ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОД...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2014 № 338

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОВМЕЩЕНИЯ ЖЕНЩИНАМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ С ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ В 2019-2025 ГОДАХ

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 14.11.2017 № 409, от 27.04.2018 № 169, от 09.09.2019 № 365)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью в 2019-2025 годах.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор Новгородской области

С.Г. Митин

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области
от 23.06.2014 № 338

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью в 2019-2025 годах

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее организации), обеспечивающим реализацию мероприятий, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью.

Субсидии предоставляются в 2019-2025 годах за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения в Новгородской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 № 218 (далее государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

2. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Новгородской области, соответствующим на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оборудования) рабочих мест различных форм занятости (в том числе надомный труд, неполный рабочий день (неделя), гибкий график работы) для трудоустройства женщин, имеющих малолетних (до 14 лет) детей (далее заявление о предоставлении субсидии, заявление), следующим требованиям:

организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

3. Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий через подведомственные государственные областные учреждения центры занятости населения области (далее центры занятости) в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27 апреля 2018 года № 169)

Центры занятости осуществляют предоставление субсидий организациям, трудоустроившим женщин, имеющих одного и (или) более малолетних (до 14 лет) детей, на созданные (оборудованные) рабочие места в рамках реализации мероприятий государственной программы.

4. Субсидии предоставляются организациям при соблюдении следующих условий:

заключения с центром занятости договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оборудования) рабочих мест различных форм занятости (в том числе надомный труд, неполный рабочий день (неделя), гибкий график работы) для трудоустройства женщин, имеющих малолетних (до 14 лет) детей (далее договор);

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

заключение трудового договора с женщиной, имеющей малолетних (до 14 лет) детей;

отсутствие у организации, за исключением физических лиц, просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5. Договор предусматривает:

целевое назначение и размер субсидии, сроки перечисления субсидии;

порядок и сроки представления организацией отчета об использовании субсидии;

порядок возврата организацией в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление центром занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий договора.

Примерная форма договора утверждается приказом департамента.

6. Организации не позднее 05 декабря текущего финансового года для получения субсидии представляют в центр занятости заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

подписанная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая, что организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

копии документов, подтверждающих трудоустройство женщины, имеющей малолетних (до 14 лет) детей на оборудованное (оснащенное) рабочее место (трудового договора, приказа о приеме на работу, трудовой книжки);»;

«В случае если организация не представила документы, указанные в одиннадцатом, двенадцатом абзацах настоящего пункта по собственной инициативе, центр занятости посредством межведомственного запроса запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Срок формирования и направления межведомственного запроса не должен превышать одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых документов. (абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

7. Центр занятости принимает представленные организацией документы и заявление, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления и выдает организации расписку с перечнем представленных документов, датой и временем их приема. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные организацией документы, проверяет на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом центра занятости.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект договора почтовым отправлением организации или вручает ей лично либо ее представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени организации.

Типовая форма договора утверждается министерством финансов Новгородской области.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27 апреля 2018 года № 169)

Организация обязана сохранять созданное (оборудованное) рабочее место в течение срока действия договора с центром занятости, но не менее
12 месяцев со дня фактического перечисления субсидии организации.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

В случае расторжения трудового договора с женщиной, имеющей малолетних (до 14 лет) детей, до истечения срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, организация в течение 5 календарных дней с даты увольнения работника представляет центру занятости заверенную организацией копию приказа о прекращении действия трудового договора и информацию о наличии свободного рабочего места (вакантной должности). Центр занятости осуществляет подбор работника из числа женщин, имеющих малолетних (до 14 лет) детей, обратившихся за содействием в трудоустройстве, соответствующей квалификации. Действие заключенного договора приостанавливается на период подбора работника.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

В этом случае организация обязана в течение 3 месяцев со дня расторжения трудового договора с женщиной, имеющей малолетних (до 14 лет) детей, принять на работу на созданное (оборудованное) рабочее место другую женщину, имеющую малолетних (до 14 лет) детей, по направлению центра занятости (из числа женщин, имеющей малолетних (до 14 лет) детей, зарегистрированных в центре занятости) либо в результате самостоятельного замещения соответствующего свободного рабочего места работником, относящимся к категории женщин, имеющих малолетних (до 14 лет) детей.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

Не позднее 5 рабочих дней со дня приема на работу женщины, имеющей малолетних (до 14 лет) детей, организация уведомляет об этом центр занятости и представляет заверенную организацией копию приказа о приеме на работу.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

Оборудованное (оснащенное) рабочее место не может быть вакантным в суммарном исчислении более 3 месяцев в течение 12 месяцев со дня фактического перечисления субсидии организации.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

В случае если в течение 3 месяцев со дня увольнения трудоустроенной на оборудованное (оснащенное) рабочее место женщины, имеющей малолетних (до 14 лет) детей, организация не принимает на указанное рабочее место другую женщину, имеющую малолетних (до 14 лет) детей, договор считается расторгнутым со дня расторжения трудового договора с женщиной, имеющей малолетних (до 14 лет) детей.

(абзац введен постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

8. Центр занятости регистрирует заявление в журнале и выдает организации расписку с перечнем представленных документов, датой и временем их приема и в течение 10 рабочих дней со дня приема документов принимает решение (издает приказ) о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Центр занятости принимает решение исходя из объема лимитов бюджетных обязательств. В случае поступления в центр занятости нескольких заявлений о предоставлении субсидии при недостаточности лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся организациям субсидия предоставляется той организации, чьи документы зарегистрированы ранее с учетом даты и времени их поступления.

Центр занятости в течение 5 рабочих дней направляет организации вместе с уведомлением проект договора для его подписания, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, и уведомление с указанием оснований отказа, в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Организация возвращает подписанный договор в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления. В случае неподписания организацией договора в установленный срок центр занятости принимает решение (издает приказ) об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, указанный в договоре, в течение 7 рабочих дней со дня получения центром занятости подписанного организацией договора.

9. Центр занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных центром занятости и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования центра занятости – не позднее пятого рабочего дня со дня получения его организацией;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется центром занятости работодателю в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения центром занятости.

Организация вправе обжаловать требование центра занятости, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2019 № 365)

10. Порядок, сроки и форма представления организацией отчетности об использовании субсидии в центр занятости устанавливается в договоре.

Отчет об использовании средств областного бюджета представляется в министерство центром занятости ежеквартально в срок, определенный законодательством Российской Федерации для представления бюджетной отчетности.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 27 апреля 2018 года № 169)

11. Центры занятости и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В случае если после предоставления субсидии выявлены нарушения организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также при выявлении в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией требования центра занятости.

Требование центра занятости о возврате субсидии в областной бюджет предъявляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения и направляется организации в письменной форме.

Организация вправе обжаловать требование центра занятости в департамент или в судебном порядке.

В случае отказа организации в добровольном порядке возвратить субсидию центр занятости по истечении срока, установленного организации для возврата субсидии, обязан в течение 10 рабочих дней обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

12. Отчет об использовании средств областного бюджета представляется в департамент центрами занятости ежеквартально в срок, определенный законодательством для представления бюджетной отчетности.