Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU71004605202000042 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования Воловский район |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Тульская область
Муниципальное образование Воловский район
Администрация
Постановление
от 24 марта 2020 г.
№ 200
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Воловский район от 09.11.2018 № 573
«Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство»
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 08.11.2019 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществление муниципального контроля и административных регламентов предоставление муниципальных услуг в муниципальном образовании Воловский район», Градостроительным кодексом РФ, на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский район администрация муниципального образования Воловский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Воловский район от 09.11.2018 № 573 «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету по организационным вопросам разместить постановление на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети «Интернет» и обнародовать на информационных стендах.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Воловский район С.Ю. Пиший
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 24.03.2020 № 200
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 09.11.2018 № 573
«Об утверждении административного
регламента по оказанию муниципальной
услуги «Предоставление
разрешения на строительство»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» (далее - административный регламент) является предоставление администрацией муниципального образования Воловский район (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования Воловский район, продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство (далее - муниципальная услуга).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля исполнения административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются застройщики - физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования Воловский район (далее - заявители), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами администрации, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, расположенных на территории муниципального образования Воловский район (далее - МФЦ).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
6.1. Наименование и почтовые адреса администрации, МФЦ;
6.2. Справочные номера телефонов администрации, МФЦ;
6.3. Адреса официальных сайтов администрации, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
6.4. График работы администрации, МФЦ;
6.5. Требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6.7. Выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
6.8. Текст настоящего административного регламента с приложениями;
6.9. Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
6.10. Образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
6.11. Перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации, МФЦ, и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее ЕПГУ), в государственной информационной системе Тульской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области» (далее - РПГУ), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения администрации, МФЦ, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении № 1 к административному регламенту.
9. При общении с заявителями муниципальные служащие администрации, работники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
10. Консультации предоставляются ответственными специалистами администрации (далее - ответственные исполнители) и сотрудниками МФЦ по следующим вопросам:
10.1. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство;
10.2. Комплектность (достаточность) представленных документов;
10.3. Источник получения документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство (орган, организация и их местонахождение);
10.4. Время приема и выдачи документов;
10.5. Срок предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
10.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
11. Консультации предоставляются при личном обращении заявителей в администрацию, по письменному обращению, посредством сети Интернет, телефона, электронной почты, а также посредством МФЦ в случае наличия соответствующих соглашений о взаимодействии между МФЦ и администрацией.
12. При консультировании по телефону ответственные исполнители в соответствии с поступившим обращением представляют информацию по следующим вопросам:
12.1. О принятии решения по конкретному заявлению (обращению) по вопросам выдачи разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство, а также внесения изменений в разрешение на строительство;
12.2. О нормативных актах и предоставлении заявителям результатов предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
12.3. О перечне необходимых документов для получения разрешений на строительство, а также для продления срока действия разрешений на строительство;
12.4. О необходимости заверять документы, прилагаемые к заявлению, в соответствии с требованиями законодательства;
12.5. О местах размещения информации на официальном сайте администрации о выданных и продленных разрешениях на строительство.
13. Заявители, представившие в администрацию документы для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешения на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство, в обязательном порядке информируются ответственными исполнителями:
13.1. О результатах предоставления муниципальной услуги;
13.2. О сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
14. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на строительство»
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
15.1. Ответственным структурным подразделением, непосредственно отвечающим за предоставление муниципальной услуги, является отдел ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению (далее – отдел).
16. Администрация организует предоставление муниципальной услуги, в том числе по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
17. При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями.
18. Администрация и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации.
Результат предоставления муниципальной услуги
19. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
19.1. Выдача разрешения на строительство;
19.2. Решение о продлении срока действия разрешения на строительство;
19.3. Отказ в выдаче разрешения на строительство;
19.4. Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
19.5. Внесение изменений в разрешение на строительство;
19.6. Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок регистрации заявления заявителя
20. Заявление, представленное на бумажном носителе в администрацию или МФЦ, регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
21. Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством ЕПГУ либо РПГУ осуществляется администрацией не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
Срок предоставления муниципальной услуги
22. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела «Архитектурные решения» проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
22.1. Во всех остальных случаях срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации администрацией соответствующего заявления о предоставлении муниципальной услуги.
23. Информация о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и возможности получения документов сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении адресу письмом, по телефону и (или) электронной почте.
24. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешений на строительство, при продлении срока действия разрешения на строительство, при внесении изменений в разрешение на строительство, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в документе.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
25.1. Конституция Российской Федерации;
25.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
25.3. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
25.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
25.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
25.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
25.9. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
25.10. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, регулирующими правоотношения в данной сфере.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
26. В целях получения муниципальной услуги заявитель лично, почтовым отправлением, в электронном виде либо посредством МФЦ (в случае наличия соответствующих соглашений между МФЦ и администрацией) направляет в адрес администрации соответствующее заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом (приложение № 2 - заявление о выдаче разрешения на строительство, приложение № 3 - заявление о продлении разрешения на строительство, приложение № 4 - заявление о внесении изменений в разрешение на строительство).
26.1. Заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается застройщиком либо его уполномоченным представителем. Заявления, подписанные от имени юридического лица, заверяются его печатью.
26.2. В случае направления заявления в форме электронного документа оно должно быть заверено электронной цифровой подписью.
26.3. В заявлении должны быть указаны все необходимые реквизиты согласно установленным настоящим административным регламентом формам. Сокращения и исправления в заявлении не допускаются. В случае, когда почтовый адрес и адрес фактического местонахождения заявителя не совпадают, в заявлении указываются оба адреса.
26.4. При подаче заявления в администрацию заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя с доверенностью, выданной в установленном действующим законодательством порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
27. В целях получения разрешения на строительство необходимо представить в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, а также следующие документы:
27.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного Кодекса РФ».
27.1.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
27.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
27.3. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации»:
27.3.1. Пояснительная записка;
27.3.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
27.3.3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
27.3.4. Архитектурные решения;
27.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
27.3.6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
27.3.7. Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
27.3.8. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ;
27.3.9. Положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
27.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
27.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 27.5.2. административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
27.5.1. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
27.5.2. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
27.6. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
27.7. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
27.8. Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
27.10. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
28. В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, документы, указанные в п. 27, направляются в администрацию исключительно в электронной форме.
28.1. В случае направления заявителем документов в электронном виде, количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности. Графические материалы предоставляются дополнительно в распространенных ГИС и CAD-форматах.
29. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель должен представить не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения заявление о продлении разрешения на строительство, оформленное по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.
30. К заявлению о продлении разрешения на строительство заявителю необходимо приложить следующие документы:
30.1. Оригинал разрешения на строительство (реконструкцию);
30.2. Заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство (реконструкцию);
30.3. Договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в отношении каждого участника долевого строительства (если застройщиком привлекаются денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве, а также застройщик выбрал способ обеспечения исполнения обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве – страхование).
31. В целях внесения изменений в разрешение на строительство застройщик, а также лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, обязаны направить уведомление о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка администрацию с указанием реквизитов:
31.1. Правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
31.2. Решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
31.3. Градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
31.4. Решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
32. Лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в администрацию копии документов, предусмотренных пунктами 31.1 – 31.4 административного регламента.
33. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные п. 27 административного регламента.
34. Представление указанных документов осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
35. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель должен представить оригинал разрешения на строительство.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
36. В целях получения разрешения на строительство заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе следующие документы:
36.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного Кодекса РФ».
36.1.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
36.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
36.3. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации:
36.3.1. Пояснительная записка;
36.3.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
36.3.3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
36.3.4. Архитектурные решения;
36.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
36.3.6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
36.3.7. Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
36.3.8. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ;
36.3.9. Положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
36.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
36.5. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
36.6. Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
37. Документы, указанные в пункте 36 административного регламента, (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
38. По межведомственным запросам администрации документы, указанные в пункте 36 административного регламента, (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
39. Документы, указанные в пунктах 27.1, 27.3, 27.4 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
40. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе копии документов, предусмотренных пунктами 31.1 – 31.4 административного регламента.
41. Администрация не вправе требовать от заявителя:
41.1. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
41.2. Представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
43. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области не предусмотрено.
44. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешения на строительство являются:
44.1. Отсутствие документов, указанных в пункте 27 административного регламента;
44.2. Несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
44.3. В случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
44.4. Несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка;
44.5. Несоответствие представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;
44.6. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
44.7. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
44.8. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
45. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части продления срока действия разрешения на строительство являются:
45.1. Заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения;
45.2. Наличие у администрации информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
46. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
47. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство являются:
47.1. Отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно 31.1-31.4 административного регламента;
47.2. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.3. Отсутствие документов, предусмотренных п. 27 административного регламента;
47.4. Недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
47.5. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.6. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка;
47.6.1. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
47.7. Несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка;
47.8. Несоответствие планируемого объекта капитального строительства ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.9. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
47.10. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
48. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
49. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
50. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
51. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
52. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации и МФЦ.
53. Для заявителей должно быть обеспечено удобство пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
54. Для заявителей должна быть обеспечена организованная стоянка (парковка) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, для личного автомобильного транспорта заявителей.
55. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
56. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
57. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
57.1. Наименование органа;
57.2. Место нахождения и юридический адрес;
57.3. Режим работы;
57.4. Номера телефонов для справок;
57.5. Адрес официального сайта.
58. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
59. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
60. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных в конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
61. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
62. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
63. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
64. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
65. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
66. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации, МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
67. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
68. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
69. Для людей с ограниченными возможностями должны быть предусмотрены:
69.1. Возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
69.2. Содействие со стороны должностных лиц администрации или МФЦ, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
69.3. Оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
69.4. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в администрацию, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников администрации или МФЦ;
69.5. Возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
69.6. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации или МФЦ;
69.7. Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
69.8. Оказание должностными лицами администрации или МФЦ иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ)
70. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
70.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации;
70.2. Полнота информирования граждан;
70.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
70.4. Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
70.5. Соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
70.6. Соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
70.7. Отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
70.8. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
71. Заявителю предоставляется возможность обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.
72. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в том числе по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
73. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ, ЕПГУ, а также в МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе МФЦ и в электронной форме
74. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личном обращении заявителя. При предоставлении муниципальной услуги сотрудниками МФЦ исполняются административные процедуры приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем.
75. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией и МФЦ.
76. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ в части:
76.1. Получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
76.2. Ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
76.3. Направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
76.4. Осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
77. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 27, 30, 31 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых в администрацию, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо). Графические материалы предоставляются дополнительно в распространенных ГИС и CAD-форматах.
78. При направлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов отправитель несет ответственность за соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа на бумажном носителе.
79. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
80. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на ЕПГУ и на РПГУ получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
81. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
81.1. При личном обращении заявителя в администрацию или МФЦ;
81.2. По телефону администрации или МФЦ.
82. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
82.1. Для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
82.2. Для юридического лица: наименование юридического лица;
82.3. Контактный номер телефона;
82.3. Адрес электронной почты (при наличии);
82.4. Желаемые дату и время представления документов.
83. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
84. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться.
85. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
86. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
87. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
88. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
89. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги.
90. Предоставление муниципальной услуги администрацией включает следующие административные процедуры:
90.1. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
90.2. Направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Тульской области (далее - запрос);
90.3. Рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем, и ответов на запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия;
90.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
90.5. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача результатов оказания муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
91. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителем
92. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в администрацию или МФЦ с комплектом документов, которые передаются по описи принятых документов в администрацию на проверку представленных документов на наличие документов, предусмотренных административным регламентом.
93. Прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в МФЦ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ.
94. Сотрудник администрации или МФЦ, ответственный за прием документов и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги:
94.1.Устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
94.2. Проверяет правильность оформления заявления, проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
94.3. Осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.
95. Заявление подлежит регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в администрацию.
96. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передача их в отдел.
Направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем, и ответов на запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия
97. Основанием для начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов, представленный заявителем, поступивший в отдел.
98. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 31, 36 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов ответственный исполнитель формирует в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, межведомственный запрос и направляет его по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
99. Направление межведомственных запросов в целях предоставления муниципальной услуги осуществляется:
99.1. В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целях проверки подлинности правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который зарегистрированы или не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
99.2. В Федеральную службу по аккредитации в целях проверки подлинности свидетельства об аккредитации юридического лица, выдававшего заключения негосударственной экспертизы.
99.3. В Федеральную налоговую службу России (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае подачи заявления лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, сведения, подтверждающие изменение наименования застройщика и (или) его адреса в случае их изменений).
99.4. Иные органы и организации.
100. Не предоставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
101. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок администрацией принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
102. В течение 5 рабочих дней после проверки комплектности представленных документов специалисты отдела:
102.1. Проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
102.2. Проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
102.3. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
103. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 102 административного регламента специалист администрации, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления муниципальной услуги, в течение 2 дней подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
104. В случае соответствия требованиям, указанным в пункте 102 административного регламента, специалист отдела в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства оформляет результат предоставления муниципальной услуги.
105. По результатам административной процедуры подготовленные уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо результат оказания муниципальной услуги передаются на рассмотрение руководителю отдела.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
106. Основанием для начала административной процедуры является поступление на согласование к руководителю отдела заключения о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства РФ и результата предоставления муниципальной услуги, подготовленных ответственным исполнителем.
107. Согласованные с начальником отдела заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства РФ и результат предоставления муниципальной услуги передаются на согласование и подписание главе администрации.
108. Максимальная продолжительность указанной административной процедуры составляет один рабочий день.
Уведомление заявителя о принятом решении в оказании муниципальной услуги
109. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного главой администрации результата предоставления муниципальной услуги.
110. Разрешение на строительство (реконструкцию) оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
111. Запись о продлении срока действия разрешения на строительство делается на оригинале разрешения на строительство, представленном заявителем, подписывается главой администрации.
112. Внесение изменений в разрешение на строительство оформляется в форме решения, которое подписывается главой администрации.
113. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется соответствующее уведомление согласно приложениям к административному регламенту (приложение № 6 - форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, приложение № 7 - форма уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство, приложение № 8 - форма уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство).
114. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги:
114.1. При личном обращении в администрацию;
114.2. При личном обращении в МФЦ;
114.3. Направление по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
115. Выдача результата муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ.
116. Ответственный исполнитель при выдаче результата муниципальной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней после подписания документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении, дату и время его выдачи, получает собственноручную подпись заявителя, подтверждающую получение результата предоставления муниципальной услуги, в расписке и в журнале выданных разрешений.
117. В случае неявки заявителя (его представителя) за документом, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, во время, назначенное в соответствии с пунктом 116 административного регламента, ответственный исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня подписания результата предоставления муниципальной услуги направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места нахождения или места жительства заявителя, указанному в заявлении.
118. В случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ администрация направляет указанный документ в МФЦ в срок, установленный в соглашении о взаимодействии между администрацией и МФЦ, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
IV. Порядок и формы контроля исполнения административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
119. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет глава администрации.
120. Текущий контроль соблюдения и исполнения административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области осуществляет начальник отдела.
121. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами (приказами) администрации.
122. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
123. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
123.1. Проведения плановых, внеплановых проверок;
123.2. Рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
124. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
125. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
126. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента виновные должностные лица администрации несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
127. Ответственность должностных лиц администрации закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций
128. Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги
129. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
130. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
131. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени заявителя имеет право осуществлять юридически значимые действия другое лицо, жалоба может быть подана через представителя заявителя при представлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
132. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
132.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
132.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
132.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы
133. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
133.1 Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
133.2. Нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
133.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.4. Отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.5. Отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.6. Требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
133.7. Отказа должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Органы муниципальной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
134. Органом местного самоуправления, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является администрация.
135. Жалоба может быть направлена непосредственно главе администрации.
Порядок подачи жалобы
136. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию.
137. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
138. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации.
139. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
140. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
141. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
142. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
143. При подаче жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
144. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается администрацией в соответствии с административным регламентом, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
145. Жалоба должна содержать:
145.1. Наименование администрации, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
145.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
145.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
145.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего.
146. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
147. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
148. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
148.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
148.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации.
149. Жалоба подлежит рассмотрению администрацией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
150. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
150.1. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
151. Основания для приостановления рассмотрения жалобы нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
152. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
152.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
152.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
153. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
154. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией в срок не более 3 рабочих дней с момента вынесения решения об удовлетворении жалобы.
155. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
156. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
156.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
156.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
157.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
156.4. Признания жалобы необоснованной.
157. (143.) В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
157.1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
157.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
157.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
157.5. Основания для принятия решения по жалобе;
157.6. Принятое по жалобе решение;
157.7. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
157.8. В случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной, и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
157.9. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
158. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
159. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
160. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
161. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
161.1. Перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
161.2. Местонахождение администрации, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
162. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации и МФЦ, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
163. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
1. Администрация муниципального образования Воловский район.
Место нахождения администрации: Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 48.
График работы администрации:
Понедельник
с 9.00 до 18.00
Вторник
с 9.00 до 18.00
Среда
с 9.00 до 18.00
Четверг
с 9.00 до 18.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Перерыв
с 13.00 до 13.48
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес администрации: 301 570, Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 48.
Контактные телефоны: 8 (48768) 2-17-57, 8 (48768) 2-11-44.
Официальный сайт администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://volovo.tularegion.ru.
Адрес электронной почты администрации в сети Интернет: ased_mo_volovo@tularegion.ru.
2. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения многофункционального центра: Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 59.
График работы многофункционального центра:
Понедельник
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Вторник
С 08.00 до 20.00 (перерыв: нет)
Среда
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Четверг
С 08.00 до 20.00 (перерыв: нет)
Пятница
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Суббота
С 09.00 до 16.00 (перерыв: нет)
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: 301570,Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 59.
Телефон call-центра: 8-800-200-71-02.
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: http://mfc71.ru, http://мфц.рф/mfcs/view/2647.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfc.volovo@tularegion.ru.
Приложение № 2
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства (регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Оот
«
»
2
г.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение (ненужное зачеркнуть) на строительство (реконструкцию) в полном объеме (по отдельным этапам):
наименование объекта: _________________________________________
_______________________________________________________________
наименование этапа: ____________________________________________
площадь (длина) объекта: ______________ кв. м. (м)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
_______________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________
сроком на ________________________ месяца(ев) (в соответствии с разделом «Проект организации строительства» проектной документации).
При этом сообщаю, что строительство будет осуществляться на основании следующих документов:
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории): № _______________,
утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» _______________.
Право на пользование землей закреплено _________________________
№ _________ от «___» _________________________ г.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Застройщик _______________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
______________________/___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печат
Приложение № 3
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства(регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении разрешения на строительство
от
«
»
20
г.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ прошу продлить разрешение № ______________, выданное «___» _______ 20__ г. администрацией муниципального образования Воловский район на строительство (реконструкцию) в полном объеме (по отдельным этапам) (ненужное зачеркнуть):
наименование объекта (в соответствии с разрешением): _______________
__________________________________________________________________
наименование этапа (в соответствии с разрешением): _________________
площадь (длина) объекта: ____________кв. м. (м)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
_________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________
сроком на ______________________ месяца(ев). (в соответствии с ПОС)
При этом сообщаю:
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории):№______________, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» ________ _____ г. №____
Право на пользование землей закреплено ________________________
№ ____________________ «____» ________________________________.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Документы, подтверждающие начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства __________________________________
_________________________________________________________________
(наименование, дата и номер документа (акты, справки, свидетельства и др.)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
_________________________________________________________________
Застройщик _______________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
______________________/___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печати)
Приложение № 4
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства(регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приобретении прав на земельный участок/образовании земельного участка
Во исполнение требований статьи 51 Градостроительного кодекса РФ уведомляю Вас _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(о приобретении прав на земельный участок, об образовании земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков)
и прошу внести изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) № ____________________, выданное «___» ______________ ____ администрацией муниципального образования Воловский район
наименование объекта (в соответствии с разрешением): ______________
__________________________________________________________________
наименование этапа (в соответствии с разрешением): ___________________
__________________________________________________________________
площадь (длина) объекта: ________________ кв. м. (м)
на земельном участке по адресу (в соответствии с разрешением): Тульская область, Воловский район, ___________________________________
______________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
При этом сообщаю:
Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае приобретения прав на земельный участок) ______________________________
__________________________________________________________________
______________________ № _____________ от «___» ______________ ____ г.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Решение об образовании земельных участков (в случае образования земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории), на котором планируется осуществлять строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельного участка или выдела из земельных участков:
№ _______________, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» _______________ № ____
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«____» ___________ 20______ г.
Застройщик ________________________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
__________________/________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печати)
Приложение № 5
к административному регламенту
Приложение № 6
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство/реконструкцию (отдельные этапы строительства)
Строительство (реконструкция) объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район, _____
__________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Право пользования землей закреплено ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
Разрешение на строительство объекта не может быть выдано по причине:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в продлении разрешения на строительство, реконструкцию
Объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
______________________________________________________________
__________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство (реконструкцию) № _________________ от «____» _____________ 20___ г., выданного администрацией муниципального образования Воловский район.
Разрешение на строительство не может быть продлено по причине:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию
Объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
______________________________________________________________
__________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство (реконструкцию) № _________________ от «____» _____________ 20___ г., выданного администрацией муниципального образования Воловский район.
Изменения в разрешение на строительство не могут быть внесены по причине:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
1
Тульская область
Муниципальное образование Воловский район
Администрация
Постановление
от 24 марта 2020 г.
№ 200
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Воловский район от 09.11.2018 № 573
«Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство»
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Воловский район от 08.11.2019 № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществление муниципального контроля и административных регламентов предоставление муниципальных услуг в муниципальном образовании Воловский район», Градостроительным кодексом РФ, на основании статьи 35 Устава муниципального образования Воловский район администрация муниципального образования Воловский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования Воловский район от 09.11.2018 № 573 «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету по организационным вопросам разместить постановление на официальном сайте муниципального образования Воловский район в сети «Интернет» и обнародовать на информационных стендах.
3. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Воловский район С.Ю. Пиший
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 24.03.2020 № 200
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Воловский район
от 09.11.2018 № 573
«Об утверждении административного
регламента по оказанию муниципальной
услуги «Предоставление
разрешения на строительство»
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Предметом регулирования настоящего административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на строительство» (далее - административный регламент) является предоставление администрацией муниципального образования Воловский район (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования Воловский район, продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство (далее - муниципальная услуга).
2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля исполнения административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации.
Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
3. Лицами, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются застройщики - физические лица, индивидуальные предприниматели или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории муниципального образования Воловский район (далее - заявители), либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
4. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами администрации, сотрудниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Тульской области, расположенных на территории муниципального образования Воловский район (далее - МФЦ).
5. Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги содержит следующие сведения:
6.1. Наименование и почтовые адреса администрации, МФЦ;
6.2. Справочные номера телефонов администрации, МФЦ;
6.3. Адреса официальных сайтов администрации, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
6.4. График работы администрации, МФЦ;
6.5. Требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
6.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
6.7. Выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
6.8. Текст настоящего административного регламента с приложениями;
6.9. Краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
6.10. Образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним;
6.11. Перечень типовых, наиболее актуальных вопросов граждан, относящихся к компетенции администрации, МФЦ, и ответы на них.
7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в помещениях администрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей, на официальном сайте администрации и официальном сайте МФЦ в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее ЕПГУ), в государственной информационной системе Тульской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области» (далее - РПГУ), а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.
8. Справочная информация о месте нахождения администрации, МФЦ, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация о графиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены в приложении № 1 к административному регламенту.
9. При общении с заявителями муниципальные служащие администрации, работники МФЦ обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованием официально-делового стиля речи.
10. Консультации предоставляются ответственными специалистами администрации (далее - ответственные исполнители) и сотрудниками МФЦ по следующим вопросам:
10.1. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство;
10.2. Комплектность (достаточность) представленных документов;
10.3. Источник получения документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешений на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство (орган, организация и их местонахождение);
10.4. Время приема и выдачи документов;
10.5. Срок предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
10.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
11. Консультации предоставляются при личном обращении заявителей в администрацию, по письменному обращению, посредством сети Интернет, телефона, электронной почты, а также посредством МФЦ в случае наличия соответствующих соглашений о взаимодействии между МФЦ и администрацией.
12. При консультировании по телефону ответственные исполнители в соответствии с поступившим обращением представляют информацию по следующим вопросам:
12.1. О принятии решения по конкретному заявлению (обращению) по вопросам выдачи разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство, а также внесения изменений в разрешение на строительство;
12.2. О нормативных актах и предоставлении заявителям результатов предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
12.3. О перечне необходимых документов для получения разрешений на строительство, а также для продления срока действия разрешений на строительство;
12.4. О необходимости заверять документы, прилагаемые к заявлению, в соответствии с требованиями законодательства;
12.5. О местах размещения информации на официальном сайте администрации о выданных и продленных разрешениях на строительство.
13. Заявители, представившие в администрацию документы для выдачи разрешений на строительство, для продления срока действия разрешения на строительство, а также для внесения изменений в разрешение на строительство, в обязательном порядке информируются ответственными исполнителями:
13.1. О результатах предоставления муниципальной услуги;
13.2. О сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
14. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление разрешения на строительство»
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15. Муниципальная услуга предоставляется администрацией.
15.1. Ответственным структурным подразделением, непосредственно отвечающим за предоставление муниципальной услуги, является отдел ЖКХ, транспорта, строительства и архитектуры комитета по жизнеобеспечению (далее – отдел).
16. Администрация организует предоставление муниципальной услуги, в том числе по принципу «одного окна» на базе МФЦ.
17. При предоставлении муниципальной услуги администрация осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, государственными и муниципальными учреждениями.
18. Администрация и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации.
Результат предоставления муниципальной услуги
19. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
19.1. Выдача разрешения на строительство;
19.2. Решение о продлении срока действия разрешения на строительство;
19.3. Отказ в выдаче разрешения на строительство;
19.4. Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;
19.5. Внесение изменений в разрешение на строительство;
19.6. Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок регистрации заявления заявителя
20. Заявление, представленное на бумажном носителе в администрацию или МФЦ, регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
21. Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа посредством ЕПГУ либо РПГУ осуществляется администрацией не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.
Срок предоставления муниципальной услуги
22. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, и к заявлению о выдаче разрешения на строительство не приложено заключение органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела «Архитектурные решения» проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, либо в заявлении о выдаче разрешения на строительство не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция объекта капитального строительства, срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
22.1. Во всех остальных случаях срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней со дня регистрации администрацией соответствующего заявления о предоставлении муниципальной услуги.
23. Информация о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и возможности получения документов сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении адресу письмом, по телефону и (или) электронной почте.
24. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении разрешений на строительство, при продлении срока действия разрешения на строительство, при внесении изменений в разрешение на строительство, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в документе.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги
25. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
25.1. Конституция Российской Федерации;
25.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации;
25.3. Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
25.6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
25.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
25.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
25.9. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
25.10. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципального образования Воловский район, регулирующими правоотношения в данной сфере.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
26. В целях получения муниципальной услуги заявитель лично, почтовым отправлением, в электронном виде либо посредством МФЦ (в случае наличия соответствующих соглашений между МФЦ и администрацией) направляет в адрес администрации соответствующее заявление по форме, установленной настоящим административным регламентом (приложение № 2 - заявление о выдаче разрешения на строительство, приложение № 3 - заявление о продлении разрешения на строительство, приложение № 4 - заявление о внесении изменений в разрешение на строительство).
26.1. Заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается застройщиком либо его уполномоченным представителем. Заявления, подписанные от имени юридического лица, заверяются его печатью.
26.2. В случае направления заявления в форме электронного документа оно должно быть заверено электронной цифровой подписью.
26.3. В заявлении должны быть указаны все необходимые реквизиты согласно установленным настоящим административным регламентом формам. Сокращения и исправления в заявлении не допускаются. В случае, когда почтовый адрес и адрес фактического местонахождения заявителя не совпадают, в заявлении указываются оба адреса.
26.4. При подаче заявления в администрацию заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя с доверенностью, выданной в установленном действующим законодательством порядке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
27. В целях получения разрешения на строительство необходимо представить в администрацию заявление о выдаче разрешения на строительство, оформленное по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту, а также следующие документы:
27.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного Кодекса РФ».
27.1.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
27.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
27.3. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации»:
27.3.1. Пояснительная записка;
27.3.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
27.3.3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
27.3.4. Архитектурные решения;
27.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
27.3.6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
27.3.7. Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
27.3.8. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ;
27.3.9. Положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
27.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
27.5. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 27.5.2. административного регламента случаев реконструкции многоквартирного дома;
27.5.1. В случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
27.5.2. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;
27.6. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
27.7. Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;
27.8. Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
27.10. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства, содержащего архитектурные решения, предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
28. В случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, документы, указанные в п. 27, направляются в администрацию исключительно в электронной форме.
28.1. В случае направления заявителем документов в электронном виде, количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности. Графические материалы предоставляются дополнительно в распространенных ГИС и CAD-форматах.
29. В целях продления срока действия разрешения на строительство заявитель должен представить не менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения заявление о продлении разрешения на строительство, оформленное по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.
30. К заявлению о продлении разрешения на строительство заявителю необходимо приложить следующие документы:
30.1. Оригинал разрешения на строительство (реконструкцию);
30.2. Заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающие начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство (реконструкцию);
30.3. Договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве в отношении каждого участника долевого строительства (если застройщиком привлекаются денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве, а также застройщик выбрал способ обеспечения исполнения обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве – страхование).
31. В целях внесения изменений в разрешение на строительство застройщик, а также лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, обязаны направить уведомление о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка администрацию с указанием реквизитов:
31.1. Правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
31.2. Решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;
31.3. Градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
31.4. Решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
32. Лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в администрацию копии документов, предусмотренных пунктами 31.1 – 31.4 административного регламента.
33. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные п. 27 административного регламента.
34. Представление указанных документов осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
35. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель должен представить оригинал разрешения на строительство.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Тульской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
36. В целях получения разрешения на строительство заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе следующие документы:
36.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3 Градостроительного Кодекса РФ».
36.1.1. При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
36.2. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
36.3. Результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации:
36.3.1. Пояснительная записка;
36.3.2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
36.3.3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
36.3.4. Архитектурные решения;
36.3.5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
36.3.6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
36.3.7. Проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
36.3.8. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ;
36.3.9. Положительное заключение экспертизы проектной документации в соответствии с которой осуществляется строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса РФ;
36.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
36.5. Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
36.6. Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.
37. Документы, указанные в пункте 36 административного регламента, (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются администрацией в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
38. По межведомственным запросам администрации документы, указанные в пункте 36 административного регламента, (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
39. Документы, указанные в пунктах 27.1, 27.3, 27.4 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости или едином государственном реестре заключений.
40. В целях внесения изменений в разрешение на строительство заявитель вправе дополнительно представить по собственной инициативе копии документов, предусмотренных пунктами 31.1 – 31.4 административного регламента.
41. Администрация не вправе требовать от заявителя:
41.1. Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
41.2. Представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
42. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
43. Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Тульской области не предусмотрено.
44. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешения на строительство являются:
44.1. Отсутствие документов, указанных в пункте 27 административного регламента;
44.2. Несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
44.3. В случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
44.4. Несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка;
44.5. Несоответствие представленных документов ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство;
44.6. Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
44.7. В случае, если подано заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, который не является линейным объектом и строительство или реконструкция которого планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
44.8. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
45. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части продления срока действия разрешения на строительство являются:
45.1. Заявление на продление срока действия разрешения на строительство подано менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия такого разрешения;
45.2. Наличие у администрации информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
46. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
47. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство являются:
47.1. Отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно 31.1-31.4 административного регламента;
47.2. Отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.3. Отсутствие документов, предусмотренных п. 27 административного регламента;
47.4. Недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
47.5. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.6. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка;
47.6.1. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
47.7. Несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка;
47.8. Несоответствие планируемого объекта капитального строительства ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;
47.9. Несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
47.10. Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
48. Во всех перечисленных случаях заявитель в срок, не превышающий срока предоставления муниципальной услуги, уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги способом, указанным в заявлении.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги
49. Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
50. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
51. Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
52. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях администрации и МФЦ.
53. Для заявителей должно быть обеспечено удобство пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
54. Для заявителей должна быть обеспечена организованная стоянка (парковка) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, для личного автомобильного транспорта заявителей.
55. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
56. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
57. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
57.1. Наименование органа;
57.2. Место нахождения и юридический адрес;
57.3. Режим работы;
57.4. Номера телефонов для справок;
57.5. Адрес официального сайта.
58. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
59. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ граждан для ознакомления с информацией не только в часы приема заявлений, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.
60. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных в конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
61. Помещения приема и выдачи документов оборудуются стендами (стойками), содержащими информацию о порядке предоставления муниципальных услуг.
62. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющим информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, а также регулирующим поток электронной очереди. Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.
63. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.
64. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей.
65. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
66. Информация о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника администрации, МФЦ должна быть размещена на личной информационной табличке и на рабочем месте специалиста.
67. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
68. В помещениях приема и выдачи документов размещается абонентский ящик, а также стенд по антикоррупционной тематике. Кроме того, в помещениях приема и выдачи документов могут распространяться иные материалы (брошюры, сборники) по антикоррупционной тематике.
69. Для людей с ограниченными возможностями должны быть предусмотрены:
69.1. Возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
69.2. Содействие со стороны должностных лиц администрации или МФЦ, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
69.3. Оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
69.4. Возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в администрацию, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью сотрудников администрации или МФЦ;
69.5. Возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
69.6. Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории администрации или МФЦ;
69.7. Обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
69.8. Оказание должностными лицами администрации или МФЦ иной необходимой инвалидам и маломобильным группам населения помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги (возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, возможность получения муниципальной услуги в электронной форме или в МФЦ)
70. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
70.1. Достоверность предоставляемой гражданам информации;
70.2. Полнота информирования граждан;
70.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
70.4. Удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
70.5. Соблюдение сроков исполнения отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом;
70.6. Соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;
70.7. Отсутствие обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги;
70.8. Полнота и актуальность информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
71. Заявителю предоставляется возможность обращения за получением муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ.
72. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется в том числе по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
73. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием РПГУ, ЕПГУ, а также в МФЦ.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе МФЦ и в электронной форме
74. Организация предоставления муниципальной услуги осуществляется по принципу «одного окна» на базе МФЦ при личном обращении заявителя. При предоставлении муниципальной услуги сотрудниками МФЦ исполняются административные процедуры приема и регистрации заявления и документов, представленных заявителем.
75. Организация предоставления муниципальной услуги на базе МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией и МФЦ.
76. Заявители имеют возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ в части:
76.1. Получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
76.2. Ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, обеспечения доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
76.3. Направления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
76.4. Осуществления мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.
77. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к заявлению о предоставлении муниципальной услуги документы, указанные в пунктах 27, 30, 31 административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых в администрацию, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Все документы должны быть отсканированы в распространенных графических форматах файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо). Графические материалы предоставляются дополнительно в распространенных ГИС и CAD-форматах.
78. При направлении в электронной форме заявления и прилагаемых к нему документов отправитель несет ответственность за соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа на бумажном носителе.
79. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.
80. Для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на ЕПГУ и на РПГУ получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не требуется.
81. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
81.1. При личном обращении заявителя в администрацию или МФЦ;
81.2. По телефону администрации или МФЦ.
82. При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
82.1. Для физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
82.2. Для юридического лица: наименование юридического лица;
82.3. Контактный номер телефона;
82.3. Адрес электронной почты (при наличии);
82.4. Желаемые дату и время представления документов.
83. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и (или) электронных носителях.
84. Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которое следует обратиться.
85. Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
86. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
87. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
88. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
89. График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается руководителем администрации или МФЦ в зависимости от интенсивности обращений.
III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной услуги.
90. Предоставление муниципальной услуги администрацией включает следующие административные процедуры:
90.1. Прием и регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
90.2. Направление в порядке межведомственного информационного взаимодействия межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Тульской области (далее - запрос);
90.3. Рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем, и ответов на запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия;
90.4. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
90.5. Уведомление заявителя о принятом решении, выдача результатов оказания муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
91. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к административному регламенту.
Прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителем
92. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя в администрацию или МФЦ с комплектом документов, которые передаются по описи принятых документов в администрацию на проверку представленных документов на наличие документов, предусмотренных административным регламентом.
93. Прием и регистрация заявлений и документов, представленных заявителем, в МФЦ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ.
94. Сотрудник администрации или МФЦ, ответственный за прием документов и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги:
94.1.Устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
94.2. Проверяет правильность оформления заявления, проверяет комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
94.3. Осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.
95. Заявление подлежит регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в администрацию.
96. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передача их в отдел.
Направление запросов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, рассмотрение заявлений и документов, представленных заявителем, и ответов на запросы, полученных в результате межведомственного взаимодействия
97. Основанием для начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов, представленный заявителем, поступивший в отдел.
98. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах 31, 36 административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов ответственный исполнитель формирует в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, межведомственный запрос и направляет его по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.
99. Направление межведомственных запросов в целях предоставления муниципальной услуги осуществляется:
99.1. В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в целях проверки подлинности правоустанавливающих документов на земельный участок, права на который зарегистрированы или не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
99.2. В Федеральную службу по аккредитации в целях проверки подлинности свидетельства об аккредитации юридического лица, выдававшего заключения негосударственной экспертизы.
99.3. В Федеральную налоговую службу России (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае подачи заявления лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, сведения, подтверждающие изменение наименования застройщика и (или) его адреса в случае их изменений).
99.4. Иные органы и организации.
100. Не предоставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
101. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок администрацией принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
102. В течение 5 рабочих дней после проверки комплектности представленных документов специалисты отдела:
102.1. Проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
102.2. Проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
102.3. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
103. В случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 102 административного регламента специалист администрации, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления муниципальной услуги, в течение 2 дней подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
104. В случае соответствия требованиям, указанным в пункте 102 административного регламента, специалист отдела в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства оформляет результат предоставления муниципальной услуги.
105. По результатам административной процедуры подготовленные уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо результат оказания муниципальной услуги передаются на рассмотрение руководителю отдела.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги
106. Основанием для начала административной процедуры является поступление на согласование к руководителю отдела заключения о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства РФ и результата предоставления муниципальной услуги, подготовленных ответственным исполнителем.
107. Согласованные с начальником отдела заключение о соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям законодательства РФ и результат предоставления муниципальной услуги передаются на согласование и подписание главе администрации.
108. Максимальная продолжительность указанной административной процедуры составляет один рабочий день.
Уведомление заявителя о принятом решении в оказании муниципальной услуги
109. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного главой администрации результата предоставления муниципальной услуги.
110. Разрешение на строительство (реконструкцию) оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
111. Запись о продлении срока действия разрешения на строительство делается на оригинале разрешения на строительство, представленном заявителем, подписывается главой администрации.
112. Внесение изменений в разрешение на строительство оформляется в форме решения, которое подписывается главой администрации.
113. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется соответствующее уведомление согласно приложениям к административному регламенту (приложение № 6 - форма уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, приложение № 7 - форма уведомления об отказе в продлении разрешения на строительство, приложение № 8 - форма уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство).
114. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги:
114.1. При личном обращении в администрацию;
114.2. При личном обращении в МФЦ;
114.3. Направление по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
115. Выдача результата муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ.
116. Ответственный исполнитель при выдаче результата муниципальной услуги заявителю в течение 5 рабочих дней после подписания документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю (его представителю) с использованием способа связи, указанного в заявлении, дату и время его выдачи, получает собственноручную подпись заявителя, подтверждающую получение результата предоставления муниципальной услуги, в расписке и в журнале выданных разрешений.
117. В случае неявки заявителя (его представителя) за документом, являющимся результатом предоставления муниципальной услуги, во время, назначенное в соответствии с пунктом 116 административного регламента, ответственный исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня подписания результата предоставления муниципальной услуги направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места нахождения или места жительства заявителя, указанному в заявлении.
118. В случае указания заявителем на получение результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ администрация направляет указанный документ в МФЦ в срок, установленный в соглашении о взаимодействии между администрацией и МФЦ, если исполнение данной процедуры предусмотрено соглашением.
IV. Порядок и формы контроля исполнения административного регламента в ходе предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
119. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляет глава администрации.
120. Текущий контроль соблюдения и исполнения административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тульской области осуществляет начальник отдела.
121. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами (приказами) администрации.
122. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
123. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
123.1. Проведения плановых, внеплановых проверок;
123.2. Рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
124. В целях осуществления контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом работы администрации. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
125. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
126. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений административного регламента виновные должностные лица администрации несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
127. Ответственность должностных лиц администрации закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций
128. Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителей, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации при предоставлении муниципальной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц администрации при предоставлении муниципальной услуги
129. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
130. Право на подачу жалоб имеют физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
131. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени заявителя имеет право осуществлять юридически значимые действия другое лицо, жалоба может быть подана через представителя заявителя при представлении документа, подтверждающего его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
132. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
132.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
132.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
132.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Предмет жалобы
133. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
133.1 Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
133.2. Нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
133.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.4. Отказа в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.5. Отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
133.6. Требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
133.7. Отказа должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
Органы муниципальной власти, уполномоченные на рассмотрение жалобы, и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
134. Органом местного самоуправления, уполномоченным на рассмотрение жалобы, является администрация.
135. Жалоба может быть направлена непосредственно главе администрации.
Порядок подачи жалобы
136. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию.
137. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
138. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно главой администрации.
139. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
140. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
141. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
142. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
143. При подаче жалобы через МФЦ последний обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между администрацией и МФЦ, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
144. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается администрацией в соответствии с административным регламентом, при этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации.
145. Жалоба должна содержать:
145.1. Наименование администрации, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
145.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
145.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего;
145.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации либо муниципального служащего.
146. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
147. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
148. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает:
148.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
148.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации.
149. Жалоба подлежит рассмотрению администрацией в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
150. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
150.1. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
151. Основания для приостановления рассмотрения жалобы нормами действующего законодательства Российской Федерации не предусмотрены.
Результат рассмотрения жалобы
152. По результатам рассмотрения обращения, жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
152.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
152.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
153. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
154. Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется администрацией в срок не более 3 рабочих дней с момента вынесения решения об удовлетворении жалобы.
155. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления администрация незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
156. Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
156.1. Наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
156.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
157.3. Наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
156.4. Признания жалобы необоснованной.
157. (143.) В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
157.1. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
157.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
157.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
157.5. Основания для принятия решения по жалобе;
157.6. Принятое по жалобе решение;
157.7. В случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
157.8. В случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобы необоснованной, и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке;
157.9. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
158. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
159. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
160. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
161. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
161.1. Перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
161.2. Местонахождение администрации, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
162. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации и МФЦ, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
163. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ
1. Администрация муниципального образования Воловский район.
Место нахождения администрации: Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 48.
График работы администрации:
Понедельник
с 9.00 до 18.00
Вторник
с 9.00 до 18.00
Среда
с 9.00 до 18.00
Четверг
с 9.00 до 18.00
Пятница
с 9.00 до 17.00
Перерыв
с 13.00 до 13.48
Суббота
Выходной день
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес администрации: 301 570, Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 48.
Контактные телефоны: 8 (48768) 2-17-57, 8 (48768) 2-11-44.
Официальный сайт администрации в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://volovo.tularegion.ru.
Адрес электронной почты администрации в сети Интернет: ased_mo_volovo@tularegion.ru.
2. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Место нахождения многофункционального центра: Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 59.
График работы многофункционального центра:
Понедельник
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Вторник
С 08.00 до 20.00 (перерыв: нет)
Среда
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Четверг
С 08.00 до 20.00 (перерыв: нет)
Пятница
С 08.00 до 18.00 (перерыв: нет)
Суббота
С 09.00 до 16.00 (перерыв: нет)
Воскресенье
Выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: 301570,Тульская область, Воловский район, п. Волово, ул. Ленина, д. 59.
Телефон call-центра: 8-800-200-71-02.
Официальный сайт многофункционального центра в сети Интернет: http://mfc71.ru, http://мфц.рф/mfcs/view/2647.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfc.volovo@tularegion.ru.
Приложение № 2
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства (регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Оот
«
»
2
г.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу выдать разрешение (ненужное зачеркнуть) на строительство (реконструкцию) в полном объеме (по отдельным этапам):
наименование объекта: _________________________________________
_______________________________________________________________
наименование этапа: ____________________________________________
площадь (длина) объекта: ______________ кв. м. (м)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
_______________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________
сроком на ________________________ месяца(ев) (в соответствии с разделом «Проект организации строительства» проектной документации).
При этом сообщаю, что строительство будет осуществляться на основании следующих документов:
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории): № _______________,
утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» _______________.
Право на пользование землей закреплено _________________________
№ _________ от «___» _________________________ г.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Застройщик _______________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
______________________/___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печат
Приложение № 3
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства(регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении разрешения на строительство
от
«
»
20
г.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ прошу продлить разрешение № ______________, выданное «___» _______ 20__ г. администрацией муниципального образования Воловский район на строительство (реконструкцию) в полном объеме (по отдельным этапам) (ненужное зачеркнуть):
наименование объекта (в соответствии с разрешением): _______________
__________________________________________________________________
наименование этапа (в соответствии с разрешением): _________________
площадь (длина) объекта: ____________кв. м. (м)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
_________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________
сроком на ______________________ месяца(ев). (в соответствии с ПОС)
При этом сообщаю:
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории):№______________, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» ________ _____ г. №____
Право на пользование землей закреплено ________________________
№ ____________________ «____» ________________________________.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Документы, подтверждающие начало строительства, реконструкции объекта капитального строительства __________________________________
_________________________________________________________________
(наименование, дата и номер документа (акты, справки, свидетельства и др.)
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
_________________________________________________________________
Застройщик _______________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
______________________/___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печати)
Приложение № 4
к административному регламенту
Главе администрации муниципального образования Воловский район
Пишему С. Ю.
Сведения о заявителе (застройщике):
(полные Ф.И.О. физического лица (в том числе физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), полное наименование организации и организационно- правовой формы юридического лица)
в лице:
(Ф.И.О. руководителя или иного уполномоченного лица, представителя физического лица)
Документ, удостоверяющий личность:
(вид документа, серия, номер документа, кем и когда выдан)
Сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя):
ОГРН (ОГРНИП)
ИНН
Контактная информация:
Телефон:
Эл. почта:
Адрес места нахождения (регистрации) юридического лица/адрес места жительства(регистрации) физического лица:
Почтовый адрес:
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приобретении прав на земельный участок/образовании земельного участка
Во исполнение требований статьи 51 Градостроительного кодекса РФ уведомляю Вас _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(о приобретении прав на земельный участок, об образовании земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков)
и прошу внести изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) № ____________________, выданное «___» ______________ ____ администрацией муниципального образования Воловский район
наименование объекта (в соответствии с разрешением): ______________
__________________________________________________________________
наименование этапа (в соответствии с разрешением): ___________________
__________________________________________________________________
площадь (длина) объекта: ________________ кв. м. (м)
на земельном участке по адресу (в соответствии с разрешением): Тульская область, Воловский район, ___________________________________
______________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
При этом сообщаю:
Правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае приобретения прав на земельный участок) ______________________________
__________________________________________________________________
______________________ № _____________ от «___» ______________ ____ г.
(наименование документа (договор аренды, соглашение к договору аренды, свидетельство о государственной регистрации права и другие), его номер и дата)
Решение об образовании земельных участков (в случае образования земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков, выдела из земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
Градостроительный план земельного участка (проект планировки территории и проект межевания территории), на котором планируется осуществлять строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в случае образования земельного участка путем раздела, перераспределения земельного участка или выдела из земельных участков:
№ _______________, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Воловский район от «___» _______________ № ____
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в администрацию муниципального образования Воловский район.
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (нужное подчеркнуть):
- вручить лично;
- направить по месту фактического проживания (месту нахождения) в форме документа на бумажном носителе.
Приложение:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
«____» ___________ 20______ г.
Застройщик ________________________________________________________________
(наименование, должность юридического лица)
__________________/________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(место печати)
Приложение № 5
к административному регламенту
Приложение № 6
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на строительство/реконструкцию (отдельные этапы строительства)
Строительство (реконструкция) объекта капитального строительства
__________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район, _____
__________________________________________________________________
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Право пользования землей закреплено ______________________________
__________________________________________________________________
(наименование, номер и дата документа)
Разрешение на строительство объекта не может быть выдано по причине:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 7
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в продлении разрешения на строительство, реконструкцию
Объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
______________________________________________________________
__________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство (реконструкцию) № _________________ от «____» _____________ 20___ г., выданного администрацией муниципального образования Воловский район.
Разрешение на строительство не может быть продлено по причине:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
Приложение № 8
к административному регламенту
Кому
(наименование застройщика (для
граждан: фамилия, имя, отчество, для
юридических лиц: полное
наименование организации, фамилия,
имя, отчество руководителя),
почтовый индекс, адрес, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство, реконструкцию
Объект капитального строительства
_________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу: Тульская область, Воловский район,
______________________________________________________________
__________________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: 71:06:____________:________.
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании разрешения на строительство (реконструкцию) № _________________ от «____» _____________ 20___ г., выданного администрацией муниципального образования Воловский район.
Изменения в разрешение на строительство не могут быть внесены по причине:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Глава администрации муниципального образования Воловский район
Пиший С. Ю.
(подпись)
«___» __________ 20___ г.
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах № 01-34\3003 от 08.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.060 Выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: