ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.09.2016 № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ

РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

В МИНИСТЕРСТВЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений министерства по физической культуре и спорту

Ростовской области от 30.01.2018 № 1, от 01.08.2019 № 3)

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан», постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 555 «Об утверждении Порядка организации работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области», министерство по физической культуре и спорту Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области согласно приложению.

2. Руководителям структурных подразделений министерства по физической культуре и спорту Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу приказ министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 04.10.2010 № 193 «Об утверждении Административного регламента министерства по физической культуре и спорту Ростовской области по исполнению государственной функции «Организация приема граждан, обеспечение приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр

С.Р. Аракелян

Приложение

к постановлению

министерства

по физической

культуре и спорту

Ростовской области

от 23.09.2016 № 5

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ

ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В МИНИСТЕРСТВЕ

ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(приложение изложено в редакции постановлений министерства по физической культуре и спорту

Ростовской области от 30.01.2018 № 1, от 01.08.2019 № 3)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан в министерстве по физической культуре Ростовской области (далее – Порядок) устанавливает требования к организации работы в министерстве по физической культуре Ростовской области по своевременному и полному рассмотрению устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

1.2. Организация работы по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Ростовской области осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Уставом Ростовской области;

Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»;

Областным законом от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;

постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 330 «Об утверждении Положения о министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области»;

приказом министра по физической культуре и спорту Ростовской области от 15.04.2016 № 110 «О распределении обязанностей между министром по физической культуре и спорту Ростовской области и заместителями»;

приказом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 26.06.2014 № 140 «Об утверждении Регламента министерства по физической культуре и спорту Ростовской области»;

приказом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 15.04.2016 № 32к «Об утверждении Положения о структурных  подразделениях министерства по физической  культуре и  спорту Ростовской области»;

приказом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 19.02.2014 № 19 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области»

1.3. Положения Порядка распространяются на все устные обращения, обращения в письменной форме, обращения в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Положения, установленные настоящим Порядком, применяются к правоотношениям, связанным с организацией работы по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющих публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иных организаций и должностных лиц, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (далее – граждане).

1.4. Должностные лица и работники министерства по физической культуре и спорту Ростовской области несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

1.5. При рассмотрении обращений граждан в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области его должностные лица:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;

запрашивают, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и у должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 – 3.8 раздела 3 настоящего Порядка;

уведомляют гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

1.6. При рассмотрении обращения, поступившего в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, гражданин имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании. К обращениям, поступившим в форме электронного документа, гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 – 3.8 раздела 3 настоящего Порядка, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

1.7. Результатом рассмотрения обращений граждан является:

письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов;

устный ответ на все поставленные вопросы с согласия гражданина, если указанные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ.

2. Требования к организации рассмотрения обращений граждан

2.1. Почтовым адресом министерства по физической культуре и спорту Ростовской области для доставки письменных обращений является: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 68.

Гражданин может лично передать письменное обращение в отдел кадровой работы, документооборота и программного обеспечения министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – отдел документооборота) по адресу: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 68.

2.2. График (режим) работы министерства по физической культуре и спорту Ростовской области:

понедельник – четверг – 9.00 – 18.00;

пятница – 9.00 – 16.45;

предпраздничные дни – 9.00 – 17.00;

суббота и воскресенье – выходные дни;

перерыв – 13.00 – 13.45.

2.3. Обращения в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в форме электронного сообщения направляются по адресу электронной почты министерства по физической культуре и спорту Ростовской области: minsport@donland.ru.

Электронные сообщения, направленные на иные электронные адреса, к рассмотрению не принимаются.

2.4. Факсимильное письменное обращение принимается по телефонам: (863) 267-43-72 или (863) 280-87-64.

Прием обращений в телефонном режиме в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области не осуществляется.

Телефон для справок отдела документооборота: (863) 280-87-64.

2.5. Сведения о месте нахождения и телефонных номерах структурных подразделений министерства по физической культуре и спорту Ростовской области размещены на официальном сайте министерства по физической культуре и спорту Ростовской области www.minsport.donland.ru.

2.6. Информация о регистрации, исполнении обращений граждан и о ходе рассмотрения поступивших письменных обращений граждан предоставляется работником отдела документооборота по телефону: (863) 280-87-64.

2.7. Визуальная и текстовая информация о порядке рассмотрения обращений граждан размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте министерства по физической культуре и спорту Ростовской области в сети «Интернет»: www.minsport.donland.ru.

На информационном стенде в министерстве по физической культуре и спорту размещается следующая обязательная информация:

режим работы министерства;

требования к письменным обращениям граждан;

график личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

почтовый адрес министерства по физической культуре и спорту Ростовской области;

выписки из нормативных правовых актов, регламентирующих порядок и сроки рассмотрения обращений граждан;

2.8. Информирование граждан по устным обращениям осуществляется работниками отдела документооборота: о местонахождении и графике работы министерства по физической культуре и спорту Ростовской области; о справочных телефонах и почтовых адресах; об адресе официального сайта в сети «Интернет», адресе электронной почты министерства по физической культуре и спорту Ростовской области; о порядке получения информации по вопросам организации рассмотрения обращений, в том числе с использованием информационных систем.

