О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №474-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2018 г. №169-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА №474-ПП

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области  постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)”».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 24 апреля 2018 г. № 169-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 11 октября 2013 года № 474-пп

1. В государственной программе Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденной указанным постановлением:

1)  в паспорте:

а) позицию, касающуюся соисполнителей государственной программы, дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее – министерство связи и информационных технологий)»;

б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования государственной программы, цифры «37 500 457,2» и «35 096 871,2» заменить соответственно цифрами «38 224 570,1» и «35 820 984,1»;

2)  в разделе II:

а) в позиции, касающейся участников, соисполнителей подпрограммы, паспорта подпрограммы № 1 слово «нет» заменить словами «министерство связи и информационных технологий»;

б)  абзац третий подраздела 2.3 изложить в следующей редакции:

«В рамках реализации мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственной программе) во взаимодействии с производителями специализированного программного обеспечения осуществляются совершенствование и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса, используемых при планировании и исполнении областного бюджета, а также при формировании бюджетной отчетности. На оказание данных услуг заключен договор с обществом с ограниченной ответственностью «Кейсистемс», признанным победителем по результатам проведенного открытого аукциона в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Кроме того, в целях дальнейшего развития систем автоматизации бюджетного процесса в 2018 году министерством финансов совместно с министерством связи и информационных технологий планируется начать централизацию бюджетного, бухгалтерского и налогового учета государственных учреждений с внедрением «облачных» технологий. Данная система предназначена для создания единого информационно-аналитического пространства и автоматизации финансово-хозяйственной деятельности органов государственной власти Архангельской области, иных государственных органов Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области.»;

в) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 2 цифры «11 226 025,7» заменить цифрами «11 404 424,9»;

г) в позиции, касающейся объема и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы № 3 цифры «24 725 359,0» и «22 595 095,2» заменить соответственно цифрами «25 271 072,7» и «23 140 808,9»;

д) подраздел 2.8 дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда;»;

3)  абзац пятый раздела III изложить в следующей редакции:

«дефицит областного бюджета не должен превысить ограничений, предусмотренных соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области;»;

4)  в приложении № 1 к указанной государственной программе:

а)  в разделе I:

графу 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3. Отношение дефицита областного бюджета

к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов

для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области»;

дополнить новым пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Доля учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области, в которых бухгалтерский учет переведен

в «облачный» сервис по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета

в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области

и государственных учреждениях Архангельской области, в общем количестве государственных учреждений Архангельской области, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области

министерство связи

и информационных технологий

процентов

–

–

–

–

–

13

100

100»;

б)  пункт 3 раздела II изложить в следующей редакции:

«3. Отношение дефицита областного бюджета к предельному размеру дефицита, рассчитанному в соответствии с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области

, где:

Доб – дефицит областного бюджета, сложившийся по итогам года;

ДпредС – предельный размер дефицита, рассчитанный в соответствии

с соглашениями о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области, заключаемыми между Министерством финансов Российской Федерации и Правительством Архангельской области

министерство финансов (годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета Архангельской области)»;

5)  в приложении № 2 к указанной государственной программе:

а)  пункт 3.1 подпрограммы № 1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Совершенствование

и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса и автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета

в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области

и государственных учреждениях Архангельской области

итого

59 458,5

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

19 561,7

6 766,7

7 126,7

в том числе

областной бюджет

59 458,5

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

19 561,7

6 766,7

7 126,7

в том числе:

1) совершенствование и поддержка функционирования систем автоматизации бюджетного процесса

министерство финансов

итого

49 688,8

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

9 792,0

6 766,7

7 126,7

ежегодное обновление

и поддержка информационных систем планирования, исполнения областного бюджета и формирования бюджетной отчетности

пункт 10 перечня

в том числе

областной бюджет

49 688,8

4 835,0

7 227,0

6 974,7

6 966,7

9 792,0

6 766,7

7 126,7

2) внедрение  и поддержка функционирования «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского и налогового учета

в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области

и государственных учреждениях Архангельской области

министерство связи

и информа-ционных технологий

итого

9 769,7

–

–

–

–

9 769,7

–

–

внедрение, ежегодное обновление и поддержка «облачного» сервиса по автоматизации (централизации) бюджетного, бухгалтерского

и налогового учета в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области

и государственных учреждениях Архангельской области

пункт 10.1 перечня»;

в том числе

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет

9 769,7

–

–

–

–

9 769,7

–

–

б)  в подпрограмме № 2:

в пункте 1.2 цифры «11 126 202,1» и «1 412 441,7» заменить соответственно цифрами «11 304 601,3» и «1 590 840,9»;

в позиции «Всего по подпрограмме № 2» цифры «11 226 025,7»
и «1 412 441,7» заменить соответственно цифрами «11 404 424,9» и «1 590 840,9»;

в)  в подпрограмме № 3:

в пункте 2.1 цифры «23 804 821,3», «22 595 095,2», «3 670 335,9»
и «3 501 571,9» заменить соответственно цифрами «24 350 535,0», «23 140 808,9», «4 216 049,6» и «4 047 285,6»;

в позиции «Всего по подпрограмме № 3» цифры «24 725 359,0», «22 595 095,2», «3 822 292,5» и «3 501 571,9» заменить соответственно цифрами «25 271 072,7», «23 140 808,9», «4 368 006,2» и «4 047 285,6»;

г) в позиции «Всего по государственной программе» цифры «37 500 457,2», «35 096 871,2», «5 469 496,1» и «5 112 524,7» заменить соответственно цифрами «38 224 570,1», «35 820 984,1», «6 193 609,0» и «5 836 637,6»;

6) в приложении № 3 к указанной государственной программе:

а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

«с софинансированием части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда.»;

б)  дополнить новым разделом V следующего содержания:

«V. Распределение субсидий бюджетам муниципальных

образований Архангельской области на софинансирование

части дополнительных расходов  на повышение минимального

размера оплаты труда на 2018 год

1. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования) на софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда на 2018 год (далее – субсидии на повышение МРОТ) определен в объеме, утвержденном областным законом от 15 декабря 2017 года № 581-40-ОЗ «Об областном бюджете
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

2. Субсидии на повышение МРОТ предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области в целях софинансирования части расходных обязательств местных бюджетов, связанных с повышением минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ)
с 1 января 2018 года до 9489 рублей в месяц и с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – РК и ПН).

3. Субсидия на повышение МРОТ не предоставляется муниципальным образованиям, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности после распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год превышает 2,0.

4.  Для целей настоящей методики используется следующее понятие:

коэффициент совместительства – отношение количества фактически занятых ставок к численности работников списочного состава и внешних совместителей.

5. Объем субсидии на повышение МРОТ местному бюджету рассчитывается по формуле:

С = П1 + П2 + П3 + П4 – О,

где:

С – объем субсидии на повышение МРОТ местному бюджету;

П1 – объем расчетной потребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальных учреждений, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов, а также за исключением отдельных категорий работников, заработная плата которых повышается в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761
«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»,
от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – работники «неуказных» категорий),
с 1 января 2018 года до 9489 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года), тыс. рублей;

П2 – объем расчетной потребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам «неуказных» категорий с 1 мая 2018 года
до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ  РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года),
тыс. рублей;

П3 – объем расчетной потребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальных органов, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов, с 1 января 2018 года до 9489 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 января 2018 года), тыс. рублей;

П4 – объем расчетной потребности средств местного бюджета на повышение МРОТ работникам муниципальных органов, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов, с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН (далее – объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 мая 2018 года), тыс. рублей;

О – остатки, сложившиеся на едином счете бюджета муниципального района (городского округа) на 1 января 2018 года, за исключением остатков межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – нецелевые остатки), не более 30 процентов.

6. Объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года рассчитывается по формуле:

П1 = (Ч1 х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – (ФЗПпмс1 + ФЗПпдс1)) х 1,302,

где:

П1 – объем расчетной потребности муниципальных учреждений                  с 1 января 2018 года, тыс. рублей;

Ч1 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года,
тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

12 – количество месяцев;

ФЗПпмс1 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

ФЗПпдс1 – плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельности на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

6.1. В случае если в муниципальном образовании коэффициент совместительства работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, составляет меньше 1, объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года рассчитывается по формуле:

П1 = (З1 х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – (ФЗПпм1 + ФЗПпд1)) х 1,302,

где:

П1 – объем расчетной потребности муниципальных учреждений                  с 1 января 2018 года, тыс. рублей;

З1 – фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;

9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года,
тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

12 – количество месяцев;

ФЗПпм1 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

ФЗПпд1  – плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельности на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных
на РК и ПН, тыс. рублей;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

6.2. В случае если в муниципальном образовании коэффициент изменения планового фонда заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, от фонда начисленной заработной платы соответствующих категорий работников за 2017 год меньше коэффициента изменения ставок по штатным расписаниям на 1 января 2018 года, умноженного на 1,04 (коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год),
от среднегодового количества ставок по штатным расписаниям соответствующих категорий работников за счет средств местного бюджета за 2017 год, при расчете потребности муниципальных учреждений с 1 января 2018 года вместо показателей ФЗПпмс1 и ФЗПпм1 соответственно используются следующие показатели:

ФЗПрмс1 – расчетный фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс. рублей;

ФЗПрм1 – расчетный фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января
2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных
на РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс. рублей.

6.2.1. Расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава
с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

ФЗПрмс1  = Ч1 х СЗПнм1 х 1,04 х 12,

где:

ФЗПрмс1 – расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава
с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Ч1 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

СЗПнм1 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год,
тыс. рублей;

1,04 – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

12 – количество месяцев.

6.2.2. Расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

ФЗПрм1 =  (Ч1 + ВСп1) х СЗПнм1 х 1,04 х 12,

где:

ФЗПрм1 – расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой ниже 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Ч1 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

ВСп1 – среднесписочная численность внешних совместителей за 2018 год, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

СЗПнм1 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год,
тыс. рублей;

1,04 – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

12 – количество месяцев.

6.2.3. Начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, рассчитывается по формуле:

СЗПнм1 = ФЗПнм1 / (Чо1 + ВСо1 ) / 12,

где:

СЗПнм1 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год,
тыс. рублей;

ФЗПнм1 – фонд начисленной заработной платы за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий за 2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Чо1 – среднесписочная численность работников «неуказных» категорий (без внешних совместителей) за 2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

ВСо1 – среднесписочная численность внешних совместителей за 2017 год, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

12 – количество месяцев.

7. Объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года рассчитывается по формуле:

П2= П21 + П22

где:

П2 – объем расчетной потребности муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;

П21 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

П22 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.

7.1. Потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

П21 = Ч1 х (11,163 - 9,489) х (РК + ПН) х 1,302 х 8,

где:

П21 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Ч1 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года,
тыс. рублей;

11,163 – минимальный размер оплаты труда с  1 мая 2018 года, тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов  по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8 – количество месяцев.

7.2. Потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

П22 = (Ч2 х 11,163 х (РК + ПН) - (ФЗПпмс2 + ФЗПпдс2) / 12) х 1,302 х 8,

где:

П22 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам «неуказных» категорий, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Ч2 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

11,163 – минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

ФЗПпмс2 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

ФЗПпдс2 – плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельности на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8 (12) – количество месяцев.

7.3. В случае если в муниципальном образовании коэффициент совместительства работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, составляет меньше 1, при расчете потребности муниципальных учреждений
с 1 мая 2018 года вместо показателей Ч1, Ч2, ФЗПпмс2, ФЗПпдс2 соответственно используются следующие показатели:

З1 – фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;

З2 – фактически занятые ставки по должностям работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет
от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных
на РК и ПН, ед.;

ФЗПпм2 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

ФЗПпд2 – плановый фонд заработной платы за счет средств приносящей доход деятельности на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных
на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.

7.4. В случае если в муниципальном образовании коэффициент изменения планового фонда заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, от фонда начисленной заработной платы соответствующих категорий работников за 2017 год меньше коэффициента изменения ставок по штатным расписаниям на 1 января 2018 года, умноженного на 1,04 (коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год), от среднегодового количества ставок по штатным расписаниям соответствующих категорий работников за счет средств местного бюджета за 2017 год, при расчете потребности муниципальных учреждений с 1 мая 2018 года вместо показателей ФЗПпмс2
и ФЗПпм2 соответственно используются следующие показатели:

ФЗПрмс2 – расчетный фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН (далее – расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных
на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс. рублей;

ФЗПрм2 – расчетный фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников «неуказных» категорий на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, (далее – расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН,
до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН), тыс. рублей.

7.4.1. Расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава
с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

ФЗПрмс2  = Ч2 х СЗПнм х 1,04 х 12,

где:

ФЗПрмс2 – расчетный ФЗП на 2018 год работников списочного состава
с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Ч2 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

СЗПнм2 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;

1,04 – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

12 – количество месяцев.

7.4.2. Расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой
от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных
на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

ФЗПрм2 = (Ч2 + ВСп2) х СЗПнм2 х 1,04 х 12,

где:

ФЗПрм2 – расчетный ФЗП на 2018 год работников с заработной платой от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных
на РК и ПН, тыс. рублей.

Ч2 – численность работников «неуказных» категорий списочного состава (без внешних совместителей) на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

ВСп2 – среднесписочная численность внешних совместителей за 2018 год, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

СЗПнм2 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;

1,04 – коэффициент индексации фонда оплаты труда работников «неуказных» категорий, учтенный при формировании межбюджетных отношений на 2018 год;

12 – количество месяцев.

7.4.3. Начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, рассчитывается по формуле:

СЗПнм2 = ФЗПнм2 / (Чо2 + ВСо2 ) / 12,

где:

СЗПнм2 – начисленная среднемесячная заработная плата за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, за 2017 год, тыс. рублей;

ФЗПнм2  – фонд начисленной заработной платы за счет средств местного бюджета работников «неуказных» категорий за 2017 год, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Чо2 – среднесписочная численность работников «неуказных» категорий (без внешних совместителей) за 2017 год, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных
на РК и ПН, чел.;

ВСо2 – среднесписочная численность внешних совместителей за 2017 год, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, чел.;

12 – количество месяцев.

8. Объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 января 2018 года рассчитывается по формуле:

П3 = (Змо1 х 9,489 х (РК + ПН) х 12 – ФЗПмо1) х 1,302,

где:

П3 – объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 января 2018 года, тыс. рублей;

Змо1 – ставки, учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год
по должностям работников муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;

9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года,
тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

12 – количество месяцев;

ФЗПмо1 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников муниципальных органов на 1 января 2018 года, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

9. Объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 мая
2018 года рассчитывается по формуле:

П4 = П41 + П42,

где:

П4 – объем расчетной потребности муниципальных органов с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;

П41 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

П42 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей.

9.1. Потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

П41 = Змо1 х (11,163 - 9,489) х (РК + ПН) х 1,302 х 8,

где:

П41 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Змо1 – ставки, учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год
по должностям работников муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;

9,489 – минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года,
тыс. рублей;

11,163 – минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8 – количество месяцев.

9.2. Потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, рассчитывается по формуле:

П42 = (Змо2 х 11,163 х (РК + ПН) - ФЗПмо2 / 12) х 1,302 х 8,

где:

П42 – потребность средств местного бюджета на повышение МРОТ
с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ РК и ПН работникам муниципальных органов, заработная плата которых ниже, чем 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

Змо2 – ставки, учтенные при расчете местного бюджета на 2018 год по должностям работников муниципальных органов, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, ед.;

11,163 – минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года, тыс. рублей;

(РК + ПН) – районный коэффициент для районов Крайнего Севера – 1,4, для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,2 и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера – 1,8, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1,5;

ФЗПмо2 – плановый фонд заработной платы за счет средств местного бюджета на 2018 год работников муниципальных органов на 1 января
2018 года, заработная плата которых составляет от 9489 рублей, увеличенных на РК и ПН, до 11 163 рублей, увеличенных на РК и ПН, тыс. рублей;

1,302 – коэффициент отчислений страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

8 (12) – количество месяцев.

10. При определении объемов расчетной потребности муниципальных учреждений и муниципальных органов на 2018 год используются данные финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Архангельской области.».

2. В Порядке предоставления и расходования субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Архангельской области (2014 – 2020 годы)», утвержденном указанным постановлением:

1) раздел I дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области  на софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда.»;

2)  дополнить новым разделом VII следующего содержания:

«VII. Порядок предоставления и расходования субсидий

бюджетам муниципальных образований Архангельской области

на софинансирование части дополнительных расходов

на повышение минимального размера оплаты труда

58. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет правила предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на софинансирование части дополнительных расходов на повышение минимального размера оплаты труда  (далее – субсидии).

59. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты, муниципальные образования) на софинансирование части расходных обязательств местных бюджетов, связанных с повышением минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) с 1 января 2018 года до 9489 рублей
в месяц и с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц с начислением на МРОТ районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – РК и ПН).

60. Предоставление субсидий осуществляется министерством финансов Архангельской области (далее – министерство финансов) согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведенным лимитам бюджетных обязательств в соответствии с кассовым планом по расходам областного бюджета, сформированным на соответствующий финансовый год.

61. Субсидии перечисляются в порядке межбюджетных отношений
на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты
и отражаются в расходах местных бюджетов в порядке, установленном министерством финансов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований отражают суммы субсидий в доходах местных бюджетов в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации.

Операции с указанными средствами осуществляются в установленном органом местного самоуправления муниципального образования порядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют кассовые расходы в соответствии с кодами бюджетной классификации, утвержденной законодательством Российской Федерации
и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области могут передавать субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и (или) сельских поселений.

62. В случае принятия министерством финансов решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.

63. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии заключения соглашений между министерством финансов и органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – соглашения)
по форме, установленной министерством финансов, включающих обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований по выполнению следующих условий:

1) направление средств субсидии по целевому назначению на  выплату заработной платы с учетом расходов на уплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации работникам муниципальных учреждений
и муниципальных органов, за исключением финансируемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов, в целях доведения их заработной платы до МРОТ с начислением на него РК и ПН;

2) отсутствие на 1 января 2019 года численности работников списочного состава муниципальных учреждений и фактически занятых штатных единиц муниципальных органов с заработной платой ниже МРОТ
в размере 11 163 рублей с начислением на него РК и ПН;

3) представление в министерство финансов в сроки, установленные министерством финансов, информации:

о распределении ассигнований на финансовое обеспечение расчетной потребности, учтенной при расчете субсидии, за счет субсидии из областного бюджета и средств местных бюджетов по кодам расходов бюджетной классификации, учтенным в сводных бюджетных росписях местных бюджетов;

о предоставлении отчета об исполнении условий соглашения.

64. Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

65. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством финансов и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

66. Бюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.».