О внесении изменений в постановление Администрации города Алушты Республики Крым от 22.04.2020 № 1208 «Об организации отдыха детей и их оздоровления в муниципальном образовании городской округ Алуш...



РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «24­­­­­»   июля 2020                                     г. Алушта                                                  №­ 2166

О внесении изменений в постановление

Администрации города Алушты Республики Крым

от 22.04.2020 № 1208 «Об организации отдыха детей и

их оздоровления в муниципальном

образовании городской округ

Алушта в 2020 году»

На основании статьи 12.5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», Федерального закона от          06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Республики Крым от 02 июня 2015 года № 107-ЗРК/2015 «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым», Распоряжения Совета министров Республики Крым от 21 февраля 2020 года № 170-р «Об организации отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым в 2020 году», Распоряжения Главы Республики Крым от 17 февраля 2020 года № 73-рг «О создании межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Республике Крым», Устава муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, с целью обеспечения координации и контроля за выполнением мероприятий, связанных с организацией полноценного,  качественного и безопасного отдыха и оздоровления детей, организации культурно-массовой, физкультурно-спортивной работы, а также поддержки и развития организаций отдыха детей и их оздоровления, Администрация города Алушты 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести изменения в постановление Администрации города Алушты от 22.04.2020 № 1208 «Об организации отдыха детей и их оздоровления в муниципальном образовании городской округ Алушта в 2020 году» дополнить его подпунктом 2.1 следующего содержания:

              «2.1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым (приложение 6).».

2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете «Алуштинский вестник».

3.  Отделу информационного обеспечения и внешних связей обнародовать настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

4.   Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Алушты, курирующего сферу образования.

Глава администрации города Алушты                                                        Г.И. Огнёва                      

                                                          

                                                          Приложение 6

                                                                                     к постановлению

                                                                                     Администрации города Алушты

                                                                                     от 22 апреля 2020 года № 1208

(в редакции постановления Администрации города Алушты

от 24 июля 2020 года № 2166)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым

1. Общие положения

1.1.  Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым (далее – Комиссия) является координационным органом при Администрации города Алушты Республики Крым, созданным для обеспечения условий по организации качественного, полноценного отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования городской округ Алушта; повышения эффективности совместной работы в данном направлении заинтересованных предприятий, учреждений и организаций; поддержки детских оздоровительных учреждений, функционирующих на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

1.2.  В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным  законом от                24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской  Федерации», Законом Республики Крым от 02 июня 2015 года № 107-ЗРК/2015 «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Республике Крым», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым, Администрации города Алушты Республики Крым, настоящим Положением.

1.3.  Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление образования и молодежи Администрации города Алушты Республики Крым, осуществляющее управление в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

2. Основные задачи Комиссии

            2.1.   Оказание методической помощи организациям отдыха детей и их оздоровления, координация согласованных действий по вопросам контроля за подготовкой и функционированием организаций отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

2.2.    Оказание в пределах предоставленных полномочий содействия в решении актуальных вопросов в сфере отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

2.3.    Разработка предложений по реализации государственной политики в интересах детей, поддержке семей, имеющих несовершеннолетних детей, в части организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании городской город Алушта Республики Крым, в том числе в каникулярный период, обеспечения права детей на отдых и оздоровление.

2.4.    Координация взаимодействия с организациями при решении вопросов по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе по вопросам открытия, подготовки, функционирования, перепрофилирования или закрытия организаций отдыха и оздоровления детей.

2.5. Анализ деятельности организаций отдыха детей и их оздоровления, участвующих в обеспечении отдыха и оздоровления детей. Осуществление мониторинга качества предоставления услуг организациями отдыха детей и их оздоровления.

2.6. Обеспечение в период детской оздоровительной кампании принятия мер по своевременному выявлению на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым заезда несанкционированных групп детей и их размещению без согласования с территориальным отделом по городу Алуште Межрегионального управления

Роспотребнадзора в Республике Крым и городу Севастополю и ОМВД России по городу Алуште, а в случае их выявления – принятия мер по размещению детей на разрешенных объектах.

2.7. Принятие мер по недопущению размещения организованных групп детей, прибывших на отдых, оздоровление, экскурсии, различного вида соревнования, фестивали и т.д. на объектах, расположенных на территории муниципального образования городской округ Алушта, не зарегистрированных в установленном порядке, не внесенных в реестр детских организаций оздоровления и отдыха, не имеющих официального разрешения на данный вид деятельности, не согласованных с территориальным отделом по городу Алуште Межрегионального управления Роспотребнадзора в Республике Крым и городу Севастополю и ОМВД России по городу Алуште.

2.8. Принятие мер по недопущению размещения на территории муниципального образования городской округ Алушта детских лагерей палаточного типа без уведомления территориального отдела по городу Алуште Межрегионального управления Роспотребнадзора в Республике Крым и городу Севастополю и ОМВД России по городу Алуште.

2.9.   Принятие мер по недопущению несанкционированной торговли на территории организаций отдыха детей и их оздоровления, в том числе на детских пляжах.

2.10. Содействие развитию связей с органами местного самоуправления, муниципальных образований Республики Крым по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

3. Полномочия Комиссии

            Комиссия имеет право:

3.1.  запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, общественных организаций, объединений, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, необходимые для выполнения поставленных задач сведения;

3.2. заслушивать на своих заседаниях должностных лиц функциональных и территориальных органов Администрации города Алушты Республики Крым, а также, по согласованию с руководителями, представителей организаций и учреждений, осуществляющих мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

3.3. создавать при необходимости рабочие группы из представителей функциональных и территориальных органов Администрации города Алушты Республики Крым, иных заинтересованных организаций для оперативного и качественного исполнения решений Комиссии.

Заседания рабочих групп созываются по мере необходимости председателем Комиссии или его заместителем. Рабочие группы вправе вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, на рассмотрение Комиссии;

3.4.   привлекать, по согласованию с руководителями, к работе не входящих в состав Комиссии представителей функциональных и территориальных органов Администрации города Алушты Республики Крым, общественных объединений и других организаций для решения возложенных на Комиссию задач;

3.5. участвовать в подготовке нормативных правовых актов муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым по вопросам отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальном образовании городской округ Алушта Республики Крым;

3.6.   при необходимости организовывать проведение уполномоченными органами проверок, приёмов работы детских оздоровительных учреждений в части соответствия установленным требованиям условий проживания, питания, отдыха, организации воспитательной работы;

3.7.  определять с учетом компетенции членов Комиссии план оперативных мероприятий, направленных на предотвращение непосредственной угрозы жизни и здоровью детей и работников организации отдыха детей и их оздоровления и защите их прав;

3.8.  в случае выявления нарушений в организации отдыха и оздоровления детей, угрозы или опасности жизни и здоровью детей, незамедлительно принимать меры реагирования в рамках установленных полномочий:

– оказать содействие в размещении детей в учреждениях, соответствующим требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

–   обеспечить направление материалов в судебные органы;

– обеспечить информирование Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, территориального отдела по городу Алуште Межрегионального управления Роспотребнадзора в Республике Крым и городу Севастополю, Прокуратуры города Алушты и иных контролирующих органов для принятия мер в пределах компетенции;

–  проводить разъяснительные беседы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями о недопустимости размещения организованных групп детей на объектах санаторно-курортного назначения без согласования с территориальным отделом по городу Алуште Межрегионального управления Роспотребнадзора в Республике Крым и городу Севастополю и ОМВД России по городу Алуште;

–   освещать в средствах массовой информации факты несанкционированного заезда детей на отдых, оздоровление, для участия в массовых мероприятиях;

3.9.  с целью предупреждения несанкционированных заездов детей на объекты санаторно-курортного назначения проводить постоянный мониторинг Интернет-ресурса, в случае несоответствия предъявляемым требованиям к размещению организованных групп детей, организации их питания, оперативно направлять письма-предупреждения организаторам отдыха и оздоровления в субъекты Российской Федерации;

