Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU90030908202000094 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Администрация Уинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2020 № 259-01-03-62
Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края
В соответствии с п.3 ст. 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), Уставом Уинского муниципального округа Пермского края, постановлением администрации Уинского муниципального округа Пермского края от 17.03.2020 № 259-01-03-28 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Уинского муниципального округа Пермского края», администрация Уинского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Уинского муниципального района от 09 апреля 2014 года № 157-01-01-03 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 марта 2020 года.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления Хомякову Л.А.
Глава муниципального округа –
глава администрации
Уинского муниципального округа А.Н. Зелёнкин
Приложение
к Постановлению
администрации Уинского
муниципального округа Пермского края
от 24.03.2020 № 259-01-03-62
ПОРЯДОК
осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок).
2. Проверки проводятся в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении субъектов контроля, определенных в пункте 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
3. Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
4. Предметом внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок является соблюдение заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов (далее – субъекты контроля) требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
5. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок, внеплановых проверок субъектов контроля.
6. Перечень должностных лиц осуществляющих проверку в сфере закупок утверждается приказом начальника Финансового управления на проведение проверки.
7. Проверка проводится с целью предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев в отношении каждого субъекта контроля.
9. В ходе осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок используется единая информационная система, а также ведение документооборота в единой информационной системе.
II. Проведение плановых проверок
10. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого начальником Финансового управления.
11. План проверок должен содержать следующие сведения:
- наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;
- наименование, ИНН, адрес местонахождения субъекта проверки, в отношении которого принято решение о проведении проверки;
- цель и основания проведения проверки;
- месяц начала проведения проверки.
12. План проверок утверждается на шесть месяцев.
13. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
14. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Перед проверкой должностным лицам Финансового управления необходимо подготовить следующие документы:
1) приказ о проведении проверки, утверждаемый начальником финансового управления;
2) уведомление о проведении проверки.
16. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование контролирующего органа;
2) должностное лицо осуществляющее проведение проверки, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии);
3) предмет проверки;
4) цель и основания проведения проверки;
5) дату начала и дату окончания проведения проверки;
6) проверяемый период;
7) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;
8) наименование субъектов проверки.
17. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) предмет проверки;
2) цель и основания проведения проверки;
3) дату начала и дату окончания проведения проверки;
4) проверяемый период;
5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления субъектами проверки;
6) информацию о необходимости уведомления субъектом проверки лиц, осуществляющих функции по размещению заказов для данного субъекта в проверяемый период;
7) информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц, осуществляющих проверку, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.
18. Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения проверки.
19. Срок проверки продлевается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, экспертиз и расследований, на основании приказа начальника финансового управления.
При этом срок проведения проверки продлевается не более одного раза и общий срок проведения проверки не может составлять более чем два месяца.
20. Должностные лица, при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территорию, в помещение, здание субъекта проверки (за исключением жилища субъекта проверки - физического лица) при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа начальника Финансового управления о проведении проверки;
- на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых субъектом проверки (за исключением жилища субъекта проверки - физического лица), предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и киносъемка, видеозапись, копирование документов);
- истребовать необходимые для проведения проверки документы и сведения, включая служебную переписку в электронном виде, необходимые контрольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями;
- получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по размещению заказов), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;
- в случае, если для осуществления проверки членам инспекции требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.
III. Проведение внеплановых проверок
21. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушения;
2) распоряжение администрации Уинского муниципального округа Пермского края;
3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;
4) поступление Финансовому управлению информации, содержащей признаки административного правонарушения, о нарушении заказчиком обязательных требований в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
22. Начальник Финансового управления при наличии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, издает приказ на проведение внеплановой проверки на осуществление контроля в сфере закупок.
23. Порядок проведения внеплановой проверки осуществляется аналогично порядку проведения плановой проверки утвержденному разделом 2 настоящего Порядка.
АДМИНИСТРАЦИЯ
УИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.03.2020 № 259-01-03-62
Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края
В соответствии с п.3 ст. 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), Уставом Уинского муниципального округа Пермского края, постановлением администрации Уинского муниципального округа Пермского края от 17.03.2020 № 259-01-03-28 «Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд муниципальных заказчиков Уинского муниципального округа Пермского края», администрация Уинского муниципального округа Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Уинского муниципального района от 09 апреля 2014 года № 157-01-01-03 «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня обнародования и распространяется на правоотношения возникшие с 01 марта 2020 года.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления Хомякову Л.А.
Глава муниципального округа –
глава администрации
Уинского муниципального округа А.Н. Зелёнкин
Приложение
к Постановлению
администрации Уинского
муниципального округа Пермского края
от 24.03.2020 № 259-01-03-62
ПОРЯДОК
осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Уинского муниципального округа Пермского края (далее - Порядок).
2. Проверки проводятся в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении субъектов контроля, определенных в пункте 3 части 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
3. Контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Законом о контрактной системе отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
4. Предметом внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок является соблюдение заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов (далее – субъекты контроля) требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
5. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется путем проведения плановых проверок, внеплановых проверок субъектов контроля.
6. Перечень должностных лиц осуществляющих проверку в сфере закупок утверждается приказом начальника Финансового управления на проведение проверки.
7. Проверка проводится с целью предупреждения и выявления нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев в отношении каждого субъекта контроля.
9. В ходе осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок используется единая информационная система, а также ведение документооборота в единой информационной системе.
II. Проведение плановых проверок
10. Плановые проверки осуществляются на основании плана проверок, утверждаемого начальником Финансового управления.
11. План проверок должен содержать следующие сведения:
- наименование контролирующего органа, осуществляющего проверку;
- наименование, ИНН, адрес местонахождения субъекта проверки, в отношении которого принято решение о проведении проверки;
- цель и основания проведения проверки;
- месяц начала проведения проверки.
12. План проверок утверждается на шесть месяцев.
13. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за два месяца до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
14. План проверок, а также вносимые в него изменения должны быть размещены не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения в единой информационной системе в сфере закупок.
15. Перед проверкой должностным лицам Финансового управления необходимо подготовить следующие документы:
1) приказ о проведении проверки, утверждаемый начальником финансового управления;
2) уведомление о проведении проверки.
16. Приказ о проведении проверки должен содержать следующие сведения:
1) наименование контролирующего органа;
2) должностное лицо осуществляющее проведение проверки, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии);
3) предмет проверки;
4) цель и основания проведения проверки;
5) дату начала и дату окончания проведения проверки;
6) проверяемый период;
7) сроки, в течение которых составляется акт по результатам проведения проверки;
8) наименование субъектов проверки.
17. Уведомление о проведении проверки должно содержать следующие сведения:
1) предмет проверки;
2) цель и основания проведения проверки;
3) дату начала и дату окончания проведения проверки;
4) проверяемый период;
5) документы и сведения, необходимые для осуществления проверки, с указанием срока их предоставления субъектами проверки;
6) информацию о необходимости уведомления субъектом проверки лиц, осуществляющих функции по размещению заказов для данного субъекта в проверяемый период;
7) информацию о необходимости обеспечения условий для работы должностных лиц, осуществляющих проверку, в том числе предоставления помещения для работы, оргтехники, средств связи (за исключением мобильной связи) и иных необходимых средств и оборудования для проведения проверки.
18. Уведомление о проведении проверки направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочно с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения проверки.
19. Срок проверки продлевается в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, экспертиз и расследований, на основании приказа начальника финансового управления.
При этом срок проведения проверки продлевается не более одного раза и общий срок проведения проверки не может составлять более чем два месяца.
20. Должностные лица, при проведении проверки имеют право в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации:
- на беспрепятственный доступ на относящиеся к предмету проверки территорию, в помещение, здание субъекта проверки (за исключением жилища субъекта проверки - физического лица) при предъявлении ими служебных удостоверений и приказа начальника Финансового управления о проведении проверки;
- на беспрепятственное осуществление осмотра относящихся к предмету проверки территорий, зданий и помещений, занимаемых субъектом проверки (за исключением жилища субъекта проверки - физического лица), предметов, документов и информации (сведений), содержащихся на любых ее носителях (в необходимых случаях при осуществлении осмотра производятся фото- и киносъемка, видеозапись, копирование документов);
- истребовать необходимые для проведения проверки документы и сведения, включая служебную переписку в электронном виде, необходимые контрольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями;
- получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по предмету проверки (в том числе от лиц, осуществляющих действия (функции) по размещению заказов), осуществлять аудиозапись объяснений, а также фото- и видеосъемку с обязательным уведомлением об этом опрашиваемого лица;
- в случае, если для осуществления проверки членам инспекции требуются специальные знания, запрашивать мнение специалистов и (или) экспертов.
III. Проведение внеплановых проверок
21. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении нарушения;
2) распоряжение администрации Уинского муниципального округа Пермского края;
3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов;
4) поступление Финансовому управлению информации, содержащей признаки административного правонарушения, о нарушении заказчиком обязательных требований в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
22. Начальник Финансового управления при наличии оснований, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, издает приказ на проведение внеплановой проверки на осуществление контроля в сфере закупок.
23. Порядок проведения внеплановой проверки осуществляется аналогично порядку проведения плановой проверки утвержденному разделом 2 настоящего Порядка.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 24.03.2020 Размещено на официальном сайте Уинского муниципального округа 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: