«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования «Беллетский эвен...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

АЛДАНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«БЕЛЛЕТСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2020 г.

№23

«Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией  муниципального образования «Беллетский эвенкийский национальный наслег» Алданского района Республики Саха (Якутия)»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ от 26.12.2008, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом муниципального образования «Беллетский эвенкийский национальный наслег» (МО «БЭНН»), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования «Беллетский эвенкийский  национальный наслег» (приложение).

2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в администрации МО «БЭНН» и на официальном сайте муниципального образования «БЭНН».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы                                                                                    В.А. Исаков

Приложение

к постановлению от 24.08.2020 №23

Паспорт

программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией  муниципального образования «Беллетский эвенкийский национальный наслег» Алданского района Республики Саха (Якутия)

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого

администрацией  МО «БЭНН»

Правовые основания разработки программы

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация МО «БЭНН»

Цели программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) (далее – требований, установленных законодательством РФ);

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией МО «БЭНН», по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории МО «БЭНН» Алданского района Республики Саха (Якутия), требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства

              1.1. На территории МО «БЭНН» осуществляется муниципальный жилищный контроль, контроль в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории сельского поселения, а также торговой деятельности.

1.2. Функции муниципального контроля осуществляет администрация  МО «БЭНН».

              1.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории МО «БЭНН» нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.4. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сферах деятельности, указанных в п. 1.1 раздела 1 являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).

Раздел 2.  Цели и задачи программы

Настоящая Программа определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией МО «БЭНН» профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений в сферах  деятельности, указанных в п. 1.1 раздела 1.

Целями профилактической работы являются:

- предупреждение и профилактика  нарушений  подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте МО «БЭНН» в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

В течение года

Администрация

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Администрация

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации   в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

Администрация

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Администрация

Раздел 4. Оценка эффективности программы

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 60% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 60% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

              Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий.

              Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

              Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно - аналитическое обеспечение ее реализации.
              Информационно - аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.