Информация не предоставляется в случае, если:

содержание обращения не позволяет установить суть запрашиваемой информации;

текст обращения написан по-русски с использованием латиницы;

при обращении в устной форме:

не сообщается фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;

не сообщается номер телефона и (или) факса, по которому можно связаться с заявителем;

не сообщается наименование государственного органа либо фамилия или должность лица, которое, по мнению заявителя, имеет отношение к рассмотрению его обращения в устной форме;

высказываются нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

запрашиваемая информация:

относится к информации ограниченного доступа;

неоднократно предоставлялась заявителю;

не относится к деятельности государственного органа;

требует правовой оценки актов, принятых государственным органом, органом местного самоуправления, анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведения иной аналитической работы;

опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети «Интернет»;

касается деятельности судов и не предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»;

требует осуществления мероприятий по ее сбору, обобщению или анализу.

2.9. Обращение гражданина рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области, если министром по физической культуре и спорту Ростовской области и лицом его замещающим не установлен более короткий срок его рассмотрения.

Если в обращении, поступившем в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, не были установлены контрольные сроки исполнения, и обращение перенаправлено для рассмотрения из иного органа исполнительной власти Ростовской области с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его обращения, то сроки исполнения обращения исчисляются со дня регистрации обращения в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области.

2.10. Срок регистрации обращения – в течение трех дней с момента поступления.

В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным или выходным дням, их регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.

Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока рассмотрения обращения считается ближайший, следующий за ним, рабочий день.

2.11. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, срок рассмотрения обращения может быть продлен министром по физической культуре и спорту Ростовской области, но не более чем на тридцать дней, при этом исполнителем направляется соответствующее уведомление гражданину и в отдел работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.

2.11.1. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать пятнадцать дней.

2.11.2. Ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений несут исполнители.

2.12. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

2.13. В случае, если решение поставленных в обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.

2.14. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для рассмотрения по существу поднятых в обращении вопросов и ответа заявителю в установленный законом срок, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения. Копия обращения направляется Губернатору Ростовской области.

(пункт 2.14 изложен в редакции постановления министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 01.08.2019 № 3)

2.15. Обращения, направленные федеральными государственными органами власти в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области с просьбой об информировании по результатам рассмотрения, рассматриваются в сроки, установленные ими, или в сроки, установленные Губернатором Ростовской области, первыми заместителями Губернатора Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области. Если вышеуказанные сроки установлены не были, то обращения рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области.

3. Организация работы

по рассмотрению обращений граждан

3.1. Порядок организации работы по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие процедуры:

прием и регистрация обращений;

рассмотрение обращений;

направление ответа на обращение;

личный прием граждан.

3.2. Обращение, поступившее в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, подлежит обязательному рассмотрению.

3.3. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий орган в соответствии с его компетенцией.

3.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

3.5. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

3.6. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

(пункт 3.6 изложен в редакции постановления министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 30.01.2018 № 1)

3.7. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, а также при условии, что указанное обращение и ранее направлявшиеся обращения поступали в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области или одному и тому же должностному лицу, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Решение о прекращении переписки ввиду безосновательности рассмотрения очередного обращения принимается министром по физической культуре и спорту, на основании предложения заместителя министра по физической культуре и спорту Ростовской области или ответственного исполнителя.

В случае, если обращение, поступившее в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, было переадресовано для рассмотрения по компетенции в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или в иные органы, решение о безосновательности очередного обращения и о прекращении переписки принимается руководителем соответствующего органа власти, органа местного самоуправления.

3.8. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

3.9. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области или должностному лицу министерства по физической культуре и спорту Ростовской области.

3.10. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится работниками отдела документооборота.

3.11. По просьбе гражданина работниками отдела документооборота на копии или втором экземпляре принятого обращения проставляется отметка о принятии, содержащая дату поступления обращения и фамилию.

3.12. Обращения, поступившие в отдел документооборота по факсу и на электронную почту министерства по физической культуре и спорту Ростовской области принимаются и регистрируются работниками отдела документооборота.

3.13. Обращения, поступившие в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в 11 и 15 часов передаются на рассмотрение министру.

Обращения, поступившие в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области после 15 часов, регистрируются следующим днем.

3.14. Поступившие в адрес должностных лиц министерства по физической культуре и спорту Ростовской области письма с пометкой «Лично», с правильно указанными фамилией, инициалами и должностью не вскрываются и передаются отделом документооборота в приемную должностного лица, которому они адресованы.
          3.15. В случаях, когда такие письма квалифицируются как обращения граждан, корреспонденция в течение одного дня передается помощником должностного лица в отдел документооборота для регистрации и направления по принадлежности для рассмотрения.

3.16. Регистрация обращений граждан, поступивших в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, независимо от способов их доставки, производится работниками отдела документооборота в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 настоящего Порядка.

3.17. Учет, систематизация и анализ обращений граждан осуществляются с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»).

3.18. Работники отдела документооборота обязаны сверить указанные в письме и на конверте фамилию, имя, отчество, адрес автора, прочитать обращение, определить его тематику и выявить поставленные заявителем вопросы, проверить обращение на повторность, зарегистрировать в регистрационной форме системы «Дело».

3.19. На лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу ставится регистрационный штамп с датой регистрации письма и регистрационным номером, который автоматически присваивается в системе «Дело».

В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Конверты сохраняются вместе с обращением в течение всего периода его рассмотрения и хранения.

3.20. Информация о поступившем обращении вносится в регистрационную карточку системы «Дело». В обязательном порядке вносится следующая информация:

дата поступления обращения;

фамилия, имя, отчество заявителя (последнее – при наличии);

почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты;

канал поступления обращения (почта, e-mail, принято в отделе, курьер и тому подобное);

сведения об адресате (министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, министр по физической культуре и спорту Ростовской области, заместители министра;

состав документа (количество страниц);

реквизиты сопроводительного письма (при наличии);

краткое содержание обращения;

рубрика (в соответствии с Типовым общероссийским классификатором);

вид обращения (заявление, предложение или жалоба);

кратность обращения (повторное, многократное);

гражданство заявителя (при наличии информации);

форма обращения (письменное, в форме электронного документа, устное);

тип предложения, заявления или жалобы (в соответствии с предлагаемыми списками);

предмет ведения (местные органы власти, Ростовская область как субъект Российской Федерации, Российская Федерация или совместное ведение).

3.21. Ответственность за полноту сведений, вносимых в регистрационные карточки системы «Дело» несут работники отдела документооборота.

3.22. Если обращение подписано несколькими авторами, то регистрируется первый автор или автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Отметка о коллективности обращения вносится в регистрационную карточку системы «Дело».

Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения, из которого они поступили (например: коллектив завода «Витязь», студенты технического колледжа и тому подобное).

3.23. Информация об исполнителях и текст поручения вносятся в систему «Дело».

Сопроводительные письма к обращениям, направляемым в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и другие организации, с просьбой информировать о рассмотрении вопросов по существу, подписываются министром по физической культуре и спорту или замещающим его лицом.

3.24. Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, кому оно адресовано, за исключением писем, адресованных вышестоящими органами конкретным должностным лицам.

3.25. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

3.26. В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, такие обращения в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопросов, изложенных в обращении, с уведомлением об этом заявителя.

3.27. Обращения граждан, поступившие из федеральных органов государственной власти и  Правительства Ростовской области в случаях, если они взяты ими на контроль, передаются министру по физической культуре и спорту Ростовской области, который определяет порядок работы по рассмотрению обращения.

3.28. В ответе в федеральные органы государственной власти должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.

3.29. Подлинники обращений граждан возвращаются в  отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме о возврате обращения.

3.30. Должностные лица, которым поручено рассмотрение обращения, обеспечивают полное и объективное рассмотрение обращений в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами, областными законами и настоящим Порядком.

3.31. В случае, если рассмотрение обращения поручено одновременно нескольким должностным лицам министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, ответственным за организацию рассмотрения обращения и подготовку обобщенного ответа считается исполнитель, указанный в поручении первым. При этом соисполнители, указанные в поручении, предоставляют информацию в адрес ответственного исполнителя для обобщения.

В случае, если обращение переадресовано для рассмотрения по компетенции одновременно нескольким органам исполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправления Ростовской области, рассмотрение обращения и подготовка ответа каждым органом осуществляется самостоятельно в пределах вопросов, отнесенных к их компетенции.

В случае, если рассмотрение обращения поручено совместно первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области, органам исполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправления Ростовской области, ответственным за организацию рассмотрения обращения и подготовку обобщенного ответа считается первый заместитель Губернатора Ростовской области или заместитель Губернатора Ростовской области, указанный в поручении первым. При этом соисполнители, указанные в поручении, предоставляют информацию в адрес ответственного исполнителя для обобщения.

3.32. Депутатский запрос, направленный в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обращениям граждан, направляется на рассмотрение тому должностному лицу, которому он адресован.

Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации в отделе обращений.

Ответ на депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

3.33. При обращении в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, связанным с его деятельностью, должностные лица министерства дают ответ на это обращение и представляют запрашиваемые документы или сведения не позднее тридцати дней со дня регистрации в отделе документооборота.

Ответ на обращение депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации подписывается должностным лицом, которому дано поручение в соответствии с компетенцией.

3.34. Запросы или обращения депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, поступившие в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства по физической культуре и спорту Ростовской области и его должностных лиц, направляются на рассмотрение тому должностному лицу, которому они адресованы.

Должностное лицо, которому направлен запрос или обращение, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через четырнадцать дней со дня его регистрации в отделе документооборота.

