Основная информация
Дата опубликования: | 23 марта 2010г. |
Номер документа: | RU53000201000172 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.03.2010 № 127
Великий Новгород
(Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Новгородской области от 05.12.2014 N 596; НГР:RU53000201400851)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения
постановление правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социально-медицинского обслуживания на дому на территории области Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.В.Смирнов
1
Утвержден
постановлением Администрации
области от 23.03.2010 № 127
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области
1. Государственный стандарт социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области (далее Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркологической зависимости, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях (далее клиенты), в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области, утверждаемым Правительством Новгородской области в установленном порядке, и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания на территории области.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4. Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее Госстандарт) от 24 ноября 2003 года № 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года № 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 558-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 561-ст;
ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17 декабря 2008 года № 435-ст.
5. Социально-медицинское обслуживание на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги по социально-медицинскому обслуживанию на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания предоставляются:
5.1. В комплексном центре социального обслуживания населения – учреждении социального обслуживания, предназначенном для оказания помощи семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;
5.2. В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – учреждении социального обслуживания, осуществляющем организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
6. Основные факторы, определяющие качество социальных услуг социально-медицинского обслуживания на дому клиентов (далее социальные услуги):
6.1. Документальное сопровождение предоставления социальных услуг:
устав учреждения социального обслуживания (далее учреждение);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов.
Помещения должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, правил охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.3.Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.
В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".
Работники учреждения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг работники учреждения должны максимально проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.4. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам.
Учреждение обязано предоставить клиенту необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов.
Информация об оказываемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость (полная или частичная оплата);
права и обязанности клиента-получателя социальных услуг;
6.5.Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и работниками учреждения социальных услуг, за соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют департамент социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.6.Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, трудоемкости и периодичности предоставления социальных услуг требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом приоритетной является оценка качества предоставления социальной услуги клиентом).
7. Основные виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
Покупаемые по списку, согласованному с клиентом, продукты питания должны быть доброкачественными и своевременно доставлены на дом клиенту. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и удовлетворять потребности клиента по калорийности;
7.1.2. Содействие в приготовлении пищи.
Данная услуга включает приготовление пищи, разогрев готовых блюд, подачу пищи, кормление клиента, мытье посуды;
7.1.3. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
Покупка промышленных товаров первой необходимости должна обеспечить полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиента в этих товарах.
Приобретаемые одежда и обувь должны соответствовать размерам клиента, приобретаться в соответствии с его пожеланиями по фасону и расцветке;
7.1.4. Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива – заключение договоров с юридическими или физическими лицами по поставке твердого топлива, организация контроля их выполнения;
поднос дров со двора – поднос дров в жилое помещение, складирование в указанном клиентом месте в количестве, достаточном для обеспечения топки печей до очередного посещения социальным работником;
помощь в растопке печей – нарезка щепы, растопка печей;
топка печей – поддержание процесса горения дров до нагрева жилого помещения до температуры 20С;
доставка воды – доставка воды для приготовления пищи и технических нужд с использованием ведер или иных емкостей (объемом не более 10 л) от ближайшего источника воды до жилого помещения;
расчистка снега от входа в дом до дороги – расчистка дорожки шириной, достаточной для прохода человека, от снега вручную с использованием рабочих инструментов клиента;
7.1.5. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
Согласование с клиентом перечня вещей, сдача их в стирку, химчистку, ремонт, контроль качества и сроков выполнения работ, обратная доставка вещей клиенту;
7.1.6. Содействие в организации ремонта жилых помещений.
Приобретение инструментов, стройматериалов, обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей), контроль выполнения работ;
7.1.7. Содействие в организации уборки жилых помещений.
Вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест для поддержания условий проживания клиента в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, а также оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения за счет личных средств клиента, если клиент самостоятельно не способен выполнить данные действия;
7.1.8. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
Снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций, внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги.
Данная услуга предоставляется клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания.
Получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов, получение книг из библиотеки и обратная их доставка, доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники, помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, смесителей, замков.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями должно удовлетворять потребности клиента в своевременном приобретении и получении по умеренным ценам необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и обслуживания другими организациями, оказывающими услуги населению;
7.1.10. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
Данная услуга предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.11. Содействие в организации ритуальных услуг.
Оказание содействия клиенту в организации похорон умерших близких родственников, если клиент самостоятельно не может выполнить данные действия:
организация медицинского освидетельствования факта смерти;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Обеспечение своевременного обращения клиента в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур.
Сопровождение клиента в медицинскую организациюдля выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.2.2. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее МСЭ).
Содействие в проведении МСЭ должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиенту в органах, осуществляющих МСЭ, в правильном определении потребностей освидетельствуемого (впервые или повторно) клиента в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, с учетом оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, медицинских показаний и пожеланий клиента и включает:
запись на прием к специалистам лечебно-профилактическую. организацию и на лабораторное, инструментальное обследование;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинскую организацию и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.2.3. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в целях обеспечения выполнения оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по медико-социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование;
7.2.4. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Содействие в выписке рецептов и своевременном обеспечении клиента необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача и изделиями медицинского назначения в соответствии с назначением врача для обеспечения улучшения самочувствия клиента, покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
7.2.5. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Содействие в плановой госпитализации клиента и сопровождение его в медицинскую организацию по месту жительства осуществляется строго по медицинским показаниям по направлению лечащего врача с учетом пожеланий клиента и включает:
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
сопровождение клиента в стационарное лечебно-профилактическое учреждение;
7.2.6. Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи.
Экстренная доврачебная помощь оказывается клиенту при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания и включает:
вызов врача на дом или вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания;
выслушивание жалоб и первичный осмотр клиента до прибытия лечащего врача;
сопровождение клиента в медицинскую организацию е в случае экстренной госпитализации.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
При госпитализации клиента в медицинскую организацию социальный работник посещает его для предоставления социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.3. Социально-психологические услуги.
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Оказание социально-психологических услуг должно обеспечивать укрепление психического здоровья клиента, повышение его стрессоустойчивости и психической защищенности;
7.4. Социально-правовые услуги:
7.4.1. Помощь в оформлении документов.
Ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту;
7.4.2. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
Содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов.
Получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат должно осуществляться по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа;
7.4.3. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.
Разъяснение клиенту содержания нормативных правовых актов, изложение и написание при необходимости текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента;
7.4.4. Содействие в получении помощи адвоката.
Содействие в получении помощи адвоката (бесплатно или за счет личных средств клиента) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
При необходимости данная услуга включает сопровождение клиента на прием к адвокату и обратно;
7.5. Дополнительные услуги:
7.5.1. Наблюдение за состоянием здоровья.
При посещении клиента медицинский работник учреждения (фельдшер, медицинская сестра) проводит внешний осмотр клиента и выполняет следующие действия:
выслушивает жалобы клиента;
измеряет температуру тела;
измеряет артериальное давление.
Осмотр должен осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиенту;
7.5.2. Проведение процедур, связанных со здоровьем.
При посещении клиента медицинский работник учреждения (фельдшер, медицинская сестра) выполняет по назначению лечащего врача следующие процедуры:
контроль за соблюдением времени приема и дозировки лекарств;
выполнение подкожных и внутримышечных инъекций;
постановка очистительных клизм, банок и горчичников;
перевязка, наложение компрессов;
обработка раневых поверхностей;
закапывание капель;
обработка пролежней;
7.5.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг.
Уход за клиентом осуществляется с учетом состояния его здоровья и предусматривает помощь в принятии пищи, пользовании туалетом или судном, обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижку ногтей, причесывание, уход за зубами или зубными протезами, помощь при пользовании очками или слуховым аппаратом, смену нательного белья и постельных принадлежностей.
Услуги санитарно-гигиенического характера предоставляются клиентам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнить обычные житейские процедуры (встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по квартире, ухаживать за зубами или зубными протезами, пользоваться очками или слуховым аппаратом, менять нательное белье и постельные принадлежности);
7.5.4. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.
