О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осущест...



RU 09000200900035 RU 09000201000022 RU 09000201400322 RU09000201700148

RU09000201800235

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.2009

г. Черкесск

№11

О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений

В наименовании постановления и далее по всему тексту акта и приложения к нему слова «республиканских бюджетных учреждений» заменены словами «республиканских бюджетных, автономных и казенных учреждений» в соответствующих падежах в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

(в редакции постановлений Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322; от 26.05.2017 № 134 RU09000201700148

от 29.08.2018 № 207; от 14.09.2021 № 220

В соответствии со статьей 3.1. Закона Карачаево-Черкесской Республики от 14.01.2005 № 22-РЗ «Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Ввести с 01.09.2010 новые системы оплаты труда для работников республиканских бюджетных, автономных и казенных учреждений (далее - учреждения) и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений (далее - работники).

в ред. постановления Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

2. Введение новых систем оплаты труда для работников осуществляется:

органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - государственные органы) - в отношении работников этих органов и подведомственных им учреждений;

руководителями учреждений - главных распорядителей средств республиканского бюджета - в отношении работников этих учреждений.

Абзац признан утратившим силу постановлением Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

4. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств республиканского бюджета в республиканском бюджете и бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых республиканскими бюджетными, автономными  и казенными учреждениями государственных услуг.

5. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников республиканских бюджетных, автономных и казенных учреждений согласно приложению.

6. Министерству труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики до 01.07.2010 разработать, согласовать с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и внести на утверждение в установленном порядке в Правительство Карачаево-Черкесской Республики Положение по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих.

в ред. постановления Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

7. Государственным органам до 01.07.2010:

в ред. постановления Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

7.1. Совместно с Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики разработать, согласовать с Республиканской трехсторонней комиссией и внести на утверждение в установленном порядке в Правительство Карачаево-Черкесской Республики положения о системах оплаты труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности.

7.2. Определить каждому подведомственному учреждению объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников (с начислениями).

7.3. Обеспечить создание условий для направления средств, полученных от сокращения численности работников учреждения, не допуская их изъятия или зачета в объеме финансирования, в распоряжение указанного учреждения.

7.4. При введении систем оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, применять рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2008 № 425н.

7.5. Разработать и представить в Правительство Карачаево-Черкесской Республики планы мероприятий по:

повышению качества оказываемых бюджетных услуг;

оптимизации сети и штатов подведомственных учреждений для обеспечения перехода на отраслевую систему оплаты труда;

переводу подведомственных бюджетных учреждений на нормативное финансирование;

изменению типа бюджетных учреждений Карачаево-Черкесской Республики на автономные учреждения;

разработке и доведению до каждого подведомственного учреждения задания по показателям, которые должны быть достигнуты в рамках предусмотренных главным распорядителям средств республиканского бюджета республиканским бюджетным, автономным и казенным учреждениям, ориентированного на результат.

7.6. Организовать и провести обучение специалистов учреждений в связи с введением новых систем оплаты труда.

8. Государственным органам по согласованию с Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики разработать и утвердить до 01.07.2010 условия оплаты труда работающих в них и в их территориальных органах работников (включая размеры окладов (тарифных ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера), вводимые с 01.09.2010.

в ред. постановления Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

При разработке условий оплаты труда работающих в государственных органах и их территориальных органах работников применять:

Методические рекомендации по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.08.2008 № 450н;

Положение по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденное Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

9. Государственные органы, в ведении которых находятся республиканские учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений, выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя, утверждаемых органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющими функции и полномочия учредителя этого учреждения, за соответствующий период.

в редакции Постановления Правительства КЧР от 29.08.2018 № 207 RU09000201800235

9.1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики принять соответствующие нормативные правовые акты о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений.

пункт дополнен  постановлением Правительства КЧР от 08.02.2010 № 20 RU 09000201000022

10. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2008 № 371 «О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных, автономных и казенных учреждений, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений».

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего социальные вопросы.

12. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

   В.Г. Кайшев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11

П О Л О Ж Е Н И Е

об установлении систем оплаты труда работников

республиканских бюджетных учреждений

1. Системы оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений (далее соответственно - работники республиканских учреждений, республиканские учреждения) которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

2. Системы оплаты труда работников республиканских учреждений устанавливаются с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

государственных гарантий по оплате труда;

положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов)     работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденного Правительством Карачаево-Черкесской Республики;

перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных, автономных и казенных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;

перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных,     автономных и казенных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения Республиканской Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

2.1. Системы оплаты труда работников республиканских бюджетных и автономных учреждений устанавливаются с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых в установленном порядке Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Указанные примерные положения носят для республиканских бюджетных и автономных учреждений рекомендательный характер.

Системы оплаты труда работников республиканских казенных учреждений устанавливаются положениями об оплате труда работников подведомственных республиканских казенных учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми в установленном порядке Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Указанные положения носят для республиканских казенных учреждений обязательный характер.

Пункт введен постановлением Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

в редакции постановления правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.09.2021 № 220

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения руководителем республиканского учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладом), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с пунктом 2.1. настоящего  Положения коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами с учетом разрабатываемых в республиканском учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.

К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат:

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);

выплаты за интенсивность работы;

выплаты за качество и высокие результаты работы;

премиальные выплаты по итогам.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

6. Заработная плата руководителей республиканских учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя республиканского учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости республиканского учреждения.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров республиканских учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

7. Основной персонал республиканского учреждения - работники республиканского учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом республиканского учреждения целей деятельности этого учреждения, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал республиканского учреждения - работники республиканских учреждений, создающие условия для оказания      услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных  уставом республиканского учреждения целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал республиканского      учреждения - работники республиканского учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники республиканского учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности республиканского учреждения.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для             руководителей республиканских учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральным и республиканским законодательством.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

9. Государственные органы, в ведении которых находятся республиканские учреждения, устанавливают руководителям этих учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам выплаты стимулирующего характера по результатам достижения показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя, утверждаемых органом государственной власти, осуществляющим функции полномочия учредителя, за соответствующий период.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера) определяется правовым актом органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующих государственных учреждений, в кратности от 1 до 3.

Среднемесячная заработная плата руководителей государственных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров и среднемесячная заработная плата работников этих учреждений (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя,  главного бухгалтера),  формируется за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитывается за календарный год.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников государственного учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя соответствующего государственного учреждения, его заместителей и главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников.

Определение размера среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12. 2007 № 922.

При установлении условий оплаты труда руководителя государственного учреждения орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющий функции и полномочия учредителя этого учреждения, должен исходить из необходимости обеспечения непревышения предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя государственного учреждения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности государственного учреждения и его руководителя и получения выплат стимулирующего характера в максимальном размере.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.05.2017 № 134 RU09000201700148

10. Штатное расписание республиканского учреждения утверждается руководителем этого учреждения по согласованию с государственным органом, в ведении которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

в ред. постановления Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244 RU 09000201400322

11. Фонд оплаты труда работников республиканского автономного и бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий,      поступающих в установленном порядке республиканскому автономному и бюджетному учреждению из республиканского бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников республиканского казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций республиканского казенного учреждения и  соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Пункт введен постановлением Правительства КЧР от 26.08.2014 № 244                                            RU 09000201400322

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                                                     М.Я. Карданов