«Об утверждении целевой комплексной программы по молодежной политике «Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района (2020-2021гг)»»



Российская Федерация

Самарская область

Администрация сельского поселения Жигули

муниципального района Ставропольский

Самарской области

Постановление

24 августа 2020 года                                                                                                                              №45

«Об утверждении целевой комплексной программы по молодежной политике «Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района  (2020-2021гг)»»

В соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ  «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса, и привидение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации», п.30 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014г. №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025года». Приказом Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016г. №167, Уставом сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский Самарской области, администрация сельского поселения Жигули муниципального района Ставропольский:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевой комплексной программы по молодежной политике «Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района (2020-2021гг)», согласно приложения №1.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Жигули» и на официальном сайте поселения: www.zhiguli.stavrsp.ru.

Глава сельского поселения Жигули

муниципального района Ставропольский

Самарской области                                                                      В.Л. Шинкин

Паспорт целевой комплексной программы по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района " (2020-2021гг.)

Наименование программы

Целевая комплексная программа молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района" (2020-2021 гг.)

Основание для разработки программы

- Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ  «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса, и привидение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»,

- п.30 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014г. №2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025года».

- Приказ Федерального агентства по делам молодежи от 13.05.2016г. №167

Муниципальный заказчик программы

Администрация сельского поселения Жигули

Разработчик программы

Инструктор  по работе с молодежью сельского поселения Жигули

Основная цель программы

- содействие нравственному, интеллектуальному и       

  физическому развитию молодых граждан;                

- создание условий для участия молодых граждан       

в системе общественных отношений;                                                                                                                  

- воспитание молодых граждан в духе патриотизма,      

уважения к другим народам, к родному району 

Основные задачи программы

Оказание поддержки молодым гражданам:                    

- в сфере здоровья, физической культуры и спорта;     

- в сфере организованного досуга и отдыха;                                    

- поддержка молодых граждан и молодых семей                                    

- воспитание молодых граждан и профилактика негативных проявлений в молодежной среде;                                                  - содействие социальному, культурному, духовному  и физическому развитию молодежи;                    

- воспитание и образование молодежи;                  

- создание условий для включения молодежи  в социально-экономическую и культурно-спортивную       жизнь Ставропольского района;                                 

Сроки реализации программы

2020-2021

Структура программы, перечень подпрограмм, основные направления и мероприятия

1. Укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодых граждан.                            

2. Социальная защита молодых граждан, укрепление института семьи, содействие в решении ее жизненных     проблем.                                              

3. Стимулирование действий молодежных организаций,     направленных на воспитание у молодых граждан           нравственных принципов, гражданской ответственности    и профилактику экстремизма в молодежной среде.         

4. Молодежная культура и творчество, поддержка  талантливых и одаренных молодых граждан.           

5. Поддержка студенческих инициатив.                  

6. Научно-техническое творчество молодых граждан.  

7. Молодежное международное и межрегиональное          сотрудничество.                                    

8. Информационное обеспечение молодежной политики.

9. Формирование районной инфраструктуры для молодежи, кадровое обеспечение молодежной политики.             

10. Развитие системы работы с молодежью по месту       жительства.                                           

11. Поддержка молодых граждан в области охраны их      здоровья, профилактики заболеваний социального   характера и формирования здорового образа жизни.      

12. Формирование морально-нравственных ценностей,      патриотизма и гражданской культуры молодежи 

Исполнители программы

Инструктор по работе с молодежью с. Жигули, инструктора по спорту с. Жигули, инструктора по спорту с. Жигули.

Объемы и источники финансирования  программы

Финансовое обеспечение программы предусмотрено        

из следующих источников:                             

- районные бюджетные средства, в том числе целевые     бюджетные фонды;                                          

  - внебюджетные источники, в том числе средства      общественных организаций, инициативные источники,    целевые инвестиции, пожертвования. 

Общий объем финансирования: ____________.            