Обучение клиента навыкам здорового образа жизни, основам медицинских и гигиенических знаний, привитие ему санитарной культуры путем проведения тематических бесед, ответов на интересующие его вопросы, предоставления в пользование санитарных бюллетеней на различную тематику.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной
услуги и ее содержание
Объем предостав-
ления социальной услуги
Трудоемкость одной социальной услуги (мин.)
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок
предоставления
социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:
своевременное приобретение продуктов питания по списку, согласованному с клиентом
не более 7 кг за 1 посещение
в пределах административно-территориального района проживания
33
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
своевременная доставка горячих обедов по заказу клиента из предприятий общественного питания
не более 3-х блюд
в пределах административно-территориального района проживания
-//-
-//-
-//-
1.2.
Содействие в приготовлении пищи:
приготовление пищи, разогрев готовых блюд, подача пищи, кормление клиента, мытье посуды
по потребности
чел/час*
-//-
-//-
1.3.
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости:
покупка в торговых организациях предметов личной гигиены, синтетических моющих и чистящих средств, одежды, обуви
не более 7 кг за 1 посещение
в пределах административно-территориального района проживания
31
не более 4-х раз в месяц
-//-
1.4.
Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива
12 куб.м
60
1 раз в год
на период обслуживания в учреждении
поднос дров со двора
100 куб.дм
27
не реже 3-х раз в неделю
с октября по май
помощь в растопке печей
-
19
-//-
-//-
топка печей
-
20 (полезное совокупное время)
по потребности в дни посещения социальным работником
-//-
доставка воды
не более 40 литров за 1 посещение
44
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
расчистка снега от входа в дом до дороги
-
23
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
1.5.
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка:
своевременное обеспечение клиента услугами предприятий бытового обслуживания
не более 7 кг за 1 посещение
48
2 раза в месяц
-//-
1.6.
Содействие в организации ремонта жилых помещений:
приобретение инструментов, стройматериалов
по потребности
25
1 раз в 2 года
на период обслуживания в учреждении
обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей)
-//-
-//-
-//-
-//-
контроль выполнения работ
-//-
-//-
-//-
-//-
1.7.
Содействие в организации уборки жилых помещений:
вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест
не более 30 литров за 1 посещение
11
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения
-
25
по мере необходимости
-//-
1.8.
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг:
снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций
по количеству приборов учета
10
не менее 1 раза в месяц
на период обслуживания в учреждении
внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги
в соответствии с суммами, указанными в квитанции
35
-//-
-//-
1.9.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания:
получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов
по потребности
49
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
получение книг из библиотеки и обратная их доставка
-//-
-//-
-//-
-//-
доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники
-//-
-//-
-//-
-//-
помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, сантехнических приборов, смесителей, замков
-//-
-//-
-//-
-//-
1.10.
Оказание помощи в написании и прочтении писем
-//-
22
по мере необходимости
-//-
1.11.
Содействие в организации ритуальных услуг:
организация медицинского освидетельствования факта смерти умерших близких родственников клиента;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению
-
чел./час
1 раз
по факту наступления смерти
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
обеспечение своевременного обращения клиента в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;
сопровождение клиента в организации для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой
по медицинским показаниям
30
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.2 .
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания
-
чел./час
по мере необходимости в соответствии с нозологией заболевания
на период обслуживания в учреждении
2.3.
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
41
согласно индивидуальной
программе реабилитации инвалида
-//-
2.4.
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:
содействие в выписке рецептов;
покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения
по назначению лечащего врача
50
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
2.5.
Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию
сопровождение клиента в медицинскую организацию
в пределах административно-территориального района проживания
чел./час
по мере необходимости
-//-
2.6.
Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи:
вызов врача на дом, вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания
по мере необходимости
чел./час
по факту наступления несчастного случая или внезапного заболевания
на период обслуживания в учреждении
до прибытия лечащего врача:
выслушивание жалоб;
первичный осмотр
-//-
-//-
-//-
-//-
сопровождение клиента в медицинскую организацию в случае экстренной госпитализации
-//-
-//-
-//-
-//-
посещение клиента при госпитализации для выполнения социальных услуг в соответствии с заключенным договором
в пределах административно-территориального района проживания
-//-
2 раза в неделю
-//-
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Оказание психологической помощи:
беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса
-
43
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4. Социально-правовые услуги
4.1.
Помощь в оформлении документов:
ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4.2.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением:
содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа
-
-//-
1 раз в месяц
-//-
4.3.
Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат:
разъяснение клиенту содержания нормативных правовых актов;
изложение и написание при необходимости текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;
оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента
-
-//-
по мере необходимости
-//-
4.4.
Содействие в получении помощи адвоката:
сопровождение на прием к адвокату и обратно
-
-//-
-//-
-//-
5. Дополнительные услуги
5.1.
Наблюдение за состоянием здоровья:
выслушивание жалоб клиента, измерение температуры тела, артериального давления
-
15
не менее 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
5.2.
Проведение процедур, связанных со здоровьем:
контроль за соблюдением времени приема и дозировки лекарств;
выполнение подкожных и внутримышечных инъекций;
постановка очистительных клизм, банок и горчичников;
перевязка, наложение компрессов;
обработка раневых поверхностей;
закапывание капель;
обработка пролежней
по назначению лечащего врача
40
не менее 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
5.3.
Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг:
помощь в принятии пищи, пользовании туалетом или судном, обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, уход за зубами или зубными протезами, помощь при пользовании очками или слуховым аппаратом, смена нательного белья и постельных принадлежностей
-
60
-//-
-//-
5.4.
Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации
-
30
по мере необходимости
-//-
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
* – трудоемкость в человеко-часах установлена по видам социальных услуг, по которым расчет средней продолжительности их оказания по данным хронометражей является некорректным вследствие значительного разброса временных показателей.
9. Порядок предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в соответствии с Порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, системой государственных социальных служб области, утверждаемым Правительства Новгородской области.
1
Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.03.2010 № 127
Великий Новгород
(Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Новгородской области от 05.12.2014 N 596; НГР:RU53000201400851)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(Изменения
постановление правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социально-медицинского обслуживания на дому на территории области Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации области А.В.Смирнов
1
Утвержден
постановлением Администрации
области от 23.03.2010 № 127
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области
1. Государственный стандарт социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области (далее Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области гражданам пожилого возраста и инвалидам, страдающим психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением граждан, являющихся бактерио- и вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма или наркологической зависимости, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях (далее клиенты), в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственной системой социальных служб области, утверждаемым Правительством Новгородской области в установленном порядке, и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания на территории области.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".
4. Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" принят и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее Госстандарт) от 24 ноября 2003 года № 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" принят и введен в действие постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года № 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 "Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 535-ст;
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 558-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 561-ст;
ГОСТ Р 53058-2008 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста" утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17 декабря 2008 года № 435-ст.
5. Социально-медицинское обслуживание на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги по социально-медицинскому обслуживанию на дому клиентов в государственном секторе социального обслуживания предоставляются:
5.1. В комплексном центре социального обслуживания населения – учреждении социального обслуживания, предназначенном для оказания помощи семьям и отдельным гражданам, в том числе гражданам пожилого возраста и инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;
5.2. В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов – учреждении социального обслуживания, осуществляющем организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
6. Основные факторы, определяющие качество социальных услуг социально-медицинского обслуживания на дому клиентов (далее социальные услуги):
6.1. Документальное сопровождение предоставления социальных услуг:
устав учреждения социального обслуживания (далее учреждение);
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при их наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти области, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов.
Помещения должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, правил охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.3.Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации.
В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания".
Работники учреждения должны обладать высокими профессиональными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг работники учреждения должны максимально проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние.
Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.4. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам.
Учреждение обязано предоставить клиенту необходимую и достоверную информацию об оказываемых социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Данная информация должна быть доступна для клиентов.
