О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "СПАССКИЕ МХИ"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2012 № 652

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ «СПАССКИЕ МХИ»

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645; от 29.06.2018 № 298)

Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать государственный природный заказник регионального значения «Спасские мхи».

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном заказнике регионального значения «Спасские мхи».

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Заместитель

Главы администрации области                                                                  А.В. Смирнов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

области от 22.10.2012 № 652

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственном природном заказнике регионального значения

«Спасские мхи»

1. Общие положения

1.1. Государственный природный заказник регионального значения «Спасские мхи» (далее заказник), расположенный на территории Маловишерского и Любытинского муниципальных районов Новгородской области, образован в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

1.2. Заказник обозначается на местности информационными аншлагами по периметру его границ.

1.3. Заказник создан с целью сохранения природных комплексов верховой болотной системы «Спасские мхи» – одной из крупнейших в Новгородской области. Значимость объекта определяется типичностью болот, высоким разнообразием торфяных залежей, высокой гидрологической, биологической и экологической ролью в функционировании междуречья, наличием местообитаний многих редких видов животных.

1.4. Объявление территории заказником не влечет за собой изъятия земель у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

1.5. Основные особо охраняемые объекты:

1.5.1. Типичная верховая болотная система восточно-прибалтийской провинции, большую площадь которой занимают грядово-мочажинные комплексы со сфагново-пушициевыми, сфагново-шейхцериевыми и сосново-сфагново-кустарничковыми ассоциациями;

1.5.2. Гидрологическая водораздельная система, включающая болотный массив, одиннадцать озёр, истоки рек Оскуя, Шарья, Бурга. Озёра Спасское, Чёрное и ряд мелких типичных дистрофных озер, расположенных среди торфяников, важны как места обитания водоплавающих птиц, в том числе редких охраняемых видов, и как места стоянок пролетных птиц;

1.5.3. Лесные массивы, расположенные на минеральных островах среди торфяников и приболотных возвышениях рельефа, являющиеся местами сосредоточения многих видов флоры и фауны;

1.5.4. Редкие виды животных:

на территории заказника отмечено обитание шести видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Перечень объектов животного и растительного мира, заносимых в Красную книгу Новгородской области, утвержденный постановлением Правительства Новгородской области от 21.09.2015 № 372 (далее Красная книга Новгородской области): беркут (Aquila chrysaetos L.), сапсан (Falco peregri№us Ta№st.), европейская чернозобая гагара (Gavia arctica arctica L.), южная золотистая ржанка (Pluvialis apricaria apricaria L.), среднерусская белая куропатка (Lagopus lagopus rossicus Serebr.), обыкновенный серый сорокопут (La№ius excubitor excubitor L.), и трёх видов животных, занесённых только в Красную книгу Новгородской области: летяга (Pteromys vola№s L.), дербник (Falco columbarius L.), большой кроншнеп (№ume№ius arquata L.);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.06.2018 № 298)

1.5.5. Биологические ресурсы, характерные для болотных систем:

заказник выделяется богатством фауны, в том числе на особо охраняемой природной территории обитают заяц-беляк (Lepus timidus L.), обыкновенная белка (Sciurus vulgaris L.), обыкновенный бобр (Castor fiber L.), глухарь (Tetrao urogallus L.), средний кроншнеп (№ume№ius phaeopus L.), серый журавль (Grus grus L.). Болото отличается крупными урожайными популяциями клюквы, морошки, брусники, черники, голубики.

1.6. Общая площадь заказника составляет 41012,19 га, в том числе площадь земель лесного фонда - 41012,19 га.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645)

Заказник имеет следующие границы:

северная граница - от северо-западного угла квартала 71 по северным границам кварталов 71, 72, западной границе квартала 66, северным границам кварталов 66, 67, 68, 69 Пустовишерского участкового лесничества Маловишерского лесничества, западным границам кварталов 62, 53, северным границам кварталов 53, 54 Каширского участкового лесничества Маловишерского лесничества, западным границам кварталов 127, 115, северной границе квартала 115, западной границе квартала 105, северным границам кварталов 105, 106, 107, 108, 109, северо-восточным границам кварталов 110, 122, 135 Радостинского участкового лесничества Неболчского лесничества;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645)

восточная граница –  по восточным границам кварталов 141, 147, северным границам кварталов 156, 157, 158, восточным границам кварталов 158, 163, южным границам кварталов 163, 162, 161, 160 Радостинского участкового лесничества Неболчского лесничества, по лесной дороге через кварталы 96, 105, 119, 132, по восточной границе квартала 132, по южным границам кварталов 132, 131, 130, 129 восточным и северо-восточым границам кварталов 128, 142, 158, 165, южной границе квартала 165, юго-восточным границам кварталов 164, 177, восточным границам кварталов 190, 205, 219, 234, 248 Каширского участкового лесничества Маловишерского лесничества;

южная граница – по южным границам кварталов 248, 247 Каширского участкового лесничества Маловишерского лесничества, по южным границам кварталов 9, 8, 7, восточным границам кварталов 13, 17, 22, 24, 34 Бургинского участкового лесничества Маловишерского лесничества, южным границам кварталов 34, 33, 32, 31, 30, 29, восточным границам кварталов 37, 47, 54, южным границам кварталов 54, 27, 46 Бургинского участкового лесничества Маловишерского лесничества;

западная граница – по западным границам кварталов 46, 26 Бургинского участкового лесничества Маловишерского лесничества, западным границам кварталов 212, 197, 261 Пустовишерского участкового лесничества Маловишерского лесничества, по северным границам кварталов 261, 260, юго-западным границам кварталов 256, 255 Пустовишерского участкового лесничества Маловишерского лесничества, западной границе квартала 143, южным границам кварталов 109, 108, западной границе квартала 108, северным границам кварталов 108, 109, западным границам кварталов 93, 89, 86, северной границе квартала 86, северным и западным границам кварталов 78, 71 Пустовишерского участкового лесничества Маловишерского лесничества.

Перечень лесных кварталов, входящих в границы заказника

№п/п

Наименование лесничества

Номера лесных кварталов

1.

Бургинское участковое лесничество Маловишерского лесничества

кварталы 1-9, 10-13, 17, 20-24, 26-34, 37, 46, 47, 54

2.

Каширское участковое лесничество Маловишерского лесничества

кварталы 53, 54, 62, 63, 72, 73, 82, 83, 89 - 95, 96 (часть выделов 1 - 3, 8, 14), 100 - 104, 105 (часть выделов 1, 5, 10, 8, 7, 3), 109 - 118, 119 (часть выделов 1, 2, 4), 123 - 131, 132 (часть выделов 1 - 5, 7 - 11), 136 - 142, 151 - 165, 174 - 177, 188 - 190, 203 - 205, 218, 219, 233, 234, 247, 248

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645)

3.

Пустовишерское участковое леснич-

ество Маловишерского лесничества

кварталы 66-69, 71-76, 78-84, 87, 88, 94-97, 99-104, 109, 143, 155-157, 254-257, 260-262, 212-214, 197, 198, 108, 98, 93, 89, 86

4.

Радостинское участковое лесни-чество Неболчского лесничества

кварталы 105-110, 115-122, 127-141, 54, 63, 143-147, 73, 151-163

1.7. Управление заказником и обеспечение его функционирования осуществляет государственное областное казенное учреждение «Региональный центр природных ресурсов и экологии Новгородской области».

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645; от 29.06.2018 № 298)

2. Функции и задачи заказника

2.1. Заказник имеет комплексный (ландшафтный), гидрологический (болотный, озерный), биологический (зоологический) профиль и следующие функции:

гидрологическая (водоохранная);

поддержание экологического баланса территории и водоснабжение г.Малая Вишера;

биологическая (сохранение богатства видов и разнообразия сообществ водно-болотных угодий, в том числе имеющих ключевое значение для поддержания популяций редких видов птиц и путей миграций водоплавающих);

научная;

эталонная;

природопознавательная;

рекреационная;

ресурсная (сохранение ягодников, возобновление фауны, отнесенной к охотничьим ресурсам).

2.2. Задачами заказника являются:

охрана гидрологических объектов – озер и торфяной залежи болотного массива, контроль факторов изменения гидрологических условий и нарушений растительного покрова болот;

охрана лесов, находящихся на территории заказника, сохранение
участков особого биологического разнообразия (в том числе мест гнездований хищных птиц);

охрана редких видов растений и животных, их местообитаний, особенно в период размножения;

охрана акваторий и территорий скопления водоплавающих птиц на пролете;

контроль использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за осуществлением сбора ягод, наблюдение за рекреационными зонами на территории заказника;

организация использования природных и информационных ресурсов для экологического просвещения и научных исследований на территории заказника.

3. Режим охраны заказника

3.1. На территории заказника запрещается:

3.1.1. Проведение сплошных рубок, за исключением связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

3.1.2. Проведение выборочных рубок лесных насаждений в период с 01 мая по 15 августа ежегодно;

3.1.3. Подсочка насаждений;

3.1.4. Геологоразведочные изыскания и добыча полезных ископаемых;

3.1.5. Взрывные работы;

3.1.6. Предоставление земельных участков под застройку, для коллективного садоводства и огородничества вне существующих населенных пунктов;

3.1.7. Строительство объектов капитального строительства вне существующих населенных пунктов (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник;

3.1.8. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства без получения положительного заключения государственной экологической экспертизы;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645)

3.1.9. Распашка земель;

3.1.10. Применение и хранение пестицидов и других ядохимикатов;

3.1.11. Применение минеральных удобрений без немедленной заделки их в почву;

3.1.12. Сброс и захоронение радиоактивных веществ, отходов производства и потребления;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.06.2018 № 298)

3.1.13. Проведение мелиоративных работ;

3.1.14. Дноуглубительные и другие земляные работы, приводящие к изменению структуры дна или структуры берега озер, рек и ручьев, за исключением берегоукрепительных работ при обосновании их необходимости;

3.1.15. Выжигание растительности;

3.1.16. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

3.1.17. Сетевой лов рыбы;

3.1.18. Использование  катеров, гидроциклов, а также плавсредств с подвесными моторами мощностью свыше 50 л.с.;

3.1.19. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

3.1.20. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

3.1.21. Беспривязное содержание собак;

3.1.22. Иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

4. Мероприятия, необходимые для обеспечения охранного режима

4.1. Маркировка границ заказника, установка аншлагов для информирования посетителей о статусе и режиме территории с периодическим обновлением.

4.2. Разъяснительная работа и проведение рейдов по пресечению незаконного движения гусеничного транспорта на территории заказника.

4.3. Проведение рейдов по борьбе с незаконным сетевым ловом на озерах Спасское и Сохлое.

4.4. Природоохранная пропаганда и экологическое воспитание.

5. Организация охраны заказника

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 24.12.2014 № 645)

5.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника осуществляют министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области, государственное областное казенное учреждение «Региональный центр природных ресурсов и экологии Новгородской области».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.06.2018 № 298)

5.2. Финансирование мероприятий по соблюдению режима заказника, проводимых в соответствии с настоящим Положением, на основании статьи 22 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных законом.

5.3. Установленный для заказника режим обязаны соблюдать все физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных и лесных участков, входящих в границы заказника.

Лица, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к административной, иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

5.5. Режим особой охраны заказника и его границы в обязательном порядке учитываются при разработке проектно-планировочной документации по градостроительному развитию территории, проектов землеустройства и лесоустройства, природоохранной и иной проектной документации.

6. Графические материалы

6.1. Графические материалы представлены в приложении к настоящему Положению.

___________________

Приложение

к Положению о государственном природном заказнике регионального значения «Спасские мхи»

КАРТА-СХЕМА

государственного природного заказника регионального значения

«Спасские мхи»

Масштаб 1:200000