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета и других внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской  области,  нормативно-правовыми актами Ставропольского района 

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Поэтапное решение проблем, поставленных в программе, позволит:                                            

- снизить уровень безнадзорности среди детей   и подростков;                                          - увеличить количество молодежи, активно участвующей  в районных физкультурно-спортивных  и культурно-досуговых мероприятиях и соревнованиях всех уровней;                                         

- отвлечь молодежь от тревожных форм проведения досуга;

- повысить активность студенческой молодежи;          

- поддержать талантливую молодежь в сферах  производства, культуры и искусства;   

- привлечь широкие слои молодежи к занятию физической  культурой и спортом, а также к организованным формам   досуга;                                                - развить у молодежи чувства патриотизма, любви        к истории и культуре России и своего родного края;   

- сократить уровень безнадзорности и правонарушений среди молодежи;                                    

- оказать поддержку молодежным организациям,  действующим на территории района     

Система организации контроля за исполнением программы

Администрация сельского поселения  Жигули

Введение

Целевая комплексная программа по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского района" (2020-2021гг.) разработана с учетом современного представления о стратегических целях развития государственной молодежной политики.

Программа призвана обеспечить на территории сельского поселения Жигули единое пространство сферы молодежной политики и всестороннего развития молодого поколения сельского поселения Жигули.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, адаптации, интеграции в мир взрослых. В кризисных условиях именно молодежь больше всего подвержена крушению идеалов, росту социальной апатии, т.к. система ценностей подвижна, мировоззрение не устоялось, что приводит к потере нравственного и духовного здоровья части представителей молодежной среды.

Современное состояние общества, внедрение рыночных отношений, развитие социально-экономической ситуации прямо отражаются на настроениях и делах молодежи, вызывают у нее как позитивные, так и негативные проявления и тенденции.

Молодежная среда по-прежнему остается опасной криминогенной зоной. Нарастают неблагоприятные тенденции, такие как омоложение преступности, усиление ее группового характера.

Молодое поколение в большинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. Разрушение традиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенности жизненного пути, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за свою судьбу, поставив их перед необходимостью выбора, с другой - обнаружило неготовность большинства из них включиться в новые общественные отношения. Выбор жизненного пути стал определяться не способностями и интересами молодого человека, а зачастую случайным стечением обстоятельств.

В центре внимания современной государственной молодежной политики должна оказаться молодежь как стратегический ресурс, главный носитель будущего, основной источник инноваций, важнейший фактор перемен. К возрасту сегодня надо относиться как к понятию не только демографическому, но рассматривать его также в сочетании с экономическим, социальным и политическим условиями развивающегося общества. Такой подход к молодежи, оценке ее роли и значения для настоящего и будущего сельского поселения Жигули способен породить особую государственную политику, молодежную политику, работающую на управление процессами в многообразной молодежной среде, принятие адекватных решений на опережение негативных социальных событий, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, ускорение развития, взамен политики запоздалой реакции на уже развившиеся противоречия и проблемы.

Для того, чтобы оказать поддержку молодежи и направить ее потенциал на благо общества, нужны знания основных тенденций развития молодежной культуры, психологических особенностей и т.д. Эти знания необходимы для всего общества, для того чтобы спроектировать реальную молодежную политику. Кроме этого, эти знания должны находить свое отражение в законах, с помощью которых государство, все общество хотело бы повлиять на процессы социализации молодежи и процессы замещения поколений.

2. Основные подходы, цели и задачи программы, этапы и сроки реализации программы

2.2.1.Большое внимание необходимо уделять организации досуга и развитию творчества молодежи. Необходимы долгосрочные постоянные программы и мероприятия, способствующие развитию творческих и интеллектуальных способностей нашей молодежи, созданию условий для творческого и духовно-нравственного роста, гармоничного развития личности, выявлению новых талантов и расширению общения между молодыми людьми сельского поселения Жигули и молодыми людьми Ставропольского района. Необходимо уделять внимание и новым направлениям молодежной культуры - это открытие школы ди-джеев, соответственно предоставление возможности работы на дискотеках в районе, развитие искусства эстрадного вокала на должном уровне, организация занятий по модному молодежному танцу брейк-данс, предоставление больших возможностей молодым рок-музыкантам, конечно, не должно остаться без внимания движение "Граффити", необходимо перевести это творчество в цивилизованное русло, пусть это будут конкурсы в рамках районной программы, благоустройства Ставропольского района.

