Об утверждении Положения о размере, порядке оплаты труда и компенсации расходов адвокатам, оказывающим гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы ...



Утратило силу постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11.06.2021  № 195

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИК САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 417

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" НА ОПЛАТУ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 30.07.2015 №258, от 19.07.2016 №251,
от 05.02.2018 №26, от 30.05.2019 №140)

В целях реализации пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", пункта 9 статьи 25, статьи 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)" на оплату труда и компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам на территории Республики Саха (Якутия) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.02.2018 №26)

2. УТРАТИЛ СИЛУ - постановления Правительства РС(Я) от 05.02.2018 №26)

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2008 г. № 252 "Об утверждении Порядка компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия)".

4. УТРАТИЛ СИЛУ - постановления Правительства РС(Я) от 05.02.2018 №26)

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Балабкину О.В.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2019 №140)

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г.ДАНЧИКОВА

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 24 сентября 2012 г. № 417

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 05.02.2018 №26)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ "АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"

НА ОПЛАТУ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ АДВОКАТАМ,

ОКАЗЫВАЮЩИМ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)" (далее - Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)) в целях оплаты труда и компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Республики Саха (Якутия) в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), до которого, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2019 №140)

1.3. Получателем субсидии является Адвокатская палата Республики Саха (Якутия).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Министерство ежегодно в течение 10 дней после доведения до Министерства лимитов бюджетных обязательств заключает с Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия) соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

2.2. При предоставлении субсидии обязательными условиями их предоставления, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидии, регулирующими порядок их предоставления, являются согласие Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) и лиц, являющихся исполнителями по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными учреждениями.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2019 №140)

2.3. У Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия).

2.4. Адвокатская палата Республики Саха (Якутия) не должна находиться в процессе ликвидации и банкротства.

2.5. С целью получения средств на оплату труда и компенсацию расходов адвоката при оказании бесплатной юридической помощи Адвокатская палата Республики Саха (Якутия) представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

1) заявление адвоката об оплате труда и компенсации расходов, в котором указываются его фамилия, имя, отчество; почтовый адрес и банковские реквизиты адвокатского образования; виды, объем адвокатских услуг; время, затраченное при участии в судебном разбирательстве, и расчет размера компенсационных выплат;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, получившего услугу адвоката;

3) справка или копия удостоверения, подтверждающие отнесение гражданина, получившего услугу адвоката, к одной из следующих категорий, имеющих право получать бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи:

а) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);

б) инвалиды I, II, III групп;

в) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

г) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

д) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;

е) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;

ж) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

з) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

и) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";

к) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

л) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законом Республики Саха (Якутия);

м) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

н) несовершеннолетние, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;

о) представители коренных малочисленных народов Севера;

п) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

4) копия повестки в суд с отметкой суда об участии адвоката в судебном заседании с указанием его фамилии, имени, отчества, заверенная адвокатом;

5) копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов и иных документов, подтверждающих оказание конкретных юридических услуг адвокатом, заверенные адвокатом;

6) копия ордера, выданного адвокату при оказании юридической помощи несовершеннолетнему, содержащемуся в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, заверенная адвокатом;

7) документы, подтверждающие расходы адвоката на оплату стоимости проезда к месту оказания бесплатной юридической помощи;

8) документы, подтверждающие расходы адвоката по найму жилого помещения;

9) согласие субъектов персональных данных, указанных в представленных документах, на их обработку.

2.6. Справка о признании гражданина малоимущим для получения юридической помощи бесплатно выдается органом социальной защиты населения по месту жительства по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

2.7. Заявление Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии регистрируется в Министерстве с присвоением входящего регистрационного номера. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации проверяет правильность расчетов, обоснованность, полноту и достоверность представленных документов, их относимость к оказанной бесплатной юридической помощи в соответствии с подпунктами 1 - 9 пункта 2.5 настоящего Порядка.

По итогам проверки выносится заключение о правильности расчетов, обоснованности, полноты и достоверности представленных документов, их относимости к оказанной бесплатной юридической помощи, либо о неправильности расчетов, необоснованности, неполноты и недостоверности представленных документов, либо их неотносимости к оказанной бесплатной юридической помощи.

2.8. В случае установления правильности расчетов, обоснованности, полноты и достоверности представленных документов, их относимости к оказанной бесплатной юридической помощи, Министерство в течение десяти рабочих дней после вынесения заключения, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, на основании приказа Министерства перечисляет денежные средства на расчетный счет Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия).

2.9. В случае обнаружения неправильности расчетов, необоснованности, неполноты и недостоверности представленных документов, либо их неотносимости к оказанной бесплатной юридической помощи в соответствии с подпунктами 1 - 9 пункта 2.5 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней после вынесения заключения, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка, возвращает заявление Адвокатской палате Республики Саха (Якутия) с приложением заключения.

2.10. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении Министерством субсидии:

несоответствие документов, представленных получателем субсидии, подпунктам 1 - 9 пункта 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.11. Размер оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи определяются в соответствии с таблицей:

Наименование расходов

Размер компенсации с учетом районного коэффициента 1,7 (в рублях)

Размер компенсации с учетом районного коэффициента 2,0 (в рублях)

1. Правовая консультация в устной форме

141,21

166,13

2. Правовая консультация в письменной форме

2 548,90

2 998,70

3. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера

481,16

566,07

4. Представление интересов гражданина в предварительном судебном заседании по гражданским делам

640,78

753,86

5. Представление интересов гражданина в судебном заседании суда первой инстанции по гражданским делам

2 136,44 за 1 день

2 513,46 за 1 день

6. Составление апелляционных, кассационных и надзорных жалоб по гражданским делам

855,10

1 106,6

7. Представление интересов гражданина в судебном заседании суда апелляционной, кассационной и надзорной инстанций

1 069,53 за 1 день

1 258,27 за 1 день

8. Представительство в государственных и муниципальных органах

1 069,53 за 1 день

1 258,27 за 1 день

Компенсация оплаты стоимости проезда, расходов по найму жилого помещения и выплат суточных производится на основании подтверждающих документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, но не более нормативов, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 г. № 219 "О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

Размер компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи подлежит индексации в размере, установленном решением Правительства Республики Саха (Якутия).

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2019 №140)

2.12. Адвокатская палата Республики Саха (Якутия) ежемесячно в срок до 5 (пятого) числа, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство отчет о предоставленных услугах, оказываемых адвокатом в порядке бесплатной юридической помощи гражданам согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с приложением подлинников первичных финансовых документов. К отчету прилагается реестр предоставленных услуг по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

2.13. В случае невозможности предоставления в текущем финансовом году субсидий в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидии предоставляются в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему категориям и критериям отбора, указанным в пунктах 2.2-2.4 Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным категориям и критериям отбора, в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.05.2019 №140)

III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственность

за их нарушение

3.1. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные на оплату труда и компенсацию расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую помощь гражданам, являются целевыми и не могут направляться на другие цели.

3.2. В случае нарушения условий предоставления денежные средства подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.3. Суммы остатков субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидии в соответствующий бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.4. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

3.5. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии Министерство направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

3.6. В случае, если получатель субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента получения уведомления не возвратил субсидию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то Министерство принимает меры по ее взысканию в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

негосударственной некоммерческой организации

"Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)"

на оплату труда и компенсации расходов

адвокатам, оказывающим бесплатную

юридическую помощь гражданам

Российской Федерации на территории

Республики Саха (Якутия) в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи

                    __________________________________

              Наименование органа социальной защиты населения

                           ___________№________

                                  СПРАВКА

                     о признании гражданина малоимущим

                для получения бесплатной юридической помощи

                                   Дана

      _______________________________________________________________

               фамилия, имя, отчество (полностью), категория

                          удостоверение личности

           ___________________________________________________,

                      серия, номер, кем и когда выдан

                               проживающему

      ______________________________________________________________

                      указать адрес места жительства

в   том,  что  среднедушевой  доход  его(ее)  семьи  (одиноко  проживающего

гражданина)    ниже    величины   прожиточного   минимума,   установленного

Правительством  Республики  Саха  (Якутия)  за _____ квартал ______ года, в

связи   с  чем  он(а)  признан(а)  малоимущим(ей)  для  оказания  ему  (ей)

юридической помощи бесплатно.

Основание:

     ________________________________________________________________

          заявление гражданина о выдаче справки от _______ № ____

Подпись руководителя органа социальной защиты населения _____________

                                                   М.П.

           Справка действительна в течение месяца со дня выдачи.

    __________________________________________________________________

                Нижняя часть справки заполняется адвокатом

                   Наименование адвокатского образования

                      _______________________________

                                Гражданину

         ________________________________________________________

               фамилия, имя, отчество (полностью), категория

                          Удостоверение личности)

               ____________________________________________

                      серия, номер, кем и когда выдан

                        Оказана юридическая помощь

                  _______________________________________

Стоимость оказанной юридической помощи_____________________ рублей.

Подпись гражданина _______________________________________________

                           (с расшифровкой)

Подпись адвоката _________________________________________________

                           (с расшифровкой)

Подпись руководителя адвокатского образования _____________________

                                                 (с расшифровкой)

                                                           Дата ___________

                                                                       М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

негосударственной некоммерческой организации

"Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)"

на оплату труда и компенсации расходов

адвокатам, оказывающим бесплатную

юридическую помощь гражданам

Российской Федерации на территории

Республики Саха (Якутия) в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи

ОТЧЕТ

о предоставленных услугах, оказываемых адвокатом

в порядке бесплатной юридической помощи гражданам РФ

за ______________ 20___ г.

(представляется ежемесячно, не позднее 5 числа месяца,

следующего за отчетным месяцем)

Отчитывающийся орган ____________________________________

(наименование адвокатского образования,

оказавшего услуги)

№ п/п

Ф.И.О. адвоката

Принадлежность

к адвокатскому образованию

Вид и количество оказанной услуги

Сумма расходов

1

2

3

Итого: _________________________ рублей ___ коп.

Приложение: Реестр предоставленных услуг на ____ листах.

                      Президент Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия)

                                    _______________________________________

                                                          (подпись, Ф.И.О.)

                                                                       М.П.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

негосударственной некоммерческой организации

"Адвокатская палата Республики Саха (Якутия)"

на оплату труда и компенсации расходов

адвокатам, оказывающим бесплатную

юридическую помощь гражданам

Российской Федерации на территории

Республики Саха (Якутия) в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи

Реестр

предоставленных услуг

___________________________________________

(наименование адвокатского образования)

за ___________________ 200__ г.

№ п/п

Кому оказана услуга Ф.И.О., адрес

Адвокат (Ф.И.О.)

Вид оказанной услуги

Стоимость услуги