Информация об оказываемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг (бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты) и их стоимость (полная или частичная оплата);
права и обязанности клиента-получателя социальных услуг;
6.5.Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг.
Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и работниками учреждения социальных услуг, за соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания.
Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют департамент социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.6.Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, трудоемкости и периодичности предоставления социальных услуг требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оценивается косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов (при этом приоритетной является оценка качества предоставления социальной услуги клиентом).
7. Основные виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов.
Покупаемые по списку, согласованному с клиентом, продукты питания должны быть доброкачественными и своевременно доставлены на дом клиенту. Горячие обеды, доставляемые на дом, должны быть приготовлены из доброкачественных продуктов, соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям и удовлетворять потребности клиента по калорийности;
7.1.2. Содействие в приготовлении пищи.
Данная услуга включает приготовление пищи, разогрев готовых блюд, подачу пищи, кормление клиента, мытье посуды;
7.1.3. Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.
Покупка промышленных товаров первой необходимости должна обеспечить полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностей клиента в этих товарах.
Приобретаемые одежда и обувь должны соответствовать размерам клиента, приобретаться в соответствии с его пожеланиями по фасону и расцветке;
7.1.4. Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива – заключение договоров с юридическими или физическими лицами по поставке твердого топлива, организация контроля их выполнения;
поднос дров со двора – поднос дров в жилое помещение, складирование в указанном клиентом месте в количестве, достаточном для обеспечения топки печей до очередного посещения социальным работником;
помощь в растопке печей – нарезка щепы, растопка печей;
топка печей – поддержание процесса горения дров до нагрева жилого помещения до температуры 20С;
доставка воды – доставка воды для приготовления пищи и технических нужд с использованием ведер или иных емкостей (объемом не более 10 л) от ближайшего источника воды до жилого помещения;
расчистка снега от входа в дом до дороги – расчистка дорожки шириной, достаточной для прохода человека, от снега вручную с использованием рабочих инструментов клиента;
7.1.5. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка.
Согласование с клиентом перечня вещей, сдача их в стирку, химчистку, ремонт, контроль качества и сроков выполнения работ, обратная доставка вещей клиенту;
7.1.6. Содействие в организации ремонта жилых помещений.
Приобретение инструментов, стройматериалов, обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей), контроль выполнения работ;
7.1.7. Содействие в организации уборки жилых помещений.
Вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест для поддержания условий проживания клиента в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями, а также оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения за счет личных средств клиента, если клиент самостоятельно не способен выполнить данные действия;
7.1.8. Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг.
Снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций, внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги.
Данная услуга предоставляется клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.9. Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания.
Получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов, получение книг из библиотеки и обратная их доставка, доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники, помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, смесителей, замков.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями должно удовлетворять потребности клиента в своевременном приобретении и получении по умеренным ценам необходимых продовольственных и промышленных товаров, а также в решении вопросов в сфере коммунально-бытового обслуживания, связи и обслуживания другими организациями, оказывающими услуги населению;
7.1.10. Оказание помощи в написании и прочтении писем.
Данная услуга предоставляются клиенту, не способному по состоянию здоровья самостоятельно выполнить данные действия;
7.1.11. Содействие в организации ритуальных услуг.
Оказание содействия клиенту в организации похорон умерших близких родственников, если клиент самостоятельно не может выполнить данные действия:
организация медицинского освидетельствования факта смерти;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Обеспечение своевременного обращения клиента в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур.
Сопровождение клиента в медицинскую организациюдля выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.2.2. Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (далее МСЭ).
Содействие в проведении МСЭ должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи клиенту в органах, осуществляющих МСЭ, в правильном определении потребностей освидетельствуемого (впервые или повторно) клиента в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, с учетом оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, медицинских показаний и пожеланий клиента и включает:
запись на прием к специалистам лечебно-профилактическую. организацию и на лабораторное, инструментальное обследование;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинскую организацию и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.2.3. Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов в целях обеспечения выполнения оптимального для каждого клиента набора разработанных мероприятий по медико-социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и медицинской реабилитации, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование;
7.2.4. Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Содействие в выписке рецептов и своевременном обеспечении клиента необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача и изделиями медицинского назначения в соответствии с назначением врача для обеспечения улучшения самочувствия клиента, покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
7.2.5. Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
Содействие в плановой госпитализации клиента и сопровождение его в медицинскую организацию по месту жительства осуществляется строго по медицинским показаниям по направлению лечащего врача с учетом пожеланий клиента и включает:
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
сопровождение клиента в стационарное лечебно-профилактическое учреждение;
7.2.6. Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи.
Экстренная доврачебная помощь оказывается клиенту при возникновении несчастного случая или внезапного заболевания и включает:
вызов врача на дом или вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания;
выслушивание жалоб и первичный осмотр клиента до прибытия лечащего врача;
сопровождение клиента в медицинскую организацию е в случае экстренной госпитализации.
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
При госпитализации клиента в медицинскую организацию социальный работник посещает его для предоставления социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
7.3. Социально-психологические услуги.
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Оказание социально-психологических услуг должно обеспечивать укрепление психического здоровья клиента, повышение его стрессоустойчивости и психической защищенности;
7.4. Социально-правовые услуги:
7.4.1. Помощь в оформлении документов.
Ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту;
7.4.2. Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.
Содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов.
Получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат должно осуществляться по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа;
7.4.3. Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат.
Разъяснение клиенту содержания нормативных правовых актов, изложение и написание при необходимости текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем.
Оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента;
7.4.4. Содействие в получении помощи адвоката.
Содействие в получении помощи адвоката (бесплатно или за счет личных средств клиента) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
При необходимости данная услуга включает сопровождение клиента на прием к адвокату и обратно;
7.5. Дополнительные услуги:
7.5.1. Наблюдение за состоянием здоровья.
При посещении клиента медицинский работник учреждения (фельдшер, медицинская сестра) проводит внешний осмотр клиента и выполняет следующие действия:
выслушивает жалобы клиента;
измеряет температуру тела;
измеряет артериальное давление.
Осмотр должен осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения какого-либо вреда клиенту;
7.5.2. Проведение процедур, связанных со здоровьем.
При посещении клиента медицинский работник учреждения (фельдшер, медицинская сестра) выполняет по назначению лечащего врача следующие процедуры:
контроль за соблюдением времени приема и дозировки лекарств;
выполнение подкожных и внутримышечных инъекций;
постановка очистительных клизм, банок и горчичников;
перевязка, наложение компрессов;
обработка раневых поверхностей;
закапывание капель;
обработка пролежней;
7.5.3. Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг.
Уход за клиентом осуществляется с учетом состояния его здоровья и предусматривает помощь в принятии пищи, пользовании туалетом или судном, обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижку ногтей, причесывание, уход за зубами или зубными протезами, помощь при пользовании очками или слуховым аппаратом, смену нательного белья и постельных принадлежностей.
Услуги санитарно-гигиенического характера предоставляются клиентам, не способным по состоянию здоровья самостоятельно выполнить обычные житейские процедуры (встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по квартире, ухаживать за зубами или зубными протезами, пользоваться очками или слуховым аппаратом, менять нательное белье и постельные принадлежности);
7.5.4. Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации.
Обучение клиента навыкам здорового образа жизни, основам медицинских и гигиенических знаний, привитие ему санитарной культуры путем проведения тематических бесед, ответов на интересующие его вопросы, предоставления в пользование санитарных бюллетеней на различную тематику.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной
услуги и ее содержание
Объем предостав-
ления социальной услуги
Трудоемкость одной социальной услуги (мин.)
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок
предоставления
социальной услуги
1. Социально-бытовые услуги
1.1.
Покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов:
своевременное приобретение продуктов питания по списку, согласованному с клиентом
не более 7 кг за 1 посещение
в пределах административно-территориального района проживания
33
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
своевременная доставка горячих обедов по заказу клиента из предприятий общественного питания
не более 3-х блюд
в пределах административно-территориального района проживания
-//-
-//-
-//-
1.2.
