«Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайско...



АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

БЫСТРОИСТОКСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БЫСТРОИСТОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24. 09. 2020                                                                                                         № 24

«Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Быстроистокского сельсовета,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края (Приложение 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде Администрации сельсовета и разместить на сайте Администрации Быстроистокского района в разделе «Сельсоветы».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации  Быстроистокского сельсовета   С.П.Наливки

Приложение № 1

к постановлению администрации

Быстроистокского сельсовета

Быстроистокского района

Алтайского края

от «24» 09 2020 № 24

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о взыскании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края (далее - местный бюджет).

1.2. Настоящий Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Основания для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов бюджета по основаниям, установленным пунктом 2-3 настоящего Порядка, при наличии подтверждающих указанные основания документов, в том числе:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

по пункту 2.1.1.:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

по пункту 2.1.2.:

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

по подпункту 2.1 пункта 2.1.2.:

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

по пункту 2.1.3.:

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

по пункту 2.1.6.:

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

по пункту 2.1.4.:

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

по пункту 2.1.5.:

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

по пункту 3:

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

5.1. После поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, структурные подразделения администратора доходов бюджета, осуществляющие полномочия по начислению и учету платежей в местный бюджет, выявляют наличие задолженности по платежам в местный бюджет и направляют данные документы на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) в целях подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета, которая не позднее тридцати рабочих дней со дня получения указанных документов выполняет следующие действия:

- осуществляет проверку документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

- запрашивает необходимые для принятия решения пояснения и документы;

- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности.

5.2.Комиссия проводит заседания по мере необходимости при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 2-3 и 4 настоящего Порядка.

5.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета оформляется актом (приложение №1), содержащим следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

- код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

- сумма задолженности;

- дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- подписи членов комиссии.

5.4. Комиссия не позднее 3-х рабочих дней с даты принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности представляет его на утверждение руководителю администратора доходов бюджета.

5.5. После утверждения руководителем администратора доходов бюджета акта, указанного в 5.3 Порядка, задолженность по уплате платежей в бюджет признается безнадежной к взысканию.

Приложение №1

к Порядку взыскания задолженности

по платежам в бюджет муниципального

образования Быстроистокский сельсовет

Быстроистокского района Алтайского края

УТВЕРЖДАЮ:

Глава администрации

Быстроистокского сельсовета

_________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«_____» _____________ 20__ года

Акт

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края

от «___» ______________ 20___ г. № _______

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Быстроистокского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края от «___»_______2020 г № задолженность по

_______________________________________________________________________

(указать вид задолженности)

_______________________________________________________________________

(основания для списания либо отказа в списании)

_______________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)

ИНН ____________________ОГРН __________________КПП_____________

КБК _______________________________________________________________

на сумму ________________________________ рублей ____________ копеек,

в том числе:

по основному долгу - _______________________рублей ___________ копеек,

пени - ____________________________________рублей ___________ копеек,

на основании: ______________________________________________________

(перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

___________________________________________________________________

Комиссия приняла решение:

___________________________________________________________________

Подписи членов комиссии: ___________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

___________________________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи члена комиссии)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Быстроистокского сельсовета

Быстроистокского района

Алтайского края

от «24» 09 2020 № 24

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет  Быстроистокского района Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края.

2. Основные функции Комиссии

Основными функциями комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Быстроистокского сельсовета безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия создается распоряжением главы администрации Быстроистокского сельсовета и состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

4.2. Заседания Комиссии проводятся Председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом (Приложение №1), который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на ней присутствует более половины членов Комиссии.

4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом считается голос председателя Комиссии.

4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.

Приложение №1

к Положению о комиссии по рассмотрению

вопросов о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования

Быстроистокский сельсовет

Быстроистокского района Алтайского края

ПРОТОКОЛ

комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края

"_____"____________ ______г.

Место проведения: _______________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

Состав комиссии:

- (Председатель Комиссии)

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Член Комиссии);

- (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: выписка администрации муниципального образования Быстроистокский сельсовет о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию.

2. ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации ______________________________________________

или ИНН физического лица ________________________________________________

____________________________________________________________________ ____

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

____________________________________________________________________ _____

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы РФ)

____________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования , признанная безнадежной к взысканию)

или _____________________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________________

____________________________________________________________________ ____

____________________________________________________________________ ____

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

- признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Быстроистокский сельсовет безнадежной к взысканию.

Приложение:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Председатель комиссии: ___________________________________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: __________________________________________________________

(подпись, инициалы)

______________________________________________________________________

(подпись, инициалы)

_____________________________________________________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: _______________________________________________________

(подпись, инициалы)