Ответ на запрос или обращение должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос или обращение, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

3.35. В случае, если при рассмотрении обращения в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области возникают разногласия между исполнителями о компетенции, данное обращение направляется министру физической культуре и спорту Ростовской области Ростовской области для принятия решения о дальнейшем рассмотрении обращения.

3.36. В случае, если обращение, направлено не по принадлежности, то оно подлежит возврату не позднее двух дней со дня получения обращения с сопроводительным письмом в адрес начальника отдела обращений за подписью руководителя (или лица, его замещающего), помощника руководителя или руководителя структурного подразделения со ссылкой на правовой акт.

При отсутствии объективного обоснования обращение к возврату не принимается.

3.37. При рассмотрении обращений не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления, иную организацию, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

3.38. В случае получения в установленном порядке запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращения граждан, должностные лица  министерства по физической культуре и спорту Ростовской области обязаны в течение пятнадцати дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращений, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

3.39. Обращения граждан считаются рассмотренными, если даны ответы на все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах.

В ответе должны быть определены конкретные сроки или условия решения поднятого вопроса. Если решить вопрос не представляется возможным, ответ заявителю должен содержать четкие разъяснения со ссылкой на действующее законодательство и, при возможности, предложения других вариантов решения проблемы.

3.40. В случае направления в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области на рассмотрение обращений, содержащих вопросы, входящие в компетенцию федеральных органов власти, взаимодействие с которыми осуществляет министерство по физической культуре и спорту Ростовской области, ответственный исполнитель в установленном порядке запрашивает необходимую информацию и готовит ответ за подписью министра по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителя министра по физической культуре и спорту Ростовской области или уполномоченными ими должностными лицами.

3.41. Ответ на обращение, поступившее в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в форме электронного документа, направляется заявителю только в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. На письменные обращения ответ дается только в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Кроме того, к электронным обращениям гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме.

(пункт 3.41 изложен в редакции постановления министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 30.01.2018 № 1)

3.42. Ответ на обращение граждан подписывается министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту.

3.43. К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к своему обращению. Если в письме не содержатся просьбы об их возврате, они остаются в деле по обращению заявителя, которое хранится в архиве. Копии отправленных гражданину документов хранятся в архиве.

3.44. Ответы заявителям и в федеральные органы государственной власти печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству министерства по физической культуре и спорту Ростовской области. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.

3.45. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения в соответствии с пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка непосредственный исполнитель не позднее, чем за пять дней готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее должностному лицу, давшему поручение по рассмотрению обращения гражданина.

Должностное лицо на основании служебной записки непосредственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.

Копию служебной записки с решением о продлении срока рассмотрения и копию уведомления заявителю о продлении срока рассмотрения ответственный исполнитель представляет в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области для изменения контрольных сроков.

При принятии решения о продлении срока рассмотрения обращения в регистрационной карточке системы «Дело» в разделе «Поручение» работником отдела документооборота проставляется новый срок рассмотрения обращения.

3.46. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте ответа указывается срок окончательного разрешения вопроса.

3.47. В случае, если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом государственной власти, то ответственный исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения, сообщив письменно о результатах согласования в отдел документооборота для внесения новых сроков в регистрационную карточку системы «Дело».

3.48. Контроль за сроками исполнения поручений по рассмотрению обращений осуществляется министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту Ростовской области, давшими поручение по рассмотрению обращений. Организацию делопроизводства по исполнению поручений руководителя осуществляют работники приемной, помощники руководителя или по поручению руководителя – должностные лица курируемых им структурных подразделений министерства по физической культуре и спорту Ростовской области в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

3.49. Рассмотрение устных обращений в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области, поступивших переадресованных справочным телефонным узлом Правительства Ростовской области:

3.49.1. Устные обращения граждан, поступившие на справочный телефонный узел отдела по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской области принимаются сотрудником отдела обращений (далее – оператор).

3.49.2 Оператором заполняется учетная карточка вызова с внесением контактных данных заявителя и краткого содержания поднятого в устном обращении вопроса и пересылается в отдел документооборота министерства по физической культуре и спорту Ростовской области посредством системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

3.49.3. Устные обращения граждан, поступившее на справочный телефонный узел отдела по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Ростовской и направленные в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области подлежат регистрации и рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.49.4. В отдельных случаях, если вопрос, поднятый в устном обращении, требует оперативного решения, сотрудником отдела по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области может быть установлен более короткий срок рассмотрения данного обращения, о чем информируется ответственный исполнитель.

3.50. После завершения рассмотрения письменного обращения, подлежащего возврату в отдел обращений Правительства Ростовской области, подлинник обращения, копия ответа и все материалы, относящиеся к рассмотрению обращения, передаются в отдел обращений, где проверяется правильность их оформления.

Если ответ заявителю не содержит полной информации о решении поднятых в письме вопросов, а также для устранения допущенных нарушений делопроизводства и порядка рассмотрения обращений, отделом обращений ответ вместе с обращением возвращается исполнителю для доработки и подготовки дополнительного письма гражданину.

3.51. При поступлении отработанных обращений граждан в отдел документооборота работник отдела снимает обращение с контроля. При этом проверяется полнота представленного пакета документов, соблюдение сроков рассмотрения обращения, в систему «Дело» вносится реквизиты ответа, отметка о результате рассмотрения обращений граждан: «Меры приняты», «Поддержано», «Разъяснено», «Не поддержано».

3.52. Итоговое оформление дел по обращению заявителя для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

3.53. Должностные лица, ответственные за рассмотрение обращений, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.

3.54. Обращения граждан, поступившие в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области из общественных приемных Губернатора Ростовской области, регистрируются и рассматриваются в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.

При регистрации таких обращений в дополнительные реквизиты регистрационной карточки системы «Дело» вносится наименование общественной приемной, из которой поступило обращение.

Копии ответов, направленных по обращениям, поступившим из общественных приемных Губернатора Ростовской области, направляются для сведения руководителю соответствующей общественной приемной (по почте или по системе «Дело»).

3.55. На поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте министерства по физической культуре и спорту Ростовской области. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес сайта, на котором размещен ответ.

(пункт 3.55 введен постановлением министерства по физической культуре и спорту Ростовской области от 30.01.2018 № 1)

4. Рассмотрение обращений по поручению

министра по физической культуре и спорту Ростовской области

4.1. На доклад министру по физической культуре и спорту Ростовской области  передаются коллективные обращения, обращения, носящие социально и общественно значимый характер, обращения по вопросам, указывающим на совершение коррупционных правонарушений должностными лицами и работниками министерства по физической культуре и спорту Ростовской области 

и руководителями подведомственных министерству учреждений, а также запросы депутатов, адресованные Губернатору Ростовской области.

4.2. Обращения, передаваемые министру по физической культуре и спорту Ростовской области непосредственно определяются помощником министра по физической культуре и спорту Ростовской области.

          4.3. Для принятия решения о докладе обращения министру по физической культуре и спорту  Ростовской области помощником   министра может направляться запрос в   структурные   подразделения   министерства по  физической культуре и спорту Ростовской  области,  органы   исполнительной   власти   или   местного самоуправления Ростовской области о предоставлении информации по существу вопросов, поднятых заявителями.

Ответ на такой запрос представляется в течение трех дней со дня поступления запроса.

4.4. После получения поручения министра по физической культуре и спорту  Ростовской области обращения передаются в отдел документооборота для внесения резолюции и направления на рассмотрение по компетенции. Внесение резолюции осуществляется ответственным исполнителем отдела документооборота в течение одного дня с момента поступления поручения в отдел документооборота.

4.5. Срок рассмотрения обращений по поручению министра по физической культуре и спорту  Ростовской области – тридцать дней со дня регистрации обращения в отделе документооборота, если министром по физической культуре и спорту  Ростовской области не установлен более короткий срок рассмотрения.

4.6. Срок исполнения поручения министра по физической культуре и спорту Ростовской области может быть продлен министром по физической культуре и спорту Ростовской области.

Письмо с просьбой о продлении срока исполнения поручения направляется в адрес министра по физической культуре и спорту  Ростовской области ответственным исполнителем не позже, чем за три дня до истечения срока исполнения поручения.

После согласования министром по физической культуре и спорту  Ростовской области продления срока исполнения поручения ответственным исполнителем направляется промежуточный ответ в адрес заявителя.

4.7. Обращения граждан, по которым имеется резолюция «Контроль» рассматриваются в течение четырнадцати календарных дней, исчисляемых от даты поручения министра по физической культуре и спорту  Ростовской области. Контроль за исполнением указанных поручений осуществляется помощником министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

4.8. При рассмотрении обращений граждан, по которым имеется поручение министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, необходимо:

провести встречу (либо связаться в телефонном режиме) с гражданином, направившим обращение, для разъяснения хода рассмотрения и сроков исполнения обращения, при этом, если в резолюции министра по физической культуре и спорту  Ростовской области содержится личное поручение должностному лицу, прием гражданина (телефонный разговор) должен быть проведен именно тем должностным лицом, которому дано поручение;

обеспечить всестороннее и объективное рассмотрение обращения, направить заявителю письменный ответ по существу вопроса;

если, в соответствии с поручением, по результатам рассмотрения обращения необходимо подготовить доклад на имя министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, то в информации указывается, кем и когда была проведена встреча (телефонный разговор) с гражданином;

доклад на имя министра по физической культуре и спорту  Ростовской области по результатам рассмотрения обращения оформляется на бумажном носителе с визами соисполнителей и представляется вместе с материалами по обращению помощнику министра по физической культуре и спорту  Ростовской области для передачи на доклад министру по физической культуре и спорту  Ростовской области.

4.9. Ответ на обращение, рассмотренное по поручению министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, подписывается тем должностным лицом, которому дано поручение.

4.10. Ответ на обращение граждан, рассмотренное по поручению министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, до отправки заявителю направляется на визирование помощнику министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

Помощник министра по физической культуре и спорту  Ростовской области вправе вернуть на доработку ответ заявителю или информацию, подготовленную для доклада министру по физической культуре и спорту  Ростовской области, в случае их несоответствия требованиям, установленным настоящим Порядком.

4.11. Письменные обращения граждан, по которым даны поручения министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, находятся на контроле помощника министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

В случае, если в ответе, полученном от областного органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или организации, рассматривавшей обращение по поручению министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, то такое обращение ставится на дополнительный контроль с передачей его в помощнику министра по физической культуре и спорту  Ростовской области для осуществления дальнейшего контроля.

4.12. Поручения, данные министром по физической культуре и спорту  Ростовской области во время приема граждан в ходе его рабочих поездок в муниципальные образования области, заносятся в протокол (перечень) поручений по результатам рабочих поездок и ставятся на контроль помощником министра по физической культуре и спорту  Ростовской области Ростовской области.

Ответственным за подготовку протокола (перечня) поручений является помощник министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

Письменные обращения граждан, переданные министру по физической культуре и спорту  Ростовской области в ходе его рабочих поездок, передаются помощником министра по физической культуре и спорту  Ростовской области  в отдел документооборота для регистрации в соответствии с настоящим Порядком.

4.13. Поручения, данные министром по физической культуре и спорту  Ростовской области по ССТУ.РФ, оформляются протоколом (перечнем) поручений и ставятся на контроль помощником министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

Ответственным за подготовку протокола (перечня) поручений является помощник министра по физической культуре и спорту  Ростовской области.

Срок подготовки и передачи проекта протокола (перечня) поручений на утверждение министру по физической культуре и спорту  Ростовской области составляет не более трех дней.

4.14. При поступлении повторных обращений по вопросам, рассмотренным по поручению министра по физической культуре и спорту  Ростовской области, данные обращения регистрируются в соответствии с настоящим Порядком, направляются в приемные заместителей министра по физической культуре и спорту  Ростовской в соответствии с распределением обязанностей.

При этом заместителями министра по физической культуре и спорту  Ростовской определяется порядок повторного рассмотрения вопросов, поднятых в обращении, а также организуется подготовка ответственным должностным лицом объяснительной записки на имя министра по физической культуре и спорту  Ростовской.

Объяснительная записка передается помощнику министра по физической культуре и спорту  Ростовской ответственным должностным лицом, в течение пяти дней со дня регистрации обращения в отделе документооборота, вместе с копией обращения заявителя.

5. Рассмотрение обращений, поступивших в ходе проведения

министром по физической культуре и спорту Ростовской области «прямых эфиров»

5.1. Сбор, обобщение и систематизация вопросов, поступивших в ходе проведения «прямых эфиров» с участием министра по физической культуре и спорту Ростовской области, осуществляются помощником  министра. Обращения, направляемые для дальнейшего рассмотрения по компетенции, должны содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, почтовый или электронный адрес, телефон.

Вопросы, не содержащие указанной информации, не являются обращением и не подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

Вопросы, поступившие в ходе проведения «прямых эфиров» и не содержащие информации о фамилии, имени, отчестве (при наличии) заявителя, адреса для ответа (почтового или электронного) или контактного телефона, направляются в органы исполнительной власти Ростовской области, в органы местного самоуправления Ростовской области или в структурные подразделения министерства в соответствии с компетенцией для подготовки информации по существу вопроса. Помощником министра поступившая информация о результатах рассмотрения вопросов, содержащихся в обращениях, анализируется и передается телекомпании, проводившей «прямой эфир» для публикации на сайте.

5.2. Перечень вопросов, поступивших в ходе проведения «прямого эфира», формируется помощником для оформления поручения об их рассмотрении.

          Вопросы, заданные гражданами непосредственно в ходе проведения «прямого эфира», на которые министром по физической культуре и спорту Ростовской области были даны исчерпывающие ответы и не требующие дополнительных поручений, в вышеуказанный перечень вопросов не включаются и для дальнейшего рассмотрения не направляются.

         5.3. После оформления поручения министра по физической культуре и спорту Ростовской области, перечень вопросов передается в отдел документооборота для их регистрации и направления на рассмотрение по компетенции.

5.4. Регистрация обращений осуществляется в системе «Дело» в течение трех дней со дня поступления в отдел документооборота. При этом в дополнительных реквизитах регистрационной карточки в обязательном порядке указывается дата проведения «прямого эфира» и наименование редакции средства массовой информации, где проводился «прямой эфир».

5.5. Обращения, поступившие в адрес министра по физической культуре и спорту Ростовской области в ходе проведения «прямых эфиров», направляются для рассмотрения в соответствии с распределением обязанностей, для организации их рассмотрения по компетенции.

5.6. Ответственный исполнитель, которому поручено рассмотрение, в течение трех дней связывается в телефонном режиме с заявителем для уточнения информации, изложенной в обращении, и определения наиболее актуальных вопросов, связанных с темой обращения.

5.7. Обращения, содержащие вопросы, затрагивающие интересы большого круга лиц, а также обращения по социально значимым темам, должны быть рассмотрены с выездом на место, при необходимости коллегиально.

5.8. В ответе заявителю указывается, что обращение рассмотрено по поручению министра по физической культуре и спорту Губернатора Ростовской области.

5.9. При возможности положительного решения вопроса, поднятого в обращении, в ответе должны быть определены конкретные сроки или этапы исполнения.

Если решить вопрос в соответствии с просьбой заявителя не представляется возможным, ответ на обращение должен содержать четкие разъяснения со ссылкой на действующее законодательство и, при возможности, другие варианты решения.

5.10. После подготовки ответа ответственный исполнитель, которому было поручено рассмотрение обращения, должен в телефонном режиме связаться с гражданином, направившим обращение, и дать ему пояснения по существу подготовленного ответа.

5.11. Ответ на обращение подписывается министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту Ростовской области.

5.12. Контроль за реализацией решений, принятых по результатам рассмотрения обращений, и соблюдением настоящего Порядка возлагается на заместителей министра по физической культуре и спорту Ростовской области и, ответственный исполнителей, которым было поручено рассмотрение обращений.

6. Личный прием граждан в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области

6.1. Личный прием граждан осуществляется министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту Ростовской области или уполномоченными ими должностными лицами по вопросам, отнесенным к их компетенции.

В случае необходимости на личный прием приглашаются заместители министра по физической культуре и спорту Ростовской области, руководители структурных подразделений министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области организаций, иные должностные лица.

6.2. Прием граждан министром по физической культуре и спорту Ростовской области проводится в форме личного приема, во время его рабочих поездок в городские округа и муниципальные районы Ростовской области, а также в форме интерактивного приема с использованием информационного ресурса ССТУ. РФ.

Информация о месте приема, а также об установленных днях и часах доводится до сведения граждан.

6.3. Личный прием граждан в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской осуществляется министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту Ростовской области или уполномоченными ими должностными лицами по вопросам в соответствии с графиками приема граждан в установленных для приема местах.

График приема граждан министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра по физической культуре и спорту Ростовской области формируется отделом кадровой работы, документооборота и программного обеспечения министерства по физической культуре и спорту области составляется ежемесячно, по согласованию с помощником министра и заместителями министра или уполномоченными ими должностными лицами.

График приема граждан ежемесячно размещается на информационном стенде министерства по физической культуре и спорту Ростовской.

6.4. В случае, если гражданин обратился в отдел документооборота с просьбой о записи на личный прием к министру по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителям министра, то предварительная беседа с гражданами, предварительная запись на личный прием возлагается на помощника министра по физической культуре и спорту Ростовской области  и заместителей министра или уполномоченных ими должностными лицами.

Если в письменном обращении или обращении в электронной форме с просьбой о личном приеме министром по физической культуре и спорту Ростовской области содержатся вопросы, относящиеся к полномочиям других руководителей и должностных лиц, то дается письменное разъяснение заявителю об их компетенции в соответствии с распределением обязанностей и с предложением о записи на личный прием к соответствующему руководителю или должностному лицу.

6.5. В случае, если в обращении, поступившем в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в форме электронного документа или в письменной форме, содержится просьба о личном приеме министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра, после регистрации оформляется карточка личного приема гражданина по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Материалы, связанные с проведением приема граждан, передаются помощнику руководителя не позднее двух дней до дня проведения личного приема.

Материалы, связанные с проведением приема иностранных граждан, передаются помощнику руководителя не позднее пяти дней до дня проведения личного приема.

6.6. Организация проведения личного приема граждан руководителями возлагается на их помощников.

Информация о месте, днях и часах приема, а также о мотивированном отказе в записи на прием доводится до сведения граждан помощником руководителя.

6.7. В случае отсутствия в день приема руководителя по его поручению прием может осуществлять уполномоченное должностное лицо по курируемым вопросам, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема гражданина.

В случае несогласия гражданина, записавшегося на личный прием к руководителю, с проведением личного приема уполномоченным должностным лицом, прием проводится по решению руководителя в другой день, по предварительному согласованию с гражданином.

6.8. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности записи на личный прием по предъявлении документа, удостоверяющего личность. Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

6.9. Во время проведения личного приема граждане имеют возможность изложить свое обращение устно либо представить в письменной форме.

6.10. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.

Согласие на получение гражданином устного ответа подтверждается его подписью, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, подписанный руководителем, проводившим личный прием.

6.11. По окончании личного приема руководитель доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.

6.12. По итогам личного приема поручения, зафиксированные в карточке личного приема помощником руководителя, проводившего личный прием граждан, вводится текст поручения в регистрационную карточку системы «Дело».

6.13. Контроль за исполнением поручения по рассмотрению обращения гражданина возлагается на руководителя, проводившего личный прием.

6.14. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.15. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

6.16. Министр по физической культуре и спорту Ростовской области, заместители министра по физической культуре и спорту Ростовской области при выезде в муниципальные образования с информационными группами предусматривают время для проведения личного приема граждан в общественных приемных Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях Ростовской области или других заранее определенных местах.

6.17. Учет обращений граждан на встречах и выездных приемах в составе информационных групп, оформление карточек личного приема с записью о результатах приема возлагается на помощника руководителя, проводившего личный прием.

6.18. Письменные обращения, поступившие в ходе выездных личных приемов, проводимых министром по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителями министра, если на них не был дан устный ответ с отметкой в карточке личного приема, передаются для регистрации в отдел документооборота и направляются структурным подразделениям для рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком.

6.19. В случае, если карточка личного приема на выездном личном приеме граждан, поступившая в отдел документооборота для регистрации, не содержит суть вопроса, к карточке не прилагается письменное заявление (при наличии) или отсутствует согласие гражданина о получении устного ответа на обращение, она возвращается помощнику руководителя, проводившего личный прием граждан, для доработки.

7. Контроль за исполнением рассмотрения обращений

7.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного рассмотрения обращений граждан, принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, мониторинга поступающих обращений граждан.

7.2. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется министром по физической культуре и спорту заместителями министра, а также руководителями иных структурных подразделений министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, на рассмотрении которых находятся обращения граждан.

7.3. Отделом документооборота на контроль ставятся обращения, в которых сообщается о нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое социальное и общественное значение. Постановка обращений на контроль производится с целью устранения недостатков в работе органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, а также органов местного самоуправления, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.

7.4. В обязательном порядке отделом документооборота на контроль ставится рассмотрение обращений граждан, поступивших:

из федеральных органов государственной власти и поставленных ими на контроль;

из общественных приемных Губернатора Ростовской области в муниципальных образованиях Ростовской области;

в ходе прямых телевизионных эфиров Губернатора Ростовской области, а также коллективных, резонансных и имеющих наибольшую социальную значимость обращений граждан.

7.5. Контроль за рассмотрением обращений включает:

постановку на контроль поручений (резолюций) Губернатора Ростовской области по рассмотрению обращений;

контроль исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан заместителями министра по физической культуре и спорту, должностными лицами;

сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений граждан;

подготовку запросов о ходе исполнения поручений по обращениям граждан;

снятие с контроля поручений по рассмотрению обращений граждан.

Обращения снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы и даны письменные ответы.

8. Досудебный (внесудебный) порядок

обжалования решений или действий (бездействия)

министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, а также его должностных лиц

8.1. Решения или действия (бездействие) должностного лица министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения настоящего Порядка, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу министерства по физической культуре и спорту Ростовской области.

8.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действия (бездействие) должностного лица министерства по физической культуре и спорту Ростовской области, принятое или осуществленное им в ходе исполнения настоящего Порядка.

8.3. Жалоба гражданина на решение или действия (бездействие) должностного лица министерства по физической культуре и спорту Ростовской области подается в письменной или в электронной форме и рассматривается в соответствии с настоящим Порядком.

В подтверждение своих доводов к жалобе гражданин может прилагать сведения и материалы, либо их копии.

8.4. Жалобы на действия (бездействие) заместителей министра по физической культуре и спорту Ростовской области рассматривает министр по физической культуре и спорту Ростовской области.

8.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действия (бездействие), осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения настоящего Порядка, министр по физической культуре и спорту Ростовской области:

отказывает в удовлетворении жалобы;

удовлетворяет жалобу, признает решение или действия (бездействие) неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения установленных (выявленных) нарушений.

8.6. Ответ на жалобу направляется гражданину в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы в министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области.

Министр

С.А. Аракелян

Приложение № 1

к Порядку

организации работы

по рассмотрению

обращений граждан

в министерстве

по физической культуре и спорту

Ростовской области

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 68

Исходящий номер

Адрес: __________________________

Кому: ___________________________

Уважаемый(ая) ____________!

Ваше обращение взято на контроль в приемной министра по физической культуре и спорту Ростовской области, заместителя министра по физической культуре и спорту Ростовской области.

Уведомляем о направлении Вашего обращения для ответа по компетенции в ___________________________________________________________________.

О результатах Вам будет сообщено в установленный законом срок уполномоченным должностным лицом.

Должность ______________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение № 2

к Порядку

организации работы

по рассмотрению

обращений граждан

в министерстве

по физической культуре и спорту

Ростовской области

КАРТОЧКА

личного приема гражданина

№ ___ « ___ »__________ 20__г.

_________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина)

_____________________________________________________________________

(адрес места жительства гражданина)

Краткое содержание обращения гражданина:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Содержание принятого решения по устному обращению гражданина:

_________________________________________________________________________

(согласие гражданина на получение ответа в устной форме)

Должность

уполномоченного лица,

проводившего личный прием __________________ Ф.И.О.

(подпись)

1