ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2022 ГОДАХ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.08.2017 № 291

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2022 ГОДАХ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОГО ИЛИ СО СКИДКОЙ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63; от 02.07.2019 № 256, от 23.08.2019 № 338, от 19.06.2020 № 284)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и государственной программой Новгородской области «Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014 - 2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 324, Правительство Новгородской области постановляет:

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63, от 23.08.2019 № 338, от 19.06.2020 № 284)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 - 2022 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63, от 23.08.2019 № 338, от 19.06.2020 № 284)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 12.03.2014 № 162 «Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

от 21.05.2014 № 280 «О внесении изменения в Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

от 02.12.2014 № 587 «О внесении изменения в Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

от 04.02.2015 № 36 «О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 12.03.2014 № 162»;

от 07.05.2015 № 191 «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2014 - 2017 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения»;

от 27.05.2016 № 196 «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2014 - 2017 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения».

3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Новгородской области

А.С.Никитин

Утвержден

постановлением

Правительства Новгородской области

от 23.08.2017 № 291

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2022 ГОДАХ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОГО ИЛИ СО СКИДКОЙ В РАЗМЕРЕ 50 ПРОЦЕНТОВ СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 23.08.2019 № 338, от 19.06.2020 № 284)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017-2022 годах субсидий организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которых определены областными законами от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области», от 29.01.2020 № 512-ОЗ «О предоставлении меры социальной поддержки участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в виде бесплатного проезда по территории Новгородской области железнодорожным транспортом пригородного сообщения в период проведения мероприятий, связанных с празднованием 75-й годовщины победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63, от 19.06.2020 № 284)

2. Предоставление субсидий осуществляет министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета.

(п. 2 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256, от 03.08.2020 № 356)

3. Субсидии предоставляются с целью возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой 50 процентов стоимости проезда, организациям железнодорожного транспорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации), оказывающим услуги по перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Новгородской области, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256, от 19.06.2020 № 284)

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в первом абзаце настоящего пункта.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

4. Субсидия перечислятся организации при условии наличия заключенного в текущем году между организацией и министерством договора об осуществлении перевозок (далее - договор), а также соглашения, заключенного до 15 февраля текущего года.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63)

Организация обращается в министерство с заявлением о заключении соглашения до 1 февраля текущего года.

(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Новгородской области, после проверки в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области организации на соответствие требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63)

В случае если организация не соответствует требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка, министерство принимает решение об отказе организации в заключении соглашения не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. Принятое решение оформляется приказом министерства. В течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в адрес организации направляется соответствующее уведомление об отказе в заключении соглашения.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63)

Уведомление об отказе в заключении соглашения направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

В период действия соглашения в случае изменения реквизитов сторон в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости в заключении дополнительного соглашения одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 15 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения стороны заключают дополнительное соглашение не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в шестом абзаце настоящего пункта.

В случае превышения суммы недополученных доходов над размером субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и на плановый период, предусматривающего увеличения лимитов бюджетных обязательств, готовит в 2 экземплярах дополнительное соглашение об изменении размера субсидии, подписывает его и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет 2 экземпляра подписанного дополнительного соглашения организации.

Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения подписывает и возвращает один экземпляр в министерство.

Дополнительное соглашение заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Новгородской области.

5. Субсидия предоставляется организации ежемесячно в размере объема недополученных доходов от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан.

6. Размер субсидии определяется по формуле:

S = M - №, где:

S

-

размер субсидии, предоставляемой организации за отчетный месяц;

M

-

полная стоимость проездных документов, реализованных отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

№

-

доход, полученный организацией от реализации проездных документов отдельным категориям граждан бесплатно или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

7. Для получения субсидии за месяц текущего календарного года организация до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчет по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее отчет).

Для получения субсидии за май 2020 года организация представляет в министерство до 25 июня 2020 года отчет и сведения о количестве проданных билетов и фактически перевезенных пассажиров в период с 03 по 12 мая 2020 года по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее сведения).

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63, от 19.06.2020 № 284)

8. Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в отчете и сведениях.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.06.2020 № 284)

9. Министерство принимает представленный отчет либо отчет и сведения, в день принятия делает отметку о дате и времени поступления отчета либо отчета и сведений в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью министерства.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации проверяет отчет либо отчет и сведения на соответствие установленным формам и правильность расчетов недополученных доходов на основании информации, представленной в отчете либо отчете и сведениях, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Принятое решение оформляется приказом министерства.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет министерства перечисляет их на счет организации.

Перечисление субсидии организации осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации и указанный в договоре.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации представленного отчета либо отчета и сведений делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить его получение.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

нарушение срока подачи отчетов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

непредставление (представление не по форме) отчетов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

отсутствие заключенных между организацией и министерством договора и соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение организацией условий и целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно обратиться в министерство для предоставления субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63, от 02.07.2019 № 256, от 19.06.2020 № 284)

несоблюдение организацией условий и целей предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной организацией информации.

В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно обратиться в министерство для предоставления субсидии.

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 19.02.2018 № 63)

10. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования министерства не позднее пятого рабочего дня со дня получения его организацией;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством организации в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Организация вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 10 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

11. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 11 в редакции Постановления Правительства Новгородской области от 02.07.2019 № 256)

Приложение 1

к Порядку

предоставления в 2017 - 2022 годах субсидий

организациям железнодорожного транспорта

(за исключением государственных (муниципальных)

учреждений) на возмещение недополученных доходов,

возникающих в результате предоставления отдельным

категориям граждан бесплатного или со скидкой

в размере 50 процентов стоимости проезда

на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

(в редакции Постановления Правительства Новгородской области

от 19.02.2018 № 63; от 02.07.2019 № 256, от 23.08.2019 № 338, от 19.06.2020 № 284)

                                   ОТЧЕТ

        об объеме недополученных доходов, возникающих в результате

          предоставления отдельным категориям граждан бесплатного

          или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда

           на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,

                   за ______________________ 20___ года

                             (месяц)

             Договор № _____ от «___» _____________ 20__ года

Пункт продажи

Оформлено документов

Количество отправленных пассажиров (чел.)

Пассажирооборот (пассажиро-километр)

Плата за проезд, полученная от продажи проездных документов пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)

Недополученные доходы от предоставления льготного проезда пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)

всего

туда

туда и обратно

Всего, в том числе по категориям граждан:

Руководитель организации             __________________________ И.О.Фамилия

                             МП              (подпись)

                        (при наличии)

«___» ______________ 20___ года

Главный бухгалтер организации        __________________________ И.О.Фамилия

                                             (подпись)

Приложение

к постановлению Правительства
Новгородской области
от №

«Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2017-2022 годах субсидий организациям железнодорожного тран-спорта (за исключением государственных (муници-пальных) учреждений) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения

ОТЧЕТ

об объеме недополученных доходов, возникающих в результате предоставления отдельным категориям граждан бесплатного или со скидкой в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, за май 2020 года

договор № _____от «___» _____________20___ года

Пункт продажи

Оформлено документов (ед.)

Количество отправленных пассажиров (чел.)

Пассажирооборот (пассажирокилометр)

Плата за проезд, полученная от продажи проездных документов пассажирам отдельных категорий граждан (руб.)

Недополученные доходы от предостав-ления льготного проезда пассажирам отдельных катего-рий граждан (руб.)

всего

туда

туда и обратно

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего, в том числе по категориям граждан

Руководитель организации _____________________________________И.О. Фамилия

                                                                           (подпись)

                                                      М.П.

                                                       (при наличии)

«___» ________ 20__ года

Главный бухгалтер организации ___________________________________И.О. Фамилия

                                                                                           (подпись)

СВЕДЕНИЯ

о количестве проданных билетов и фактически перевезенных пассажиров в период с 03 по 12 мая 2020 года

№
п/п

Ф.И.О. участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Вид и номер документа, удостоверяющего личность участника (инвалида) Великой Отечественной войны, реквизиты вида на жительство участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Удостоверение, подтверждающее статус участника (инвалида) Великой Отечественной войны

Маршрут проезда

Дата перевозки

1

2

3

4

5

6

Руководитель организации ______________________________________И.О. Фамилия

                                                                                    (подпись)

                                                             М.П.
                                                            (при наличии)

«___» ________ 20__ года

Главный бухгалтер организации _________________________________И.О. Фамилия»

                                                                                   (подпись)

_____________________________