Основная информация
| Дата опубликования: | 22 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU42024005202000308 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Кемерово |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020 № 3005
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 25.12.2015 № 315 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово» на 2016 - 2023 годы»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 № 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово», в соответствии со статьей 45 Устава города Кемерово
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 25.12.2015 № 3153 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово» на 2016 - 2023 годы» (далее – постановление) изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15.09.2020.
3. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Т.В. Щавина) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства С.В. Лысенко.
Глава города
И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 22.10.2020 № 3005
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО»
НА 2016 - 2023 ГОДЫ
1. Паспорт муниципальной программы "Совершенствование
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций в городе Кемерово" на 2016 - 2023 годы
Наименование муниципальной программы
Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово (далее - муниципальная программа)
Разработчик муниципальной программы
Заместитель Главы города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства С.В. Лысенко
Исполнители муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово,
управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово,
управление бюджетного учета администрации города Кемерово,
муниципальное бюджетное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово»
(далее - МБУ «УГОЧС г. Кемерово»),
контрольно-счетная палата (далее – КСП).
Муниципальные учреждения города Кемерово, в отношении которых следующие структурные подразделения администрации города Кемерово осуществляют функции и полномочия учредителя:
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово (далее – УЖКХ),
управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (далее – УБДХ),
управление образования администрации города Кемерово (далее – УО),
управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово (далее – УКСиМП),
Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее – УСЗН),
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово (далее – КУМИ),
Управление городского развития администрации города Кемерово (далее – УГР),
управлению транспорта и связи администрации города Кемерово (далее – УТС).
МКУ «ЦРН»;
МКУ «Кемавто»;
МБУ «Городской архив»;
МБУ «ЦПП»
Цель муниципальной программы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Кемерово
Задачи муниципальной программы
Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Снижение рисков и материального ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Срок реализации
2016 – 2023 годы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации
Общий объем средств, необходимый для реализации муниципальной программы 1 161 565,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2016 год – 45 434,3 тыс. рублей;
2017 год – 41 785,7 тыс. рублей;
2018 год – 110 773,0 тыс. рублей;
2019 год – 597 922,0 тыс. рублей;
2020 год – 151 145,6 тыс. рублей;
2021 год – 73 457,0 тыс. рублей;
2022 год – 70 524,0 тыс. рублей;
2023 год – 70 524,0 тыс. рублей.
В том числе по источникам:
Средства областного бюджета – 572 009,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 516 667,0 тыс. рублей;
2020 год – 53 827,7 тыс. рублей;
2021 год – 504,9 тыс. рублей;
2022 год – 504,9 тыс. рублей;
2023 год – 504,9 тыс. рублей.
Средства бюджета города Кемерово – 588 150,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2016 год – 45 434,3 тыс. рублей;
2017 год – 41 785,7 тыс. рублей;
2018 год – 110 773,0 тыс. рублей;
2019 год – 81 255,0 тыс. рублей;
2020 год – 96 694,6 тыс. рублей;
2021 год – 72 693,3 тыс. рублей;
2022 год - 69 757,3 тыс. рублей;
2023 год – 69 757,3 тыс. рублей.
За счет иных источников (приносящая доход деятельность) – 1 405,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2020 год – 623,3 тыс. рублей;
2021 год – 258,8 тыс. рублей;
2022 год - 261,8 тыс. рублей;
2023 год – 261,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы
Реализация данной программы обеспечит:
- ежегодное сокращение количества пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях на 2 процента;
- ежегодное сокращение материального ущерба от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на 3 процента;
- ежегодное увеличение на 5 процентов доли населения, охваченного техническими средствами оповещения об опасностях;
- создание необходимого объема материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и нужд гражданской обороны
2. Характеристика текущего состояния сферы деятельности муниципальной программы
Важнейшими характеристиками уровня безопасности жизнедеятельности населения является количество имеющихся рисков на территории проживания и степень вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, происшествий, аварий и катастроф. Высокая готовность структур единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и сил гражданской обороны (далее – ГО) муниципального и объектового уровней позволяет в максимальной мере компенсировать влияние негативных факторов на уровень безопасности жизнедеятельности населения, минимизировать материальный ущерб и снизить количество погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, происшествиях, авариях и катастрофах.
Оценка основных рисков:
На территории города расположено 6 химически опасных объектов с общим количеством аварийно-химически опасных веществ (далее – АХОВ) до 22 451 тонны, из них:
- хлора - до 350 тонн;
- аммиака - до 21 543 тонн;
- соляной кислоты - до 525 тонн;
- других АХОВ - до 33 тонн.
На территории города Кемерово расположен 21 взрыво-, пожароопасный объект.
При авариях на взрыво-, пожароопасных объектах возможно разрушение до 15 % жилого и промышленного фонда города.
При возникновении крупных пожаров на Кемеровской нефтебазе, складах горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), газопроводе площадь пожара может составить 1,8 кв. км, в результате которого могут пострадать до 900 человек.
В результате аварий на ТЭЦ, ГРЭС сокращение подачи электроэнергии в единую энергосистему Сибири может составить до 20%.
В результате ежегодных разливов рек Томи, Искитимки, Большая Промышленка, Алыкаевки возможно образование зон затопления во время весенних паводков, что способствует возникновению угрозы подтопления территории города общей площадью 5,12 кв. км с населением 418 человек, в том числе:
- Заводский район - 0,21 кв. км с населением 16 человек;
- Кировский район - 3,47 кв. км с населением 119 человек;
- Рудничный район - 0,95 кв. км с населением 109 человека;
- Центральный район - 0,49 кв. км с населением 174 человек.
В целях повышения готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС и сил ГО, минимизации влияния негативных факторов на жизнедеятельность населения, материального ущерба и снижения количества погибших и пострадавших в ЧС, происшествиях, авариях и катастрофах администрацией города Кемерово ежегодно планировался и осуществлялся комплекс мероприятий по защите населения.
Мероприятия
Ед. изм.
2017 год
2018 год
2019 год
Запланировано
на 2020 год
1. Мероприятия по разработке планирующих и отчетных документов в области ГО и защиты населения.
шт.
53
77
90
56
2. Мероприятия в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
шт.
50
67
43
96
3. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения.
шт.
70
70
43
69
4. Проверки готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС к действиям по прямому предназначению по защите населения.
шт.
109
106
86
41
ВСЕГО:
шт.
282
320
262
262
В целях смягчения возможных негативных последствий весеннего половодья, снежных заносов, аварий с розливом (выбросом) АХОВ, ЧС мирного и военного времени и обеспечения пожарной безопасности разрабатываются и корректируются следующие планирующие документы:
- план ГО;
- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- план радиационной, химической и бактериологической защиты на военное время;
- план защиты населения при авариях на химически опасных объектах города;
- план первоочередного жизнеобеспечения населения при ЧС природного и техногенного характера;
- план медицинской защиты на военное время;
- план оперативно-технических мероприятий по ликвидации ЧС при возникновения снежных заносов;
- план тушения пожаров в зеленых насаждений 2020 г.;
- план эвакуации населения города на военное время;
- план эвакуации населения города при ЧС природного и техногенного характера.
Работа по подготовке ГО, предупреждению и ликвидации ЧС строится в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке населения Кемеровской области по вопросам ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016-2021 гг.
В целях подготовки органов управления, сил и средств ГО и городского звена РСЧС в 2019 году проведено 11 учений и тренировок из них: 2 тактико-специальных учения, 2 специальных учения, 5 штабных тренировок и 2 командно-штабных учения.
На производственных объектах города Кемерово проведено 676 учений, из них: комплексных учений – 6, командно-штабных учений – 124, тактико-специальных учений – 31, тренировок с образовательными учреждениями - 211, объектовых тренировок – 304.
Подготовка должностных лиц администрации города и организаций по программам ГО и защиты населения от ЧС осуществляется в ГОУДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности».
Работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее – КЧС и ОПБ города) и городской антитеррористической комиссии (далее – АТК города) осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы на год.
Рабочей группой АТК города в 2019 году проверено 44 объекта, в том числе 8 повышенной опасности, 36 объекта с массовым пребыванием людей.
Организован и ведется ежесуточный учёт ЧС, аварий и происшествий, произошедших на территории города, анализируются причины их возникновения. Работники МБУ «УГОЧС г. Кемерово» в круглосуточном режиме участвуют в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, аварий и происшествий. Ежедневно единая дежурно-диспетчерская служба города принимает около 1500 звонков от жителей по различным вопросам, спасателями еженедельно обеспечивается около 300 реагирований на сигналы о различных происшествиях и обращения граждан за помощью.
В целях безопасного пропуска талых вод в период весеннего половодья ежегодно на территории города выполняется комплекс превентивных противопаводковых мероприятий.
С целью информирования населения о действиях при возможном затоплении среди населения распространено более 2,5 тысяч памяток, в том числе 288 листовок с указанием конкретных мест эвакуации выданы адресно гражданам, чьи дома расположены в зонах возможного подтопления.
Исходя из приоритетов государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций определена цель муниципальной программы – создать условия для минимизации экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах на территории города Кемерово.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, совершенствование и функционирование системы оповещения и информирования населения об опасностях природного и техногенного характера;
- обеспечить снижение рисков и материального ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- повысить пожарную безопасность объектов муниципальной собственности и защищенность граждан от пожаров, посредством обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
3. Перечень мероприятий муниципальной программы
Достижение цели, поставленной в муниципальной программе, и решение задач запланировано через реализацию следующих мероприятий:
Наименование задачи, подпрограммы, мероприятия муниципальной программы
Исполнители мероприятий, срок реализации
Задача - обеспечение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, совершенствование и функционирование системы оповещения и информирования населения об опасностях природного и техногенного характера
Подпрограмма 1 «Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера»
1.1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС г. Кемерово»
Федеральный закон
от 12.02.1998 №28-ФЗ
«О гражданской обороне»;
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправле-ния в Российской Федера-ции»; постановление Прави-тельства РФ от 30.12.2003
№ 794 «О единой государ-ственной системе предупре-ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
1.2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»;
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и тех-ногенного характера»;
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах орга-низации местного самоупра-вления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
1.3. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Федеральный закон
от 12.02.1998 №28-ФЗ
«О гражданской обороне»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
1.4. Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах орга-низации местного самоупра-вления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 - 31.12.2020 гг.
Задача – обеспечение снижения рисков и материально-го ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Подпрограмма 2 «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и террито-рий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техноген-ного характера»; Федераль-ный закон от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
МБУ «КСС», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
МБУ «Кемдор», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
2.2. Выполнение противопа-водковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
УБДХ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
Федеральный закон от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», постановление Правительства РФ
от 14.12.2006 №769
«О порядке утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2020 гг.
Задача - повышение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности и защищенности граждан от пожаров посредством обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Подпрограмма 3 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправле-ния в Российской Федерации»; Федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
КСП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УБДХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УО, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
-УСЗН, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УТС, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МКУ «ЦРН», 01.01.2020 - 31.12.2023 гг.,
МКУ «Кемавто», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «Городской архив», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «ЦПП», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
3.2. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УБДХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УО, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 - 31.12.2023 гг.,
-УСЗН, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УТС, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УГР, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МКУ «ЦРН», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.;
МКУ «Кемавто», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.,
МБУ «Городской архив», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «ЦПП», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
3.3. Обучение должностных лиц муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность
Федеральный закон
от 06.05.2011 № 100-ФЗ
«О добровольной пожарной охране».
Администрация города Кемерово, 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.,
- УТС, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
3.4. Пропаганда в области пожарной безопасности
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»;
Федеральный закон
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
3.5. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020-
31.12.2020 гг.
3.6. Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-
31.12.2023 гг.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2016 – 2019 годы
Наименование
Источник
финансирования
Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Всего
45 434,3
41 785,7
110 773,0
597 922,0
бюджет
города Кемерово
45 434,3
41 785,7
110 773,0
81 255,0
иные не запрещенные законодательством источники,
в том числе:
х
х
х
516 667,0
областной бюджет
х
х
х
516 667,0
Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
Всего
44 984,3
41 413,9
110 327,0
48 481,3
бюджет
города Кемерово
44 984,3
41 413,9
110 327,0
48 481,3
Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет
города Кемерово
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности
Всего
30,0
0,0
128,0
26,7
бюджет
города Кемерово
30,0
0,0
128,0
26,7
Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности (пожарной, на водных объектах и т.д.)
Всего
х
х
х
х
бюджет
города Кемерово
х
х
х
х
Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Всего
0,0
0,0
0,0
5 242,5
бюджет
города Кемерово
0,0
0,0
0,0
5 242,5
Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Всего
100,0
0,0
0,0
0,00
бюджет
города Кемерово
100,0
0,0
0,0
0,00
Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Всего
320,0
371,8
318,0
311,5
бюджет
города Кемерово
320,0
371,8
318,0
311,5
Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Всего
х
х
х
543 860,0
бюджет
города Кемерово
х
х
х
27 193,0
иные не запрещенные законодательством источники,
в том числе
х
х
х
516 667,0
областной бюджет
х
х
х
516 667,0
4.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2020 – 2023 годы
Наименование
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей
Исполнители, сроки реализации
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Всего
151 145,6
73 457,0
70 524,0
70 524,0
х
бюджет города Кемерово
96 694,6
72 693,3
69 757,3
69 757,3
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
54 451,0
763,7
766,7
766,7
областной бюджет
53 827,7
504,9
504,9
504,9
иные источники (приносящая доход деятельность)
623,3
258,8
261,8
261,8
Подпрограмма «Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера»
Всего
59 239,4
53 690,6
53 690,6
53 690,6
х
бюджет
города Кемерово
59 239,4
53 690,6
53 690,6
53 690,6
1.1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
Всего
52 642,9
52 151,3
52 151,3
52 151,3
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
52 642,9
52 151,3
52 151,3
52 151,3
Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Всего
2 029,3
1 361,3
1 361,3
1 361,3
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
2 029,3
1 361,3
1 361,3
1 361,3
Приобретение резерва ГСМ, продуктов пи-тания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Всего
178,0
178,0
178,0
178,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
178,0
178,0
178,0
178,0
Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Всего
4 389,2
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
4 389,2
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
Всего
52 272,5
559,5
559,5
559,5
х
бюджет города Кемерово
2 891,4
559,5
559,5
559,5
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
49 381,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
49 381,1
0,0
0,0
0,0
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Всего
250,7
559,9
559,5
559,5
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», МБУ «КСС», МБУ «Кемдор», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
250,7
559,5
559,5
559,5
2.2. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Всего
51 980,2
0,0
0,0
0,0
УБДХ,
01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
2 599,1
0,0
0,0
0,0
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
49 381,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
49 381,1
0,0
0,0
0,0
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
Всего
41,6
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2020 г.
бюджет города Кемерово
41,6
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
Всего
39 633,7
19 206,9
16 273,9
16 273,9
х
бюджет города Кемерово
34 563,8
18 443,2
15 507,2
15 507,2
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
5 069,9
763,7
766,7
766,7
областной бюджет
4 446,6
504,9
504,9
504,9
иные источники (приносящая доход деятельность)
623,3
258,8
261,8
261,8
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
Всего
2 493,2
2 469,5
2 512,2
2 512,2
Администрация города Кемерово, КСП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, УБДХ, УО, УКСиМП,
УСЗН, КУМИ, УТС, МКУ «ЦРН», МКУ «Кемавто», МБУ «Городской архив», МБУ «ЦПП»,
01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
2 334,7
2 315,8
2 358,5
2 358,5
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
158,5
153,7
153,7
153,7
областной бюджет
123,9
132,4
132,4
132,4
иные источники (приносящая доход деятельность)
34,6
21,3
21,3
21,3
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
Всего
33 569,4
14 153,2
11 210,1
11 210,1
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, УБДХ, УО, УКСиМП, УСЗН, КУМИ, УТС, УГР, МКУ «ЦРН», МКУ «Кемавто»,
МБУ «Городской архив», МБУ «ЦПП», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
28 669,2
13 543,2
10 600,1
10 600,1
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
4 900,2
610,0
610,0
610,0
областной бюджет
4 322,7
372,5
372,5
372,5
иные источники (приносящая доход деятельность)
577,5
237,5
237,5
237,5
Обучение должностных лиц муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность
Всего
22,6
111,3
78,7
78,7
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
УЖКХ, 01.01.2020 –
31.12.2020 гг.
УКСиМП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
КУМИ, УТС, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
11,4
111,3
75,7
75,7
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
11,2
0,0
3,0
3,0
иные источники (приносящая доход деятельность)
11,2
0,0
3,0
3,0
Пропаганда в области пожарной безопасности
Всего
34,7
49,0
49,0
49,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020–31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
34,7
49,0
49,0
49,0
Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Всего
1 089,9
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01. 2020-31.12.2020г.
бюджет
города Кемерово
1 089,9
0,0
0,0
0,0
Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
Всего
2 423,9
2 423,9
2 423,9
2 423,9
Администрация города Кемерово, 01.01.2020–31.12.2023 гг.
бюджет
города Кемерово
2 423,9
2 423,9
2 423,9
2 423,9
5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
5.1. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2016 – 2019 годы
Наименование
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
доля мероприятий по обеспе-чению готовности органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС, проведенных с положительной оценкой относительно общих
рассчитывается по формуле:
(число мероприятий, проведенных с положительной оценкой / число общих мероприятий)
х 100%
ПРОЦ
90
92
94
96
сокращение количества пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях по сравнению с прошлым годом
рассчитывается по формуле:
(количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в прошлом году минус количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в текущем году) /количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в прошлом году) х100 %
ПРОЦ
2
2
2
2
сокращение материального ущерба от природных и техногенных ЧС по сравнению с прошлым годом
рассчитывается по формуле:
(материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в прошлом году минус материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в текущем году)/материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в прошлом году)х100 %
ПРОЦ
3
3
3
3
2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
доля населения, оповещаемого техническими средствами оповещения
рассчитывается по формуле:
(численность населения, оповещаемого техническими средствами оповещения / численность населения города) х 100%
ПРОЦ
86
91
96
97
3. Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности
количество добровольных пожарных, прошедших специальную подготовку, в расчете на 1 тыс. чел населения
рассчитывается по формуле:
количество подготовленных добровольных пожарных
х 1000 / численность населения города
ЧЕЛ /
1 тыс. чел. населения
6
7
9
9
4. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвида-ции ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
процент созданных резервов от их нормативной потребности
рассчитывается по формуле:
(объем созданных резервов / объем резервов нормативной потребности) х 100%
ПРОЦ
20
75
100
100
5. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
доля проведенных превентивных инженерно-технических и других мероприятий от числа необходимых мероприятий
рассчитывается по формуле:
(количество проведенных превентивных инженерно-технических мероприятий / количество необходимых инженерно-технических мероприятий)
х 100%
ПРОЦ
(от потреб-ности)
100
100
100
100
6. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
доля мест проживания многодетных, малообеспечен-ных, неблагополучных семей и инвалидов, обеспеченных техническими средствами оповещения о пожаре, в количестве мест проживания семей данных категорий, требующих установки технических средств оповещения о пожаре
рассчитывается по формуле:
количество мест проживания многодетных, малообеспе-ченных, неблагополучных семей и инвалидов, в кото-рых установлены техни-ческие средства оповещения о пожаре/ от количества мест проживания семей данных категорий, требующих уста-новки технических средств оповещения о пожаре
ПРОЦ
0
0
0
100
7. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов
определяется на основании статистических данных:
С = 100 - (Ст x 100) / Сп,
где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;
Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;
Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
ПРОЦ
-
-
-
5
5.2. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2020 – 2023 годы
Наименование
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Муниципальная программа «Совер-шенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Подпрограмма «Повыше-ние безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз при-родного и техногенного характера»
Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС г. Кемерово»
количество разработанных документов (норматив-ные правовые акты, приказы руководителя гражданской обороны, решения КЧС, планирующие и отчётные документы)
в абсолютных числах
ЕД.
56
56
56
56
количество мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения, по проверке готовности сил и средств ГО и РСЧС города к действиям по предназначению
в абсолютных числах
Ед.
206
206
206
206
Количество отработанных
человеко-дней в год
рассчитывается по формуле: штатная численность *
количество рабочих дней в год при пятидневной рабочей
неделе в 2020 году
ЧЕЛ. ДН
17 918,0
17 990,25
17 990,25
17 990,25
1.2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
доля населения, оповещаемого техническими средствами оповещения
рассчитывается по формуле:
(численность населения, оповещаемого техническими средствами оповещения / численность населения города) х 100%
ПРОЦ
97
97,3
97,6
98
1.3. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликви-дации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
доля созданных резервов от их нормативной потребности
рассчитывается по формуле:
(объем созданных резервов / объем резервов нормативной потребности) * 100%
ПРОЦ.
100
100
100
100
Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
количество проведенных учений и трени-ровок по оценке уровня готовности органов управления и сил городского звена террито-риальной подсистемы единой государствен-ной системы предупреждения и ликвидации ЧС к выполнению возложенных задач
экспертная оценка по результатам учений и тренировок в абсолютных цифрах
ЕД.
17
17
17
17
2. Подпрограмма «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
количество проведенных превентивных инженерно-технических и других мероприятий
в абсолютных цифрах
ЕД.
1
1
1
1
2.2. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов
определяется на основании статистических данных:
С = 100 - (Ст x 100) / Сп,
где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;
Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;
Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
ПРОЦ
5
-
-
-
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
снижение количества погибших от несчастных случаев на водных объектах
определяется по формуле:
Квод = С1/С2, где
Квод - число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах;
С1 – число спасенных на водных объектах;
С2 – число погибших на водных объектах
КОЭФ.
0,26
0,27
0,28
0,29
3. Подпрограмма «Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности»
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
доля учреждений (предприятий) муниципальной собственности, укомплектованных первичными средствами пожаротушения
рассчитывается по формуле:
количество укомплекто-ванных объектов средствами пожаротушения / общее количество объектов муни-ципальной собственности
ПРОЦ.
99
99,5
100
100
3.2. Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
доля объектов муниципальной собственности, соответствующая требованиям пожарной безопасности
рассчитывается по формуле:
количество объектов муни-ципальной собственности, соответствующее требо-ваниям пожарной безопас-ности / общее количество объектов муниципальной собственности
ПРОЦ.
96
96,5
97
97,5
3.3. Обучение должностных лиц объектов муниципальной собственности, ответственных за пожарную безопасность
доля должностных лиц прошедших подготовку по пожарно-техническому минимуму в общем количестве должностных лиц ответственных за пожарную безопасность
рассчитывается по формуле:
количество должностных лиц объектов муниципальной собственности, прошедших обучение/ количество долж-ностных лиц, которым необ-ходимо пройти подготовку
ПРОЦ
99
99
99,5
100
3.4. Пропаганда в области пожарной безопасности
количество размещаемой печатной продук-ции, наглядной агитацией по соблюдению требований пожарной безопасности
в абсолютных числах,
тыс. ед.
5
5
4,5
4,5
3.5. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов автономными дымовыми пожарными извещателями
доля мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов, обеспеченных техническими средствами оповещения о пожаре, в количестве мест проживания семей данных категорий, требующих установки технических средств оповещения о пожаре
рассчитывается по формуле:
количество мест проживания многодетных, малообес-печенных, неблагополучных семей и инвалидов, в кото-рых установлены техни-ческие средства оповещения о пожаре/ от количества мест проживания семей данных категорий, требующих уста-новки технических средств оповещения о пожаре
ПРОЦ
100
100
100
100
3.6.Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной соб-ственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города очищенной от горючих отходов, мусора и сухой растительности
в абсолютных числах
КВ. М
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2020 № 3005
О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 25.12.2015 № 315 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны и защиты
населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово» на 2016 - 2023 годы»
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 № 1378 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово», в соответствии со статьей 45 Устава города Кемерово
1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 25.12.2015 № 3153 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово» на 2016 - 2023 годы» (далее – постановление) изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 15.09.2020.
3. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово (Т.В. Щавина) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства С.В. Лысенко.
Глава города
И.В. Середюк
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
города Кемерово
от 22.10.2020 № 3005
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ГОРОДЕ КЕМЕРОВО»
НА 2016 - 2023 ГОДЫ
1. Паспорт муниципальной программы "Совершенствование
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных
ситуаций в городе Кемерово" на 2016 - 2023 годы
Наименование муниципальной программы
Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово (далее - муниципальная программа)
Разработчик муниципальной программы
Заместитель Главы города, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства С.В. Лысенко
Исполнители муниципальной программы
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово,
управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово,
управление бюджетного учета администрации города Кемерово,
муниципальное бюджетное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово»
(далее - МБУ «УГОЧС г. Кемерово»),
контрольно-счетная палата (далее – КСП).
Муниципальные учреждения города Кемерово, в отношении которых следующие структурные подразделения администрации города Кемерово осуществляют функции и полномочия учредителя:
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Кемерово (далее – УЖКХ),
управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Кемерово (далее – УБДХ),
управление образования администрации города Кемерово (далее – УО),
управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Кемерово (далее – УКСиМП),
Управление социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее – УСЗН),
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово (далее – КУМИ),
Управление городского развития администрации города Кемерово (далее – УГР),
управлению транспорта и связи администрации города Кемерово (далее – УТС).
МКУ «ЦРН»;
МКУ «Кемавто»;
МБУ «Городской архив»;
МБУ «ЦПП»
Цель муниципальной программы
Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения города Кемерово
Задачи муниципальной программы
Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Снижение рисков и материального ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
Срок реализации
2016 – 2023 годы
Объёмы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам её реализации
Общий объем средств, необходимый для реализации муниципальной программы 1 161 565,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2016 год – 45 434,3 тыс. рублей;
2017 год – 41 785,7 тыс. рублей;
2018 год – 110 773,0 тыс. рублей;
2019 год – 597 922,0 тыс. рублей;
2020 год – 151 145,6 тыс. рублей;
2021 год – 73 457,0 тыс. рублей;
2022 год – 70 524,0 тыс. рублей;
2023 год – 70 524,0 тыс. рублей.
В том числе по источникам:
Средства областного бюджета – 572 009,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2016 год – 0,0 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 0,0 тыс. рублей;
2019 год – 516 667,0 тыс. рублей;
2020 год – 53 827,7 тыс. рублей;
2021 год – 504,9 тыс. рублей;
2022 год – 504,9 тыс. рублей;
2023 год – 504,9 тыс. рублей.
Средства бюджета города Кемерово – 588 150,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2016 год – 45 434,3 тыс. рублей;
2017 год – 41 785,7 тыс. рублей;
2018 год – 110 773,0 тыс. рублей;
2019 год – 81 255,0 тыс. рублей;
2020 год – 96 694,6 тыс. рублей;
2021 год – 72 693,3 тыс. рублей;
2022 год - 69 757,3 тыс. рублей;
2023 год – 69 757,3 тыс. рублей.
За счет иных источников (приносящая доход деятельность) – 1 405,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2020 год – 623,3 тыс. рублей;
2021 год – 258,8 тыс. рублей;
2022 год - 261,8 тыс. рублей;
2023 год – 261,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации
муниципальной программы
Реализация данной программы обеспечит:
- ежегодное сокращение количества пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях на 2 процента;
- ежегодное сокращение материального ущерба от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на 3 процента;
- ежегодное увеличение на 5 процентов доли населения, охваченного техническими средствами оповещения об опасностях;
- создание необходимого объема материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и нужд гражданской обороны
2. Характеристика текущего состояния сферы деятельности муниципальной программы
Важнейшими характеристиками уровня безопасности жизнедеятельности населения является количество имеющихся рисков на территории проживания и степень вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, происшествий, аварий и катастроф. Высокая готовность структур единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и сил гражданской обороны (далее – ГО) муниципального и объектового уровней позволяет в максимальной мере компенсировать влияние негативных факторов на уровень безопасности жизнедеятельности населения, минимизировать материальный ущерб и снизить количество погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях, происшествиях, авариях и катастрофах.
Оценка основных рисков:
На территории города расположено 6 химически опасных объектов с общим количеством аварийно-химически опасных веществ (далее – АХОВ) до 22 451 тонны, из них:
- хлора - до 350 тонн;
- аммиака - до 21 543 тонн;
- соляной кислоты - до 525 тонн;
- других АХОВ - до 33 тонн.
На территории города Кемерово расположен 21 взрыво-, пожароопасный объект.
При авариях на взрыво-, пожароопасных объектах возможно разрушение до 15 % жилого и промышленного фонда города.
При возникновении крупных пожаров на Кемеровской нефтебазе, складах горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), газопроводе площадь пожара может составить 1,8 кв. км, в результате которого могут пострадать до 900 человек.
В результате аварий на ТЭЦ, ГРЭС сокращение подачи электроэнергии в единую энергосистему Сибири может составить до 20%.
В результате ежегодных разливов рек Томи, Искитимки, Большая Промышленка, Алыкаевки возможно образование зон затопления во время весенних паводков, что способствует возникновению угрозы подтопления территории города общей площадью 5,12 кв. км с населением 418 человек, в том числе:
- Заводский район - 0,21 кв. км с населением 16 человек;
- Кировский район - 3,47 кв. км с населением 119 человек;
- Рудничный район - 0,95 кв. км с населением 109 человека;
- Центральный район - 0,49 кв. км с населением 174 человек.
В целях повышения готовности городского звена территориальной подсистемы РСЧС и сил ГО, минимизации влияния негативных факторов на жизнедеятельность населения, материального ущерба и снижения количества погибших и пострадавших в ЧС, происшествиях, авариях и катастрофах администрацией города Кемерово ежегодно планировался и осуществлялся комплекс мероприятий по защите населения.
Мероприятия
Ед. изм.
2017 год
2018 год
2019 год
Запланировано
на 2020 год
1. Мероприятия по разработке планирующих и отчетных документов в области ГО и защиты населения.
шт.
53
77
90
56
2. Мероприятия в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
шт.
50
67
43
96
3. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения.
шт.
70
70
43
69
4. Проверки готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС к действиям по прямому предназначению по защите населения.
шт.
109
106
86
41
ВСЕГО:
шт.
282
320
262
262
В целях смягчения возможных негативных последствий весеннего половодья, снежных заносов, аварий с розливом (выбросом) АХОВ, ЧС мирного и военного времени и обеспечения пожарной безопасности разрабатываются и корректируются следующие планирующие документы:
- план ГО;
- план действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- план радиационной, химической и бактериологической защиты на военное время;
- план защиты населения при авариях на химически опасных объектах города;
- план первоочередного жизнеобеспечения населения при ЧС природного и техногенного характера;
- план медицинской защиты на военное время;
- план оперативно-технических мероприятий по ликвидации ЧС при возникновения снежных заносов;
- план тушения пожаров в зеленых насаждений 2020 г.;
- план эвакуации населения города на военное время;
- план эвакуации населения города при ЧС природного и техногенного характера.
Работа по подготовке ГО, предупреждению и ликвидации ЧС строится в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке населения Кемеровской области по вопросам ГО, защиты от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016-2021 гг.
В целях подготовки органов управления, сил и средств ГО и городского звена РСЧС в 2019 году проведено 11 учений и тренировок из них: 2 тактико-специальных учения, 2 специальных учения, 5 штабных тренировок и 2 командно-штабных учения.
На производственных объектах города Кемерово проведено 676 учений, из них: комплексных учений – 6, командно-штабных учений – 124, тактико-специальных учений – 31, тренировок с образовательными учреждениями - 211, объектовых тренировок – 304.
Подготовка должностных лиц администрации города и организаций по программам ГО и защиты населения от ЧС осуществляется в ГОУДПО «Кемеровский объединенный учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности».
Работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города (далее – КЧС и ОПБ города) и городской антитеррористической комиссии (далее – АТК города) осуществляется в соответствии с утвержденными планами работы на год.
Рабочей группой АТК города в 2019 году проверено 44 объекта, в том числе 8 повышенной опасности, 36 объекта с массовым пребыванием людей.
Организован и ведется ежесуточный учёт ЧС, аварий и происшествий, произошедших на территории города, анализируются причины их возникновения. Работники МБУ «УГОЧС г. Кемерово» в круглосуточном режиме участвуют в предупреждении и ликвидации последствий ЧС, аварий и происшествий. Ежедневно единая дежурно-диспетчерская служба города принимает около 1500 звонков от жителей по различным вопросам, спасателями еженедельно обеспечивается около 300 реагирований на сигналы о различных происшествиях и обращения граждан за помощью.
В целях безопасного пропуска талых вод в период весеннего половодья ежегодно на территории города выполняется комплекс превентивных противопаводковых мероприятий.
С целью информирования населения о действиях при возможном затоплении среди населения распространено более 2,5 тысяч памяток, в том числе 288 листовок с указанием конкретных мест эвакуации выданы адресно гражданам, чьи дома расположены в зонах возможного подтопления.
Исходя из приоритетов государственной политики в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций определена цель муниципальной программы – создать условия для минимизации экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах на территории города Кемерово.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, совершенствование и функционирование системы оповещения и информирования населения об опасностях природного и техногенного характера;
- обеспечить снижение рисков и материального ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах;
- повысить пожарную безопасность объектов муниципальной собственности и защищенность граждан от пожаров, посредством обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
3. Перечень мероприятий муниципальной программы
Достижение цели, поставленной в муниципальной программе, и решение задач запланировано через реализацию следующих мероприятий:
Наименование задачи, подпрограммы, мероприятия муниципальной программы
Исполнители мероприятий, срок реализации
Задача - обеспечение реагирования и взаимодействия экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, совершенствование и функционирование системы оповещения и информирования населения об опасностях природного и техногенного характера
Подпрограмма 1 «Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера»
1.1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС г. Кемерово»
Федеральный закон
от 12.02.1998 №28-ФЗ
«О гражданской обороне»;
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправле-ния в Российской Федера-ции»; постановление Прави-тельства РФ от 30.12.2003
№ 794 «О единой государ-ственной системе предупре-ждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
1.2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ
«О гражданской обороне»;
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и тех-ногенного характера»;
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах орга-низации местного самоупра-вления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
1.3. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Федеральный закон
от 12.02.1998 №28-ФЗ
«О гражданской обороне»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
1.4. Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 68-ФЗ
«О защите населения и тер-риторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах орга-низации местного самоупра-вления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 - 31.12.2020 гг.
Задача – обеспечение снижения рисков и материально-го ущерба от природных чрезвычайных ситуаций и обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Подпрограмма 2 «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и террито-рий от чрезвычайных ситуа-ций природного и техноген-ного характера»; Федераль-ный закон от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих прин-ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
МБУ «КСС», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
МБУ «Кемдор», 01.01.2020 -31.12.2023 гг.
2.2. Выполнение противопа-водковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
УБДХ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
Федеральный закон от 03.06.2006 №74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», постановление Правительства РФ
от 14.12.2006 №769
«О порядке утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020 -31.12.2020 гг.
Задача - повышение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности и защищенности граждан от пожаров посредством обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Подпрограмма 3 «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправле-ния в Российской Федерации»; Федеральный закон от 22.07.2008
№ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
КСП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УБДХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УО, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
-УСЗН, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УТС, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МКУ «ЦРН», 01.01.2020 - 31.12.2023 гг.,
МКУ «Кемавто», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «Городской архив», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «ЦПП», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
3.2. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УБДХ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УО, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 - 31.12.2023 гг.,
-УСЗН, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УТС, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
-УГР, 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МКУ «ЦРН», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.;
МКУ «Кемавто», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.,
МБУ «Городской архив», 01.01.2020-31.12.2023 гг.,
МБУ «ЦПП», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
3.3. Обучение должностных лиц муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность
Федеральный закон
от 06.05.2011 № 100-ФЗ
«О добровольной пожарной охране».
Администрация города Кемерово, 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.,
-УКСиМП, 01.01.2020 -31.12.2023 гг.,
-КУМИ, 01.01.2020-31.12.2020 гг.,
- УТС, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
3.4. Пропаганда в области пожарной безопасности
Федеральный закон
от 21.12.1994 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»;
Федеральный закон
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020- 31.12.2023 гг.
3.5. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово», 01.01.2020-
31.12.2020 гг.
3.6. Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-
31.12.2023 гг.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2016 – 2019 годы
Наименование
Источник
финансирования
Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Всего
45 434,3
41 785,7
110 773,0
597 922,0
бюджет
города Кемерово
45 434,3
41 785,7
110 773,0
81 255,0
иные не запрещенные законодательством источники,
в том числе:
х
х
х
516 667,0
областной бюджет
х
х
х
516 667,0
Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
Всего
44 984,3
41 413,9
110 327,0
48 481,3
бюджет
города Кемерово
44 984,3
41 413,9
110 327,0
48 481,3
Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет
города Кемерово
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности
Всего
30,0
0,0
128,0
26,7
бюджет
города Кемерово
30,0
0,0
128,0
26,7
Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности (пожарной, на водных объектах и т.д.)
Всего
х
х
х
х
бюджет
города Кемерово
х
х
х
х
Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Всего
0,0
0,0
0,0
5 242,5
бюджет
города Кемерово
0,0
0,0
0,0
5 242,5
Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Всего
100,0
0,0
0,0
0,00
бюджет
города Кемерово
100,0
0,0
0,0
0,00
Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Всего
320,0
371,8
318,0
311,5
бюджет
города Кемерово
320,0
371,8
318,0
311,5
Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Всего
х
х
х
543 860,0
бюджет
города Кемерово
х
х
х
27 193,0
иные не запрещенные законодательством источники,
в том числе
х
х
х
516 667,0
областной бюджет
х
х
х
516 667,0
4.2. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на 2020 – 2023 годы
Наименование
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов,
тыс. рублей
Исполнители, сроки реализации
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
Муниципальная программа «Совершенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Всего
151 145,6
73 457,0
70 524,0
70 524,0
х
бюджет города Кемерово
96 694,6
72 693,3
69 757,3
69 757,3
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
54 451,0
763,7
766,7
766,7
областной бюджет
53 827,7
504,9
504,9
504,9
иные источники (приносящая доход деятельность)
623,3
258,8
261,8
261,8
Подпрограмма «Повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера»
Всего
59 239,4
53 690,6
53 690,6
53 690,6
х
бюджет
города Кемерово
59 239,4
53 690,6
53 690,6
53 690,6
1.1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
Всего
52 642,9
52 151,3
52 151,3
52 151,3
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
52 642,9
52 151,3
52 151,3
52 151,3
Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
Всего
2 029,3
1 361,3
1 361,3
1 361,3
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
2 029,3
1 361,3
1 361,3
1 361,3
Приобретение резерва ГСМ, продуктов пи-тания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвидации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
Всего
178,0
178,0
178,0
178,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
178,0
178,0
178,0
178,0
Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
Всего
4 389,2
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
4 389,2
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
Всего
52 272,5
559,5
559,5
559,5
х
бюджет города Кемерово
2 891,4
559,5
559,5
559,5
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
49 381,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
49 381,1
0,0
0,0
0,0
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
Всего
250,7
559,9
559,5
559,5
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», МБУ «КСС», МБУ «Кемдор», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
250,7
559,5
559,5
559,5
2.2. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
Всего
51 980,2
0,0
0,0
0,0
УБДХ,
01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
2 599,1
0,0
0,0
0,0
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
49 381,1
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
49 381,1
0,0
0,0
0,0
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
Всего
41,6
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020-31.12.2020 г.
бюджет города Кемерово
41,6
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности»
Всего
39 633,7
19 206,9
16 273,9
16 273,9
х
бюджет города Кемерово
34 563,8
18 443,2
15 507,2
15 507,2
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
5 069,9
763,7
766,7
766,7
областной бюджет
4 446,6
504,9
504,9
504,9
иные источники (приносящая доход деятельность)
623,3
258,8
261,8
261,8
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
Всего
2 493,2
2 469,5
2 512,2
2 512,2
Администрация города Кемерово, КСП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, УБДХ, УО, УКСиМП,
УСЗН, КУМИ, УТС, МКУ «ЦРН», МКУ «Кемавто», МБУ «Городской архив», МБУ «ЦПП»,
01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
2 334,7
2 315,8
2 358,5
2 358,5
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
158,5
153,7
153,7
153,7
областной бюджет
123,9
132,4
132,4
132,4
иные источники (приносящая доход деятельность)
34,6
21,3
21,3
21,3
Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
Всего
33 569,4
14 153,2
11 210,1
11 210,1
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
-УЖКХ, УБДХ, УО, УКСиМП, УСЗН, КУМИ, УТС, УГР, МКУ «ЦРН», МКУ «Кемавто»,
МБУ «Городской архив», МБУ «ЦПП», 01.01.2020-31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
28 669,2
13 543,2
10 600,1
10 600,1
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
4 900,2
610,0
610,0
610,0
областной бюджет
4 322,7
372,5
372,5
372,5
иные источники (приносящая доход деятельность)
577,5
237,5
237,5
237,5
Обучение должностных лиц муниципальных учреждений, ответственных за пожарную безопасность
Всего
22,6
111,3
78,7
78,7
Администрация города Кемерово, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
Муниципальные учреждения:
УЖКХ, 01.01.2020 –
31.12.2020 гг.
УКСиМП, 01.01.2020-31.12.2023 гг.
КУМИ, УТС, 01.01.2020-31.12.2020 гг.
бюджет города Кемерово
11,4
111,3
75,7
75,7
иные, не запрещенные законодательством источники, в том числе:
11,2
0,0
3,0
3,0
иные источники (приносящая доход деятельность)
11,2
0,0
3,0
3,0
Пропаганда в области пожарной безопасности
Всего
34,7
49,0
49,0
49,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01.2020–31.12.2023 гг.
бюджет города Кемерово
34,7
49,0
49,0
49,0
Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
Всего
1 089,9
0,0
0,0
0,0
МБУ «УГОЧС г. Кемерово», 01.01. 2020-31.12.2020г.
бюджет
города Кемерово
1 089,9
0,0
0,0
0,0
Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
Всего
2 423,9
2 423,9
2 423,9
2 423,9
Администрация города Кемерово, 01.01.2020–31.12.2023 гг.
бюджет
города Кемерово
2 423,9
2 423,9
2 423,9
2 423,9
5. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
5.1. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2016 – 2019 годы
Наименование
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1. Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
доля мероприятий по обеспе-чению готовности органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС, проведенных с положительной оценкой относительно общих
рассчитывается по формуле:
(число мероприятий, проведенных с положительной оценкой / число общих мероприятий)
х 100%
ПРОЦ
90
92
94
96
сокращение количества пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях по сравнению с прошлым годом
рассчитывается по формуле:
(количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в прошлом году минус количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в текущем году) /количество пострадавших от природных и техногенных ЧС в прошлом году) х100 %
ПРОЦ
2
2
2
2
сокращение материального ущерба от природных и техногенных ЧС по сравнению с прошлым годом
рассчитывается по формуле:
(материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в прошлом году минус материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в текущем году)/материальный ущерб от природных и техногенных ЧС в прошлом году)х100 %
ПРОЦ
3
3
3
3
2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
доля населения, оповещаемого техническими средствами оповещения
рассчитывается по формуле:
(численность населения, оповещаемого техническими средствами оповещения / численность населения города) х 100%
ПРОЦ
86
91
96
97
3. Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности
количество добровольных пожарных, прошедших специальную подготовку, в расчете на 1 тыс. чел населения
рассчитывается по формуле:
количество подготовленных добровольных пожарных
х 1000 / численность населения города
ЧЕЛ /
1 тыс. чел. населения
6
7
9
9
4. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликвида-ции ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
процент созданных резервов от их нормативной потребности
рассчитывается по формуле:
(объем созданных резервов / объем резервов нормативной потребности) х 100%
ПРОЦ
20
75
100
100
5. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
доля проведенных превентивных инженерно-технических и других мероприятий от числа необходимых мероприятий
рассчитывается по формуле:
(количество проведенных превентивных инженерно-технических мероприятий / количество необходимых инженерно-технических мероприятий)
х 100%
ПРОЦ
(от потреб-ности)
100
100
100
100
6. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов дымовыми пожарными извещателями, в том числе с возможностью передачи сигнала по каналам GSMG
доля мест проживания многодетных, малообеспечен-ных, неблагополучных семей и инвалидов, обеспеченных техническими средствами оповещения о пожаре, в количестве мест проживания семей данных категорий, требующих установки технических средств оповещения о пожаре
рассчитывается по формуле:
количество мест проживания многодетных, малообеспе-ченных, неблагополучных семей и инвалидов, в кото-рых установлены техни-ческие средства оповещения о пожаре/ от количества мест проживания семей данных категорий, требующих уста-новки технических средств оповещения о пожаре
ПРОЦ
0
0
0
100
7. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов
определяется на основании статистических данных:
С = 100 - (Ст x 100) / Сп,
где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;
Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;
Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
ПРОЦ
-
-
-
5
5.2. Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2020 – 2023 годы
Наименование
Наименование целевого показателя (индикатора)
Порядок определения (формула)
Единица измерения
Плановое значение целевого показателя (индикатора)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Муниципальная программа «Совер-шенствование гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в городе Кемерово»
Подпрограмма «Повыше-ние безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов от угроз при-родного и техногенного характера»
Обеспечение деятельности МБУ «УГОЧС г. Кемерово»
количество разработанных документов (норматив-ные правовые акты, приказы руководителя гражданской обороны, решения КЧС, планирующие и отчётные документы)
в абсолютных числах
ЕД.
