Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Сосновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Сосновского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫГОНИЧСКИЙ РАЙОН

СОСНОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 23.04.2020г. № 19

с.Сосновка

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ

ПЕРЕЧНЯ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ СОСНОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ

РАСХОДОВ СОСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 1743 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Сосновская сельская администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования перечня налоговых расходов Сосновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Сосновского сельского поселения согласно приложению 1.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Сосновской сельской администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Постановление Сосновской сельской администрации от 20.08.2014г №20

_«Об утверждении порядка оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот» признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Сосновской сельской

администрации               В.И.Толкачёв

Приложение 1

Сосновской сельской администрации

от 23.04.2020 №18

Порядок формирования перечня налоговых расходов

Сосновского сельского поселения Выгоничского

муниципального района Брянской области

1. Настоящий документ определяет порядок и сроки формирования перечня налоговых расходов Сосновского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).

3. Перечень налоговых расходов Сосновского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области (далее - перечень налоговых расходов) формируется Сосновской сельской администрации (далее - Администрация) на очередной финансовый год и содержит следующую информацию:

- наименование куратора налогового расхода Сосновского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области;

- наименование налога, по которому предусмотрен налоговый расход;

- наименование налогового расхода;

- реквизиты нормативного правового акта Сосновского сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области, структурная единица акта, которым предусматривается налоговый расход;

- период действия налогового расхода;

- размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляется налоговая льгота;

- целевая категория налогового расхода (социальный, стимулирующий, технический налоговый расход);

- цель предоставления налогового расхода;

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящегося к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход;

- наименование целевого индикатора (показателя), определенного муниципальной программой, или направлением (целью) социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, на достижение которого направлен налоговый расход.

4. Перечень налоговых расходов в срок до 30 апреля утверждается распоряжением              администрации и размещается на официальном сайте Сосновской сельской администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Перечень налоговых расходов на текущий финансовый год уточняется до 1 октября (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря (в случае уточнения структурных элементов муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установления новых налоговых расходов, действие которых распространяется на текущий налоговый период).

Приложение 2

к постановлению

сельской администрации

от .              .2020 №

Приложение 2

к постановлению Сосновской

сельской администрации

от 2020 №

Порядок оценки налоговых расходов сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

I. Общие положения

1. Настоящий документ определяет порядок и сроки ежегодного проведения оценки объемов и оценки эффективности налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значениях, определенных в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796 «Об общих требованиях к оценке эффективности налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (далее - Общие требования).

II. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов

3. Формирование информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов в целях проведения оценки налоговых расходов осуществляется в соответствии с перечнем показателей для проведения оценки налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области (приложение к настоящему Порядку) в следующем порядке.

4. Ежегодно в срок до 1 февраля               ________________ сельская администрация (далее - Администрация) на базе перечня налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области формирует информацию о нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов, содержащую               показатели, определенные пунктами 1-13 приложения к настоящему Порядку, и направляет данную информацию в финансовый отдел администрации Выгоничского района.

5. УФНС России по Брянской области направляет в Администрацию фискальную информацию, определенную в Общих требованиях.

6. Администрация формирует информацию о налоговых расходах ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области с учетом полученной от УФНС России по Брянской области фискальной информации, результатов расчетов совокупного бюджетного эффекта

по стимулирующим льготам согласно пунктам 1-9, 11-13, 17, 19, 23 приложения к настоящему Порядку.

III.Оценка налоговых расходов и формирование предложений по сохранению (уточнению, отмене), установлению налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

7. Оценка налоговых расходов осуществляется Администрацией и включает:

- оценку объемов налоговых расходов;

- оценку эффективности налоговых расходов.

8. Оценка эффективности налоговых расходов включает:

- оценку целесообразности налоговых расходов;

- оценку результативности налоговых расходов.

9. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется на основании методики оценки эффективности налоговых расходов, утвержденной Администрацией с учетом Общих требований.

10.              Администрация осуществляет оценку налогового расхода за год, предшествующий отчетному и формирует:

- данные согласно пунктам 10, 14-16, 18, 22 приложения к настоящему Порядку;

- пояснения, содержащие выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы и (или) направлений (целей) социально-экономической политики муниципального образования, о наличии или об отсутствии более результативных альтернативных механизмов их достижения;

- предложения по сохранению (уточнению, отмене), установлению (в случае необходимости) налоговых расходов.