Содействие в приготовлении пищи:
приготовление пищи, разогрев готовых блюд, подача пищи, кормление клиента, мытье посуды
по потребности
чел/час*
-//-
-//-
1.3.
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости:
покупка в торговых организациях предметов личной гигиены, синтетических моющих и чистящих средств, одежды, обуви
не более 7 кг за 1 посещение
в пределах административно-территориального района проживания
31
не более 4-х раз в месяц
-//-
1.4.
Для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения:
содействие в получении топлива
12 куб.м
60
1 раз в год
на период обслуживания в учреждении
поднос дров со двора
100 куб.дм
27
не реже 3-х раз в неделю
с октября по май
помощь в растопке печей
-
19
-//-
-//-
топка печей
-
20 (полезное совокупное время)
по потребности в дни посещения социальным работником
-//-
доставка воды
не более 40 литров за 1 посещение
44
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
расчистка снега от входа в дом до дороги
-
23
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
1.5.
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка:
своевременное обеспечение клиента услугами предприятий бытового обслуживания
не более 7 кг за 1 посещение
48
2 раза в месяц
-//-
1.6.
Содействие в организации ремонта жилых помещений:
приобретение инструментов, стройматериалов
по потребности
25
1 раз в 2 года
на период обслуживания в учреждении
обеспечение привлечения подрядной организации (индивидуальных предпринимателей)
-//-
-//-
-//-
-//-
контроль выполнения работ
-//-
-//-
-//-
-//-
1.7.
Содействие в организации уборки жилых помещений:
вынос бытового мусора в пакетах до специально отведенных мест
не более 30 литров за 1 посещение
11
не реже 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
оказание содействия в организации предоставления услуг по уборке жилого помещения
-
25
по мере необходимости
-//-
1.8.
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг:
снятие показаний счетчиков, заполнение счетов и квитанций
по количеству приборов учета
10
не менее 1 раза в месяц
на период обслуживания в учреждении
внесение платы из средств клиента в организации, принимающие платежи за жилищно-коммунальные услуги
в соответствии с суммами, указанными в квитанции
35
-//-
-//-
1.9.
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению в пределах административно-территориального района проживания:
получение и отправка писем, бандеролей, посылок, переводов
по потребности
49
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
получение книг из библиотеки и обратная их доставка
-//-
-//-
-//-
-//-
доставка каталогов товаров, покупка и доставка на дом бытовой техники
-//-
-//-
-//-
-//-
помощь в оформлении заявок на ремонт и (или) замену газового оборудования, труб холодного (горячего) водоснабжения, сантехнических приборов, смесителей, замков
-//-
-//-
-//-
-//-
1.10.
Оказание помощи в написании и прочтении писем
-//-
22
по мере необходимости
-//-
1.11.
Содействие в организации ритуальных услуг:
организация медицинского освидетельствования факта смерти умерших близких родственников клиента;
оформление справки о смерти в органах ЗАГС;
оформление документов на погребение;
содействие в организации предоставления ритуальных услуг в пределах гарантированного перечня услуг по погребению
-
чел./час
1 раз
по факту наступления смерти
2. Социально-медицинские услуги
2.1.
Оказание или содействие в оказании медицинской помощи в объеме программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи:
разъяснение прав и обязанностей клиента по договору обязательного медицинского страхования, перечня и объемов медицинской помощи согласно программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
обеспечение своевременного обращения клиента в медицинские организации по месту жительства для проведения врачебного осмотра и медицинских процедур;
сопровождение клиента в организации для выполнения всех медицинских процедур и мероприятий, предусмотренных названными программами, и обратно домой
по медицинским показаниям
30
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
на период обслуживания в учреждении
2.2 .
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы:
запись на прием к специалистам медицинских организаций и на лабораторное, инструментальное обследование;
оформление и направление документов в бюро МСЭ;
сопровождение в медицинские организации и бюро МСЭ в пределах административно-территориального района проживания
-
чел./час
по мере необходимости в соответствии с нозологией заболевания
на период обслуживания в учреждении
2.3.
Содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов
согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида
41
согласно индивидуальной
программе реабилитации инвалида
-//-
2.4.
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения:
содействие в выписке рецептов;
покупка и доставка клиенту на дом лекарственных средств и изделий медицинского назначения
по назначению лечащего врача
50
по мере необходимости в дни посещения социальным работником
-//-
2.5.
Содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в медицинские организации
получение у лечащего врача направления на плановую госпитализацию в медицинскую организацию
сопровождение клиента в медицинскую организацию
в пределах административно-территориального района проживания
чел./час
по мере необходимости
-//-
2.6.
Содействие в оказании экстренной доврачебной помощи:
вызов врача на дом, вызов машины скорой медицинской помощи, сообщение симптомов заболевания
по мере необходимости
чел./час
по факту наступления несчастного случая или внезапного заболевания
на период обслуживания в учреждении
до прибытия лечащего врача:
выслушивание жалоб;
первичный осмотр
-//-
-//-
-//-
-//-
сопровождение клиента в медицинскую организацию в случае экстренной госпитализации
-//-
-//-
-//-
-//-
посещение клиента при госпитализации для выполнения социальных услуг в соответствии с заключенным договором
в пределах административно-территориального района проживания
-//-
2 раза в неделю
-//-
3. Социально-психологические услуги
3.1.
Оказание психологической помощи:
беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса
-
43
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4. Социально-правовые услуги
4.1.
Помощь в оформлении документов:
ознакомление клиента с перечнем необходимых документов и оказание содействия в их сборе, заполнении бланков заявлений, написании сопроводительных писем, получение готовых документов, доставка и выдача их клиенту
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
4.2.
Оказание помощи в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением:
содействие в подготовке и направлении необходимых документов, в организации личного обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства клиента при необходимости, контроль за прохождением документов
-
чел./час
по мере необходимости
на период обслуживания в учреждении
получение по доверенности пенсии, пособий и других социальных выплат по желанию клиента и при обязательном оформлении доверительного документа
-
-//-
1 раз в месяц
-//-
4.3.
Оказание юридической помощи и содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат:
разъяснение клиенту содержания нормативных правовых актов;
изложение и написание при необходимости текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;
оказание помощи в подготовке жалоб на действие или бездействие должностных лиц и служб, нарушающих или ущемляющих законные права и интересы клиента
-
-//-
по мере необходимости
-//-
4.4.
Содействие в получении помощи адвоката:
сопровождение на прием к адвокату и обратно
-
-//-
-//-
-//-
5. Дополнительные услуги
5.1.
Наблюдение за состоянием здоровья:
выслушивание жалоб клиента, измерение температуры тела, артериального давления
-
15
не менее 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
5.2.
Проведение процедур, связанных со здоровьем:
контроль за соблюдением времени приема и дозировки лекарств;
выполнение подкожных и внутримышечных инъекций;
постановка очистительных клизм, банок и горчичников;
перевязка, наложение компрессов;
обработка раневых поверхностей;
закапывание капель;
обработка пролежней
по назначению лечащего врача
40
не менее 3-х раз в неделю
на период обслуживания в учреждении
5.3.
Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг:
помощь в принятии пищи, пользовании туалетом или судном, обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, уход за зубами или зубными протезами, помощь при пользовании очками или слуховым аппаратом, смена нательного белья и постельных принадлежностей
-
60
-//-
-//-
5.4.
Проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации
-
30
по мере необходимости
-//-
(В редакции постановления правительства Новгородской области от 7 марта 2014 года № 159; НГР:RU53000201400164)
* – трудоемкость в человеко-часах установлена по видам социальных услуг, по которым расчет средней продолжительности их оказания по данным хронометражей является некорректным вследствие значительного разброса временных показателей.
9. Порядок предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в соответствии с Порядком социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, системой государственных социальных служб области, утверждаемым Правительства Новгородской области.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 11 от 07.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 070.080.030 Социальное обслуживание на дому |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: