Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



Основные направления

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИВАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 октября 2020 года №183

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Руководствуясь Уставом муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области, Положением о бюджетном процессе в Ивановском сельсовете Рыльского района Курской области, утвержденном решением Собрания депутатов Ивановского сельсовета Рыльского района от 15.11.2013 №108, Администрация Ивановского сельсовета Рыльского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Отделу по финансово-экономическим вопросам Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района (Л.А. Маслова), главным распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств планирование и исполнение бюджета муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществлять с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела Администрации Ивановского сельсовета Рыльского района Л.А. Маслову.

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Ивановского сельсовета

Рыльского района                                                                                                   В.В. Петренко

Утверждены

постановлением

Администрации Ивановского сельсовета

Рыльского района Курской области

от 22.10.2020 г. №183

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «ивановский сельсовет» Рыльского района курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов подготовлены в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 16.12.2019 №1268-па)», прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 - 2023 годы.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области является основой для принятия реального бюджета, стабилизации бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области обеспечивает преемственность целей и задач бюджетной и налоговой политики предыдущего планового периода и ориентирована на достижение стратегической цели - повышение качества жизни населения муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области за счет создания условий для обеспечения граждан доступными и качественными бюджетными услугами и обеспечения социальной защищенности.

Основные задачи бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта местного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «Ивановский сельсовет» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

внедрение и совершенствование системы ведения реестров расходных обязательств бюджета муниципального образования;

формирование бюджета муниципального образования на основе муниципальных программ и достижение поставленных целей, для реализации которых имеются необходимые ресурсы;

исполнение всех решений в пределах утвержденных предельных объемов расходов на реализацию муниципальных программ (в случае, если в рамках муниципальной программы ответственный исполнитель не находит резервов для реализации решения, он должен инициировать корректировку или отмену такого решения) ;

внедрение эффективного механизма финансирования муниципальных программ, в основе которого должно быть распределение бюджетных средств в прямой зависимости от достижения установленных конкретных результатов;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов и оптимизации расходов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми получателями бюджетных средств;

недопущение кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

развитие конкурентной среды при размещении муниципальных заданий на конкурсной основе, в том числе для обеспечения доступа негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг;

эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «Ивановский сельсовет»;

внедрение проектных принципов планирования;

усиление внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование механизмов участия общественности в бюджетном процессе, в первую очередь, через развитие инструментов инициативного бюджетирования;

обеспечение прозрачности бюджета путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» основных положений бюджета муниципального образования в формате «Бюджет для граждан», стимулирование интереса населения Ивановского сельсовета к финансовым вопросам;

обеспечение открытости и прозрачности информации об управлении общественными финансами, обеспечение вовлечения граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений, общественного контроля их эффективности и результативности.

Основные задачи налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования, стабильность и предсказуемость местного налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития поселения.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы местного бюджета, содействие инвестиционным процессам в экономике, а также обеспечение роста доходов бюджета муниципального образования за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

совершенствование практики налогообложения от кадастровой стоимости по всему спектру имущественных налогов;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, природными ресурсами;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности, предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики района;

дальнейшее повышение эффективности налогового администрирования и взаимодействия органов местного самоуправления по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объёме утверждённых годовых назначений по доходам местного бюджета.