11. В предложения по уточнению и отмене налогового расхода включается информация:

- о причине предлагаемого уточнения, отмены налогового расхода, установленной проведенной оценкой налоговых расходов;

- о целесообразности уточнения, отмены налогового расхода (в соответствии с целями              муниципальных              программ              и (или) целям социально-экономической политики муниципального образования);

- о количестве потенциальных получателей налогового расхода;

- о прогнозе сумм поступлений в бюджет муниципального образования в результате уточнения, отмены налогового расхода.

12. Предложения по установлению новых видов налоговых расходов формируются Администрацией в рамках их компетенции и должны содержать следующую информацию:

- о целесообразности установления налогового расхода (в соответствии с целями              муниципальных              программ              и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования);

- наименование муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам;

- наименование целевого индикатора (показателя) муниципальной программы (подпрограммы, задачи муниципальной программы), или направления (цели) социально-экономической политики муниципального образования, не относящейся к муниципальным программам, на достижение которого направлено предоставление налогового расхода;

- о наличии альтернативных форм муниципальной поддержки потенциальных получателей льгот;

- прогноз количества потенциальных пользователей налогового расхода;

- прогноз объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования в результате установления налогового расхода по видам налогов на очередной финансовый год и плановый период;

- прогноз сумм поступлений налогов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в разрезе налогов;

- предложения по формированию условий предоставления налогового расхода (виды деятельности, сроки предоставления, условия по уровню заработной платы и т.д.).

13. Предложения по уточнению, отмене, установлению налоговых расходов учитываются при формировании предложений по налоговой политике муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и разработке нормативных правовых актов муниципального образования, регулирующих налогообложение в муниципальном образовании.

IV.              Обобщение и направление результатов оценки эффективности налоговых расходов

14.              Администрация обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов.

15.              Администрация направляет обобщенную информацию о результатах оценки налоговых расходов по перечню показателей для проведения оценки налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области согласно приложению к настоящему Порядку в уполномоченный финансовый орган в срок до 1 июня.

Уточненные результаты оценки налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области при необходимости по той же форме направляются в уполномоченный финансовый орган в срок до 10 июня.

16. Администрация формирует информацию об оценке объемов налоговых расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период и направляет его в срок до 15 августа в уполномоченный финансовый орган.

17. Результаты рассмотрения оценки налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

18.              Информация о налоговых расходах ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области размещается до 1 октября на официальном сайте ________________ сельской администрации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

Приложение

к Порядку оценки налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

Перечень показателей для проведения оценки налоговых расходов  сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

Предоставляемая информация

Источник данных

I. Нормативные характеристики налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

1

2

3

1.

Нормативные правовые акты муниципального образования, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

_____________ сельская администрация

2.

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования

_____________ сельская администрация

3.

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции

_____________ сельская администрация

4.

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов муниципального образования, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

_____________ сельская администрация

5.

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами муниципального образования права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

_____________ сельская администрация

6.

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования

_____________ сельская администрация

7.

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами муниципального образования

_____________ сельская администрация

II. Целевые характеристики налоговых расходов ________________ сельского поселения Выгоничского муниципального района Брянской области

8.

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

_____________ сельская администрация

9.

Целевая категория налогового расхода

_____________ сельская администрация

10.

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами муниципального образования

_____________ сельская администрация

11.

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции

_____________ сельская администрация

12.

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

_____________ сельская администрация

13.

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

_____________ сельская администрация

14.

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или) целей социально­экономической муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

_____________ сельская администрация

15.

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

_____________ сельская администрация

16.

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"

_____________ сельская администрация

III. Фискальные характеристики налогового расхода

17.

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

УФНС России по Брянской области

18.

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

_____________ сельская администрация

19.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами муниципального образования

УФНС России по Брянской области

20.

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования (тыс. рублей)

УФНС России по Брянской области

21.

Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет муниципального образования плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

УФНС России по Брянской области

22.

Результат оценки эффективности налогового расхода

_____________ сельская администрация

23.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

_____________ сельская администрация