3.10.  осуществлять взаимодействие с уполномоченным органом исполнительной власти  субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, на территории которого расположена организация отдыха детей и их оздоровления, а также уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей в случае нахождения детей, проживающих на территории данных субъектов Российской Федерации, в указанной организации по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;

3.11.  при необходимости организовать оказание первой помощи и (или) медицинской помощи детям и работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также психологической помощи детям и работникам указанной организации;

3.12. определять количество детей, нуждающихся во временном размещении, а также сроки их пребывания в пункте временного размещения до передачи родителям (законным представителям) детей;

3.13. организовывать совместно с Управлением образования и молодежи Администрации города Алушты Республики Крым работу по определению пункта временного размещения детей (организации отдыха детей и их оздоровления, общеобразовательные организации и организации дополнительного образования, обладающие инфраструктурой для временного размещения детей на территории субъекта или прилегающих территориях других субъектов Российской Федерации) с обеспечением проживания, питания, присмотра и ухода за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации до передачи родителям (законным представителям) детей;

3.14. осуществлять информирование родителей (законных представителей) детей о временном запрете деятельности организации отдыха детей и их оздоровления и принятых мерах по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, необходимости досрочного выезда детей к месту жительства, а также процедуре передачи родителям (законным представителям) детей;

3.15.  определять состав лиц, сопровождающих детей в пункт временного размещения и обеспечивающего присмотр и уход за ними до передачи родителям (законным представителям) детей;

3.16. оказывать содействие в организации транспортной перевозки детей в соответствии с законодательством Российской Федерации из организации отдыха детей и их оздоровления в пункт временного размещения;

3.17.    обеспечить информирование работников указанных организаций отдыха детей и их оздоровления о порядке расторжения трудового договора, гарантиях и компенсациях, связанных с расторжением трудового договора и (или) временного простоя по вине работодателя, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, а также родителей (законных представителей) детей о праве на возмещение в судебном порядке причиненного вреда, в том числе морального вреда в связи с временным запретом или приостановлением деятельности организации отдыха детей и их оздоровления;

3.18.      вносить предложения об изменении состава Комиссии;

3.19.  осуществлять взаимодействие с комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей других муниципальных образований Республики Крым, оказывать им организационно-методическую помощь, обобщать и распространять положительный опыт работы по организации отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым;

3.20.  вносить в установленном порядке в Администрацию города Алушты предложения по улучшению работы по организации отдыха и оздоровления на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым;

3.21.       принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым.

Комиссия обязана:

3.22.   Представлять материалы о работе Комиссии по запросам вышестоящих организаций в случаях, предусмотренных законодательством;

3.23.  своевременно рассматривать обращения по вопросам организации и проведения детской оздоровительной кампании.

4. Состав Комиссии

4.1.  Комиссия формируется из муниципальных служащих Администрации города Алушты Республики Крым, представителей федеральных и территориальных органов исполнительной власти, общественных организаций. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

4.2. Члены Комиссии несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей.

4.3. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет подготовку проведения заседаний Комиссии, отвечает за делопроизводство Комиссии, контролирует выполнение решений Комиссии.

5. Заседания Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

5.2. Председательствует на заседании Комиссии председатель или по его поручению заместитель председателя.

5.3. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии.

5.4. На заседания Комиссии могут приглашаться представители органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, а также организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

5.5. Члены Комиссии имеют право вносить предложения по плану работы Комиссии, повестке дня её заседаний и порядку обсуждения вопросов, представляют материалы к очередному заседанию и предложения в решение по итогам заседания Комиссии. Решения на заседаниях Комиссии принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

5.6.    В случае невозможности личного присутствия на заседании Комиссии, члены Комиссии имеют право:

– представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме;

– делегировать своего представителя для участия в заседании Комиссии.

5.7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем в течение пяти рабочих дней после проведения очередного заседания.

5.8. Протокол направляется всем заинтересованным ведомствам в трехдневный срок после его подписания;

5.9. При необходимости по решениям Комиссии могут быть приняты распоряжения или постановления Администрации города Алушты Республики Крым.

Заместитель главы администрации 

города Алушты                                                                                             Г.В. Перепелица