ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 года № 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений главы администрации Тамбовской области от 21.03.2014 № 30, от 25.11.2014 № 132, от 25.05.2015 № 186, от 19.06.2015 № 218, от 10.08.2015 № 280, от 01.07.2016 № 124, от 29.08.2016 № 154, от 25.11.2016 № 207, от 12.05.2017 № 56, от 20.11.2017 № 143, от 20.02.2018 № 40, от 30.08.2018 № 245, от 04.02.2019 № 13, от 23.08.2019 № 112, от 27.09.2019 № 137, от 01.11.2019 № 172, от 04.04.2020 № 86, от 07.08.2020 № 155, от 21.10.2020 № 211, от 20.05.2021 № 98)

На основании статей 71, 75 Устава (Основного Закона) Тамбовской области, в соответствии с Законом Тамбовской области от 25.11.2005 № 391-З «О системе исполнительных органов государственной власти Тамбовской области», постановлением администрации области от 05.12.2005 № 1108 «О структуре исполнительных органов государственной власти области» постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом Тамбовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации области О.И. Бетин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы администрации области

от 23.12.2013 № 343

Положение о комитете по управлению имуществом Тамбовской области

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, образуется постановлением главы администрации области в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов государственной власти области.

1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также настоящим Положением.

(подпункт 1.2 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.11.2016 № 207)

1.3. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, простую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

1.4. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Имущество Комитета является государственной собственностью Тамбовской области и передается ему в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Координацию деятельности Комитета осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области, утвержденным постановлением администрации области.

1.7. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется на основании постановления главы администрации области.

1.8. Местонахождение Комитета и его почтовый адрес: ул. Московская, д. 65, г. Тамбов, 392000. Юридический адрес Комитета: ул. Московская, д. 65, г. Тамбов, 392000.

1.9. Адрес электронной почты Комитета: post@uprim.tambov.gov.ru.

(пункт 1.9 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 07.08.2020 № 155)

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. разработка, формирование и проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Тамбовской области;

2.1.2. осуществление эффективного управления, рационального использования и распоряжения собственностью, в том числе земельными ресурсами Тамбовской области.

3. Функции

(раздел 3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.11.2016 № 207)

3.1. В соответствии с основными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1.1. разрабатывает самостоятельно либо совместно с другими органами государственной власти и представляет на рассмотрение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов области в установленной сфере деятельности;

3.1.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах полномочий;

3.1.3. обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности и готовит на их основе предложения по его совершенствованию;

3.1.4. осуществляет учет объектов государственной собственности Тамбовской области;

3.1.5. осуществляет полномочия собственника в отношении имущества государственных учреждений Тамбовской области в соответствии с законодательством Тамбовской области;

(подпункт 3.1.5 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 20.02.2018 № 40)

3.1.6. осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну области;

3.1.7. осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

3.1.8. управляет и распоряжается принадлежащими Тамбовской области акциями (паями, долями) в капиталах хозяйственных обществ, реализует полномочия в форме приказа по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (участников), в хозяйственных обществах, 100% акций (долей) которых находятся в государственной собственности Тамбовской области;

3.1.9. формирует и ведет Реестр объектов залогового фонда Тамбовской области, ежегодно представляет отчет главе администрации области об использовании объектов собственности залогового фонда Тамбовской области;

3.1.10. осуществляет передачу государственного имущества области, в том числе земельных участков, в аренду (пользование) физическим и юридическим лицам;

3.1.11. организует и проводит мероприятия по осуществлению процесса приватизации областного государственного имущества:

3.1.12. приобретает имущество и земельные участки, в том числе из земель сельскохозяйственного назначения, по решению администрации области в государственную собственность области;

3.1.13. обеспечивает от имени Тамбовской области защиту в порядке имущественных прав и законных интересов области по вопросам управления, распоряжения и использования государственного имущества области;

3.1.14. выступает от имени Тамбовской области при осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, находящиеся в Собственности области, и сделок с ним;

3.1.5. осуществляет отдельные правомочия собственника в отношении имущества государственных учреждений Тамбовской области в соответствии с законодательством Тамбовской области;

(подпункт 3.1.15 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 20.02.2018 № 40)

(подпункт 3.1.15 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 13)

3.1.16. осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

3.1.17. проводит аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности области, или аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности области, по решению администрации области;

3.1.18. рассматривает ходатайства заинтересованных лиц и готовит документы о переводе земель из одной категории в другую в отношении земель и земельных участков, находящихся, в государственной собственности Тамбовской области, а также земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной, частной и неразграниченной государственной собственности;

3.1.19. обеспечивает направление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия нормативного правового акта о переводе земельного участка из одной категории в другую;

(подпункт 3.1.19 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 20.11.2017 № 143)

(подпункты 3.1.19-3.1.26 изложены в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 20.11.2017 № 143)

3.1.20.   рассматривает   обращения   заявителей   и   готовит   приказ   об установлении,    изменении,    прекращении    существования    охранной    зоны газораспределительной   сети   и   наложении   ограничений   (обременении)   на входящие в нее земельные участки;

(подпункт 3.1.20 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 20.05.2021 № 98)

3.1.21. подготавливает и представляет документацию, материалы, информацию заместителю главы администрации области, обеспечивающему исполнение полномочий высшего исполнительного органа государственной власти области - администрации области по обеспечению комплексного социально-экономического развития области в сфере управления собственностью области, направленные на реализацию статьи 9 Закона области от 27 октября 2004 г. N 241-З «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области»;

3.1.22. осуществляет рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;

3.1.23. осуществляет полномочия главного администратора доходов бюджета области в соответствии с законом о бюджете области;

(подпункт 3.1.23 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 13)

3.1.24. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него функций, и уполномоченного органа на использование средств федерального бюджета;

3.1.25. выполняет функции государственного заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд области в установленной сфере деятельности;

(подпункт 3.1.25 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 20.11.2017 № 143)

(подпункт 3.1.23 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 13)

3.1.26. осуществляет функции государственного заказчика;

3.1.27. обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области.»;

3.1.28. принимает в установленном законодательством порядке решения о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, о проведении внеочередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, а также утверждает результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

(подпункт 3.1.28 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 20.11.2017 № 143)

3.1.29. осуществляет отдельные правомочия собственника от имени Тамбовской области в отношении государственных унитарных предприятий Тамбовской области:

заключает, изменяет трудовой договор с руководителем государственного унитарного предприятия Тамбовской области в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

согласовывает прием на работу главного бухгалтера государственного унитарного предприятия Тамбовской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы государственного унитарного предприятия Тамбовской области;

утверждает показатели экономической эффективности деятельности государственного унитарного предприятия Тамбовской области и осуществляет контроль за их выполнением;

определяет перечень документов, представляемых государственными унитарными предприятиями Тамбовской области по окончании отчетного периода в Комитет;

утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты государственного унитарного предприятия Тамбовской области;

принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия Тамбовской области;

изымает у казенного предприятия Тамбовской области излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего государственному унитарному предприятию Тамбовской области имущества;

определяет порядок осуществления заимствований государственными унитарными предприятиями Тамбовской области;

согласовывает государственному унитарному предприятию Тамбовской области объем и направления использования привлекаемых средств при осуществлении государственным унитарным предприятием Тамбовской области заимствования;

согласовывает государственному унитарному предприятию Тамбовской, области передачу в аренду, залог недвижимого имущества стоимостью менее 5000000 (пять миллионов) рублей, принадлежащего государственному унитарному предприятию Тамбовской области на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

(подпункт 3.1.29 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 20.02.2018 № 40)

3.1.30. осуществляет функции и полномочия учредителя по отношению к подведомственным учреждениям;

(подпункт 3.1.30 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 13)

3.1.31. согласовывает карты (планы) объектов землеустройства, составленные в отношении границы Тамбовской области со смежными с ней субъектами Российской Федерации;

(подпункт 3.1.31 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 23.08.2019 № 112)

3.1.32. создает и организует систему внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Комитета (антимонопольного комплаенса);

(подпункт 3.1.32 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 27.09.2019 № 137)

3.1.33. готовит проект распоряжения администрации области об  утверждении  плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Тамбовской области, и принимает решения о передаче  имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Тамбовской области, в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации.

(подпункт 3.1.33 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 01.11.2019 № 172)

3.1.34. рассматривает предложения о заключении концессионных соглашений о реконструкции (модернизации) объектов (объекта), находящихся в государственной собственности области, и проводит переговоры, связанные с подготовкой данных проектов концессионных соглашений.

(подпункт 3.1.34 дополнен постановлением главы администрации Тамбовской области от 21.10.2020 № 211)

4. Права

4.1. Для осуществления своих функций Комитет имеет право:

4.1.1. участвовать в работе государственных органов власти области, в установленном порядке вносить предложения по вопросам компетенции Комитета на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, органов исполнительной власти области и местного самоуправления;

4.1.2. проводить совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

4.1.3. запрашивать в установленном законодательством порядке у органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений и других хозяйствующих субъектов материалы и иные сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.1.4. выступать в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах как от имени Комитета, так и от имени Тамбовской области (в случае поручения администрации области) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.1.5. привлекать для консультаций и проведения экспертиз в установленном порядке специалистов и экспертов;

4.1.6. давать разъяснения по запросам юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.1.7. учреждать Почетную грамоту и благодарность Комитета;

4.1.8. представлять в установленном порядке работников Комитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, установленными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, наградами Тамбовской области;

4.1.9. участвовать в проводимых администрацией области совещаниях, конференциях и других мероприятиях;

4.1.10. осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации области и его заместителей.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. В структуру Комитета входят:

отдел информационного учета и управления государственной собственностью;

отдел по оформлению прав на землю;

отдел по распоряжению земельными участками;

(абзац 4 изложен в редакции постановления главы администрации области от 25.05.2015 № 186)

(абзац 4 изложен в редакции постановления главы администрации области от 30.08.2018 № 245)

юридический отдел;

отдел обеспечения деятельности корпоративных и унитарных юридических лиц;

(абзац изложен в редакции постановления главы администрации области от 25.05.2015 № 186)

отдел финансово-экономической работы и бюджетного учета имущества области;

отдел экспертно-правового обеспечения приватизации и государственной регистрации собственности области;

отдел продаж.

главный консультант Комитета.

(пункт 5.1 изложен в редакции постановления главы администрации области от 21.03.2014 № 30)

5.2. Работа Комитета осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений главы администрации области и заместителей главы администрации области.

5.3. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность главой администрации области и освобождаемый от должности главой администрации области. Права и обязанности председателя Комитета определяются действующим законодательством, служебным контрактом, должностным регламентом.

(пункт 5.3 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.04.2020 № 86)

5.4. Председатель Комитета:

(абзац 1 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.04.2020 № 86)

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, финансовыми органами, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;

имеет право первой подписи на всех документах Комитета;

распределяет обязанности между своими заместителями, работниками Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, служебный распорядок Комитета, должностные регламенты, должностные обязанности, положение об оплате труда в Комитете;

представляет главе администрации области предложения по структуре Комитета, в пределах установленного фонда оплаты труда и штата работников, утверждает согласованное в установленном порядке штатное расписание Комитета;

утверждает планы работы Комитета;

представляет в установленном порядке работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области;

издает приказы;

заключает от имени Комитета соглашения и договоры;

направляет в установленном порядке работников Комитета в служебные командировки;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, являясь при этом представителем нанимателя для работников, замещающих должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к работникам, которые не являются государственными служащими, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

открывает и закрывает лицевые счета в органах федерального казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке Комитета;

обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну;

обеспечивает установленный в Комитете режим секретности при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений юридических и физических лиц, принятие по ним решений и направление ответов в установленном законом порядке.

5.5. Председатель Комитета имеет двух заместителей, назначение на должность и освобождение от должности которых производятся в установленном порядке председателем Комитета.

(пункт 5.5 изложен в редакции постановления главы администрации области от 21.03.2014 № 30)

(пункт 5.5 изложен в редакции постановления главы администрации области от 25.05.2015 № 186)

(пункт 5.5 изложен в редакции постановления главы администрации области от 20.11.2017 № 143)

(пункт 5.5 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.04.2020 № 86)

5.6. В отсутствие председателя Комитета руководство деятельностью Комитета осуществляет на основании должностного регламента, соответствующего правового акта главы администрации области (администрации области) один из заместителей председателя Комитета.

(пункт 5.6 изложен в редакции постановления главы администрации области от 21.03.2014 № 30)

(пункт 5.6 изложен в редакции постановления главы администрации области от 25.05.2015 № 186)

(пункт 5.6 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 25.11.2016 № 207)

(пункт 5.6 изложен в редакции постановления главы администрации Тамбовской области от 04.04.2020 № 86)

5.7. Комитет проводит научно-практические конференции, семинары и другие мероприятия в рамках своей компетенции.

5.8. Комитет размещает на официальном сайте Комитета в сети Интернет информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.9. Комитет разрабатывает методические рекомендации, разъяснения по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

5.10. Комитет представляет отчетность в установленном порядке согласно действующему законодательству.

5.11. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

5.12. Комитет в рамках установленных полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в курируемой сфере деятельности.

(пункт 5.12 дополнен постановлением главы администрации области от 30.08.2018 № 245)

6. Взаимоотношения. Связи

Комитет при выполнении возложенных на него функций осуществляет взаимодействие в соответствии с действующим законодательством:

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами и подведомственными учреждениями;

с администрацией области и ее структурными подразделениями;

с областной Думой;

с исполнительными органами государственной власти области;

с органами местного самоуправления;

с правоохранительными и судебными органами;

с научно-исследовательскими учреждениями, высшими и средними учебными заведениями;

с профессиональными и другими общественными организациями;

со средствами массовой информации;

с иными организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами.

7. Ответственность

Должностные лица Комитета несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами (должностными инструкциями).