ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСТЕХНАДЗОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ



ИНСПЕКЦИЯ ГОСТЕХНАДЗОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2019 № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ИНСПЕКЦИИ ГОСТЕХНАДЗОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

В соответствии со статьей 5 областного закона от 31.08.2009 № 595-ОЗ «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области», инспекция Гостехнадзора Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекция Гостехнадзора Новгородской области и их проектов.

2.              Признать утратившим силу постановление управления Гостехнадзора Новгородской области от 31.10.2011 № 1 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений управления Гостехнадзора Новгородской области и их проектов».

3.              Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Начальник инспекции

Н.И. Захаров

УТВЕРЖДЕН

постановлением инспекции Гостехнадзора Новгородской области

от 22.10.2019 № 1

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции Гостехнадзора Новгородской области и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», областным законом от 31.08.2009 № 595-03 «О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области» и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции Гостехнадзора Новгородской (далее инспекция) и их проектов в целях выявления и устранения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также порядок подготовки заключений о результатах антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции и их проектов.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка применяются следующие понятия:

постановления инспекции - нормативные правовые акты инспекции;

проекты постановлений инспекции - проекты нормативных правовых актов инспекции;

антикоррупционная экспертиза - экспертное исследование с целью выявления в постановлениях и проектах постановлений инспекции коррупциогенных факторов;

объекты антикоррупционной экспертизы - постановления и проекты постановлений инспекции, являющиеся предметом экспертного исследования при проведении антикоррупционной экспертизы;

мониторинг применения постановлений инспекции - наблюдение, обработка, анализ и оценка данных о реализации действующих постановлений.

Иные понятия применяются в настоящем Порядке в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и областным законодательством в сфере противодействия коррупции.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений инспекции

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений инспекции проводится при осуществлении их правовой (юридической) экспертизы в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее Методика).

2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановлений инспекции проводится гражданским служащим инспекции, основной задачей которого является юридическое сопровождение деятельности инспекции (далее гражданский служащий).

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений инспекции составляет не более десяти рабочих дней со дня поступления проекта от разработчика проекта постановления инспекции.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановления инспекции гражданский служащий, проводивший антикоррупционную экспертизу, подготавливает экспертное заключение о результатах проведения антикоррупционной экспертизы (далее экспертное заключение), которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

вид и наименование проекта постановления инспекции, прошедшего антикоррупционную экспертизу;

положения проекта постановления инспекции, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в проекте постановления инспекции положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в проекте постановления инспекции коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в проекте постановления инспекции положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

2.5. Экспертное заключение подписывается гражданским служащим, проводившим антикоррупционную экспертизу, и направляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания, разработчику проекта постановления инспекции.

2.6. Положения проекта постановления инспекции, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком проекта постановления инспекции на стадии его доработки.

2.7. В случае несогласия разработчика проекта постановления инспекции с результатами антикоррупционной экспертизы проект постановления инспекции вносится на рассмотрение начальника инспекции Гостехнадзора Новгородской области с приложением письменного возражения разработчика проекта постановления инспекции на заключение.

2.8. В течение трех рабочих дней со дня подготовки экспертного заключения проекты постановлений инспекции направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

3. Порядок проведения независимой антикоррупционной

экспертизы постановлений инспекции и их проектов

              3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.

              3.2. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений инспекция размещает проекты с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:

              а) на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

              б) на едином региональном интернет-портале проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Новгородской области.

              Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов постановлений инспекции составляет не менее 7 рабочих дней.

              3.3. Постановления инспекции размещаются инспекцией в течение 5 рабочих дней со дня издания на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляет не менее 7 рабочих дней.

              3.4. Результаты независимой экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации. Указанное заключение подписывается руководителем юридического лица, являющегося независимым экспертом, либо физическим лицом, являющимся независимым экспертом.

              Заключение направляется в инспекцию в письменном виде или в электронной форме по адресу электронной почты: mail@gtn53.ru.

              Такое заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта постановления инспекции в течение 3 рабочих дней со дня его получения. По результатам рассмотрения юридическому или физическому лицу, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции

4.1. Антикоррупционная экспертиза постановлений инспекции проводится в случае поступления в адрес инспекции письменных обращений органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и (или) организаций с информацией о возможной коррупциогенности постановления инспекции, полученной по результатам анализа практики его правоприменения, а также при проведении мониторинга правоприменения постановлений инспекции.

4.2. Антикоррупционная экспертиза постановлений инспекции проводится в соответствии с Методикой.

Мониторинг правоприменения постановлений инспекции ведется на постоянной основе государственным служащим инспекции, ответственными за подготовку соответствующих постановлений.

4.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы постановлений инспекции составляет не более тридцати дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка.

4.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы постановления инспекции гражданский служащий подготавливает экспертное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

дата подготовки экспертного заключения;

основание проведения антикоррупционной экспертизы постановления инспекции;

дата принятия (издания), номер, заголовок постановления инспекции, являющегося объектом антикоррупционной экспертизы;

положения постановления инспекции, содержащие коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

предложения о способах устранения выявленных в постановлении инспекции положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае их выявления);

сведения об отсутствии в постановлении инспекции коррупциогенных факторов (в случае их отсутствия).

В экспертном заключении отражаются возможные негативные последствия сохранения в постановлении инспекции положений, содержащих коррупциогенные факторы, а также выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, которые не относятся к коррупциогенным факторам, но могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.

4.5. Экспертное заключение подписывается гражданским служащим, проводившим антикоррупционную экспертизу.

Положения постановления инспекции, содержащие коррупциогенные факторы, а также положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению разработчиком постановления, а при его отсутствии - иным государственным гражданским служащим по указанию начальника инспекции Гостехнадзора Новгородской области.

4.6. Постановления инспекции направляются в прокуратуру Новгородской области для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в течение трех рабочих дней со дня принятия.