56
56
56
56
количество мероприятий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения, по проверке готовности сил и средств ГО и РСЧС города к действиям по предназначению
в абсолютных числах
Ед.
206
206
206
206
Количество отработанных
человеко-дней в год
рассчитывается по формуле: штатная численность *
количество рабочих дней в год при пятидневной рабочей
неделе в 2020 году
ЧЕЛ. ДН
17 918,0
17 990,25
17 990,25
17 990,25
1.2. Обеспечение технической эксплуатации систем оповещения населения об опасностях и их совершенствование
доля населения, оповещаемого техническими средствами оповещения
рассчитывается по формуле:
(численность населения, оповещаемого техническими средствами оповещения / численность населения города) х 100%
ПРОЦ
97
97,3
97,6
98
1.3. Приобретение резерва ГСМ, продуктов питания, предметов первой необходимости и других средств и услуг для предупреждения и ликви-дации ЧС, обслуживание договоров на хранение резервов для нужд ГО
доля созданных резервов от их нормативной потребности
рассчитывается по формуле:
(объем созданных резервов / объем резервов нормативной потребности) * 100%
ПРОЦ.
100
100
100
100
Выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
количество проведенных учений и трени-ровок по оценке уровня готовности органов управления и сил городского звена террито-риальной подсистемы единой государствен-ной системы предупреждения и ликвидации ЧС к выполнению возложенных задач
экспертная оценка по результатам учений и тренировок в абсолютных цифрах
ЕД.
17
17
17
17
2. Подпрограмма «Внедрение технологий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера»
2.1. Проведение превентивных инженерно-технических мероприятий, направленных на предупреждение цикличных ЧС природного характера
количество проведенных превентивных инженерно-технических и других мероприятий
в абсолютных цифрах
ЕД.
1
1
1
1
2.2. Выполнение противопаводковых мероприятий в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (устройство дамб, обвалований; искусственное повышение поверхности территории; подсыпка территории; проведение берегоукрепительных и дноуглубительных работ)
сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, процентов
определяется на основании статистических данных:
С = 100 - (Ст x 100) / Сп,
где: С - сокращение материального ущерба от природных и техногенных катастроф, процентов;
Ст - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за отчетный период, руб.;
Сп - материальный ущерб от природных и техногенных катастроф за аналогичный период прошлого года, руб.
ПРОЦ
5
-
-
-
2.3. Осуществление мероприятий по обеспечению мер безопасности людей на водных объектах
снижение количества погибших от несчастных случаев на водных объектах
определяется по формуле:
Квод = С1/С2, где
Квод - число спасенных на водных объектах на одного погибшего в происшествиях на водных объектах;
С1 – число спасенных на водных объектах;
С2 – число погибших на водных объектах
КОЭФ.
0,26
0,27
0,28
0,29
3. Подпрограмма «Обеспечение выполнения первичных мер пожарной безопасности»
3.1. Приобретение и содержание первичных средств пожаротушения
доля учреждений (предприятий) муниципальной собственности, укомплектованных первичными средствами пожаротушения
рассчитывается по формуле:
количество укомплекто-ванных объектов средствами пожаротушения / общее количество объектов муни-ципальной собственности
ПРОЦ.
99
99,5
100
100
3.2. Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности (техническое обслуживание пожарно-охранной сигнализации и выполнение мероприятий по пожарной безопасности)
доля объектов муниципальной собственности, соответствующая требованиям пожарной безопасности
рассчитывается по формуле:
количество объектов муни-ципальной собственности, соответствующее требо-ваниям пожарной безопас-ности / общее количество объектов муниципальной собственности
ПРОЦ.
96
96,5
97
97,5
3.3. Обучение должностных лиц объектов муниципальной собственности, ответственных за пожарную безопасность
доля должностных лиц прошедших подготовку по пожарно-техническому минимуму в общем количестве должностных лиц ответственных за пожарную безопасность
рассчитывается по формуле:
количество должностных лиц объектов муниципальной собственности, прошедших обучение/ количество долж-ностных лиц, которым необ-ходимо пройти подготовку
ПРОЦ
99
99
99,5
100
3.4. Пропаганда в области пожарной безопасности
количество размещаемой печатной продук-ции, наглядной агитацией по соблюдению требований пожарной безопасности
в абсолютных числах,
тыс. ед.
5
5
4,5
4,5
3.5. Оборудование мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов автономными дымовыми пожарными извещателями
доля мест проживания многодетных, малообеспеченных, неблагополучных семей и инвалидов, обеспеченных техническими средствами оповещения о пожаре, в количестве мест проживания семей данных категорий, требующих установки технических средств оповещения о пожаре
рассчитывается по формуле:
количество мест проживания многодетных, малообес-печенных, неблагополучных семей и инвалидов, в кото-рых установлены техни-ческие средства оповещения о пожаре/ от количества мест проживания семей данных категорий, требующих уста-новки технических средств оповещения о пожаре
ПРОЦ
100
100
100
100
3.6.Очистка земельных участков, находящихся в муниципальной соб-ственности города Кемерово от горючих отходов, мусора, сухой растительности
площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города очищенной от горючих отходов, мусора и сухой растительности
в абсолютных числах
КВ. М
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Кемерово" № 83 от 27.10.2020, сайт "Электронный бюллетень органов местного самоуправления города Кемерово" от 22.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
