

численность лиц, замещающих должности в

органах

исполнительной государственной власти области, на 10 тысяч

человек

населения

определяется ежегодно в срок до 30 марта года, следующего за отчетным

Планируемые значения показателя рассчитаны исходя из имеющегося объема полномочий области

Кс - численность лиц,

замещающих должности в

органах

исполнительной

государственной власти области, за отчетный период

1

лица, замещающие должности государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти области, чел.

1

Департамента государственного

управления и кадровой

политики

области

(далее - ДГУ и КП)

Чн - численность населения

области

1

население области, чел.

2.

Выполнение квоты набора участников

Государственного плана

подготовки управленческих кадров для

организаций

народного

хозяйства

Российской

Федерации от Вологодской области

%

выполнение

квоты набора участников

Государственного плана

подготовки управленческих кадров для

организаций

народного

хозяйства

Российской

Федерации от Вологодской области

определяется ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Ку - количество лиц,

зачисленных в образовательные организации в отчетном учебном  году в рамках

Президентской программы

3

лица,

зачисленные в образовательные

организации в отчетном учебном году в рамках

Президентской программы , чел.

1

ДГУ и КП

К - квота,

определенная для Вологодской области на набор руководящих кадров для

организаций

народного

хозяйства

Российской

Федерации на отчетный учебный год

3

квота,

определенная для Вологодской области на набор

руководящих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на отчетный учебный год, чел.

1

3.

Эффективность использования кадровых

резервов

%

эффективность использования кадровых

резервов

определяется ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

100% показатель достигается за три года в связи с формированием кадровых резервов на трехлетний период

Круко - процент назначения из резерва управленческих кадров области за отчетный период

3

лица, состоящие в резерве управленческих кадров области, чел.

1

ДГУ и КП

Крукм - процент назначения из резерва управленческих

кадров

муниципальных образований

области за

отчетный период

3

лица, состоящие в

резервах управленческих кадров муниципальных

образований области, чел.

1

Коигво - процент назначения из кадрового

резерва органов исполнительной государственной власти области за отчетный период

3

лица,

состоящие в кадровых

резервах

органов исполнительной государственной власти области, чел.

1

4.

Доля органов исполнительной государственной власти области, получивших

положительную сводную оценку

деятельности населением

области

%

доля органов исполнительной государственной власти области, получивших

положительную сводную оценку

населением области по результатам реализации проекта «Команда Губернатора: Ваша оценка»

определяется ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Кпо - количество органов

исполнительной государственной власти области, получивших

положительную сводную оценку

деятельности населением

области за

истекший

период

3

органы

исполнительной

государственной власти области,

получившие положительную сводную оценку деятельности населением области, ед.

1

ДГУ и КП

Ко - количество органов

исполнительной

государственной власти области, подлежащих оценке

деятельности населением

области за

отчетный период

3

органы

исполнительной государственной власти области, подлежащие оценке

деятельности населением области за отчетный

период, ед.

1

5.

Уровень

удовлетворенности граждан

Российской

Федерации, проживающих на территории

области,

качеством

предоставления государственных и муниципальных услуг

%

уровень

удовлетворенности граждан

Российской

Федерации, проживающих на территории

области,

качеством

предоставления государственных и муниципальных услуг

определяется ежегодно,  показатель за отчетный год

социологическое исследование проводится на основании методики, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации

-

4 (результаты социологического исследования)

лица,

участвующие в мониторинге по вопросу удовлетворенности

качеством предоставления

государственных услуг в отчетном периоде, чел

1

ДГУ и КП

6.

Доля

мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы ДГУ и КП на год

%

доля

мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы ДГУ и КП на год

определяется ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Кф - количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы ДГС и КП в отчетном году

3

мероприятия, выполненные в соответствии с планом работы ДГС и КП в отчетном году, ед.

1

ДГУ и КП

Кn - количество мероприятий, предусмотренных планом работы ДГС и КП в отчетном году

3

мероприятия, предусмотренные

планом

работы

Департамента в отчетном году, ед.

1

7

Доля лиц, на­значенных на вакантные должности в отчетном пе­риоде, вклю­ченных в кад­ровый резерв органов испол­нительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде

%

доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде

за отчетный год

Кн - количество лиц из числа включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде

3

лица из числа включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, назначенные на вакантные должности

1

ДГУиКП

Кв - количество замещенных вакантных* должностей в органах исполнительной государственной власти области

3

количество замещенных вакантных* должностей в органах исполнительной государственной власти области

1

ДГУиКП

8

Доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных

%

уровень доверия к деятельности органов исполнительной государственной власти области

за отчетный год

Nдов - количество граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от числа опрошенных

4

(результаты социологического исследования)

опрошенные граждане, проживающие на территории области, чел.

1

ДГУиКП

Nопр - общее количество опрошенных

4

(результаты социологического исследования)

граждане, проживающие на территории области, чел.

1

ДГУиКП

* Для целей настоящего приложения в число вакантных должностей не включаются должности, замещение которых производится без конкурса (при назначении на должность государственной гражданской службы области, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну; при назначении на иную должность государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей или упразднением государственного органа; при назначении на должность государственной гражданской службы области «младшей» группы; при заключении срочного служебного контракта).»

Приложение 31

к Государственной программе

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего

0,0

0,0

940,7

599,5

680,9

677,7

717,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

940,7

599,5

680,9

677,7

717,0

0,0

Приложение 4 к

государственной программе

Подпрограмма

«Совершенствование системы государственной гражданской службы

области и правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы в Вологодской области»

(далее – подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный

исполнитель

подпрограммы 1

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Исполнители

подпрограммы 1

органы исполнительной государственной власти области

Цели подпрограммы 1

повышение эффективности государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти области;

обеспечение правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы

Задачи

подпрограммы 1

совершенствование областного законодательства о государственной гражданской службе области и муниципальной службе в области;

совершенствование механизмов стимулирования государственных гражданских служащих области, в том числе внедрение перехода на систему оплаты труда по результатам;

развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области и мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

доля приведенных нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской и муниципальной службы;

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области с высокой степенью достижения   результата   оценки   эффективности их деятельности;

отношение количества государственных гражданских служащих области, уволившихся по собственному желанию, к среднесписочной численности государственных гражданских служащих области (текучесть кадров);

доля государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа  на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области;

Сроки реализации подпрограммы 1

2013-2018 годы

«Объемы

финансового

обеспечения         

подпрограммы 1

за счет средств

областного

бюджета

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета – 14090,3 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 350,0 тыс. рублей;

2014 год – 1351,5 тыс. рублей;

2015 год – 2035,3 тыс. рублей;

2016 год – 921,4 тыс. рублей;

2017 год – 2365,3 тыс. рублей;

2018 год – 2286,7 тыс. рублей;

2019 год – 4331,7 тыс. рублей;

2020 год – 448,4 тыс. рублей»;

«Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы 1

обеспечение приведения законодательства области по вопросам регулирования государственной гражданской и муниципальной службы к нормам федерального законодательства на уровне 100% ежегодно;

увеличение количества руководителей органов исполнительной государственной власти области, имеющих высокую степень достижения показателя эффективности их деятельности, до 31%;

текучесть кадров в органах исполнительной государственной власти области на уровне не более 8,5% ежегодно;

увеличение доли государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области, до 15% к 2020 году»;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы реализации сферы и перспективы ее развития

Основные цели и задачи реформирования государственной гражданской службы Российской Федерации были сформулированы Концепцией реформирования системы государственной службы Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации в 2001 году. В соответствии с Концепцией и федеральной программой «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года № 1336, созданы основы единой системы государственной службы, заложены правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования.

В Вологодской области выполнены основные программные мероприятия, реализованы нормы федеральных законов и иных нормативных правовых актов, принятых в развитие указанной концепции, приняты все нормативные правовые акты области по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации.

Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к государственным служащим, к их профессионализму и компетентности. В 2005 – 2011 годах проведена работа по внедрению в систему органов исполнительной государственной власти области новых подходов к организации и прохождению государственной гражданской службы, способствовавших формированию высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих области, применялись различные виды обучения гражданских служащих, включая семинары, тренинги, конференции.

Несмотря на принятые меры, на сегодняшний день в сфере государственной гражданской службы области ряд проблем остается не решенным.

Недостаточная развитость применения технологий мотивации и стимулирования персонала отмечается государственными гражданскими служащими как одна из ключевых проблем. По результатам опроса гражданских служащих это связано со сложившейся практикой оплаты труда. Более 70% гражданских служащих не удовлетворены размером денежного содержания, около 17% гражданских служащих, уволившихся в 2011 году, поменяли работу в связи с неудовлетворенностью уровнем оплаты труда, при этом проблема низкой мотивации заключается не только в размере оплаты труда. Только 20% гражданских служащих считают существующую практику определения размера денежного содержания отражающей реальный вклад в деятельность и способствующей повышению трудовой мотивации и эффективности, 80% гражданских служащих считают, что могли бы работать более эффективно в случае адекватного стимулирования их деятельности.

Не менее важным представляется дальнейшее развитие государственной гражданской службы области, позволяющее, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность государственной гражданской службы области, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации.

Планируется совершенствование системы профессионального обучения государственных гражданских служащих области путем внедрения механизма единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области.

(в редакции Постановления Правительства области от 12.02.2018 № 109)

В целях повышения эффективности системы управления государственной гражданской службой области требуется создание органа по управлению государственной службой области, что позволит обеспечить единообразие принципов и подходов к управлению государственной службой области, улучшить координацию проводимых в данной сфере преобразований.

Современная государственная гражданская служба области ориентирована на:

обеспечение прав и законных интересов граждан;

создание механизмов взаимодействия институтов гражданского общества и государственной гражданской службы области;

качественное и эффективное исполнение государственных функций и оказание государственных услуг;

противодействие коррупции на государственной гражданской службе области;

повышение престижа государственной гражданской службы области и авторитета государственных гражданских служащих области.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)» дальнейшее реформирование и развитие системы государственной службы области будет осуществляться по следующим направлениям:

создание системы управления государственной службой области;

внедрение на государственной службе области эффективных технологий и современных методов кадровой работы;

повышение эффективности государственной службы области и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих области.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» поставлены задачи, направленные на:

расширение использования механизма ротации применительно к государственным гражданским служащим, замещающим должности большинства категорий и групп должностей государственной гражданской службы (каждые 3 – 6 лет);

установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы;

применение системы комплексной оценки деятельности государственных гражданских служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

В связи с невысоким уровнем нормативной обеспеченности отдельных вопросов, подлежащих урегулированию на муниципальном уровне, требуется оказание методической помощи органам местного самоуправления при подготовке муниципальных правовых актов.

В настоящее время развитие государственной гражданской службы области и муниципальной службы в области находится на этапе совершенствования практического применения принципов, целей и задач функционирования государственной гражданской и муниципальной службы и зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение современных технологий государственного и муниципального управления.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 1, сроки  реализации подпрограммы 1

Целями подпрограммы 1 являются:

повышение эффективности государственной гражданской службы области в органах исполнительной государственной власти области;

обеспечение правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы в области.

Для достижения указанных целей предполагается решение следующих задач:

совершенствование областного законодательства о государственной гражданской службе области;

совершенствование механизмов стимулирования государственных гражданских служащих области, в том числе внедрение перехода на систему оплаты труда по результатам;

развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих области;

совершенствование областного законодательства о муниципальной службе области.

Выполнение указанных задач позволит достичь следующих результатов:

обеспечение приведения законодательства области по вопросам регулирования государственной гражданской и муниципальной службы к нормам федерального законодательства на уровне 100% ежегодно;

увеличение количества руководителей органов исполнительной государственной власти области, имеющих высокую степень достижения показателя эффективности их деятельности, до 31 %;

текучесть кадров в органах исполнительной государственной власти области на уровне не более 8,5% ежегодно;

(абз. 12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

увеличение доли государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа  на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области, до 15% к 2020 году.

(абз.10-13 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 1.

Подпрограмму 1 планируется реализовать в 2013-2018 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1 «Совершенствование правовых основ государственной гражданской службы области и муниципальной службы области».

(абз.2 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках данного мероприятия предполагается:

разработка нормативных правовых актов области по вопросам организации государственной гражданской службы области;

методическое обеспечение органов исполнительной государственной власти области по вопросам прохождения государственной гражданской службы области и мониторинг практики применения законодательства области в сфере государственной гражданской службы области;

проведение органами исполнительной государственной власти области проверок соблюдения государственными гражданскими служащими области запретов и ограничений, предусмотренных законодательством, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых государственными гражданскими служащими области;

разработка нормативных правовых актов области по вопросам организации муниципальной службы в области, методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам организации муниципальной службы и мониторинг практики применения законодательства области в сфере муниципальной службы.

Основное мероприятие 1.2 «Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области».

(абз.8 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках указанного мероприятия планируется:

внедрение в практику кадровой работы органов исполнительной государственной власти области обязательного учета длительности, безупречности и эффективности исполнения государственным гражданским служащим своих должностных (служебных) обязанностей при назначении государственного гражданского служащего на вышестоящую должность, прохождении аттестации, включении в кадровый резерв, присвоении классного чина;

оптимизация кадрового состава и процессов, связанных с движением кадров в органах исполнительной государственной власти области, в том числе путем ротации государственных гражданских служащих;

экспертное сопровождение процесса внедрения системы оплаты труда государственных гражданских служащих по результатам;

экспертное сопровождение процесса внедрения системы мотивации государственных гражданских служащих области, основанной на результатах их деятельности;

организация и проведение конкурса на звание «Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области».

совершенствование механизма участия независимых экспертов в составе конкурсных (аттестационных) комиссий, образуемых в органах исполнительной государственной власти области, в том числе путем проведения экспериментов.

Основное мероприятие 1.3 «Повышение престижа государственной гражданской службы области».

(абз.16 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Реализовать мероприятие планируется посредством проведения информационной кампании, направленной на формирование позитивного имиджа государственных гражданских служащих области.

Основное мероприятие 1.4 «Реализация единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области».

(абз.18 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Реализовать мероприятие планируется посредством организации проведения процедуры закупок в рамках единого государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти Вологодской области и единого государственного заказа на иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.

(в редакции Постановления Правительства области от 12.02.2018 № 109)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 5 к подпрограмме 1.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 14090,3тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства области от 09.10.2017 № 893; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1.

V. Меры правового регулирования подпрограммы 1

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 указаны в приложении 4 к подпрограмме 1.

Приложение  1 к подпрограмме 1

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Совершен-ствование областного законода-тельства о государ-ственной гражданской службе области и муниципаль-ной службе в области

доля подготовленных нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы государственной гражданской службы области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

-

-

доля подготовленных нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы муниципальной службы в области

%

100

100

100

100

100

100

100

100

-

-

доля приведенных нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской и муниципальной службы

%

-

-

-

-

-

-

-

-

100

100

2.

Совершен-ствование механизмов стимули-рования государ-ственных гражданских служащих области, в том числе внедрение перехода на систему оплаты труда по результатам

доля должностей государственной гражданской службы области, должностные регламенты которых содержат показатели результативности

%

-

-

10

60

75

88

100

100

-

-

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области с высокой степенью достижения результата оценки эффективности их деятельности

%

-

-

-

-

-

-

-

-

24

31

отношение количества государственных гражданских служащих области, уволившихся по собственному желанию, к общему числу государственных гражданских служащих области (текучесть кадров)

%

8.3

8.3

12

10

8

7

6

6

-

-

отношение количества государственных гражданских служащих области, уволившихся по собственному желанию, к среднесписочной численности государственных гражданских служащих области (текучесть кадров)

%

-

-

-

-

-

-

-

-

8.5

8.5

3.

Развитие системы подготовки кадров для государ-ственной гражданской службы области и мероприятий по профессио-нальному развитию государ-ственных гражданских служащих области

доля государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

%

10

6

10

10

10

10

26

26.5

27

15

»

                                                                                                      Приложение 2

к подпрограмме 1

(приложение 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2020 № 1388)

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

№п/п

Наименование целевого

показателя

(индикатора)

Единица

измерения

Определение целевого

показателя

(индикатора)

Временные характеристики

целевого

показателя (индикатора)

Алгоритм Формирования (формула) и

методологические

пояснения к целевому показателю

(индикатору)

Базовые

показатели

(индикаторы),

используемые в формуле

Метод сбора

информации, индекс формы отчетности

Объект и

единица

наблюдения

Охват

единиц

совокуп-ности

Ответственный за сбор данных

по целевому показателю (индика-тору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля подготовленных нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы

государственной гражданской службы области

%

отражает степень принятия

нормативных правовых актов области в

соответствии с требованиями федерального законодательства в указанной

сфере

ежегодно

Nнпа - количество принятых нормативных

правовых актов области в сфере государственной гражданской службы

3

нормативные правовые акты области, ед.

1

Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУ и КП)

Nннпа количество нормативных

правовых актов области,

необходимость принятия

(изменения)

которых предусмотрена действующим федеральным законодательством, регулирующим указанную сферу

3

нормативные правовые акты Российской Федерации, ед.

1

ДГУ и КП

2.

Доля

подготовленных нормативных правовых актов области,

регулирующих вопросы

муниципальной службы в

области

%

отражает степень принятия

нормативных правовых актов области в

соответствии с требованиями федерального законодательства в указанной

сфере

ежегодно

Nнпам - количество принятых нормативных

правовых актов области в

соответствии с требованиями

федерального

законодательства в сфере

муниципальной службы

3

нормативные правовые акты области, ед.

1

ДГУ и КП

Nннпам - количество нормативных правовых актов,

необходимость принятия

(изменения)

которых предусмотрена действующим федеральным

законодательством, регулирующим сферу муниципальной службы

3

нормативные правовые акты Российской

Федерации, ед.

1

ДГУ и КП

3.

Доля приведенных нормативных правовых

актов области в соответствие с действующим

законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской и муниципальной службы

%

отражает степень принятия

нормативных правовых актов области в

соответствии с требованиями федерального законодательства

ежегодно

Nнпа - количество принятых нормативных

правовых актов области в

соответствии с требованиями

федерального

законодательства

3

нормативные правовые акты области, ед.

1

ДГУ и КП

Nннпа - количество нормативных правовых актов,

необходимость принятия (изменения)

которых предусмотрена действующим

федеральным

законодательством

3

нормативные правовые акты Российской

Федерации, ед.

1

ДГУ и КП

4.

Доля должностей государственной гражданской службы области, должностные регламенты

которых

содержат

показатели

результативности

%

отражает

наличие

показателей

результативности в должностных регламентах

государственных гражданских служащих

области

ежегодно

Nдсп - количество должностей

государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти области, должностные

регламенты

которых содержат показатели

результативности

3

должностные регламенты

государственных гражданских служащих, ед.

1

ДГУ и КП

Nггс - количество должностей

государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти области на отчетную дату

3

должности

государственной гражданской службы в

органах

исполнительной государственной власти области, ед.

1

ДГУ и КП

5.

Доля руководителей органов исполнительной государственной власти области с высокой степенью достижения результата

оценки

эффективности их деятельности

%

отражает эффективность

деятельности руководителей органов

исполнительной государственной власти области

ежегодно

N1- количество лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области, достигших уровня эффективности

3

количество лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области, достигших уровня эффективности, чел.

1

ДГУ и КП

N0- численность лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области

3

численность лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области, чел.

1

ДГУ и КП

6.

Отношение

количества

государственных гражданских служащих

области,

уволившихся по собственному желанию, к

общему числу государственных гражданских служащих

области

(текучесть

кадров)

%

отражает

текучесть кадров

ежегодно

Nсл - количество государственных гражданских

служащих органов исполнительной государственной власти области, уволившихся по собственному

желанию

3

количество

государственных гражданских служащих

области,

уволившихся по собственному желанию, чел.

1

ДГУ и КП

Nггс - фактическая численность

государственных гражданских

служащих органов исполнительной государственной власти области

3

численность государственных гражданских служащих области, чел.

1

ДГУ и КП

7.

Доля государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа  на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

%

отражает

повышение

квалификации ГГС области

ежегодно

Nкв - количество государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа  на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

3

количество

государственных гражданских служащих

области,

повысивших квалификацию в рамках государственного заказа  на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области, чел.

1

ДГУ и КП

Nггс - фактическая численность

государственных гражданских

служащих органов исполнительной государственной власти области

3

численность государственных гражданских служащих области, чел.

1

ДГУ и КП

Nггс - среднесписочная численность

государственных гражданских

служащих органов исполнительной государственной власти области

3

среднесписочная численность государственных гражданских служащих области, чел.

1

ДГУ и КП

»

Приложение 3

к подпрограмме 1

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600; от 24.02.2021 № 195)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 1 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник финансового обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 1

Совершенствование системы государственной гражданской службы области и правового регулирования организации и функционирования муниципальной службы в Вологодской области

итого

всего, в том числе

350,0

1351,5

2035,3

921,4

2365,3

2286,7

4331,7

448,4

собственные доходы областного бюджета

350,0

1351,5

2035,3

921,4

2365,3

2286,7

4331,7

448,4

ответственный исполнитель подпрограммы - Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУ и КП) (до 10,04,2018 - Департамент государственной службы и кадровой политики области)

всего, в том числе

350,0

1351,5

2035,3

921,4

2365,3

2286,7

4331,7

448,4

собственные доходы областного бюджета

350,0

1351,5

2035,3

921,4

2365,3

2286,7

4331,7

448,4

Основное мероприятие 1.2

Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области

ДГУ и КП

всего, в том числе

350,0

0,0

35,3

31,1

235,7

189,0

588,4

63,5

собственные доходы областного бюджета

350,0

0,0

35,3

31,1

235,7

189,0

588,4

63,5

Мероприятие

Организация и проведение конкурса на звание "Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области"

ДГУ и КП

всего, в том числе

350,0

0,0

0,0

0,0

195,0

118,0

460,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

350,0

0,0

0,0

0,0

195,0

118,0

460,0

0,0

Мероприятие

Совершенствование механизма участия независимых экспертов в составе конкурсных (аттестационных) комиссий, образуемых в органах исполнительной государственной власти области, в том числе путем проведения экспериментов

ДГУ и КП

всего, в том числе

0,0

0,0

35,3

31,1

40,7

71,0

128,4

63,5

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

35,3

31,1

40,7

71,0

128,4

63,5

Основное мероприятие 1.4

Реализация единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

ДГУ и КП

всего, в том числе

-

1351,5

2000,0

890,3

2129,6

2097,7

3743,3

384,9

собственные доходы областного бюджета

-

1351,5

2000,0

890,3

2129,6

2097,7

3743,3

384,9

»

Приложение 4

к подпрограмме 1

(приложение 4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1

№

п/п

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и

соисполнители

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

1.

Основное мероприятие 1 «Совершенствование правовых основ государственной гражданской службы области и муниципальной службы в области»

1.1.

Приказы Департамента

государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУиКП)

определение перечня органов исполнительной государственной

власти области, подлежащих проверке соблюдения законодательства по вопросам государственной гражданской службы, установление

перечня вопросов

ДГУиКП

ежегодно

2.

Основное мероприятие 2 «Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области»

2.1.

Законы области,

постановления

Губернатора области

изменение подходов к установлению дополнительных выплат,

входящих в систему оплаты труда государственных гражданских служащих области

Департамент

государственной службы и кадровой политики

(далее –ДГСиКП)

01.01.2013 - 31.10.2013

2.2.

Постановление Губернатора области, приказы органов

исполнительной

государственной власти

области

утверждение перечня должностей гражданской службы области, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, плана проведения ротации гражданских служащих области; внесение

изменений в должностные регламенты гражданских служащих по должностям, включенным в перечень должностей гражданской

службы области, по которым предусматривается ротация

гражданских служащих

ДГСиКП, органы исполнительной государственной власти области

01.01.2013 - 31.03.2013

2.3.

Приказ ДГСиКП

объявление конкурса на звание «Лучший государственный гражданский служащий Вологодской области»

ДГСиКП

2013, 2015, 2017 годы

3.

Основное мероприятие 4 «Реализация единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию

государственных гражданских служащих Вологодской области»

3.1.

Постановление Правительства

области

утверждение государственного заказа на мероприятия по

профессиональному развитию государственных гражданских

служащих Вологодской области на год

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

ежегодно

»

Приложение 5

к Подпрограмме 1

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 1

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Основное мероприятие 1.1 "Совершенствование правовых основ государственной гражданской службы области и муниципальной службы области"

ответственный исполнитель - Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУиКП) (до 10.04.2018 - Департамент государственной службы и кадровой политики области)

законодательство области по вопросам регулирования государственной гражданской и муниципальной службы области соответствует нормам федерального законодательства

доля подготовленных нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы государственной гражданской службы области; доля подготовленных нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы муниципальной службы в области;

доля приведенных нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере государственной гражданской и муниципальной службы

6

6

6

6

6

6

6

6

Основное мероприятие 1.2 "Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

увеличено количество руководителей органов исполнительной государственной власти области, имеющих высокую степень достижения показателя эффективности деятельности

доля должностей государственной гражданской службы области, должностные регламенты которых содержат показатели результативности;

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области с высокой степенью достижения результата оценки эффективности их деятельности

1

6

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 1.3 "Повышение престижа государственной гражданской службы области"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

снижена текучесть кадров в органах исполнительной государственной власти области

отношение количества государственных гражданских служащих области, уволившихся по собственному желанию, к общему числу государственных гражданских служащих области (текучесть кадров);

отношение количества государственных гражданских служащих области, уволившихся по собственному желанию, к среднесписочной численности государственных гражданских служащих области (текучесть кадров)

6

6

6

6

6

6

6

6

Основное мероприятие 1.4 "Реализация единого государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

организация централизованной процедуры закупки образовательных услуг по профессиональному развитию государственных гражданских служащих, которое направлено на поддержание и повышение гражданским служащим уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей

доля государственных гражданских служащих области, повысивших квалификацию в рамках государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих области

-

1

1

1

1

1

1

1

Приложение 5 к

государственной программе

Подпрограмма

«Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории

Вологодской области»

(далее – подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2 

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Цель подпрограммы 2

внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства

Задачи подпрограммы 2

развитие управленческих компетенций участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа);

изучение передового опыта ведущих российских и зарубежных организаций участниками Президентской программы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично»;

доля специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы;

доля выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия  социально-экономической направленности;

доля лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших  по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения;

Сроки реализации подпрограммы 2

2013-2018 годы

«Объемы

финансового

обеспечения

подпрограммы 2

за счет средств

областного

бюджета

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета – 16814,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1883,7 тыс. рублей;

2014 год – 2438,7 тыс. рублей;

2015 год – 2596,6 тыс. рублей;

2016 год – 1596,9 тыс. рублей;

2017 год – 2121,8 тыс. рублей;

2018 год – 2155,2 тыс. рублей;

2019 год – 2085,8 тыс. рублей;

2020 год – 1935,3 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 11640,5 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 1883,7 тыс. рублей;

2014 год – 1600,0 тыс. рублей;

2015 год – 1664,6 тыс. рублей;

2016 год – 997,4 тыс. рублей;

2017 год – 1440,9 тыс. рублей;

2018 год – 1477,5 тыс. рублей;

2019 год – 1368,8 тыс. рублей;

2020 год – 1207,6 тыс. рублей,

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 5173,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 838,7 тыс. рублей;

2015 год – 932,0 тыс. рублей;

2016 год – 599,5 тыс. рублей;

2017 год – 680,9 тыс. рублей;

2018 год – 677,7 тыс. рублей;

2019 год – 717,0 тыс. рублей;

2020 год – 727,7 тыс. рублей»;

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы 2

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

обеспечение доли специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично», на уровне 80% ежегодно;

обеспечение доли специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы, на уровне 90% ежегодно;

увеличение доли выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности, до 20%;

увеличение доли лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших зарубежную стажировку и внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения, до 33%;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,

основные проблемы и перспективы ее развития

(в редакции Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется на территории Вологодской области с 1998 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах». Правительством области ежегодно утверждался перечень мероприятий по реализации Президентской программы, для решения текущих вопросов создана Вологодская региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее – Региональная комиссия).

Одним из основных направлений Президентской программы является повышение эффективности реализации социально-экономических реформ как на федеральном, так и на региональном уровнях: внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства, внедрение инновационных проектов в организациях народного хозяйства, укрепление существующих и установление новых взаимовыгодных экономических связей.

Обучение специалистов в рамках Президентской программы ведется по трем уровням: образовательные программы профессиональной переподготовки типа «В» (550 учебных часов), обеспечивающие базовый уровень подготовки менеджеров, проектно-ориентированные программы профессиональной переподготовки типа «А», обеспечивающие более высокий уровень подготовки, а также с 2010 года реализуются программы повышения квалификации «развитие предпринимательства» и «менеджмент в сфере инноваций» (120 учебных часов). Обучение специалистов ведется в 102 вузах (практически во всех регионах Российской Федерации). На территории Вологодской области реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров осуществляет ФГБОУ ВО «Вологодской государственный университет». После завершения подготовки в образовательных организациях участникам Президентской программы предоставляется возможность прохождения стажировки на профильных зарубежных предприятиях. Президентская программа содействует профессиональному и карьерному росту молодых руководителей. Примерно четверть выпускников отмечают быстрый должностной рост, отдельные выпускники Президентской программы поступают на государственную или муниципальную службу.

С 2011 года в субъектах Российской Федерации началась реализация региональных программ модернизации социальной сферы. В соответствии с подпрограммой 7 «Управленческие кадры» Государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», на территории Вологодской области реализуется подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры путем повышения профессиональных и управленческих компетенций руководителей органов власти всех уровней и учреждений здравоохранения, образования и культуры.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2017/18 учебных годах» Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации реализуется до 2018 года, продление Президентской программы предполагается.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является внедрение современных методов управления организациями народного хозяйства на территории области.

Для достижения цели подпрограммы 2 предполагается решение следующих задач:

развитие управленческих компетенций участников Президентской программы. В результате реализации программных мероприятий подпрограммы 2 планируется подготовка не менее 240 специалистов организаций народного хозяйства, в том числе в сфере здравоохранения, образования и культуры;

(абзац 3 раздела в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

изучение передового опыта ведущих российских и зарубежных организаций участниками Президентской программы. Для достижения данной задачи программными мероприятиями предусмотрена стажировка специалистов в ведущих российских и зарубежных организациях. В результате реализации программных мероприятий подпрограммы 2 не менее 30 выпускников Президентской программы пройдут стажировку на ведущих российских и зарубежных предприятиях;

повышение профессионального уровня выпускников Президентской программы в рамках постпрограммной работы.

Выполнение указанных задач позволит достичь следующих результатов:

обеспечение доли специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично», на уровне 80% ежегодно;

обеспечение доли специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы, на уровне 90% ежегодно;

увеличение доли выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности, до 20%;

увеличение доли лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших зарубежную стажировку и внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения, до 33%»;

(абз.6-10 введены в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 2.

Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2013 - 2018 годах

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

(в редакции Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

              Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

              Основное мероприятие 2.1 «Проведение конкурсного отбора специалистов в рамках реализации Президентской программы»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия предполагаются:

              организация и проведение конкурсного отбора специалистов в рамках Президентской программы (проведение профинтервью, тестирования по информационным технологиям, иностранному языку, выявление уровня управленческих компетенций, определение уровня знаний по экономике);

              организация и проведение семинаров;

              разработка и тиражирование методических материалов;

              изготовление и тиражирование информационных материалов о Президентской программе;

              разработка и изготовление презентационной продукции с символикой Президентской программы;

              информационное сопровождение конкурсного отбора.

(абзац 9 раздела в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

              Основное мероприятие 2.2 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              обеспечение обучения участников Президентской программы;

              взаимодействие с образовательными организациями и ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров» по вопросам организации обучения, подготовки договоров о порядке финансового обеспечения расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, заключаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с образовательными организациями;

              взаимодействие с органами исполнительной государственной власти области и ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по вопросам организации повышения квалификации управленческих кадров в сфере здравоохранения, образования и культуры;

              организация и проведение церемонии вручения дипломов выпускникам Президентской программы.

              Основное мероприятие 2.3 «Проведение постпрограммной работы»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия предполагаются:

              проведение конференций, семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации, деловых игр, «круглых столов» или иных форматов встреч для участников и выпускников Президентской программы;

              проведение конкурса дипломных проектов;

              проведение конференции выпускников и участников Президентской программы;

              организация и проведение мониторинга эффективности подготовки специалистов, завершивших обучение в рамках реализации Президентской программы, и результативности использования полученных знаний специалистами и руководителями направляющих организаций;

              обеспечение участия выпускников и участников Президентской программы на территории Российской Федерации в мероприятиях: участие в семинарах, конференциях, форумах, посещение специализированных выставок, экскурсий; знакомство с опытом передовых предприятий области;

              изготовление и тиражирование информационных материалов о постпрограммной работе;

              разработка и изготовление презентационной продукции с символикой Президентской программы;

              информационное сопровождение постпрограммной работы.

              Основное мероприятие 2.4 «Методическое сопровождение участия специалистов в конкурсных отборах на зарубежные стажировки. Организация работы Региональной комиссии»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              взаимодействие с ФБУ «Федеральный ресурсный центр по организации подготовки управленческих кадров» по вопросам подготовки документов для выезда на зарубежную стажировку;

              взаимодействие со специалистами, участвующими в конкурсных отборах на зарубежные стажировки, в части консультирования по подготовке документов на зарубежную стажировку, регистрации в информационной системе, подготовке отчетной документации по итогам стажировки;

              проведение встречи участников Президентской программы с выпускниками Президентской программы, прошедшими зарубежную стажировку;

(абзац 30 раздела в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

              организация работы Региональной комиссии (материально-техническое сопровождение).

              Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 17098,5 тыс. рублей, из них за счет собственных доходов областного бюджета – 11925,0 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 4445,8 тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213;от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 2

(в редакции Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

На реализацию целей подпрограммы 2 планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 4445,8 тыс. рублей в рамках основного мероприятия 2 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства.

(абзац в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559)             

Сведения о прогнозной (справочной) оценке привлечения средств федерального бюджета приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.

Приложение 1

к подпрограмме 2

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

N

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Развитие управленческих компетенций участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (далее - Президентская программа)

доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично»

%

70

75

80

85

90

95

95

95

80

80

доля лиц, повысивших профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе

%

-

-

-

-

5

6

22

23

-

-

доля специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы

%

–

–

–

–

–

–

–

–

92

92

2.

Изучение передового опыта ведущих российских и зарубежных организаций участниками Президентской программы

доля лиц, закончивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в текущем году зарубежную стажировку

%

10

10

11

13

7,5

7,5

7,5

4

-

-

доля выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности

%

–

–

–

–

–

–

–

–

17

20

доля лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших  по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения

%

–

–

–

–

–

–

–

–

20

33

Приложение 2

к подпрограмме 2

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 2

№

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы на "хорошо" и "отлично"

%

отражает уровень подготовки специалистов, завершивших обучение в рамках реализации Президентской программы

за отчетный год

Кс - количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы на "хорошо" и "отлично"

3

специалисты, сдавшие итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы на "хорошо" и "отлично", чел.

1

Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУ и КП)

Кз - количество специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы

3

специалисты, завершившие обучение в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы, чел.

1

2.

Доля лиц, закончивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в текущем году зарубежную стажировку

%

доля лиц, закончивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в текущем году зарубежную стажировку

за отчетный год

Кс - количество лиц - выпускников Президентской программы, прошедших зарубежную стажировку в текущем году

3

лица, прошедшие зарубежную стажировку в текущем году, чел.

1

ДГУ и КП

Кв - количество лиц, завершивших подготовку в образовательных организациях в рамках Президентской программы

3

лица, завершившие подготовку в образовательных организациях в рамках Президентской программы, чел.

1

3.

Доля лиц, повысивших профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе

%

доля лиц, повысивших профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе

за отчетный год

Ко - количество выпускников Президентской программы, повысивших профессиональный уровень в рамках проводимой постпрограммной работы в текущем году

3

лица, повысившие профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе, чел.

1

ДГУ и КП

Кв - количество лиц, завершивших подготовку в образовательных организациях в рамках Президентской программы

3

лица, повысившие профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе, чел.

1

ДГУ и КП

4.

Доля специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы

%

отражает количество специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы

за отчетный год

Кз - количество специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы

3

специалисты, завершившие обучение в образовательных организациях в отчетном году в рамках Президентской программы, чел.

1

ДГУ и КП

Кп - количество специалистов, приступивших к обучению в отчетном учебном году в рамках Президентской программы

3

специалисты, приступившие к обучению в отчетном учебном году в рамках Президентской программы, чел.

1

ДГУ и КП

5.

Доля выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности

%

отражает количество выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия

социально-экономической направленности

за отчетный год

Кв - количество выпускников Президентской программы, завершивших обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы в году, предшествующем отчетному, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности в отчетном году

3

выпускники Президентской программы, завершившие обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы в году, предшествующем отчетному, вовлеченные в мероприятия социально-экономической направленности в отчетном году, чел.

1

ДГУ и КП

Кз - количество специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы в году, предшествующем отчетному

3

специалисты, завершившие обучение в образовательных организациях в рамках Президентской программы в году, предшествующем отчетному, чел.

1

ДГУ и КП

6.

Доля лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения

%

отражает количество лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения (реализация проектов, совершенствование или внедрение технологий, организационные изменения, создание новых рабочих мест и др.)

за отчетный год

Кр - количество лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения

3

лица, завершившие обучение в рамках Президентской программы, прошедшие в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедрившие по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения

1

ДГУ и КП

Кс - количество лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку

3

лица, завершившие обучение в рамках Президентской программы, прошедшие в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку

1

ДГУ и КП

Приложение 3

к подпрограмме 2

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600; от 24.02.2021 № 195)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 2 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного

мероприятия

Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник финансового обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 2

Реализация Государственного

плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Вологодской

области

итого

всего, в том числе

1883,7

2438,7

2596,6

1596,9

2121,8

2155,2

2085,8

1935,3

собственные доходы областного бюджета

1883,7

1600,0

1664,6

997,4

1440,9

1477,5

1368,8

1207,6

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

838,7

932,0

599,5

680,9

677,7

717,0

727,7

Ответственный

исполнитель

подпрограммы –

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

1883,7

2438,7

2596,6

1596,9

2121,8

2155,2

2085,8

1935,3

собственные доходы областного бюджета

1883,7

1600,0

1664,6

997,4

1440,9

1477,5

1368,8

1207,6

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

838,7

932,0

599,5

680,9

677,7

717,0

727,7

Основное мероприятие 2.1

Проведение конкурсного отбора специалистов в рамках реализации Президентской программы

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

233,4

232,4

177,8

158,5

236,6

234,1

236,0

0

собственные доходы областного бюджета

233,4

232,4

177,8

158,5

236,6

234,1

236,0

0

Основное мероприятие 2.2

Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

915,9

1802,7

2172,0

1278,8

1620,5

1363,1

1437,3

1433,0

собственные доходы областного бюджета

915,9

964,0

1240,0

679,3

939,6

685,4

720,3

705,3

субвенции и субсидии федерального бюджета

0,0

838,7

932,0

599,5

680,9

677,7

717,0

727,7

Основное мероприятие 2.3

Проведение постпрограммной работы

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

729,4

334,9

200,0

135,6

244,7

558,0

412,5

497,3

собственные доходы областного бюджета

729,4

334,9

200,0

135,6

244,7

558,0

412,5

497,3

Основное мероприятие 2.4

Методическое сопровождение участия специалистов в конкурсных отборах на зарубежные стажировки. Организация работы Региональной комиссии

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

5,0

68,7

46,8

24,0

20,0

0,0

0,0

5,0

собственные доходы областного бюджета

5,0

68,7

46,8

24,0

20,0

0,0

0,0

5,0

»

Приложение 4

к подпрограмме 2

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,

физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2

Источник финансового обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего

0,0

0,0

940,7

599,5

680,9

677,7

717,0

0,0

Федеральный бюджет

0,0

0,0

940,7

599,5

680,9

677,7

717,0

0,0

Приложение 5

к подпрограмме 2

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Основное мероприятие 2.1 «Проведение конкурсного отбора специалистов в рамках реализации Президентской программы»

ответственный исполнитель – Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее – ДГУ и КП) (до 10.04.2018 – Департамент государственной службы и кадровой политики области (далее – ДГС и КП)

выполнение квоты набора участников Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично»

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 2.2 «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства»

ответственный исполнитель – ДГУиКП (до 10.04.2018 – ДГСиКП)

выполнение Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации

доля специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы на «хорошо» и «отлично»

1

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

1, 2

доля специалистов, завершивших обучение в образовательных организациях в текущем году в рамках Президентской программы

-

-

-

-

-

-

1, 2

1, 2

Основное мероприятие 2.3 «Проведение постпрограммной работы»

ответственный исполнитель – ДГУиКП (до 10.04.2018 – ДГСиКП)

повышение профессионального уровня выпускниками Президентской программы в рамках организованных постпрограммных мероприятий (семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации)

доля лиц, повысивших профессиональный уровень в рамках постпрограммной работы по Президентской программе

1

1

1

1

1

1

-

-

доля выпускников Президентской программы, вовлеченных в мероприятия социально-экономической направленности

-

-

-

-

-

-

1

1

Основное мероприятие 2.4 «Методическое сопровождение участия специалистов в конкурсных отборах на зарубежные стажировки. Организация работы Региональной комиссии»

ответственный исполнитель – ДГУиКП (до 10.04.2018 – ДГСиКП)

прохождение стажировки на ведущих зарубежных предприятиях не менее 30 выпускниками Президентской программы

доля лиц, закончивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в текущем году зарубежную стажировку

1

1

1

1

1

6

-

-

доля лиц, завершивших обучение в рамках Президентской программы, прошедших в предыдущем к отчетному году зарубежную стажировку, внедривших по итогам участия в стажировке в практику работы инновационные изменения

-

-

-

-

-

-

1

1

                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Приложение 6 к

государственной программе

Подпрограмма

«Развитие кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирование и подготовка

резервов управленческих кадров»

(далее – подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 3

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Исполнители подпрограммы 3

органы исполнительной государственной власти области

Цели подпрограммы 3

внедрение эффективных технологий развития персонала в деятельность органов исполнительной государственной власти области;

обновление профессиональных кадров для органов исполнительной государственной власти области

Задачи подпрограммы 3

    (в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

создание эффективной системы оценки кандидатов на должности государственной гражданской службы области, основанной на принципах открытости и объективности;

реализация цикла мероприятий, направленных на адаптацию лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы;

совершенствование программ подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров области;

совершенствование механизмов использования  резерва управленческих кадров области, кадровых резервов органов исполнительной государственной власти области»;

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

доля государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК «Кадры Госслужбы Вологодской области» в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации;

доля лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года;

доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области;

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах;

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области;

Сроки реализации подпрограммы 3

2013-2018 годы

«Объемы

финансового

обеспечения

подпрограммы 3

за счет средств

областного

бюджета

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета – 37851,3 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 6277,2 тыс. рублей;

2014 год – 4794,0 тыс. рублей;

2015 год – 6103,7 тыс. рублей;

2016 год – 4137,8 тыс. рублей;

2017 год – 2768,6 тыс. рублей;

2018 год – 5075,3 тыс. рублей;

2019 год – 5464,7 тыс. рублей;

2020 год – 3230,0 тыс. рублей»;

«Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы 3

увеличение доли государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК «Кадры Госслужбы Вологодской области» в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации, до 66% к 2020 году;

увеличение доли лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года, от фактической численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области до 42%;

увеличение доли лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, до 43%;

обеспечение должностей руководителей органов исполнительной государственной власти области и заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах;

увеличение доли лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, до 67%»;

Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,

основные проблемы и перспективы ее развития

По итогам кадрового аудита, проведенного в органах исполнительной государственной власти области в 2010 – 2011 годах выявлено несоответствие уровня работы кадровых служб органов исполнительной государственной власти области современным требованиям работы с персоналом.

По состоянию на 1 сентября 2011 года общая штатная численность в органах исполнительной государственной власти области составила 3364 должностные единицы, из них  187 должностей (5,5%) – не замещены. Одной из причин длительного наличия вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области является отсутствие сформированного кадрового резерва. 

Количество молодых специалистов в органах исполнительной государственной власти не превышает 25% от общего количества государственных гражданских служащих, из них 11%  имеют стаж государственной службы до 1 года, и им необходимы специальные программы профессионального обучения и адаптации.

Одна из причин непривлекательности государственной службы, в том числе для квалифицированных молодых специалистов, низкая мотивация гражданских служащих. Компетентность отдельных гражданских служащих недостаточно высока.

Анализ кадровой информации показывает, что проблема недостаточной компетентности гражданских служащих может быть связана с высокой текучестью кадров, неконкурентоспобностью условий труда на государственной гражданской службе для высококвалифицированных специалистов, в связи с чем особую актуальность приобретают вопросы эффективного использования кадровых резервов различных уровней.

Отсутствие системности в работе с кадровыми резервами как источниками обновления кадрового состава государственной гражданской службы снижает эффективность их рационального использования.

Из кадрового резерва органов исполнительной государственной власти области замещено только 20% должностей. 

В настоящий момент сформирована нормативная правовая база, регламентирующая вопросы формирования, устанавливающая требования к кандидатам на включение в резерв, порядок их отбора, включения в резерв, определяющая порядок работы с лицами, включенными в резерв. Для осуществления взаимодействия по вопросам формирования и эффективного использования кадровых резервов Правительством области создана Комиссия по формированию и подготовке резервов управленческих кадров. 

В резерве управленческих кадров области состоят 97 человек, в числе которых  42%  государственных  гражданских служащих, 30% представителей  органов местного самоуправления, 28% представителей коммерческих организаций.

Всего из резерва управленческих кадров области на новые должности назначены 25 человек (26% от общей численности резерва).

В целях формирования единых подходов к кадровой политике на территории области на протяжении ряда лет оказывается содействие органам местного самоуправления по вопросам работы с персоналом (консультативное, методологическое сопровождение).

В резервах управленческих кадров органов местного самоуправления состоят 573 человека, в том числе 188 человек в возрасте до 35 лет, что составляет 33% от общего числа лиц, стоящих в резервах управленческих кадров муниципального уровня. Назначаемость из резерва управленческих кадров муниципальных образований составляет 42%.

Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках подпрограммы 3 задач требует четкой координации и управления. Подпрограмма 3 позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития технологий развития персонала государственной гражданской службы области в течение ближайших лет.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты                                подпрограммы 3, сроки  реализации подпрограммы 3

Основными целями подпрограммы 3 являются:

внедрение эффективных технологий развития персонала в деятельность органов исполнительной государственной власти. Данная цель достигается путем создания эффективной системы оценки кандидатов на должности государственной гражданской службы области, основанной на принципах открытости и объективности. Реализация мероприятий, направленных на достижение вышеуказанной цели, позволит внедрить автоматизированную систему оценки кандидатов при проведении конкурсных процедур на вакантные должности и при формировании кадрового резерва во всех органах исполнительной государственной власти области;

              обновление профессиональных кадров для органов исполнительной государственной власти области. Указанная цель достигается следующими путями:

- реализацией цикла мероприятий, направленных на профессиональную адаптацию лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы;

- совершенствованием программ подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области. Использование инновационных подходов к подготовке лиц, включенных в резерв управленческих кадров, позволит применять не менее 60% программ дополнительного профессионального образования, с применением современных образовательных (в том числе дистанционных) технологий;

- использованием резерва управленческих кадров области, кадровых резервов органов исполнительной государственной власти области, что позволит эффективно использовать резервы управленческих кадров области.

Выполнение указанных задач позволит достичь следующих результатов:

увеличение доли государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК «Кадры Госслужбы Вологодской области» в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации, до 66% к 2020 году;

увеличение доли лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года, от фактической численности государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти области, до 42%;

увеличение доли лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, до 90%;

(абз. 10 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

(абз. 11 исключен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

обеспечение руководителей органов исполнительной власти и их заместителей наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах на уровне 100% ежегодно;

(абз. 12 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

увеличение доли лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, до 67%.

(абз.7-13 введенв в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 3.

Подпрограмму 3 предусматривается реализовать в 2013 – 2018 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

(в редакции Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

Для достижения целей и решения задач необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

              Основное мероприятие 3.1 «Внедрение технологий, направленных на создание эффективной системы оценки, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              разработка и внедрение технологии индивидуальной количественной и качественной формализованной и независимой оценки государственных гражданских и муниципальных служащих области на основе современных кадровых технологий;

              проведение кадрового аудита (мониторинга) в органах исполнительной государственной власти области;

              реализация проекта «Команда Губернатора: Мы вместе!»;

              разработка методики и тестовой базы для проведения комплексной оценки государственных гражданских и муниципальных служащих и кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы.

              Основное мероприятие 3.2 «Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области, оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам повышения квалификации муниципальных служащих области»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия предполагаются:

              формирование программ профессионального развития государственных гражданских служащих с учетом приоритетных направлений деятельности, перспективных целей и задач органов исполнительной государственной власти области, компетентного подхода;

              проведение семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации, деловых игр, «круглых столов» для государственных гражданских и муниципальных служащих по актуальным вопросам государственной гражданской и муниципальной службы.

              Основное мероприятие 3.3 «Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу области»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              разработка и внедрение программ профессиональной адаптации в органах исполнительной государственной власти области;

              развитие института наставничества в органах исполнительной государственной власти области;

              разработка и реализация кадровых проектов в части привлечения молодежи на государственную гражданскую службу области;

              развитие системы взаимодействия с высшими учебными заведениями Российской Федерации в части организации профориентационной работы;

              реализация проекта «Команда Губернатора: Ваше будущее»;

              реализация проекта «Областной факультатив для школьников «Я выбираю профессионального служащего»;

реализация регионального проекта «Шаг во власть»;

(абз. 20 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.10.2019 № 904)

              проведение олимпиады по основам знаний о государственном управлении и государственной службе;

              проведение обучающих мероприятий.

              Основное мероприятие 3.4 «Развитие профессионального уровня работников кадровых служб органов исполнительной государственной власти области»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              проведение семинаров, тренингов, курсов повышения квалификации, деловых игр, «круглых столов» по актуальным вопросам формирования кадровой политики;

              проведение ежегодной конференции по изучению опыта внедрения современных кадровых технологий.

              Основное мероприятие 3.5 «Организация работы по формированию и подготовке резервов управленческих кадров в Вологодской области»

(в редакции Постановлений Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213)

              В рамках рассматриваемого мероприятия предполагаются:

              реализация проекта «Команда Губернатора: муниципальный уровень»;

              проведение конкурсного отбора кандидатов в резерв управленческих кадров области;

              профессиональное обучение лиц, включенных в резерв управленческих кадров области;

              формирование общих и индивидуальных планов профессионального обучения лиц, включенных в резерв управленческих кадров области;

              проведение конкурсов проектов в области совершенствования государственного и муниципального управления, обеспечение реализации      проектов – победителей;

              проведение выездных совещаний, семинаров в муниципальных образованиях области;

              проведение заседаний Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

              Основное мероприятие 3.6 «Совершенствование работы с кадровыми резервами органов исполнительной государственной власти области»

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

              В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:

              внедрение универсальных технологий оценки деловых и личных качеств резервистов на базе АПК «Кадры госслужбы Вологодской области;

              реализация кадрового проекта «Школа эффективного управления»;

              применение в работе с резервистами института наставничества;

              реализация проекта «Команда Губернатора: Команда профессионалов».

              Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 39995,6 тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3.

V. Меры правового регулирования подпрограммы 3

              Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 4 к подпрограмме 3.

Приложение 1

к подпрограмме 3

(приложение 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213; от 24.02.2021 № 195)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измере-ния

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Создание эффективной системы оценки кандидатов на должности государственной гражданской службы области, основанной на принципах открытости и объективности

доля кандидатов на должности государ-ственной гражданской службы области, принявших участие в конкурсных процедурах на основе современных информации-онных технологий

%

-

-

10

30

50

100

100

100

-

-

доля государ-ственных служащих, принимавших участие в оценочных процедурах на основе современных информаци-онных технологий

%

-

-

3

5

10

15

77

100

-

-

доля государ-ственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК «Кадры Госслужбы Вологодской области» в рамках проведения квалифика-ционного экзамена, аттестации

%

-

-

-

-

-

-

-

-

63

66

2.

Реализация цикла мероприятий, направленных на адаптацию лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы

доля лиц, впервые назначенных на должности государ-ственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессио-нальной адаптации и проработавших в органах исполнительной государ-ственной власти области не менее года

%

-

-

-

-

25

30

35

40

41

42

3.

Совершенствование программ подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

доля лиц, повысивших уровень профессиональ-ной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

%

60

65

70

85

90

90

95

100

90

43

4.

Совершенствование механизмов использования резерва управленческих кадров области, кадровых резервов органов исполнительной государственной власти области

доля лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государ-ственной власти области, назначенных на должности, от общего числа лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области

%

24.7

28

32

35

12

20

46

-

-

-

доля лиц, назначенных на вакантные должности, в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государ-ственной власти области, кадровый резерв на государ-ственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государ-ственной власти области в отчетном периоде

%

-

-

-

-

-

-

-

90

-

-

доля руководителей органов исполнительной государ-ственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов в кадровых резервах

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

доля руководителей органов исполнительной государ-ственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах

%

-

-

-

-

-

-

-

-

100

100

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуаль-ный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

%

-

-

-

-

-

-

-

-

65

67

»

приложение 2

к подпрограмме 3

(приложение 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3

№

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц со-вокупности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля кандидатов на должности государственной гражданской службы области, принявших участие в конкурсных процедурах на основе современных информационных технологий

%

доля кандидатов на должности государственной гражданской службы области, принявших участие в конкурсных процедурах на основе современных информационных технологий

за отчетный год

Ка - количество кандидатов на должности государственной гражданской службы области, принявших участие в конкурсных процедурах на основе современных информационных технологий в текущем году

3

лица, принявшие участие в конкурсных процедурах на должности государственной гражданской службы области на основе современных информационных технологий, чел.

1

Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУ и КП)

Ку - количество кандидатов на должности государственной гражданской службы области, принимавших участие в конкурсных процедурах в текущем году

3

лица, принявшие участие в конкурсных процедурах на должности государственной гражданской службы области, чел.

1

ДГУиКП

2.

Доля государственных служащих, принимавших участие в оценочных процедурах на основе современных информационных технологий

%

доля государственных служащих, принимавших участие в оценочных процедурах на основе современных информационных технологий

за отчетный год

Ки - количество государственных гражданских служащих области, принимавших участие в оценочных процедурах на основе современных информационных технологий в текущем году

3

государственные гражданские служащие области, принимавшие участие в оценочных процедурах на основе современных информационных технологий, чел.

1

ДГУиКП

Коц - количество государственных гражданских служащих области, проходивших оценочные процедуры в текущем году

3

государственные гражданские служащие области, проходившие оценочные процедуры, чел.

1

ДГУиКП

3.

Доля лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года

%

доля лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года

за отчетный год

Кмс - количество лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области в течение года, предшествующего отчетному, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года, по состоянию на 31 декабря отчетного года

3

лица, впервые назначенные на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедшие программы профессиональной адаптации и проработавшие в органах исполнительной государственной власти области не менее года, чел.

1

ДГУиКП

Кггс - количество лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области в течение года, предшествующего отчетному

3

лица, впервые назначенные на должности государственной гражданской службы области в течение года, предшествующего отчетному, чел.

1

ДГУиКП

4.

Доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

%

доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

за отчетный год

Кпп - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, повысивших уровень профессиональной подготовки за период нахождения в резерве

3

лица, повысившие уровень профессиональной подготовки в рамках данной государственной программы, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

1

ДГУиКП

Крук - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, по состоянию на 31 декабря отчетного года

3

лица, включенные в резерв управленческих кадров области, чел.

1

ДГУиКП

5.

Доля лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, назначенных на должности, от общего числа лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области

%

доля лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, назначенных на должности, от общего числа лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области

за отчетный год

Кн - количество лиц из числа включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, назначенных на вакантные должности, для замещения которых государственные гражданские служащие включались в кадровый резерв, в отчетном году

3

лица, включенные в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, назначенные на вакантные должности, для замещения которых государственные гражданские служащие включались в кадровый резерв, от общего числа лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, чел.

1

ДГУиКП

Крук - количество лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, по состоянию на 31 декабря отчетного года

3

лица, включенные в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, чел.

1

ДГУиКП

6.

Доля государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК "Кадры Госслужбы Вологодской области" в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

%

доля государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК "Кадры Госслужбы Вологодской области" в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

за отчетный год

Ка - количество государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

3

количество государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

1

ДГУиКП

Ку - количество государственных гражданских служащих области, принявших участие в тестировании в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

3

количество государственных гражданских служащих области, принявших участие в тестировании в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

1

ДГУиКП

7.

Доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде

%

доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде

за отчетный год

Кн - количество лиц из числа включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде

3

лица из числа включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, назначенные на вакантные должности

1

ДГУиКП

Кв - количество замещенных вакантных*  должностей в органах исполнительной государственной власти области

3

количество замещенных вакантных*  должностей в органах исполнительной государственной власти области

1

ДГУиКП

8.

Доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов в кадровых резервах

%

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов в кадровых резервах

за отчетный год

Кр - количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов, состоящих в кадровом резерве органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, резерве управленческих кадров области

3

количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов, состоящих в кадровом резерве органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, резерве управленческих кадров области

1

ДГУиКП

Ко - общее количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей в органах исполнительной государственной власти области

3

общее количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей в органах исполнительной государственной власти области

1

ДГУиКП

9.

Доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

%

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

за отчетный год

Кп - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, выполнивших индивидуальный план подготовки, в отчетном году, чел.

3

лица, включенные в резерв управленческих кадров области, выполнившие индивидуальный план подготовки, в отчетном году, чел.

1

ДГУ и КП

Кобщ - количество лиц, включенных в резерв управленческих кадров области, по состоянию на 31 декабря отчетного года, чел.

3

лица, включенные в резерв управленческих кадров области, по состоянию на 31 декабря отчетного года, чел.

1

ДГУ и КП

10.

Доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах

%

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидатов в кадровых резервах

за отчетный год

Кр - количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата, состоящего в кадровом резерве органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, резерве управленческих кадров области

3

количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата, состоящего в кадровом резерве органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, резерве управленческих кадров области

1

ДГУиКП

Ко - общее количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей в органах исполнительной государственной власти области

3

общее количество руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей в органах исполнительной государственной власти области

1

ДГУиКП

Приложение 3

к подпрограмме 3

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600; от 24.02.2021 № 195)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 3 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник финансового обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 3

Развитие кадрового потенциала в системе государственного и муниципального управления, формирование и подготовка резервов управленческих кадров

итого

всего, в том числе

6277,2

4794,0

6103,7

4137,8

2768,6

5075,3

5464,7

3230,0

собственные доходы областного бюджета

6277,2

4794,0

6103,7

4137,8

2768,6

5075,3

5464,7

3230,0

ответственный исполнитель подпрограммы - ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

5961,5

3862,7

5032,0

3442,0

2498,1

4864,9

5204,2

2989,5

собственные доходы областного бюджета

5961,5

3862,7

5032,0

3442,0

2498,1

4864,9

5204,2

2989,5

исполнители

всего, в том числе

315,7

931,3

1071,7

695,8

270,5

210,4

260,5

240,5

собственные доходы областного бюджета

315,7

931,3

1071,7

695,8

270,5

210,4

260,5

240,5

Основное мероприятие 3.1

Внедрение технологий, направленных на создание эффективной системы оценки, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

400,0

895,0

500,0

500,0

500,0

500,0

1100,0

1000,0

собственные доходы областного бюджета

400,0

895,0

500,0

500,0

500,0

500,0

1100,0

1000,0

Основное мероприятие 3.2

Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области, оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам повышения квалификации муниципальных служащих области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

387,4

173,4

0,0

609,1

384,9

330,0

777,1

458,6

собственные доходы областного бюджета

387,4

173,4

0,0

609,1

384,9

330,0

777,1

458,6

Основное мероприятие 3.3

Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу области

ответственный исполнитель, исполнители

всего, в том числе

499,6

1131,4

1502,4

1128,7

552,6

599,8

365,5

259.5

собственные доходы областного бюджета

499,6

1131,4

1502,4

1128,7

552,6

599,8

365,5

259.5

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

собственные доходы областного бюджета

183,9

200,1

430,7

432,9

282,1

389,4

105,0

19,0

Правительство

области

собственные доходы областного бюджета

40,1

160,2

160,2

135,2

40,1

0,0

0,0

0,0

Департамент

образования области

собственные доходы областного бюджета

-

100,1

170,2

130,2

70,1

40,1

40,1

100,2

Департамент

культуры и туризма области

собственные доходы областного бюджета

-

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент

социальной защиты населения области

собственные доходы областного бюджета

40,1

60,1

60,1

35,1

0,0

40,1

80,1

0,0

департамент по обеспечению

деятельности

мировых судей

области

собственные доходы областного бюджета

-

100,1

120,3

39,6

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент лесного комплекса области

собственные доходы областного бюджета

-

50,1

60,1

60,1

110,2

100,1

120,2

80,2

Департамент

физической

культуры и спорта области

собственные доходы областного бюджета

40.1

60.1

60.1

35.1

0.0

0.0

0.0

0.0

Департамент

экономического

развития области

собственные доходы областного бюджета

40,1

120,2

120,2

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент труда и занятости населения области

собственные доходы областного бюджета

40,1

60,1

60,1

40,1

0,0

0,0

20,1

60,1

Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области

собственные доходы областного бюджета

-

100,1

70,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент

строительства

области

собственные доходы областного бюджета

35,1

60,1

60,1

30,1

50,1

30,1

0,0

0,0

Департамент

природных ресурсов и охраны

окружающей среды области

собственные доходы областного бюджета

-

-

70,1

75,1

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент

стратегического

планирования Правительства

области (до 01.03.2019  –

Департамент

стратегического

планирования

области)

собственные доходы областного бюджета

80,1

-

-

-

-

-

-

-

Комитет по охране объектов культурного наследия области

-

-

-

-

-

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.4

Развитие профессионального уровня работников кадровых служб органов исполнительной государственной власти области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

40,0

20,0

0,0

75,0

74,5

0,0

34,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

40,0

20,0

0,0

75,0

74,5

0,0

34,0

0,0

Основное мероприятие 3.5

Организация работы по

формированию и подготовке резервов управленческих кадров в Вологодской

области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

4650,2

2542,3

3841,2

1750,0

1061,6

3575,5

2965,1

1461,9

собственные доходы областного бюджета

4650,2

2542,3

3841,2

1750,0

1061,6

3575,5

2965,1

1461,9

Основное мероприятие 3.6

Совершенствование работы с кадровыми резервами

органов исполнительной

государственной власти

области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

300,0

31,9

260,1

75,0

195,0

70,0

223,0

50,0

собственные доходы областного бюджета

300,0

31,9

260,1

75,0

195,0

70,0

223,0

50,0

Приложение 4

к подпрограмме 3

(приложение 4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3

№

п/п

Вид нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный

исполнитель и

соисполнители

Сроки принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 1 «Внедрение технологий, направленных на создание эффективной системы оценки, повышение результативности

профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области»

1.

Постановление

Губернатора области

внесение изменений в Положения о конкурсных комиссиях органов исполнительной государственной власти в части

организации и проведения тестирования кандидатов на

вакантные должности и при формировании кадрового резерва органа исполнительной государственной власти области

ДГСКП

2014 год

Основное мероприятие 2 «Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области»

2.

Распоряжение

Губернатора области

утверждение перечня краткосрочных семинаров, методических

консультаций для государственных гражданских и муниципальных служащих области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСКП

ежегодно

              Приложение 5

к подпрограмме 3

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 3

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Основное мероприятие 3.1 "Внедрение технологий, направленных на создание эффективной системы оценки, повышение результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

внедрение автоматизированной системы оценки, обеспечивающей переход на новые эффективные технологии кадровой работы в органах исполнительной государственной власти области при проведении оценочных процедур, направленных на подбор квалифицированных кадров для государственной гражданской службы области

доля кандидатов на должности государственной гражданской службы области, принявших участие в конкурсных процедурах на основе современных информационных технологий;

доля государственных служащих, принимавших участие в оценочных процедурах на основе современных информационных технологий;

доля государственных гражданских служащих области, успешно прошедших тестирование с использованием АПК "Кадры Госслужбы Вологодской области" в рамках проведения квалификационного экзамена, аттестации

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 3.2 "Развитие системы подготовки кадров для государственной гражданской службы области, оказание содействия органам местного самоуправления по вопросам повышения квалификации муниципальных служащих области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

повышение уровня профессиональных компетенций государственных гражданских и муниципальных служащих области, необходимых для решения профессиональных задач

доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

1

1

6

6

1

1

1

1

Основное мероприятие 3.3 "Привлечение квалифицированных специалистов на государственную гражданскую службу области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП);

исполнители:

Правительство области;

Департамент образования области;

Департамент культуры и туризма области;

Департамент социальной защиты населения области;

департамент по обеспечению деятельности мировых судей области;

Департамент лесного комплекса области;

Департамент физической культуры и спорта области;

Департамент экономического развития области;

Департамент труда и занятости населения области;

Департамент строительства области;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области;

Департамент стратегического планирования Правительства области;

Комитет по охране объектов культурного наследия области

увеличение количества квалифицированных молодых специалистов на государственной гражданской службе

доля лиц, впервые назначенных на должности государственной гражданской службы области, успешно прошедших программы профессиональной адаптации и проработавших в органах исполнительной государственной власти области не менее года

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 3.4 "Развитие профессионального уровня работников кадровых служб органов исполнительной государственной власти области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

повышение профессионального уровня руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной государственной власти области по актуальным вопросам развития персонала с целью совершенствования государственного управления

доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

1

1

6

1

1

6

1

1

Основное мероприятие 3.5 "Организация работы по формированию и подготовке резервов управленческих кадров в Вологодской области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

профессиональное обучение лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

доля лиц, повысивших уровень профессиональной подготовки, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 3.6 "Совершенствование работы с кадровыми резервами органов исполнительной государственной власти области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

повышение эффективности использования кадровых резервов органов исполнительной государственной власти области

доля лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области, назначенных на должности, от общего числа лиц, включенных в кадровые резервы органов исполнительной государственной власти области;

доля лиц, назначенных на вакантные должности в отчетном периоде, включенных в кадровый резерв органов исполнительной государственной власти области, кадровый резерв на государственной гражданской службе области, от количества замещенных вакантных должностей в органах исполнительной государственной власти области в отчетном периоде;

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее двух кандидатов в кадровых резервах;

доля руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, которые обеспечены наличием не менее одного кандидата в кадровых резервах;

доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, выполнивших индивидуальный план подготовки, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров области

1

1

1

1

1

1

1

1

Приложение 7 к

государственной программе

Подпрограмма

«Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества

от угроз, связанных с коррупцией»

(далее – подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный

исполнитель

подпрограммы 4

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Исполнители

подпрограммы 4

органы исполнительной государственной власти области

Цели

подпрограммы 4

совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией;

повышение доверия граждан к деятельности органов исполнительной государственной власти области

             

Задачи

подпрограммы 4

минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции;

вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики;

правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

             

количество коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими области;

количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп;

количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции;

Сроки реализации подпрограммы 4

2013-2018 годы

«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4

за счет

средств

областного бюджета

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета – 5557,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 611,5 тыс. рублей;

2014 год – 140,0 тыс. рублей;

2015 год – 180,9 тыс. рублей;

2016 год – 1497,8 тыс. рублей;

2017 год – 895,1 тыс. рублей;

2018 год – 818,0 тыс. рублей;

2019 год – 913,7 тыс. рублей;

2020 год – 500,0 тыс. рублей»;

Ожидаемые  результаты реализации подпрограммы 4

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

снижение количества коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими, до 27 ед. к 2020 году;»

проведение в 2020 году не менее 7 мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп;

выпуск в 2020 году не менее 17 видов  информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции»;

I. Характеристика сферы подпрограммы 4, основные проблемы и перспективы ее развития

В Вологодской области в сфере противодействия коррупции приняты все требуемые действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты. В 2011-2012 годах основные мероприятии по противодействию коррупции проводились в рамках долгосрочной целевой программы противодействия коррупции в Вологодской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной  постановлением Правительства области от 31 мая 2010 года № 627.             

Осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов областных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Проводится антикоррупционная пропаганда, мониторинг уровня коррупции. Организован прием сообщений граждан на официальном сайте Правительства области в сети Интернет и по «телефонам доверия», в том числе по фактам коррупционных проявлений.

В декабре 2011 года проведен областной конкурс студенческих работ по антикоррупционному анализу регионального и муниципального законодательства, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции.

По данным мониторинга СМИ в течение 2011 года в средствах массовой информации области опубликовано более 670 материалов по теме «Коррупция, профилактика коррупции».

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» во всех  органах исполнительной государственной власти Вологодской области сформированы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Разработаны и утверждены Положения о порядке работы Комиссий, составы Комиссий. Органами исполнительной государственной власти области проведена работа по организации информирования граждан, государственных гражданских служащих, а также организаций о работе Комиссий. Информация о создании и порядке работы Комиссий размещена в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Правительства области, сайтах органов исполнительной государственной власти области. Заседания комиссий в органах исполнительной государственной власти области проводятся регулярно.

В рамках реализации мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой противодействия коррупции в Вологодской области на 2011 - 2012 годы, проведены научно-исследовательские работы по темам:

«Разработка рекомендаций по выявлению и профилактике коррупционных рисков в органах исполнительной государственной власти области»;

«Исследование степени вовлеченности населения в коррупционные процессы и общественной оценки эффективности антикоррупционных мероприятий в Вологодской области».

Результаты указанных исследований могут быть использованы при реализации подпрограммы 4.

Несмотря на проводимую работу, коррупционные проявления продолжают возникать, что затрудняет экономическое развитие региона и препятствует повышению эффективности государственного управления, нарушает принципы равенства и социальной справедливости.

Отмечается недоверие населения к деятельности органов исполнительной государственной власти области, требует повышения уровень информационной открытости и гласности деятельности органов государственной власти области.

Правовое просвещение и правовое информирование граждан направлено на реализацию одной из мер государственной политики по обеспечению необходимого уровня юридических знаний, повышению правовой культуры и вовлечению в правовое просвещение населения во исполнение основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты                                подпрограммы 4, сроки  реализации подпрограммы 4

Первой целью подпрограммы 4 является  совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией.

Для достижения поставленной цели и обеспечения результатов предполагается минимизировать причины и условия, способствующие проявлению коррупции, что позволит снизить уровень коррупции в целом.

Второй целью подпрограммы 4 является повышение доверия граждан к деятельности органов исполнительной государственной власти области.

Для достижения поставленной цели и обеспечения результатов ее реализации предполагается:

вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики, создание общественных советов при органах исполнительной государственной власти области;

правовое просвещение и правовое информирование граждан.

Выполнение указанных задач позволит достичь следующих результатов:

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

снижение количества коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими, до 27 ед. к 2020 году;

повышение уровня доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления по результатам социологических опросов до 50%;

повышение уровня правовой осведомленности граждан в целом и привлечение интереса граждан к получению правовой информации.

(абз.9-11 введены в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 4.

Подпрограмму 4 планируется реализовать в 2013 - 2020 годах.

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 4 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.1 «Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках данного мероприятия предполагается как проведение антикоррупционной экспертизы органами исполнительной государственной власти области самостоятельно, так и обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области.

Основное мероприятие 4.2 «Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов исполнительной государственной власти области».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках осуществления мероприятия предполагается:

разработка и внедрение методики оценки должностей государственной гражданской службы области, исполнение обязанностей по которым в большей степени связано с коррупционными рисками;

разработка и внедрение программного продукта для заполнения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области.

Основное мероприятие 4.3 «Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

обеспечение работы «горячей линии» по фактам коррупции в сети интернет на официальном сайте Правительства области и на сайте Департамента государственного управления и кадровой политики области;

(абзац в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

организация и проведение совещаний в режиме видеоконференцсвязи по вопросам противодействия коррупции;

организация тематических публикаций в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции;

организация изготовления и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности;

включение антикоррупционной тематики в проекты средств массовой информации по информационному обеспечению граждан, способствующие повышению их правовой культуры, воспитанию у населения антикоррупционного сознания и поведения.

Основное мероприятие 4.4 «Правовое просвещение и правовое информирование граждан».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках осуществления мероприятия планируется:

проведение цикла семинаров по вопросам противодействия коррупции, подготовка методических материалов;

Исполнение данного мероприятия планируется осуществлять в том числе путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономному учреждению Вологодской области «Вологодский областной информационный центр». Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) автономным учреждением Вологодской области «Вологодский областной информационный центр» приведен в приложении 6 к подпрограмме 4.

(абз. 18 введен в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

проведение областного конкурса студенческих работ по антикоррупционному анализу регионального и муниципального законодательства, разработке общественных механизмов противодействия коррупции;

размещение на сайте Правительства области, органов исполнительной государственной власти области информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан в специальных разделах в соответствии со своей компетенцией, проведение онлайн-консультаций;

проведение ежегодных конференций по актуальным вопросам правоприменения;

размещение в сети Интернет нормативно-правовой базы области.

Основное мероприятие 4.5 «Обеспечение  реализации мероприятий подпрограммы 4».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

анализ выявленных органами исполнительной государственной власти области коррупционных нарушений;

подготовка ежегодного отчета о состоянии коррупции в органах исполнительной государственной власти области и направление его на рассмотрение Совета по противодействию коррупции в Вологодской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении 5 к подпрограмме 4.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 6148,6тыс. рублей.

(абзац в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 12.02.2018 № 109;  от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213)

Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4.

V. Меры правового регулирования подпрограммы 4

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 указаны в приложении 4 к подпрограмме 4.

Приложение 1 к подпрограмме 4

(приложение 1 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции

доля проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена

%

-

-

100

100

100

100

100

100

-

-

доля проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена

%

-

-

100

100

100

100

100

100

-

-

количество коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими области

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

36

27

2.

Вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики, правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных

%

36

45

45

48

51

54

60

48

-

-

количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп

коррупции

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

не

менее

7

не

менее

7

количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции

Ед.

-

-

-

-

-

-

-

-

не менее 17

не менее 17

Приложение 2 к подпрограмме 4

(приложение 2 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Сведения

о порядке сбора информации и методике расчета

целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4

                                                                                              №

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Еди-ница изме-рения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характе-ристики целевого показателя (индика-тора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена

%

отражает степень соблюдения требований федерального законодательства по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области

за отчетный год

Nэксп - количество проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена

3

проекты нормативных правовых актов области, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, ед.

1

Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее - ДГУ и КП)

Nобщ - общее число принятых нормативных правовых актов области

3

нормативно-правовые акты области, принятые в отчетном периоде, ед.

1

ДГУ и КП

2.

Доля проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена

%

отражает степень соблюдения требований федерального законодательства по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области

за отчетный год

Nэксп - количество проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена

3

проекты нормативных правовых актов области, по которым проведена независимая антикоррупционная экспертиза, ед.

1

ДГУ и КП

Nобщ - общее число принятых нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан

3

нормативные правовые акты области, затрагивающие права и свободы граждан, принятые в отчетном периоде, ед.

1

ДГУ и КП

3.

Доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных

%

уровень доверия к деятельности органов исполнительной государственной власти области

за отчетный год

Nдов - количество граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от числа опрошенных

4

(результаты социологического исследования)

опрошенные граждане, проживающие на территории области, чел.

1

ДГУ и КП

Nопр - общее количество опрошенных

4

(результаты социологического исследования)

граждане, проживающие на территории области, чел.

1

ДГУ и КП

4.

Количество коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими области

Ед.

отражает уровень правонарушений коррупционной направленности, совершенных государственными гражданскими служащими области

за отчетный год

Значпок4 = Nнаруш

Nнаруш - количество коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими области

3

государственные гражданские служащие области, чел.

1

ДГУ и КП

5.

Количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп

Ед.

отражает количество проведенных  мероприятий антикоррупционной направленности

за отчетный год

Значпок5 = Nконф + Nконк +

Nсов + Nурок

Nконф – число  проведенных  конференций;

Nконк – число  проведенных  конкурсов;

Nсов – число  проведенных  кустовых совещаний;

Nурок – число   циклов интерактивных уроков           

3

мероприятия антикоррупционной направленности, ед.

1

ДГУ и КП

6.

Количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции

Ед.

отражает количество видов выпущенных информационных материалов по вопросам профилактики и противодействия коррупции

за отчетный год

Значпок6 = Nрол + Nфильм +

Nпеч.прод.

Nрол – число видов аудио и видео роликов;

Nфильм – число фильмов;

Nпеч.прод. –  число видов печатной продукции

3

Виды информационных материалов по вопросам профилактики и противодействия коррупции, ед.

1

ДГУ и КП

Приложение 3

к подпрограмме 4

(приложение 3 изложено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213; от 24.02.2021 № 195)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 4 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник финансового обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 4

Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией

итого

всего, в том числе

611,5

140,0

180,9

1497,8

895,1

818,0

913,7

500,0

собственные доходы областного бюджета

611,5

140,0

180,9

1497,8

895,1

818,0

913,7

500,0

ответственный исполнитель подпрограммы – Департамент государственного управления и кадровой политики области (далее – ДГУиКП) (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

500,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

611.5

140.0

180.9

1497.8

895.1

818.0

913,7

0.00

собственные доходы областного бюджета

611,5

140,0

180,9

1497,8

895,1

818,0

913,7

0,00

Основное мероприятие 4.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области

Правительство области (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

0,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

0,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Основное мероприятие 4.2

Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов исполнительной государственной власти области

Правительство области

(с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

0,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

0,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

383,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

собственные доходы областного бюджета

383,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Мероприятие

Разработка методики оценки должностей государственной гражданской службы области, исполнение обязанностей по которым в большей степени связано с коррупционными рисками, направление методики в органы исполнительной государственной власти области для проведения мероприятий по оценке и предотвращению возникновения коррупционных рисков

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

197,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

собственные доходы областного бюджета

197,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Мероприятие

Разработка и внедрение программного продукта для заполнения сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности государственной гражданской службы области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

186,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

собственные доходы областного бюджета

186,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Основное мероприятие 4.3

Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции

Правительство области

(с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

485,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

485,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП

всего, в том числе

-

-

-

1300, 0

747,4

562,0

664,3

-

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

1300,0

747,4

562,0

664,3

-

Основное мероприятие 4.4

Правовое просвещение и правовое информирование граждан

Правительство области

(с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

0,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

0,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП

всего, в том числе

228,5

0,0

180,9

0,0

147,7

256,0

234,4

-

собственные доходы областного бюджета

228,5

0,0

180,9

0,0

147,7

256,0

234,4

-

Основное мероприятие 4.5

Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4

Правительство области

(с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

15,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

15,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

0,0

140,0

0,0

197,8

0,0

0,0

15,0

-

собственные доходы областного бюджета

0,0

140,0

0,0

197,8

0,0

0,0

15,0

-

Мероприятие

Анализ выявленных органами исполнительной государственной власти области коррупционных нарушений

Правительство области

(с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

-

15,0

собственные доходы областного бюджета

-

-

-

-

-

-

-

15,0

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

0,0

140,0

0,0

197,8

0,0

0,0

15,0

-

0,0

140,0

0,0

197,8

0,0

0,0

15,0

-

Приложение 4 к подпрограмме 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель
и соисполнители

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

1

Основное мероприятие 2 «Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов исполнительной государственной власти области»

Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики области

утверждение методики оценки должностей государственной гражданской службы области, исполнение обязанностей по которым в большей степени связано с  коррупционными рисками

Департамент государственной службы и кадровой политики области

2013 год

Приложение 5

к подпрограмме 4

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

Перечень

основных мероприятий подпрограммы 4

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Основное мероприятие 4.1 "Проведение антикоррупционной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов области"

ответственный исполнитель - Департамент государственного управления и кадровой политики области (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

обеспечение правового регулирования по вопросам противодействия коррупции; исключение в проектах нормативных правовых актов области положений, содержащих коррупциогенные факторы

доля проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена;

доля проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена

6

6

6

6

6

6

6

6

Основное мероприятие 4.2 "Обеспечение надлежащего антикоррупционного контроля в деятельности органов исполнительной государственной власти области"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции;

обеспечение открытости информации о деятельности органов исполнительной государственной власти области

доля проектов нормативных правовых актов области, по которым антикоррупционная экспертиза проведена;

доля проектов нормативных правовых актов области, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена;

количество коррупционных правонарушений, совершенных государственными гражданскими служащими области

1

6

6

6

6

6

6

6

Основное мероприятие 4.3 "Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

повышение доверия граждан к деятельности органов исполнительной государственной власти области; обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления области в сфере противодействия коррупции

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп; количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции

-

-

-

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 4.4 "Правовое просвещение и правовое информирование граждан"

ответственный исполнитель - ДГУиКП (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией; вовлечение граждан в реализацию антикоррупционной политики

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп; количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции

1

6

1

6

6

1

1

1

Основное мероприятие 4.5 "Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4"

ответственный исполнитель ДГУиКП (с 15.01.2020 Правительство области в лице Администрации Губернатора области Правительства области)

анализ выявленных органами исполнительной государственной власти области коррупционных нарушений

доля граждан, доверяющих деятельности органов исполнительной государственной власти области, от общего числа опрошенных количество мероприятий антикоррупционной направленности для различных целевых групп; количество видов выпущенных информационных материалов (социальная реклама, печатная продукция) по вопросам профилактики и противодействия коррупции

6

1

6

1

1

6

1

1

(приложение 6 введено в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

Приложение 6

к подпрограмме 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (ВЫПОЛНЕНИЕ работ) автономным учреждением Вологодской области  «Вологодский областной информационный центр»

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.

2020 год

2020 год

1

2

3

Основное мероприятие 4.3 «Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции»

х

504,5

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

изготовление и размещение социальной рекламы (изготовление баннеров наружной социальной рекламы): изготовление печатных информационных материалов об общественно-политическом, социально-экономическом и культурном развитии области, деятельности органов исполнительной государственной власти области, информационных материалов, направленных на достижение общественно полезных целей, интересов государства (баннеров наружной социальной рекламы)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения

Количество баннеров, штука

8

х

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

изготовление и размещение социальной рекламы (размещение баннеров наружной социальной рекламы): размещение на уличных рекламных конструкциях, иных носителях информации стационарного размещения  информационных материалов об общественно-политическом, социал-но-экономическом и культурном развитии области, деятельности органов исполнительной государственной власти области, информационных материалов, направленных на достижение общественно полезных целей, интересов государства (баннеров наружной социальной рекламы)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения

Количество дней, сутки

240

х

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

изготовление и размещение социальной рекламы (изготовление роликов социальной рекламы): создание, изготовление аудио-, аудиовизуальных информационных материалов, сообщений (роликов, передач, иных материалов), направленных на достижение благотворительных, иных общественно полезных целей, интересов государства

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения

Количество материалов, штука

2

х

Наименование основного мероприятия, услуги (работы), показателя объема услуги (работы)

изготовление и размещение социальной рекламы (размещение роликов социальной рекламы): размещение в электронных СМИ информационных материалов, сообщений, передач, направленных на достижение благотвори-тельных, иных общественно полезных целей, интересов государства

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения

количество секунд, секунда

3350

х

»

Приложение 8 к

государственной программе

Подпрограмма

«Снижение административных барьеров и повышение доступности

государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных

центров»

(далее – подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Цели подпрограммы 5

повышение качества и обеспечение доступности государственных услуг;

снижение административных барьеров

Задачи подпрограммы 5

совершенствование оценки качества и доступности государственных услуг;

развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории области;

совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах;

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти области для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной государственной власти области для получения государственных услуг;

уровень полноты сведений о государственных услугах (услугах) и функциях, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

рост количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП;

Сроки реализации подпрограммы 5

2013-2018 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета – 1240719,4 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 27044,2 тыс. рублей;

2014 год – 64504,4 тыс. рублей;

2015 год – 133925,6 тыс. рублей;

2016 год – 135408,6 тыс. рублей;

2017 год – 151827,4 тыс. рублей;

2018 год – 216816,0 тыс. рублей

2019 год – 229948,0 тыс. рублей;

2020 год – 281245,2 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 1154015,3 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 27044,2 тыс. рублей;

2014 год – 17706,5 тыс. рублей;

2015 год – 94019,4 тыс. рублей;

2016 год – 135408,6 тыс. рублей;

2017 год – 151827,4 тыс. рублей;

2018 год – 216816,0 тыс. рублей;

2019 год – 229948,0 тыс. рублей;

2020 год – 281245,2 тыс. рублей,

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 86704,1 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 46797,9 тыс. рублей;

2015 год – 39906,2 тыс. рублей»;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5

(в редакции постановления Правительства области от 27.07.2020 № 846)

обеспечение доли граждан, обеспеченных доступом к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, на уровне не менее 90% ежемесячно;

обеспечение условий, при которых среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти области для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, составит не более 2-х ежегодно;

обеспечение условий, при которых среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной государственной власти области для получения государственных услуг составит не более 15 минут;

увеличение уровня полноты сведений о государственных услугах (услугах) и функциях, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области, до 90%;

обеспечение роста количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП, до 35%.

Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,

основные проблемы реализации сферы и перспективы ее развития

Совершенствование государственного управления в сфере предоставления государственных услуг является одним из приоритетных направлений государственной политики на современном этапе.

Основные показатели, достижение которых будет свидетельствовать о повышении качества и доступности государственных услуг, определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования государственного управления».

К 2014 году планируется обеспечить снижение до 2 среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

К 2015 году увеличена доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг (должна составлять не менее 90%), до значения 97,7%

К 2018 году планируется повысить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не менее чем до 90 %.

В настоящее время имеется ряд проблем, которые негативно влияют на эффективность государственного управления в сфере предоставления государственных  услуг, осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности:

необоснованное привлечение заявителей к сбору различного рода документов и справок, избыточное количество используемых бумажных форм документов при установлении, оформлении или подтверждении прав заявителей на получение государственной услуги;

многократное личное взаимодействие сотрудников органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений с заявителями;

большое количество плановых проверок, проводимых органами исполнительной государственной власти области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) с учетом установленной действующим законодательством минимальной частоты их проведения, в отношении одного субъекта предпринимательской деятельности;

недостаточное взаимодействие органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), с федеральными  органами власти и органами местного самоуправления, осуществляющими функции по контролю (надзору).

Совершенствование механизмов предоставления государственных услуг, контрольно-надзорной деятельности на территории области осуществляется в рамках реализации программных мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства области от 8 августа 2011 года № 967.

К настоящему моменту в области реализованы следующие мероприятия:

создана государственная информационная система области «Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области»;

создана государственная информационная система области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области» http://gosuslugi35.ru;

разработаны и утверждены более 320 административных регламентов предоставления государственных услуг;

созданы многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг во всех городских округах и муниципальных районах области;

ряд государственных услуг в сфере социальной защиты населения предоставляется гражданам по экстерриториальному принципу, то есть не только по месту жительства, но и по месту пребывания заявителя;

утверждены административные регламенты исполнения государственных функций осуществления государственного контроля (надзора) и административные регламенты взаимодействия при осуществлении государственного контроля (надзора).

Повышение качества предоставления государственных услуг планируется проводить посредством внедрения принципа «одно окно», в том числе развивая сеть многофункциональных центров, а также применения результатов полноценного мониторинга качества и доступности государственных услуг. В рамках указанного мониторинга будет проводиться анкетирование заявителей, анализ практики представления услуг в области по отношению к иным субъектам Российской Федерации, анализ жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам предоставления услуг. Результаты мониторинга будут использованы при внесении изменений в нормативные правовые акты области, регулирующие порядки предоставления государственных услуг.

Дальнейшая работа по совершенствованию разрешительной и контрольно-надзорной деятельности будет направлена на снижение количества плановых проверок, проводимых органами исполнительной государственной власти области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) с учетом установленной действующим законодательством минимальной частоты их проведения, в отношении одного субъекта предпринимательской деятельности, на увеличение доли совместных проверок в общем количестве проведенных плановых проверок.

Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты                                подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5

Целями подпрограммы 5 являются:

повышение качества и обеспечение доступности государственных  услуг;

снижение административных барьеров.

Для достижения указанных целей необходимо:

совершенствовать оценку качества и доступности государственных  услуг;

развивать сеть многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории области

совершенствовать разрешительную и контрольно-надзорную деятельность.

Выполнение указанных задач позволит достичь следующих результатов:

обеспечение доли граждан, обеспеченных доступом к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг,  на уровне не менее 90% ежемесячно;

(абз. 10 утратил силу в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

обеспечение условий, при которых среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти области для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, составит не более 2-х ежегодно;

обеспечение условий, при которых среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной государственной власти области для получения государственных услуг составит не более 15 минут;

(абз.8-12 в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

увеличение уровня полноты сведений о государственных услугах (услугах) и функциях, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области, до 90%;

рост количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП, до 35%;

(абз.13-14 введены в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

(в редакции постановления Правительства области от 27.07.2020 № 846)

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 и Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 5.

Подпрограмму 5 планируется реализовать в 2013-2018 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения целей и решения задач, подпрограммы 5 необходимо  провести ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1 «Совершенствование предоставления государственных услуг».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Целью рассматриваемого мероприятия является повышение качества и обеспечение доступности государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области.

В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:

обеспечение внедрения принципа «одно окно» при предоставлении государственных услуг;

проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров;

анализ практики применения административных регламентов предоставления государственных услуг и выработка предложений об изменении порядков предоставления государственных услуг;

внесение изменений в нормативные правовые акты области, административные регламенты предоставления государственных услуг в части совершенствования порядка предоставления государственных услуг;

обеспечение реализации механизма досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц либо государственного гражданского служащего;

проведение функционального анализа положений об органах исполнительной государственной власти области на предмет выявления функций, подлежащих передаче на исполнение подведомственными учреждениям;

обеспечение передачи государственных функций на исполнение подведомственным учреждениям, на аутсорсинг;

оказание содействия органам местного самоуправления области в проведении функционального анализа положений об органах местного самоуправления на предмет выявления дублирующих, нелегитимных и избыточных функций;

информирование населения о новых формах получения государственных  услуг.

Основное мероприятие 5.2 «Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной государственной власти области».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Целью мероприятия является снижение административных барьеров для субъектов предпринимательской деятельности.

В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:

Основное мероприятие 5.2 реализовано в 2013-2018 годах.

(абз. 17 введен силу в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

проведение анализа исполнения разрешительных и контрольно-надзорных полномочий (функций) органами исполнительной государственной власти области;

подготовка ежегодного доклада об осуществлении контрольно-надзорных полномочий (функций) органами исполнительной государственной власти области;

проведение анализа применения административных регламентов взаимодействия органов исполнительной государственной власти области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), при проведении совместной проверки.

Основное мероприятие 5.3 «Совершенствование деятельности многофункциональных центров».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Целью мероприятия является повышение качества государственных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров (далее – МФЦ).

В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:

подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 2 закона области от «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

создание и ввод в промышленную эксплуатацию типовой автоматизированной системы деятельности многофункциональных центров АИС «МФЦ»;

обеспечение интеграции АИС «МФЦ» с Порталом государственных и муниципальных услуг (функций) области;

интеграция АИС «МФЦ» с информационными системами ведомств, участвующих в предоставлении услуг на базе МФЦ;

создание филиалов (офисов) МФЦ на условиях муниципально-частного партнерства, приобретение и обслуживание передвижных офисов МФЦ.

Исполнение данного мероприятия планируется осуществлять в том числе путем перечисления субсидий  на иные цели бюджетному учреждению Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде».

Основное мероприятие 5.4 «Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Целью мероприятия является развитие сети многофункциональных центров на территории области.

В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:

осуществление отбора муниципальных образований области для предоставления межбюджетных трансфертов;

предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области;

осуществление контроля достижения запланированных результатов реализации подпрограммы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении 8 к подпрограмме 5.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 1240719,4тыс. рублей, из них за счет собственных доходов областного бюджета – 1154015,3 тыс. рублей, за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 86704,1 тыс. рублей.

(абзац в редакции постановлений Правительства области от 15.08.2016 № 741; от 09.10.2017 № 893; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5.

V. Мероприятия, реализуемые органами

местного самоуправления области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов участвуют в реализации основного мероприятия 3 и основного мероприятия 4 подпрограммы 5 путем финансирования мероприятий по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, обеспечения их соответствия требованиям законодательства, в том числе в части предоставления государственных услуг.

В целях достижения индикатора (показателя) подпрограммы 5 «доля населения области, имеющего доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах» органам местного самоуправления предоставляются межбюджетные трансферты (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты).

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области (приложение 5 к подпрограмме 5).

Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования в 2014 - 2015 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов области на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение 7 к подпрограмме 5).

Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных статьей 2 закона области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», предоставляются в соответствии с постановлением Правительства области «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

В целях эффективной реализации подпрограммы 5 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и Департаментом государственного управления и кадровой политики области;

(абзац 7 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

проведение Департаментом государственного управления и кадровой политики области консультаций с органами местного самоуправления по реализации подпрограммы 5.

(абзац 8 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Состав и значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5, характеризующих достижение конечных результатов по годам ее реализации, в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 6 к подпрограмме 5.

VI. Меры правового регулирования подпрограммы 5

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 приведены в приложении 4 к подпрограмме 5.

Приложение 1 к подпрограмме 5

(в редакции постановления Правительства области от 27.07.2020 № 846)

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 5

Приложение 1

к подпрограмме 5

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 5

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Совершенствование оценки качества и доступности государственных услуг; развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории области

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах

%

-

0

30

40

90

90

90

90

90

90

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной государственной власти области для получения государственных услуг

мин.

-

-

-

-

-

-

15

15

не более 15

не более 15

среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной власти области для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

ед.

-

-

-

-

-

-

2

2

не более 2

не более 2

уровень полноты сведений о государственных услугах (услугах) и функциях, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области

%

-

-

-

-

-

-

-

-

80

90

рост количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП

%

-

-

-

-

-

-

-

-

20

35

2.

Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности

доля совместных проверок в общем количестве плановых проверок, проведенных органами исполнительной государственной власти области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)

%

-

1

2

4

5

6

8

47,7

-

-

Приложение 2

к подпрограмме 5

(приложение 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 30.11.2020 № 1388)

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 5

№

п/п

Наименование

целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого

показателя

(индикатора)

Временные характеристики

целевого показателя (индикатора)

Алгоритм

формирования (формула) и

методологические пояснения к

целевому

показателю

(индикатору)

Показатели,

используемые

в формуле

Метод сбора информации, индекс

формы

отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупности

Ответственный за сбор данных по целевому

показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах

%

показатель характеризует степень охвата населения области услугами многофункциональных центров

за отчетный год

источник данных: автоматизированная информационная система Министерства экономического развития Российской Федерации «Мониторинг развития сети МФЦ»

-

3

население

области, чел.

1

Департамент

государственного управления  и кадровой политики области

(далее –

ДГУ и КП)

2.

Среднее число

обращений

представителей

бизнес-сообщества в орган исполнительной государственной

власти области для получения одной

государственной

услуги, связанной со сферой

предпринимательской деятельности

ед.

показатель

характеризует среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган

исполнительной государственной власти

области для

получения

одной

государственной услуги,

связанной со сферой

предпринимательской

деятельности

за

отчетный год

социологическое исследование проводится на основании методики, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации

-

4 (результаты социологического исследования)

представители бизнес-сообщества,

обратившиеся за получением

государственных услуг, связанных со сферой

предпринимательской

деятельности, участвующие в мониторинге по вопросу удовлетворенности

качеством предоставления

государственных услуг в отчетном периоде, чел.

1

ДГУиКП

3.

Среднее время

ожидания в очереди при обращении

заявителя в орган

исполнительной

государственной

власти области для получения

государственных услуг

мин.

показатель

характеризует среднее время ожидания в

очереди при обращении

заявителя в

орган исполнительной

государственной власти

области для

получения

государственных услуг

за

отчетный год

социологическое исследование проводится на основании методики, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации

-

4 (результаты социологического исследования)

лица,

участвующие в мониторинге по вопросу удовлетворенности

качеством предоставления

государственных услуг в отчетном периоде, чел.

1

ДГУиКП

4.

Доля совместных

проверок в общем

количестве плановых проверок,

проведенных органами исполнительной

государственной

власти области,

уполномоченными на осуществление

государственного контроля (надзора)

%

доля

совместных проверок в

общем

количестве

плановых

проверок,

проведенных органами

исполнительной государственной власти

области,

уполномоченными на

осуществление государственного контроля (надзора)

за

отчетный год

Кп - количество

совместных проверок, проведенных органами исполнительной

государственной

власти области,

уполномоченными на осуществление

государственного

контроля (надзора), совместно с

федеральными

органами

исполнительной

власти,

уполномоченными на осуществление

государственного контроля (надзора), и органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, в отчетном году

3

проверки,

проведенные

органами

исполнительной государственной власти области, уполномоченными на осуществление

государственного контроля (надзора), совместно с федеральными органами

исполнительной власти,

уполномоченными на

осуществление государственного контроля

(надзора), и

органами

местного

самоуправления, уполномоченными на

осуществление муниципального контроля, ед.

1

ДГУиКП

Ко - общее количество плановых проверок, проведенных органами исполнительной

государственной

власти области,

уполномоченными на осуществление

государственного

контроля (надзора), в отчетном году

3

плановые

проверки,

проведенные

органами

исполнительной государственной власти области, уполномоченными на

осуществление государственного контроля

(надзора), ед.

1

ДГУиКП

5.

Уровень полноты

сведений о

государственных

услугах (услугах)

и функциях,

размещенных на

Едином портале

государственных 

и муниципальных

услуг (функций),

Портале

государственных

и муниципальных

услуг (функций)

области

%

показатель

отражает

соответствие сведений государственных услугах

(услугах) и

функциях, размещенных на Едином портале государственных  и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области действующему

законодательству Российской Федерации и

области

за

отчетный год

Кк – количество государственных услуг (услуг) и функций, сведения о которых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) , Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и области

3

государственные услуги (услуги) и функции, сведения о которых на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) , Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области соответствуют требованиям действующего законодательства Российской Федерации и области, ед.

1

ДГУиКП

Ко – количество государственных услуг (услуг) и функций, размещенных в государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) области»

3

государственные услуги (услуги) и функции, размещенные в государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) области», ед.

1

6.

Рост количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП

%

Создание окон МФЦ для бизнеса предусмотрено дорожной картой внедрения целевой модели по развитию малого предпринимательства (распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017г. № 147-р)

за

отчетный год

Окмфц= ((Окмфц(1)/ Окмфц(0))-1)*100

Окмфц(1)  - количество  созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса в отчетном году

4 (аналитическая информация БУ ВО «Многофункциональный центр в г. Вологде»)

созданные и функционирующие окна МФЦ для бизнеса в отчетном году, ед.

ДГУиКП

Окмфц(0)  - количество  созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса в базовом году  (за базовый год принимается год начала создания в области окон МФЦ для бизнеса– 2017 год)

созданные и функционирующие окна МФЦ для бизнеса в базовом году (2017 году)

Приложение 3

к подпрограмме 5

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 5 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник финансового обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 5

Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров

итого

всего, в том числе

27044,2

64504,4

133925,6

135408,6

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

собственные доходы областного бюджета

27044,2

17706,5

94019,4

135408,6

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

46797,9

39906,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ответственный исполнитель подпрограммы - ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

27044,2

64504,4

133925,6

134801,7

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

собственные доходы областного бюджета

27044,2

17706,5

94019,4

134801,7

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

46797,9

39906,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

исполнитель - Правительство области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

606,9

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

606,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.1

Совершенствование предоставления государственных услуг

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

0,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

200,0

500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Правительство области

всего, в том числе

0,0

0,0

0,0

606,9

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

0,0

0,0

0,0

606,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.3

Совершенствование деятельности многофункциональных центров

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

0,0

7808,7

95462,6

134801,7

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

собственные доходы областного бюджета

0,0

2506,5

93519,4

134801,7

151827,4

216816,0

229948,0

281245,2

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

5302,2

1943,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 5.4

Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области

ДГУиКП

(до 10.04.2018 - ДГСиКП)

всего, в том числе

27044,2

56495,7

37963,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

27044,2

15000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета

0,0

41495,7

37963,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение 4

к подпрограмме 5

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 5

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель
и соисполнители

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 1 «Совершенствование предоставления государственных услуг»

1

постановления Правительства области, приказы органов исполнительной государственной власти области

дополнение порядков предоставления государственных услуг положениями о возможности предоставления государственных услуг:

- по принципу «одного окна», в том числе по месту пребывания;

- в электронной форме

органы исполнительной государственной власти области, предоставляющие государственные услуги; Департамент государственного управления и кадровой политики области

(графа в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

в течение месяца после появления технической возможности предоставления государственной услуги

Приложение 5 к подпрограмме 5

(приложение 5 утратило силу - в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

Приложение 6 к подпрограмме 5

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

ПОДПРОГРАММЫ 5

В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование муниципального образования области

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Доля населения области, имеющего доступ к получению государственных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, %

1.

Бабаевский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

1,2

2,0

2,0

2,0

2,0

2.

Бабушкинский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,03

1,03

1,03

1,03

3.

Белозерский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,36

1,36

1,36

1,36

4.

Вашкинский муниципальный район 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,62

0,62

0,62

0,62

5.

Великоустюгский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

2,93

4,56

4,56

4,56

4,56

6.

Верховажский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,11

1,11

1,11

1,11

7.

Вожегодский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,3

1,3

1,3

1,3

8.

Вологодский муниципальный район

0,0

0,0

4,34

4,34

5,9

5,9

5,9

5,9

9.

Вытегорский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

1,2

2,16

2,16

2,16

2,16

10.

Грязовецкий муниципальный район

0,0

0,0

1,28

1,28

2,85

2,85

2,85

2,85

11.

Кадуйский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

1,23

1,43

1,43

1,43

1,43

12.

Кирилловский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

2,51

2,51

2,51

2,51

13.

Кичменгско-Городецкий муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,42

1,42

1,42

1,42

14.

Междуреченский муниципальный район

0,0

0,0

1,26

1,26

2,15

2,15

2,15

2,15

15.

Никольский муниципальный район

0,0

1,26

1,26

1,26

1,67

1,67

1,67

1,67

16.

Нюксенский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

0,66

0,66

0,66

0,66

17.

Сокольский муниципальный район

0,0

0,0

2,09

2,09

2,56

2,56

2,56

2,56

18.

Сямженский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,63

0,71

0,71

0,71

0,71

19.

Тарногский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,01

1,01

1,01

1,01

20.

Тотемский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

2,62

2,62

2,62

2,62

21.

Усть-Кубинский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,59

0,67

0,67

0,67

0,67

22.

Устюженский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

1,14

1,49

1,49

1,49

1,49

23.

Харовский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,0

1,28

1,28

1,28

1,28

24.

Чагодощенский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,76

1,1

1,1

1,1

1,1

25.

Череповецкий муниципальный район

0,0

0,0

0,0

0,84

3,23

3,23

3,23

3,23

26.

Шекснинский муниципальный район

0,0

0,0

0,0

2,09

2,72

2,72

2,72

2,72

27.

Городской округ г. Вологда

21,37

21,37

21,37

21,37

26,53

26,53

26,53

26,53

28.

Городской округ г. Череповец

0,0

0,0

8,38

26,67

26,67

26,67

26,67

26,67

Приложение 7

к подпрограмме 5

Правила

предоставления и расходования в 2014–2015 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов области на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

(далее - Правила)

Настоящие Правила устанавливают цели, порядок, условия предоставления и расходования, методику распределения, основания и порядок возврата, перераспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов области (далее – местные бюджеты) на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - многофункциональные центры, иные межбюджетные трансферты, иной межбюджетный трансферт), критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок оценки и методику расчета значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта.

Цель предоставления иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является завершение работ по созданию сети многофункциональных центров на территории области.

Завершение работ по созданию многофункциональных центров на территории области включает в себя реализацию мероприятий, направленных на:

а) достижение такого количества окон обслуживания многофункциональных центров, которое обеспечит выполнение в области положения подпункта «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и предусмотрено Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории Вологодской области, утвержденной первым заместителем Губернатора области, координирующим вопросы социального и общественно-политического развития, правового и административного регулирования, информационной политики (далее – схема);

б) обеспечение соответствия деятельности многофункциональных центров Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года
№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров).

1.2. Средства иных межбюджетных трансфертов направляются на:

а) строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров;

б) оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров;

в) на разработку, внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятельности многофункциональных центров, а также иных информационных систем, направленных на обеспечение организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

г) создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых многофункциональными центрами, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;

д) обучение сотрудников многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров;

е) иные расходы, направленные на завершение работ по созданию многофункциональных центров.

1.3. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными районами и городскими округами области (далее – муниципальные образования области) - получателями иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

Органы местного самоуправления муниципальных образований области – получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) подтверждение произведенных в 2012, 2013 годах расходов из местного бюджета и (или) наличия в бюджете муниципального образования области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов или на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов бюджетных ассигнований на работы по созданию многофункциональных центров в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б) включение муниципального образования области на соответствующий год в схему.

2.2. Для получения иного межбюджетного трансферта глава (заместитель главы) муниципального образования области представляет в Департамент государственного управления и кадровой политики области (до 10.04.2018 - Департамент государственной службы и кадровой политики области) (далее – Департамент) в порядке, форме и сроки, установленные Департаментом, заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка), в состав которой входят следующие документы:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

а) информация о месте нахождения многофункционального центра и его удаленных рабочих мест;

б) выписка из местного бюджета, подтверждающая наличие на 2014 – 2015 годы бюджетных ассигнований на завершение работ по созданию многофункционального центра, и (или) копии документов, подтверждающих произведенные в 2012, 2013 годах расходы местного бюджета на завершение работ по созданию многофункционального центра;

в) проектно-сметная документация (в случае необходимости строительства, ремонта, реконструкции здания (помещения) для размещения многофункционального центра), информация о стоимости здания (помещения), полученная с использованием метода сопоставимых рыночных цен (в случае необходимости покупки здания (помещения) для размещения многофункционального центра).

Заявка должна быть подписана главой (заместителем главы) муниципального образования области.

3. Критерии отбора муниципальных образований области

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета местному бюджету в случае, если создание и обеспечение соответствия многофункциональных центров Правилам организации деятельности многофункциональных центров осуществляется органами местного самоуправления.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области

4.1. Расчетный размер иного межбюджетного трансферта местному бюджету определяется по формуле:

Ti = Sm + Su*N + Sz + Sl + Sr, где:

Ti – общий объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из областного бюджета местному бюджету;

Sm – стоимость затрат на приобретение оборудования, включая стоимость программного обеспечения для организации деятельности многофункционального центра, без учета оборудования для удаленных рабочих мест многофункционального центра;

Su – стоимость затрат на приобретение оборудования для организации деятельности удаленных рабочих мест многофункционального центра, включая стоимость программного обеспечения;

N – количество окон обслуживания удаленных рабочих мест многофункционального центра;

Sz – стоимость затрат на приобретение, установку и сборку мебели для организации деятельности многофункционального центра, без учета удаленных рабочих мест многофункционального центра;

Sl – стоимость затрат, произведенных из местных бюджетов в 2012, 2013 годах на создание многофункциональных центров (если на данные цели не было софинансирования из областного бюджета), в размере 20 % от общей суммы затрат, но не более 2 миллионов рублей;

Sr – стоимость затрат на строительство (приобретение, реконструкцию, ремонт) зданий (помещений) для размещения многофункционального центра.

4.2. Значение иного межбюджетного трансферта на 2014–2015 годы местному бюджету для приобретения оборудования (Sm) определяется в зависимости от количества окон многофункционального центра (без учета удаленных рабочих мест многофункционального центра), подлежащих открытию в 2014-2015 годах в соответствии со схемой, в следующих размерах:

на 2 окна– 523,7 тыс. рублей;

на 3 окна – 583,7 тыс. рублей;

на 5 окон– 703,7 тыс. рублей;

на 7 окон–745,7 тыс. рублей;

на 30 окон – 2203,0 тыс. рублей;

на 43 окна –2983,7 тыс. рублей.

4.3. Значение иного межбюджетного трансферта на 2014–2015 годы местному бюджету на приобретение, установку и сборку мебели (Sz) определяется в зависимости от количества окон многофункционального центра (без учета  удаленных рабочих мест многофункционального центра), подлежащих открытию в 2014-2015 годах в соответствии со схемой,  в следующих размерах:

на 2 окна – 71,56 тыс. рублей;

на 3 окна – 97,97 тыс. рублей;

на 5 окон – 542,63 тыс. рублей;

на 7 окон – 569,3 тыс. рублей;

на 30 окон – 968,4 тыс. рублей;

на 43 окна – 1388,04 тыс. рублей.

4.4. Значение иного межбюджетного трансферта на 2014 - 2015 годы местному бюджету для организации деятельности одного удаленного рабочего места многофункционального центра (Su), подлежащего открытию в 2014-2015 годах в соответствии со схемой, на приобретение оборудования, включая стоимость программного обеспечения, составляет 78,0 тыс. рублей.

4.5. Значение иного межбюджетного трансферта на 2014 – 2015 годы местному бюджету на строительство (приобретение, реконструкцию, ремонт) зданий (помещений) для размещения многофункционального центра (Sr) определяется с учетом фактической потребности муниципального образования области, в котором запланировано создание многофункционального центра, в следующих размерах:

менее 30 окон многофункционального центра, подлежащих открытию в 2014-2015 годах в соответствии со схемой, - в размере не более 4 000,00 тыс. рублей;

30 и более окон многофункционального центра, подлежащих открытию в 2014-2015 годах в соответствии со схемой, - в размере не более 15 000,00 тыс. рублей.

4.6. Остаток иного межбюджетного трансферта, не распределенный между местными бюджетами в соответствии с положениями, установленными пунктами 4.1 - 4.5 настоящих Правил, образует нераспределенный остаток средств иного межбюджетного трансферта.

В нераспределенный остаток средств иного межбюджетного трансферта включаются также средства, образовавшиеся в случае:

отсутствия у муниципальных образований области потребности в средствах иного межбюджетного трансферта;

непредставления заявки;

представления заявки с нарушениями установленного порядка, формы и срока.

4.7. Нераспределенный остаток средств иного межбюджетного трансферта распределяется в соответствии с постановлением Правительства области по предложению Департамента между муниципальными образованиями области с учетом численности населения муниципального образования области, степени износа здания (помещения), в котором запланировано создание многофункционального центра, фактической потребности муниципального образования области в получении иного межбюджетного трансферта.

5. Порядок оценки и методика расчета значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется Департаментом ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5.3. Для оценки используются следующие показатели результативости предоставления иных межбюджетных трансфертов:

5.3.1. Определенное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта и схемой количество окон обслуживания многофункционального центра, которые должны соответствовать требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров и в которых должно быть организовано предоставление государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797.

5.3.2. Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания в многофункциональных центрах.

Значение определяется в соответствии с методикой проведения мониторинга значений показателя «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг», утвержденной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы 30 октября 2012 года № 135.

6. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов на 2014 год между муниципальными образованиями области осуществляется на основании постановления Правительства области.

6.3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов производится после заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и администрацией муниципального образования области. Форма Соглашения утверждается Департаментом по согласованию с Департаментом финансов области.

6.4. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) наименование сторон Соглашения;

б) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

в) размер и сроки предоставления иного межбюджетного трансферта;

г) права и обязанности сторон Соглашения;

д) срок действия Соглашения;

е) перечень объектов с указанием месторасположения и количества окон обслуживания, в которых в соответствии со схемой организуется предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»;

ж) значения показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил;

з) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения;

и) порядок и сроки представления отчетности о завершении работ по созданию многофункционального центра, первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходования иного межбюджетного трансферта;

к) основания и условия внесения изменений в Соглашение и расторжения Соглашения;

л) случаи, сроки и порядок возврата иного межбюджетного трансферта в областной бюджет;

м) обязательство администрации муниципального образования области по обеспечению выполнения дополнительных мероприятий по повышению доступности и комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункционального центра (при их наличии).

6.5. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты, с предоставлением копии Соглашения в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство».

6.6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в 2014 и (или) 2015 годах с учетом планируемой даты открытия многофункционального центра и (или) удаленных рабочих мест многофункционального центра.

7. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта

7.1. Органы местного самоуправления представляют в Департамент следующую отчетность:

7.1.1 отчет о выполнении мероприятий, направленных на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров, по форме, предусмотренной приложением 1 к настоящим Правилам, по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января в срок до 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

7.1.2 отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящим Правилам, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 13 января года, следующего за отчетным годом.

8. Основание и порядок возврата, перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. В случае если по итогам проведения после 30 августа 2015 года оценки эффективности осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, Департаментом выявлено нарушение установленных в Соглашении значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта:

а) более чем на 10 процентов, то муниципальное образование области осуществляет возврат в доход областного бюджета средств иного межбюджетного трансферта, полученных в 2014-2015 годах, в полном объеме, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации при нецелевом расходовании средств;

б) менее чем на 10 процентов, то муниципальное образование области обязано до 1 февраля 2016 года обеспечить достижение установленных в Соглашении значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта за счет средств местного бюджета и представить в Департамент отчет об устранении допущенных нарушений. В случае если указанные показатели не достигнуты до 1 февраля 2016 года, то средства областного бюджета, полученные муниципальным образованием области в 2014 - 2015 годах, в полном объеме подлежат возврату в областной бюджет.

8.2. Не использованные на 1 января 2015 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2015 года.

8.3. В соответствии с решением Департамента о наличии потребности в не использованных на 1 января 2015 года иных межбюджетных трансфертах средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов.

Условиями Соглашения может быть предусмотрено, что в случае, если при исполнении местного бюджета потребность в иных межбюджетных трансфертах отсутствует на 30 июля 2015 года, неиспользованные средства подлежат перечислению в установленном порядке в областной бюджет и могут быть перераспределены между местными бюджетами решением Департамента по согласованию с Департаментом финансов области.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и расходования иного межбюджетного трансферта осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.

8.4. Не использованные на 1 января 2016  года средства иного межбюджетного трансферта подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2016 года.

Приложение  1 к Правилам

ОТЧЕТ

______________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

о выполнении мероприятий, направленных на завершение

работ по созданию многофункционального центра

предоставления государственных и муниципальных услуг

(далее - многофункциональный центр),

по состоянию на "__" _________ 201_ г.

№ п/п

Наиме-нование направ-ления расходо-вания средств

Объем средств, предусмотренный на завершение работ по созданию многофункционального центра, в 2014 - 2015 гг. (тыс. рублей)

Поступило средств федерального бюджета (тыс. рублей)

Произведено расходов на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров (тыс. рублей)

Остаток неиспользованных средств (тыс. рублей)

всего

в том числе:

всего

в том числе:

объем средств федераль-ного бюджета

объем средств местного бюджета

объем средств межбюджетного трансферта

объем средств консолидированного бюджета области

объем средств межбюджетного трансферта

объем средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

всего

в том числе:

всего

в том числе:

объем средств области

объем средств местного бюджета

объем средств областного бюджета

объем средств местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения многофункционального центра

1.1

1.2

...

2

Оснащение рабочих мест сотрудников многофункционального центра и помещений, в которых производится прием граждан, а также обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7932; 2013, № 45, ст. 5807) (далее - Правила организации деятельности многофункциональных центров)

2.1

2.2

...

3

Разработка, внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы многофункционального центра, соответствующей положениям Правил организации деятельности многофункциональных центров, а также иных информационных систем, направленных на обеспечение организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия

3.1

3.2

...

4

Создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых многофункциональным центром, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации

4.1

4.2

...

5

Обучение сотрудников многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров

5.1

5.2

...

6

Иные расходы, направленные на завершение работ по созданию многофункционального центра

6.1

6.2

...

Всего

Глава муниципального образования области

или его заместитель                                                                         _________ ___________________ _________

                                                                                              подпись                Ф.И.О.                 Дата

Ф.И.О., контактный телефон

лица, ответственного

за подготовку отчета

Приложение  2 к Правилам

ОТЧЕТ

______________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

о достигнутых значениях показателей результативности предоставления

иного межбюджетного трансферта из областного бюджета местному бюджету

на завершение работ по созданию

многофункционального центра предоставления

государственных и муниципальных услуг

по состоянию на "__" _________ 201_ г.

№ п/п

Наименование показателя

Установленное в соглашении значение

Фактическое значение

Отклонение фактического значения от установленного в соглашении

1

2

3

4

5

1.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

2.

Количество окон обслуживания многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих требованиям Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376, в которых организовано предоставление государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797

    Приложения:   фотографии   многофункционального центра  предоставления

государственных  и  муниципальных  услуг  (главный  вид здания (помещения);

сектор   информирования   и  ожидания;  сектор  приема  заявителей),  общая

планировочная   схема   здания   (помещения),  открытого  в  период  с  "__"

_____________ 201_ г. по "__" ____________ 201_ г., на ____ л. в 1 экз.

Глава муниципального образования

или его заместитель           _________ ___________________ _________

                                     подпись        Ф.И.О.          Дата

Ф.И.О., контактный телефон

лица, ответственного за подготовку отчета

Приложение 8

к подпрограмме 5

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, исполнитель

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с проектом

Связь с показателями подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Основное мероприятие 5.1 "Совершенствование предоставления государственных услуг"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

повышение качества и обеспечение доступности государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти области

доля населения области, имеющего доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах;

уровень полноты сведений о государственных услугах (услугах) и функциях, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области

6

1

1

1

1

6

6

6

Основное мероприятие 5.2 "Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной государственной власти области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

уменьшение временных, организационных и финансовых издержек организаций при взаимодействии с органами исполнительной государственной власти области

доля совместных проверок в общем количестве плановых проверок, проведенных органами исполнительной государственной власти области, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)

6

6

6

6

6

6

6

6

Основное мероприятие 5.3 "Совершенствование деятельности многофункциональных центров"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

повышение качества государственных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров

доля населения области, имеющего доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах;

рост количества созданных и функционирующих окон МФЦ для бизнеса, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП

6

1, 2

1, 2

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 5.4 "Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области"

ответственный исполнитель - ДГУ и КП (до 10.04.2018 - ДГСиКП)

развитие сети многофункциональных центров на территории области

доля населения области, имеющего доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах

1

1, 2

2

6

6

6

6

6

Приложение 9

к государственной программе

Подпрограмма

«Обеспечение реализации государственной программы «Совершенствование государственного управления в Вологодской области

на 2013-2018 годы»

(далее – подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Ответственный исполнитель подпрограммы 6

Департамент государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Цель подпрограммы 6

обеспечение эффективной деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Задачи подпрограммы 6

обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области как ответственного исполнителя государственной программы;

(позиция в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

повышение качества оказания бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» государственных услуг

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 6

(в ред. Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы;

доля государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде», в объеме государственных услуг (работ), утвержденном государственным заданием

Сроки реализации подпрограммы 6

2013-2018 годы

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 25.05.2020 № 600)

общий объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета – 424595,8 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 59367,0 тыс. рублей;

2014 год – 49434,2 тыс. рублей;

2015 год – 42289,0 тыс. рублей;

2016 год – 45770,0 тыс. рублей;

2017 год – 48762,8 тыс. рублей;

2018 год – 57720,2 тыс. рублей

2019 год– 61635,2 тыс. рублей;

2020 год – 59617,4 тыс. рублей,

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета – 424045,7 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 59367,0 тыс. рублей;

2014 год – 49434,2 тыс. рублей;

2015 год – 42289,0 тыс. рублей;

2016 год – 45770,0 тыс. рублей;

2017 год – 48762,8 тыс. рублей;

2018 год – 57720,2 тыс. рублей

2019 год – 61085,1 тыс. рублей;

2020 год – 59617,4 тыс. рублей,

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов – 550,1 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 550,1 тыс. рублей»;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6

(в редакции Постановления Правительства области от 09.10.2017 № 893)

обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;

повышение качества оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде».

Характеристика сферы реализации подпрограммы 6,

основные проблемы реализации сферы и перспективы ее развития

Совершенствование государственного управления в сфере предоставления государственных услуг является одним из приоритетных направлений государственной политики на современном этапе.

Основные показатели, достижение которых будет свидетельствовать о повышении качества и доступности государственных услуг, определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования государственного управления».

В связи с оптимизацией расходов областного бюджета возникла проблема обеспечения выполнения основных мероприятий государственной программы, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их реализацию.

Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 6, сроки реализации подпрограммы 6

Целью реализации подпрограммы 6 является обеспечение эффективной деятельности  Департамента государственного управления и кадровой политики области в сферах государственной гражданской службы области, кадровой политики области, организации проведения административной реформы в органах исполнительной государственной власти области, а также противодействия коррупции.

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области как ответственного исполнителя государственной программы;

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

повышение качества оказания бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» государственных услуг.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 6 являются:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей реализации государственной программы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде».

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 6 и Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 приведены соответственно в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 6.

Подпрограмму планируется реализовать в 2013 - 2018 годах.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 6 необходимо  реализовать ряд основных мероприятий:

Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области как ответственного исполнителя государственной программы».

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559)

В рамках указанного мероприятия планируется финансировать расходы на содержание Департамента государственного управления и кадровой политики области за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 07.05.2018 № 400)

Основное мероприятие 6.2 «Совершенствование оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках указанного мероприятия планируется обеспечивать функционирование и совершенствование деятельности бюджетного учреждения Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» путем перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» приведен в приложении 3 к подпрограмме 6.

Основное мероприятие 6.3 «Приобретение и обеспечение ввода в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы многофункциональных центров».

(в редакции Постановления Правительства Вологодской области от 17.06.2019 № 559)

В рамках указанного мероприятия планируется обеспечивать ввод в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы многофункционального центра.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 6 приведен в приложении 6 к подпрограмме 6.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета на 2013 - 2018 годы составляет 424595,8 тыс. рублей.

(в редакции постановлений Правительства области от 15.08.2016 № 741; от 12.02.2018 № 109; от 07.05.2018 № 400; от 17.06.2019 № 559; от 16.12.2019 № 1213; от 25.05.2020 № 600)

Финансовое обеспечение программы 6 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к подпрограмме 6.

V. Меры правового регулирования подпрограммы 6

Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 приведены в приложении 5 к подпрограмме 6.

Приложение 1 к подпрограмме 6

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 09.10.2017 № 893; от 07.05.2018 № 400)

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ 6

№

п/п

Задача, направленная на достижение цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение целевого показателя (индикатора)

отчетное

оценочное

плановое

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Обеспечение деятельности Департамента государственного управления и кадровой политики области (до 10.04.2018 - Департамента государственной службы и кадровой политики области) как ответственного исполнителя государственной программы

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом реализации государственной программы на год

%

100

100

100

100

100

100

-

-

-

-

степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

2.

Повышение качества оказания бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде» государственных услуг

Доля государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде», в объеме государственных услуг (работ), утвержденном государственным заданием

%

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение 2

к подпрограмме 6

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 09.10.2017 № 893; от 07.05.2018 № 400)

СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ПОДПРОГРАММЫ 6

№

п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Определение целевого показателя (индикатора)

Временные характеристики целевого показателя (индикатора)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)

Показатели, используемые в формуле

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокупнос-ти

Ответствен-ный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом реализации государственной программы на год

%

доля мероприятий, выполненных в соответствии с планов реализации государственной программы на год

за отчетный год

Кф – количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом реализации государственной программы на год

3

мероприятия, выполненные в соответствии с планом реализации государственной программы, ед.

1

ДГУ и КП

Кп – количество мероприятий, предусмотренных планом реализации государственной программы на год

3

мероприятия, предусмотренные планом реализации государственной программы, ед

1

ДГС и КП

2.

Доля государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде», в объеме государственных услуг (работ), утвержденном государственным заданием

%

Доля государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде», в объеме государственных услуг (работ), утвержденном государственным заданием

за отчетный год

Кф – количество фактически оказанных государствен-ных услуг (выполненных работ), утвержденных государствен-ным заданием на год

4 (отчет подведомственного учреждения)

оказанные бюджетным учреждением государствен-ные услуги (выполненные работы), ед.

1

ДГС и КП

Кп – объем государствен-ных услуг (выполненных работ), предусмотрен-ных государствен-ным заданием на год

4 (устанавливается государственным заданием)

государствен-ные услуги (работы), предусмотрен-ные государствен-ным заданием, ед. 

1

3

Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы

%

доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

за отчетный год

ОМвып – количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы

4 (по результатам проводимого ДГСиКП мониторинга)

основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы

1

ДГС и КП

ОМплан – количество основных мероприятий государствен-ной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государствен-ной программы

4 (выборочное наблюдение)

основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы

1

»

Приложение 3 к подпрограмме 6

(приложение 3 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг

«Многофункциональный центр в Г. Вологде»

Наименование

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Основное мероприятие 6.2 "Совершенствование оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг "Многофункциональный центр в г. Вологде"

х

х

х

х

х

х

х

х

21615,4

23210,5

16379,7

14777,5

15220,6

15776,6

17568,6

16376,6

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество принятых от заявителей запросов о предоставлении государственных (муниципальных) услуг (заявлений), штуки

70000

-

-

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Представление интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество переданных в органы власти запросов (заявлений); количество направленных учреждением запросов, штуки

63000

-

-

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество направленных заявителям уведомлений (писем): по почте; по электронной почте; смс-сообщениями. Количество консультаций, предоставленных заявителям: при личном обращении; по электронной почте; по телефону, штуки

16360

-

-

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Выдача заявителям документов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество выданных учреждением результатов предоставления государственных и муниципальных услуг, штуки

5830

-

-

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Представление интересов органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество органов власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги на базе учреждения; количество предоставляемых на базе учреждения государственных и муниципальных услуг, штуки

65440

-

-

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Время работы "окон", в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", окно-часы

-

50853

7616

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Выполнение функций многофункционального центра, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество муниципальных районов и городских округов, на территории которых реализуются функции многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, предоставляющими государственные услуги, штуки

7

17

28

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Осуществление деятельности по эксплуатации закрепленных за учреждением зданий, помещений и сооружений

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Площадь обслуживаемых помещений в здании, расположенном по адресу г. Вологда, ул. Мира, д. 1, кв. м

-

2560,07

2560,07

-

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (форма оказания государственной услуги - электронная)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество муниципальных многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых внедрена и функционирует автоматизированная информационная система многофункциональных центров, штуки

-

-

-

28

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество услуг, единицы

-

-

-

-

136

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (форма оказания государственной услуги - бумажная)

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Выполнение функций уполномоченного многофункционального центра в соответствии с пунктами 25 и 28 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376, проценты

-

-

-

100

-

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество услуг, единицы

-

-

-

-

136

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Эксплуатируемая площадь, всего, в т.ч. зданий прилегающей территории, тысяча квадратных метров

-

-

-

2,08227

2,05624

-

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество обслуживаемых (эксплуатируемых) объектов, единица

-

-

-

-

-

1

1

1

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Осуществление мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Вологодской области

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество предоставленных отчетов по результатам мониторинга, единицы

-

-

-

-

1

1

1

1

х

х

х

х

х

х

х

х

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество многофункциональных центров Вологодской области, в которых обеспечена эксплуатация автоматизированной информационной системы многофункциональных центров Вологодской области, единицы

-

-

-

-

-

28

28

28

х

х

х

х

х

х

х

х

-

-

-

-

-

2

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Количество проведенных контрольных мероприятий выполнения условий, установленных в договорах между уполномоченным многофункциональным центром и иными многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенными на территории Вологодской области, единицы

-

-

-

-

-

12

12

12

х

х

х

х

х

х

х

х

Показатель объема услуги (работы), ед. измерения:

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

-

-

-

-

-

2

-

-

х

х

х

х

х

х

х

х

Приложение 4

к подпрограмме 6

(приложение 4 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 16.12.2019 № 1213)

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОДПРОГРАММЫ 6 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование основного мероприятия

Ответственный

исполнитель, орган исполнительной

государственной власти области,

являющийся главным распорядителем средств областного бюджета

Источник

финансового

обеспечения

Расходы по годам (тыс. руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 6

Обеспечение реализации государственной программы «Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2013 - 2020 годы»

итого

всего, в том числе

59367,0

49434,2

42289,0

45770,0

48762,8

57720,2

61280,1

59801,8

собственные доходы областного бюджета

59367,0

49434,2

42289,0

45770,0

48762,8

57720,2

61280,1

59801,8

ответственный

исполнитель

подпрограммы -

Департамент

государственного управления  и

кадровой политики области

(далее – ДГУиКП) (до 10.04.2018 –

Департамент

государственной службы и кадровой политики области (далее - ДГСиКП)

всего, в том числе

59367,0

49434,2

42289,0

45770,0

48762,8

57720,2

61280,1

59801,8

собственные доходы областного бюджета

59367,0

49434,2

42289,0

45770,0

48762,8

57720,2

61280,1

59801,8

Основное

мероприятие 6.1

Обеспечение деятельности Департамента

государственного управления и кадровой  политики области как ответственного исполнителя государственной программы

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

всего, в том числе

21645,8

26223,7

25909,3

30992,5

33542,2

41943,6

43711,5

43425,2

собственные доходы областного бюджета

21645,8

26223,7

25909,3

30992,5

33542,2

41943,6

43711,5

43425,2

Основное

мероприятие 6.2

Совершенствование оказания государственных услуг

бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

всего, в том числе

21615,4

23210,5

16379,7

14777,5

15220,6

15776,6

17568,6

16376,6

собственные доходы областного бюджета

21615,4

23210,5

16379,7

14777,5

15220,6

15776,6

17568,6

16376,6

Основное

мероприятие 6.3

Приобретение и обеспечение ввода в промышленную

эксплуатацию

автоматизированной

информационной системы многофункциональных

центров

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

всего, в том числе

16105,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

собственные доходы областного бюджета

16105,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

    .

Приложение 5 к подпрограмме 6

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы 6

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель
и соисполнители

Сроки

принятия

1

2

3

4

5

Основное мероприятие 2 «Совершенствование оказания государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»

1.

Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики области

внесение изменений в приказ Департамента государственной службы и кадровой политики области от 15 марта 2011 года № 14 «Об утверждении перечня услуг (работ), предоставляемых бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г.Вологде» в качестве основных видов деятельности»

Департамент государственной службы и кадровой политики области

I квартал 2013 года

1

Приложение 6

к подпрограмме 6

(приложение 6 в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 09.10.2017 № 893; от 07.05.2018 № 400)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6

Наименование основного мероприятия

Ответственный

исполнитель,

исполнитель

Ожидаемый

непосредственный результат

Связь с показателями

подпрограммы

Годы реализации и источник финансового обеспечения

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Основное мероприятие 6.1 «Обеспечение

деятельности

Департамента

государственного

управления и кадровой   политики области как ответственного

исполнителя

государственной

программы»

ответственный исполнитель –

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

выполнение мероприятий,

предусмотренных планом

реализации государственной

программы, в полном объеме;

обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной

программы на уровне 100%

ежегодно

доля мероприятий,

выполненных в соответствии с планом реализации

государственной программы

на год;

степень реализации

комплексного плана действий по реализации

государственной программы

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 6.2 «Совершенствование оказания

государственных услуг бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации

предоставления

государственных и

муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»

ответственный

исполнитель –

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

выполнение бюджетным

учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг «Многофункциональный центр в г. Вологде»

государственного задания в полном объеме и в соответствии с

требованиями к качеству

оказываемых (выполняемых) услуг (работ)

доля государственных услуг (работ), оказанных

(выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления

государственных и

муниципальных услуг

«Многофункциональный центр в г. Вологде", в объеме

государственных услуг (работ), утвержденном

государственным заданием

1

1

1

1

1

1

1

1

Основное мероприятие 6.3 «Приобретение и обеспечение ввода в

промышленную

эксплуатацию

автоматизированной

информационной

системы

многофункциональных центров»

ответственный

исполнитель –

ДГУиКП

(до 10.04.2018 – ДГСиКП)

ввод в эксплуатацию

автоматизированной

информационной системы

многофункциональных центров

доля государственных услуг (работ), оказанных

(выполненных) бюджетным учреждением Вологодской области в сфере организации предоставления

государственных и

муниципальных услуг

«Многофункциональный центр в г. Вологде», в объеме

государственных услуг (работ), утвержденном

государственным заданием

1

6

6

6

6

6

6

6

1