2.2.2. Мерам по формированию у молодежи потребности в здоровом образе жизни и популяризации занятий физической культурой и спортом. Профилактика социальных проблем молодежи. Просветительская деятельность о необходимости здорового образа жизни молодежи через организацию и участие   в различных молодежных акциях, направленных на борьбу с наркоманией, алкоголизмом, табак курением. Соответствующее направление нацелено на дальнейшее повышение роли физкультуры и спорта в жизни молодых людей.

Снижается общее физическое здоровье молодежи на рубеже совершеннолетия. Физическая культура и спорт могут стать той точкой опоры, которая даст возможность изменить данное положение в дальнейшей перспективе. Физкультура и спорт закаляют волю молодого человека, способствуют гармоничному физическому развитию, высокому жизненному тонусу, стрессоустойчивости, приспособляемости к быстрому городскому темпу жизни, правильному чередованию умственных и физических нагрузок, организации занятого личного времени, энергичности в действиях и поступках. Для подростков и молодежи из группы риска занятия физкультурой и спортом - один из способов отвлечения их от бесцельного времяпрепровождения на улице.

Участие в соревнованиях разного уровня приучает подростков и молодых людей к состязательности в пределах определенных правил, дает возможность ощутить неотвратимость штрафных санкций за попытку нечестной игры. Много внимания предполагается уделить спортивным соревнованиям. Проведение крупномасштабных спортивных международных акций и мероприятий создаст у Васильевской молодежи положительную мотивацию на регулярные занятия спортом.

Стратегия программы базируется на увеличении абсолютного количества молодых людей, занятых в спортивных соревнованиях и акциях по пропаганде здорового образа жизни. Спорт - это требование времени, и необходимо превратить занятия им в социальную норму для наших молодых граждан.

2.2.3. Мерам по формированию гражданско-патриотического сознания молодежи. На данном этапе, как никогда, стоит актуальным вопрос воспитания граждан, особенно в духе патриотизма и любви к Отечеству. В программе  совместные конференции с ветеранами по обсуждению военно-исторических аспектов победы нашей Родины над фашизмом. В целом данная подпрограмма развивает в молодых гражданах чувство гордости за свою Родину, готовность защищать ее в случае агрессии или нападения, распространяет идеи о почетном долге - службе в Вооруженных силах, способствует поддержке ветеранских объединений и музеев боевой славы на базе школ и вузов.

2.2.4. Мерам по поддержке молодых семей. Большая подверженность молодых граждан рискам в современном обществе требует гарантированной поддержки института молодой семьи. Это должно распространяться  на стимулирование активности самой семьи, утверждение высоких нравственных начал в семейных отношениях молодых супружеских пар, укрепление семейного взаимопонимания как одного из главных факторов сохранения семьи.

2.2.5. Мерам по поддержке студенчества. Одна из основных целей - это повышение активности студенческой молодежи, организация работы по развитию студенческого самоуправления и создание условий для поддержки общественной студенческой инициативы.

2.2.6. Мерам по развитию инфраструктуры социально-культурной деятельности и спортивной работы с молодежью. Обеспечение создания и развития деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью, развития сети многофункциональных молодежных культурно-деловых центров, подростково-молодежных клубов, центров по месту жительства обеспечит реальное и продуктивное развитие молодежной политики в районе. Развитие объектов для занятия спортом по месту жительства и в местах массового отдыха жителей сельского поселения Жигули позволит расширить базу для пропаганды и приобщения к здоровому образу жизни.

2.2.7. Мерам по информационному обеспечению молодежной политики. Создание отдельных молодежных СМИ в Ставропольском районе, в т.ч. Интернет-сайта, освещающего работу с молодежью.

Программой определены субъекты, в отношении которых осуществляется молодежная политика:

- молодые граждане - физические лица в возрасте от 14 до 30 лет, имеющие место жительства в сельском поселении  Жигули, физические лица в возрасте от 25 до 30 лет, имеющие место жительства в сельском поселении  Жигули.

- молодые семьи - семьи, имеющие место жительства в сельском поселении  Жигули.

Целевая комплексная программа по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули" направлена на достижение в отношении субъектов молодежной политики следующих основных целей.

Основные цели программы:

- содействие нравственному, интеллектуальному и физическому развитию молодых граждан;

- создание условий для участия молодых граждан в системе общественных отношений;

- профилактика негативных проявлений в молодежной среде;

- воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения к другим народам, к родному району.

Основные задачи программы:

Оказание поддержки молодым гражданам:

- в сфере здоровья, физической культуры и спорта;

- в сфере организованного досуга и отдыха;

- воспитание молодых граждан и профилактика негативных проявлений в молодежной среде;

- содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

- воспитание и образование молодежи;

- создание условий для включения молодежи в социально-культурную и спортивную жизнь Ставропольского района;

Этапы и сроки реализации программы:

Целевая комплексная программа по молодежной политике "Молодежь   сельского поселения Жигули" (2020-2021 гг.) состоит из нескольких этапов. Основное содержание этапов выполнения программы представлено в перечне мероприятий с финансированием на три года.

Реализация мероприятий программы позволит решить целый ряд насущных социальных молодежных проблем, реально продвинуться в развитии текущих профилактических и воспитательных мер по сотрудничеству районных властей, по различным вопросам жизнедеятельности села и участию в ней молодежи.

3. Перечень программных мероприятий

В программе выделены семь блоков мероприятий (подпрограмм):

1. Социально-культурная деятельность молодежи сельского поселения Жигули.

2. Формирование у молодежи потребности в здоровом образе жизни и популяризация занятий физической культурой и спортом. Профилактика социальных проблем молодежи и подростков.

3. Содействие экономической самостоятельности молодежи.

4. Формирование гражданско-патриотического сознания молодежи.

5. Поддержка молодых семей

6. Поддержка студенчества.

7. Развитие инфраструктуры социально-культурной деятельности и спортивной работы с молодежью.

Каждая подпрограмма обладает собственным перечнем мероприятий с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и необходимых для реализации финансовых ресурсов (приложение 1).

4. План мероприятий целевой комплексной программы по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули" (2020-2021гг.)

I. Направление реализации молодежной политики в сельском поселении Жигули

ГРАЖДАНСКО-ПАТРЕОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

«Добролет»

в течении года

инструктор по работе с молодежью

2

Проведение памятных акций, торжественных мероприятий в сельском поселении, посвященных Дню Победы и другим дням воинской славы России «Этих дней не смолкнет слава»

февраль-май

инструктор по работе с молодежью ,ДК, школа

3

Районная акция «Под флагом  единым», посвященная государственной символике

«Конкурс рисунков на асфальте»

август

инструктор по работе с молодежью, ДК

4

День России

июнь

инструктор по работе с молодежью, ДК

5

Акция «Под флагом  единым», посвященная государственной символике

август

инструктор по работе с молодежью, ДК

6

Акция «Свеча памяти» Возложение венков и цветов к обелискам и памятникам воинам, погибшим в ВОВ, расположенным на территории поселения

июнь

инструктор по работе с молодежью

7

Квест

в течении года

инструктор по работе с молодежью

II. Направление реализации молодежной политики в сельском поселении Жигули

Поддержка талантливой молодежи, молодежно социально- позитивных инициатив, создание условий для молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

Поощрение активной молодежи на последнем звонке

май

инструктор по работе с молодежью

2

Районный праздник День молодежи

28 июня

инструктор по работе с молодежью, ДК

3

Отборочный тур для участия  районном конкурсе «Молодая семья»

октябрь

инструктор по работе с молодежью, ДК

4

Районный конкурс  Мисс Ставропольского района

март

инструктор по работе с молодежью

5

Районный конкурс «Папа, мама, я –спортивная семья»

сентябрь- октябрь

инструктор по работе с молодежью

6

Выбор за тобой!

                в течении года

инструктор по работе с молодежью

III. направление реализации молодежной политики в сельском поселении Жигули

ПРОФИЛАКТИКААСОЦИАЛЬНОГО ПОВЕДЕНИЯ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ, ПРПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

Участие в  акциях, мероприятиях антинаркотической направленности

в течении года

инструктор по работе с молодежью

2

3 сентября Всемирный день борьбы с антитеррором 

сентябрь

инструктор по работе с молодежью, ДК, школа

3

Алая лента

1 декабря

инструктор по работе с молодежью, школа

IV.Направление реализации молодежной политики в сельском поселении Жигули

ТРУДОВОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

Экологическая  акция «Зеленая Россия»

август

инструктор по работе с молодежью

2

Неделя «Добра»

                       апрель

инструктор по работе с молодежью

5. Ожидаемые результаты

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодых граждан, социальную защиту, укрепление молодой семьи, стимулирование действий молодежных организаций направленных на воспитание у молодых граждан нравственных принципов, гражданской ответственности и профилактику экстремизма в молодежной среде, правовое воспитание, повышение экономической культуры, а также мероприятия, направленные на поддержку талантливых и одаренных молодых граждан.

Поэтапное решение проблем, поставленных в программе, позволит:

- снизить уровень безнадзорности среди детей и подростков;

- увеличить количество молодежи, активно участвующей в районных физкультурно-спортивных и культурно-досуговых мероприятиях и соревнованиях всех уровней;

- отвлечь молодежь от тревожных форм проведения досуга;

- повысить активность молодежи в получении профессионального образования и практических навыков ведения трудовой и предпринимательской деятельности;

- повысить активность студенческой молодежи;

- поддержать талантливую молодежь в сферах производства, науки, техники, культуры и искусства;

- частично решить социальные проблемы молодых семей;

- создание разветвленной сети социальных служб для молодежи;

- привлечь широкие слои молодежи к занятию физической культурой и спортом, а также к организованным формам досуга;

- развить у молодежи чувства патриотизма, любви к истории и культуре России и своего родного края;

- сократить уровень безнадзорности и правонарушений среди молодежи;

- оказать поддержку молодежным организациям, действующим на территории района.

6. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее реализации

Реализация программы обеспечивается комплексом мероприятий по организационному, финансовому, информационному обеспечению. Для обеспечения единого подхода к выполнению системы программных мероприятий, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на реализацию программы, необходимо четкое взаимодействие между всеми участниками выполнения системы программных мероприятий.

В рамках программы предполагается:

- координатор программы из финансовых средств, выделяемых на реализацию программы на соответствующий финансовый год, определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяет исполнителей настоящей программы.

Координатор целевой программы осуществляет текущую работу по организации эффективной деятельности исполнителей, обеспечивает их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, а также взаимодействие по целевому использованию средств.

Администрации сельского поселения Жигули осуществляет:

- контроль за исполнением программы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;

- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых финансовых средств;

- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на ассигнование мероприятий программы на очередной финансовый год;

- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- работу по корректировке программы на основании результатов работы за год.

Заключение

Реализация целевой комплексной программы по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули" (2020-2021 гг.) призвана обеспечить всестороннее, планомерное и полноценное развитие молодежной политики, позволит выделить молодежную политику как самостоятельную отрасль в системе местного самоуправления. На уровне муниципального образования появилась реальная возможность создать условия для реализации интересов молодых граждан и социальных групп.

В ходе реализации программы должна быть решена главная задача - решение проблемы занятости подростков и молодежи. Будет оказана необходимая помощь молодому поколению в возможности найти себе занятие по интересам, содействие поддержке молодежи в трудных жизненных ситуациях конкретными делами и мероприятиями, активное привлечение юношей и девушек к реализации молодежных программ, создание условий для развития талантов и создание культа здорового образа жизни.

       Приложение №1

Утверждена

Постановлением администрации

сельского поселения Жигули

муниципального района Ставропольский

Самарской области

от 24.08.2020 года № 45

Целевая комплексная программа по молодежной политике "Молодежь сельского поселения Жигули Ставропольского муниципального района" (2020-2021гг.)