Об утверждении Порядка об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы т...



АДМИНИСТРАЦИЯ

САВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.04.2020 № 137

Об утверждении Порядка об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 3 Закона Пермского края от 30.09.2019 г. № 443-ПК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в Пермском крае», Устава Савинского сельского поселения

Администрация Савинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Порядок об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях согласно приложению.

Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене «Савинский вестник» и разместить на официальном сайте Савинского сельского поселения в сети Интернет.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Савинского

сельского поселения А.Ю.Миньков

Приложение

к постановлению администрации

Савинского сельского поселения

от 24.04.2020 № 137

Порядок об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях

1. Общие положения

1.1. Порядок об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях (далее - Порядок), определяет совокупность действий должностных лиц связанных с проведением проверки соблюдения подведомственными учреждениями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществлением необходимых специальных исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведенных мероприятий по ведомственному контролю (далее - мероприятия по ведомственному контролю), и их сроки.

1.2. Администрация Савинского сельского поселения (далее - Администрация) самостоятельно осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных учреждениях (далее - ведомственный контроль).

1.3. Ответственными за организацию и проведение ведомственного контроля являются должностные лица Администрации (далее - должностное лицо).

1.4. Правовую основу осуществления ведомственного контроля составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Пермского края от 30.09.2019 г. № 443-ПК «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в Пермском крае», Устав Савинского сельского поселения.

Виды мероприятий по ведомственному контролю

2.1. Ведомственный контроль осуществляется Администрацией посредством проведения проверок подведомственных учреждений (далее – подведомственных учреждений) для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям трудового законодательства, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Пермского края, содержащим нормы трудового права.

2.2. Виды проверок:

2.2.1. в зависимости от основания:

- плановые - проводимые на основании ежегодных планов проведения мероприятий по ведомственному контролю, утверждаемых главой Савинского сельского поселения, в отношении подведомственных учреждений. Утвержденные ежегодные планы доводятся до сведения руководителей подведомственных учреждений. Плановые проверки проводятся один раз в три года;

- внеплановые - проводимые в случае поступления в Администрацию обращений (информации) и заявлений граждан, юридических лиц о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также в связи с истечением срока исполнения подведомственным учреждением ранее выданного акта об устранении выявленного нарушения. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок;

2.2.2. в зависимости от формы:

- выездные (как плановые, так и внеплановые) - проводятся по месту нахождения подведомственного учреждения;

- документарные (как плановые, так и внеплановые) - проводятся по месту нахождения Администрации.

Срок проведения мероприятий по ведомственному контролю

3.1. Срок осуществления мероприятий по ведомственному контролю не может превышать двадцати рабочих дней.

3.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз на основании мотивированного письменного предложения должностного лица Администрации, срок мероприятий по контролю может быть продлен главой Савинского сельского поселения, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Порядок организации мероприятий по ведомственному контролю

4.1. Мероприятия по ведомственному контролю проводятся на основании распоряжения главы Савинского сельского поселения.

4.2. В распоряжении о проведении мероприятий по ведомственному контролю (далее – Распоряжение) указываются:

наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение мероприятий по ведомственному контролю;

наименование подведомственного учреждения, в отношении которого проводятся мероприятия по ведомственному контролю;

цели, задачи и предмет проводимых мероприятий по ведомственному контролю;

правовые основания проведения мероприятий по ведомственному контролю;

дата начала и окончания проведения мероприятий по ведомственному контролю;

перечень документов, представление которых подведомственной организацией необходимо для достижения целей и задач ведомственного контроля.

Если мероприятия по контролю осуществляются несколькими должностными лицами, назначается ответственное должностное лицо.

4.3. Заверенная копия Распоряжения вручается под роспись руководителю или уполномоченному представителю подведомственного учреждения, должностным лицом, уполномоченным осуществить проверку, одновременно с документом удостоверяющим личность или предъявлением служебного удостоверения.

4.4. Мероприятия по ведомственному контролю могут проводиться только тем должностным лицом (должностными лицами), которое (которые) указано (указаны) в Распоряжении.

4.5. При проведении мероприятий по ведомственному контролю должностное лицо (должностные лица), осуществляющее (осуществляющие) ведомственный контроль, беспрепятственно посещает (посещают) объекты подведомственных учреждений в целях проведения мероприятий по ведомственному контролю и получает (получают) от подведомственных учреждений документы, необходимые для проведения проверки.

Оформление результатов проведения мероприятий по ведомственному контролю

5.1. По результатам проведения мероприятий по ведомственному контролю должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку, составляется акт о результатах проверки.

5.2. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

3) дата и номер Распоряжения;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование подведомственного учреждения, в котором проводятся мероприятия по ведомственному контролю, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований трудового законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются заключения проведенных специальных исследований, экспертиз, объяснения руководителя и работников подведомственного учреждения и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

5.3. Срок для устранения выявленных нарушений трудового законодательства определяется должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку. Данный срок определяется с учетом характера допущенных нарушений, времени, необходимого для их устранения, и указывается в акте о результатах проверки.

5.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю подведомственного учреждения под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Второй экземпляр акта направляется руководителю органа, осуществляющего ведомственный контроль.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных специальных исследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки и получения заключений, и вручается (направляется) в соответствие с требованиями, установленными настоящим Порядком.

Устранение нарушений, выявленных при проведении мероприятий по ведомственному контролю

6.1. По результатам проведения мероприятий по ведомственному контролю руководитель подведомственного учреждения обязан устранить выявленные нарушения в срок, указанный в акте.

6.2. По истечении срока, указанного в акте, руководитель подведомственного учреждения обязан представить отчет об устранении нарушений главе Савинского сельского поселения. К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.

6.3. В случае неустранения выявленных нарушений по истечении установленного срока либо отказа руководителя подведомственного учреждения в их устранении информация о нарушениях трудового законодательства, выявленных в результате проведенных мероприятий по ведомственному контролю, направляется главой Савинского сельского поселения в Государственную инспекцию труда Пермского края.

Ответственность подведомственных учреждений

и их должностных лиц

7.1. Подведомственные учреждения и их должностные лица несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке, установленном действующим законодательством.

Обжалование действий должностных лиц, руководителя органа, осуществляющего ведомственный контроль

8.1. Руководитель подведомственного учреждения либо его уполномоченный представитель вправе обжаловать в порядке подчиненности действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по ведомственному контролю главе Савинского сельского поселения.

8.2. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, главы Савинского сельского поселения могут быть обжалованы подведомственным учреждением в судебном порядке.