ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2009 года №545-па

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 21.07.2010 №346;

постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156;

постановление Правительства Сахалинской области от 07.11.2013 №635;

постановление Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145;

постановление Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384;

постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8;

постановление Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119;

постановление Правительства Сахалинской области от 20.07.2018 №357;

постановление Правительства Сахалинской области от 22.11.2019 №525;

постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 №178;

постановление Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482;

постановление Правительства Сахалинской области от 10.06.2021 №228)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 30 Устава Сахалинской области администрация Сахалинской области постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

1. Утвердить Положение о министерстве строительства Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Сахалинской области от 07.03.2007 № 41-па «О внесении изменений в Положение о департаменте строительства Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 08.08.2006 № 191-па»;

- постановление администрации Сахалинской области от 18.08.2006 № 191-па «Об утверждении Положения о департаменте строительства Сахалинской области», за исключением пункта 2;

- пункт 1 постановления администрации Сахалинской области от 23.07.2007 № 150-па «О внесении изменений в нормативные правовые акты Сахалинской области в части передачи полномочий по реализации Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;

- подпункт 1.6 постановления администрации Сахалинской области от 04.12.2007 № 264-па «О внесении изменений в Положения об областных органах исполнительной власти Сахалинской области»;

- постановление администрации Сахалинской области от 19.09.2008 № 289-па «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 18.08.2006 № 191-па»;

- постановление администрации Сахалинской области от 16.10.2008 № 335-па «О внесении изменений в Положение о департаменте строительства Сахалинской области»;

- постановление администрации Сахалинской области от 16.01.2009 № 11-па «О внесении изменений в Положение о департаменте строительства Сахалинской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности губернатора

Сахалинской области

К.М. Строганов

Утверждено

постановлением

администрации Сахалинской области

от 23.12.2009 №545-па

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 21.07.2010 №346)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 02.04.2012 №156)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 07.11.2013 №635)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области 15.09.2015 №384)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.07.2018 №357)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 22.11.2019 №525)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 10.04.2020 №178)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 22.10.2020 №482)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 10.06.2021 №228)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Министерство строительства Сахалинской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства и развития промышленности строительных материалов, ценообразования и сметного нормирования в строительстве, по реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы», а также одноименной государственной программы Сахалинской области в сфере капитального строительства.

(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

1.2. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Сахалинской области.

1.3. Министерство в своей деятельности подчиняется Правительству Сахалинской области.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами Сахалинской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, а также с органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинской области и иными правовыми актами государственных органов власти Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.6. Содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Имущество Министерства является государственной собственностью Сахалинской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Оперативное управление имуществом осуществляется в установленном порядке.

1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, бланки, печать с изображением герба Сахалинской области и своим наименованием, иные печати.

1.9. Юридический адрес Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 32.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156)

1.10. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в сферах строительства и промышленности строительных материалов.

(п. 1.10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.07.2018 №357)

2. Задачи Министерства

2.1. Выработка региональной политики и нормативное правовое регулирование в сфере строительства, развития промышленности строительных материалов и ценообразования в строительстве.

(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

2.2. Защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц в области градостроительной деятельности, обеспечение прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности.

2.3. Развитие жилищного строительства на территории Сахалинской области.

2.4. Обеспечение эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных для строительства, реконструкции объектов областной и муниципальной собственности.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156)

2.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства и промышленности строительных материалов.

2.6. Перспективное и текущее планирование строительства (реконструкции) объектов производственного, жилищного и социально-культурного назначения за счет бюджетных средств в рамках реализации инвестиционных программ.

(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

2.7. Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области и муниципальных образований Сахалинской области, включая Курильские острова, по разделам, относящимся к компетенции министерства.

(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

2.8. Участие в разработке стратегии социально-экономического развития Сахалинской области в сфере строительства и промышленности строительных материалов.

(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3. Полномочия Министерства

3.1. Министерство осуществляет разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере строительства и промышленности строительных материалов.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.2. По вопросам своей компетенции Министерство издает нормативные правовые акты в порядке и форме, предусмотренных Правительством Сахалинской области.

3.3. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247.

3.4. Разрабатывает и утверждает методические указания и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

(п. 3.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.5. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247.

3.6. Министерство является уполномоченным органом:

3.6.1. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.6.2. по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов, а также за соблюдением жилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384, от 20.05.2016 №247)

3.6.3 - 3.6.9. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.6.3. по представлению в установленном порядке интересов Сахалинской области в органах управления хозяйственных обществ, находящихся в сфере ведения Министерства, пакеты акций (доли, вклады в уставный капитал) которых находятся в областной государственной собственности.

(пп. 3.6.3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7. В области защиты личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности, защиты законных экономических интересов физических и юридических лиц в области градостроительной деятельности, обеспечения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности:

3.7.1 - 3.7.2. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.3. выполняет функции государственного заказчика на выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объектам, включенным в целевые, инвестиционные программы Сахалинской области, по которым Министерство выступает получателем средств областного бюджета;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156, от 20.05.2016 №247)

3.7.4. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.5. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 21.07.2010 №346;

3.7.6. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.7. обеспечивает организацию проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации через подведомственное государственное учреждение;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156)

3.7.8. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156;

3.7.9 - 3.7.10. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.11. выступает от имени Сахалинской области учредителем областных государственных учреждений и казенных предприятий в подведомственной сфере деятельности. Утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений. Заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями государственных казенных предприятий и учреждений в подведомственной сфере деятельности;

(пп. 3.7.11 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.7.12. вносит в Правительство Сахалинской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и предприятий в подведомственной сфере деятельности;

(пп. 3.7.12 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.7.13. участвует в мероприятиях, проводимых Правительством Сахалинской области;

3.7.14. участвует в реализации кадровой политики Правительства области;

3.7.15. организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Министерства;

3.7.16. ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение личных устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также обращений, направленных в форме электронного документа, принимает по ним решения и направляет ответы в установленные сроки;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156, от 15.09.2015 №384)

3.7.17. выступает в судах в качестве истца и ответчика, а также обращается в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

(пп. 3.7.17 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.18. осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 3.7.18 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.19. получает от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(пп. 3.7.19 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.20. получает от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(пп. 3.7.20 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.21. получает от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается Правительством Сахалинской области;

(пп. 3.7.21 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.22. получает от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

(пп. 3.7.22 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.23. ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

(пп. 3.7.23 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.24. осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(пп. 3.7.24 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.25. направляет лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений;

(пп. 3.7.25 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.26. осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(пп. 3.7.26 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.27. принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной федеральным законом о долевом строительстве и законодательством Российской Федерации;

(пп. 3.7.27 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.28. определяет в соответствии с федеральными законами использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;

(пп. 3.7.28 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.29. вправе представлять в органы местного самоуправления муниципального образования предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального образования;

(пп. 3.7.29 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.30 - 3.7.31. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.32. направляет в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

(пп. 3.7.32 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.33 - 3.7.34. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.35. осуществляет проверку подготовленной на основании своих решений документации по планировке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 3.7.35 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.36. вправе обращаться к главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план;

(пп. 3.7.36 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.37. вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории, а также решение об утверждении правил землепользования и застройки в случае несоответствия правил землепользования и застройки законодательству Российской Федерации, а также схеме территориального планирования Сахалинской области, утвержденной до утверждения правил землепользования и застройки;

(пп. 3.7.37 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.38. вправе выступать с инициативой в целях принятия органами местного самоуправления решения о развитии застроенной территории;

(пп. 3.7.38 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.39. согласовывает проекты генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Сахалинской области, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

(пп. 3.7.39 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.40. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.41. вправе представлять предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации;

(пп. 3.7.41 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.42. вправе подавать заявление в федеральный орган исполнительной власти о нарушении Национальным объединением саморегулируемых организаций требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях проведения внеплановой проверки;

(пп. 3.7.42 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.43 - 3.7.44. исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247;

3.7.45. обеспечивает доступ на официальном сайте Министерства к информации, указанной в части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне в объеме и порядке, установленными Правительством Российской Федерации;

(пп. 3.7.45 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.46. утратил силу. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482;

3.7.47. устанавливает порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования и порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

(пп. 3.7.47 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2015 №384)

3.7.48. в пределах компетенции осуществляет полномочия в сфере промышленной политики, в том числе в сфере развития промышленности строительных материалов;

(пп. 3.7.48 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482)

3.7.49. осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:

а) установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» требований к застройщику;

б) установленных статьей 3.1 Федерального закона 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» требований к раскрытию и размещению им информации;

в) примерных графиков реализации проектов строительства;

г) установленных частью 1.2 статьи 18 Федерального закона 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

(пп. 3.7.49 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.50. выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

(пп. 3.7.50 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.51. получает от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

(пп. 3.7.51 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.52. получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

(пп. 3.7.52 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.53. размещает на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 3.7.53 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.54. направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

(пп. 3.7.54 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.55. формирует и утверждает перечень экспертных организаций и физических лиц, которые могут привлекаться к проведению публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов;

(пп. 3.7.55 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.56. осуществляет в пределах своих полномочий разработку и принимает участие в согласовании технико-экономических обоснований целесообразности строительства, реконструкции и приобретения объектов капитального строительства за счет средств бюджета Сахалинской области;

(пп. 3.7.56 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.7.57. обеспечивает организацию проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов, через подведомственное государственное учреждение;

(пп. 3.7.57 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.58. обеспечивает организацию проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, осуществляемых в инвестиционные проекты по созданию объектов капитального строительства, в отношении которых планируется заключение контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, через подведомственное государственное учреждение;

(пп. 3.7.58 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.7.59. создает условия для реализации мероприятий по защите прав потребителей в установленных сферах деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства.

(пп. 3.7.59 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.11.2019 №525)

3.8. В целях выполнения задач в сфере развития строительства на территории Сахалинской области:

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482)

3.8.1. реализует в пределах своей компетенции государственные программы Сахалинской области;

(пп. 3.8.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.8.2. реализует в пределах своей компетенции областную адресную инвестиционную программу;

3.8.3. заключает государственные контракты, соглашения для осуществления своих полномочий в пределах бюджетных обязательств;

3.8.4. участвует в реализации механизмов государственной поддержки жилищного строительства в области;

3.8.5. осуществляет информационное обеспечение физических и юридических лиц по вопросам градостроительной деятельности, архитектуры и ценообразования в пределах своей компетенции через средства массовой информации и сайт Министерства в сети Интернет;

3.8.6. реализует в пределах своей компетенции на территории Сахалинской области Федеральный закон от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

(пп. 3.8.6 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.8.7. реализует в пределах своей компетенции на территории Сахалинской области Федеральный закон от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

(пп. 3.8.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.8.8. реализует в пределах своей компетенции на территории Сахалинской области Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 3.8.8 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.8.9. реализует в пределах своей компетенции на территории Сахалинской области Указ Президента РФ от 07.05.2012 №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

(пп. 3.8.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.8.10. организует разработку территориальных сметных нормативов Сахалинской области и методических рекомендаций по их применению;

(пп. 3.8.10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.11. организует мониторинг и анализ ценообразующих факторов строительной продукции в Сахалинской области;

(пп. 3.8.11 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.12. утверждает стоимость одного квадратного метра жилья в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №428;

(пп. 3.8.12 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.13. участвует в разработке индексов и удельных показателей для прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области;

(пп. 3.8.13 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.14. проводит мониторинг цен на материально-технические ресурсы, применяемые при строительстве объектов за счет средств областного бюджета;

(пп. 3.8.14 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.15. разрабатывает и обеспечивает утверждение государственных программ в сфере обеспечения населения Сахалинской области качественным жильем, осуществляет корректировку программ;

(пп. 3.8.15 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.16. осуществляет контроль качества жилого фонда, построенного в рамках государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы»;

(пп. 3.8.16 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.17. осуществляет полномочия по обеспечению земельных участков, передаваемых в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, инженерной и транспортной инфраструктурой;

(пп. 3.8.17 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.18. обеспечивает передачу завершенных строительством объектов областной собственности в муниципальную собственность;

(пп. 3.8.18 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.8.19. устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли на территории Сахалинской области, в целях определения сметной стоимости строительства;

(пп. 3.8.19 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.11.2019 №525)

3.8.20. в пределах своих полномочий участвует в проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

(пп. 3.8.20 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482)

3.8.21. реализует региональные проекты в сфере строительства.

(пп. 3.8.21 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.10.2020 №482)

3.9. В целях выполнения задач в сфере обеспечения эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования Министерство:

3.9.1. выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета, направленных на финансирование вопросов, находящихся в компетенции Министерства, включая финансирование деятельности подведомственных ему государственных учреждений, а также средств, предусмотренных на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства регионального назначения;

(пп. 3.9.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.9.2. выполняет функции получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него полномочий;

3.9.3. выполняет функции администратора доходов областного бюджета;

3.9.4. планирует бюджетные ассигнования, распределение бюджетных средств подведомственным учреждениям;

3.9.5. осуществляет внутриведомственный контроль целевого расходования бюджетных средств подведомственными учреждениями;

3.9.6. осуществляет экономический анализ финансово-экономической деятельности подведомственных учреждений;

3.9.7. представляет отчеты по утвержденным формам государственной статистической отчетности;

3.9.8. анализирует эффективность использования средств государственной поддержки муниципальными образованиями, в том числе эффективность реализации и влияния федеральных и областных целевых программ на социально-экономическое развитие Сахалинской области;

3.9.9. обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

(пп. 3.9.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.9.10. осуществляет как главный распорядитель бюджетных средств внутренний финансовый аудит;

(пп. 3.9.10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145; в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8, от 22.10.2020 №482)

3.9.11. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков в порядке, установленном Правительством Сахалинской области;

(пп. 3.9.11 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.9.12. являясь государственным заказчиком при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, осуществляет полномочия, связанные с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности;

(пп. 3.9.12 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.9.13. утверждает бюджетные сметы государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства, планы финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя. Согласовывает отчеты о результатах деятельности государственных казенных и бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства, и об использовании закрепленного за ними имущества;

(пп. 3.9.13 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.14. заключает с подведомственными бюджетными и автономными учреждениями соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Сахалинской области, а также предоставляет им субсидии на финансовое обеспечение государственного задания и субсидий на иные цели в соответствии с заключенными соглашениями;

(пп. 3.9.14 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.15. заключает с муниципальными образованиями Сахалинской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сахалинской области;

(пп. 3.9.15 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.16. принимает участие в установленном порядке в разработке проектов областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период, перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Сахалинской области;

(пп. 3.9.16 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.17. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

(пп. 3.9.17 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.18. ежемесячно представляет отчеты о ходе реализации государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы» в министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;

(пп. 3.9.18 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.9.19. в установленном законодательством порядке осуществляет выявление и учет объектов незавершенного строительства Сахалинской области, а также работу по снижению объемов незавершенного строительства в Сахалинской области.

(пп. 3.9.19 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 10.06.2021 №228)

3.10. В целях реализации задач в сфере привлечения инвестиций и кредитных ресурсов, включая кредиты международных финансовых организаций в строительство, промышленность строительных материалов, конструкций и деталей:

3.10.1. организует проведение выставок-ярмарок, совещаний, семинаров, конкурсов и других мероприятий в сфере градостроительства, строительства и промышленности строительных материалов, принимает участие в их работе;

3.10.2. оказывает содействие предприятиям отрасли по развитию производства местных строительных материалов и внедрению современных технологий.

3.11. В целях решения задач в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства и промышленности строительных материалов, Министерство:

3.11.1. выполняет функции уполномоченного органа на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере строительства и промышленности строительных материалов;

3.11.2. создает и ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в отрасли - получателей поддержки;

3.11.3. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156;

3.11.4. проводит анализ состояния строительного комплекса на территории области в части определения потребности в рабочей силе, специалистах среднего и высшего звена, готовит и представляет в Правительство области заключения о требуемой численности иностранных граждан для привлечения на работу в строительной отрасли области.

3.12. В области мобилизационной подготовки организаций строительного комплекса, защиты сведений ограниченного доступа, осуществления подготовки Министерства и отрасли к переводу на работу в условиях военного времени и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

3.12.1. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структур и организаций по их мобилизационной подготовке;

3.12.2. организует работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве;

3.12.3. формирует мобилизационный план Министерства на расчетный год, участвует в разработке и установлении мобилизационных заданий предприятиям и организациям строительного комплекса по обеспечению населения области защитными сооружениями;

3.12.4. взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных образований области по вопросам мобилизационной подготовки;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

3.12.5. планирует и осуществляет мероприятия по переводу Министерства и отрасли на работу в условиях военного времени;

3.12.6. участвует в соответствии с компетенцией в организации инженерного обеспечения мероприятий гражданской обороны;

3.12.7. обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам защиты сведений ограниченного распространения;

3.12.8. участвует в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций и расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений;

3.12.9. участвует в соответствии с компетенцией в реализации мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности объектов капитального строительства, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

(пп. 3.12.9 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.07.2010 №346)

3.12.10. осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству;

(пп. 3.12.10 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 21.07.2010 №346)

3.12.11. организует планирование и строительство быстровозводимых защитных сооружений;

(пп. 3.12.11 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 04.04.2014 №145)

3.12.12. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8;

3.12.12. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

(подпункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.12.13. организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств Министерства, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

(подпункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.12.14. организует работу по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Сахалинской области, и лицам, участвующим в его пресечении, проведение аварийно-спасательных работ, восстановление нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Сахалинской области.

(подпункт введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 №247)

3.12.15. осуществляет реализацию мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Министерстве и подведомственных учреждениях.

(пп. 3.1.15 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8)

3.13. в установленном законодательством порядке осуществляет полномочия по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, по эксплуатации и выводу из эксплуатации государственной информационной системы Сахалинской области «Цифровая платформа управления объектами капитального строительства», дальнейшему хранению содержащейся в ее базах данных информации.

(п. 3.13 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 10.04.2020 №178)

4. Права Министерства

4.1. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство задач;

4.1.2. пользоваться банком данных автоматизированной информационной системы администрации области, заполнять банк данных автоматизированной информационной системы информацией, необходимой для решения задач Министерства;

4.1.3. проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с участием иных органов государственной власти Сахалинской области, общественных и иных организаций;

4.1.4. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности, утверждать положения о них и их составы;

4.1.5. представлять в установленном порядке к награждению государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений наградами Сахалинской области;

4.1.6. ходатайствовать перед Губернатором области о представлении особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства и работников строительной отрасли к награждению государственными наградами, почетными званиями и грамотами.

4.1.7. организует в установленном порядке награждение государственных гражданских служащих, работников Министерства, работников подведомственных учреждений, работников строительного комплекса Сахалинской области Почетным дипломом и (или) Почетной грамотой министерства строительства Сахалинской области.

(пп. 4.1.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 26.03.2018 №119)

5. Организация работы Министерства

5.1. Структура Министерства утверждается Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральным органом, осуществляющим функции по реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства. Положение о Министерстве утверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Министерство возглавляет Министр строительства Сахалинской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.

Министр обеспечивает доступ заинтересованных лиц к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями законодательства.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156.

5.3. Государственные гражданские служащие Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.

5.4. Министр организует работу Министерства:

5.4.1. утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление;

5.4.2. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства;

5.4.3. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

5.4.4. издает приказы в пределах своей компетенции, в том числе об утверждении проектной документации, методических указаний и рекомендаций;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 02.04.2012 №156)

5.4.5. направляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, государственных гражданских служащих Министерства в служебные командировки;

5.4.6. решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих Министерства;

5.4.7. заключает договоры в пределах бюджетных назначений, предусмотренных Министерству;

5.4.8. имеет право первой подписи банковских документов;

5.4.9. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Сахалинской области по вопросам деятельности Министерства;

5.4.10. представляет Министерство в органах государственной власти и других организациях;

5.4.11. представляет без доверенности интересы Министерства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах по вопросам полномочий Министерства, осуществляет защиту этих интересов и прав со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику, заинтересованному лицу;

5.4.12. исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.01.2018 №8.

6. Ответственность Министерства

6.1. Министр несет персональную ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Сахалинской области, законодательством о труде и другими нормативно-правовыми актами, за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Министерство полномочий, состояние трудовой и служебной дисциплины.

6.2. Министерство несет ответственность за исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Министерство несет материальную ответственность за выполнение договорных обязательств перед третьими лицами в соответствии с гражданским законодательством.

6.4. Министр и государственные гражданские служащие Министерства за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».