ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ «ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЛИДАРНОГО ОБЩЕСТВА» НА 2011 - 2025 ГОДЫ



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2011 года № 435-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ «ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЛИДАРНОГО ОБЩЕСТВА» НА 2011 - 2025 ГОДЫ

В целях развития идей, заложенных в Программе улучшения качества жизни населения, реализуемой в Белгородской области, и последовательного улучшения качества человеческих отношений на основе принципов справедливости, взаимного доверия и социальной ответственности правительство области постановляет:

1. Утвердить Стратегию «Формирование регионального солидарного общества» на 2011 - 2025 годы (далее - Стратегия, прилагается).

2. Департаментам кадровой политики (Сергачев В.А.), экономического развития (Левченко А.А.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), агропромышленного комплекса (Родионов В.Я.), образования, культуры и молодежной политики (Коврижных Ю.В.), здравоохранения и социальной защиты населения (Белоусов Н.И.) области:

- обеспечить выполнение мероприятий Стратегии в полном объеме и в установленные сроки;

- представлять ежеквартально в Администрацию Губернатора области аналитическую информацию и статистические сведения о реализации мероприятий Стратегии до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов организовать разработку и утвердить аналогичные муниципальные стратегии по формированию солидарного общества на 2011 - 2025 годы.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н. Полухина.

О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 марта начиная с 2013 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 24 ноября 2011 года № 435-пп

СТРАТЕГИЯ

"ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЛИДАРНОГО

ОБЩЕСТВА" НА 2011 - 2025 ГОДЫ

I. Введение

Основным вектором стратегического развития России в современных условиях является всесторонняя модернизация. Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в Послании Федеральному Собранию (2009 год) подчеркнул, что "это будет первый в истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, вещи и технологии, полезные людям".

Модернизация, рассматриваемая как системное преобразование российского общества, обретение им нового качества, может быть успешной при условии мобилизации и эффективного использования имеющегося человеческого потенциала, улучшения качества человеческих отношений.

Это предполагает утверждение в повседневной жизни принципов взаимной лояльности, ответственности, социальной поддержки, что составляет содержание идеи солидарного сообщества. Своеобразную формулу солидарного общества, основанную на христианских ценностях, озвучил более 100 лет назад великий русский философ Николай Федорович Федоров, который сказал: "Жить не для себя, не для других, а со всеми и для всех".

Способность создать такое общество и сохранить его будет означать дальнейшее продвижение по пути улучшения качества жизни белгородцев.

II. Содержание проблемы

В процессе реализации Программы улучшения качества жизни населения, принятой в 2003 году, Белгородская область существенно продвинулась в направлении социального развития. Заметно улучшились многие социальные характеристики населения региона. Увеличилась численность населения области - она достигла 1 млн. 532 тысяч 497 человек. По сравнению с годом, предшествующим году утверждения Программы (2002), в 1,7 раза увеличилось число детей, рожденных вторыми, в 1,9 раза - третьими и последующими. Продолжительность жизни на Белгородчине составляет 71,07 года, что выше среднероссийского значения на 2,4 года (68,67 года), и показателя в Центральном федеральном округе на 1,72 года (69,35 года). В 2010 году в Белгородской области коэффициент смертности составил 14,4 на 1000 населения, что практически сопоставимо с данными по России (14,3) и значительно ниже аналогичного показателя в Центральном федеральном округе (15,8).

В результате принимаемых мер по увеличению денежных доходов населения, социальных гарантий жителям региона с 2005 года в области отмечается снижение численности лиц со среднедушевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума. Если в 2005 году их доля составляла 18,1 процента, то в 2010 году она составила 8,6 процента населения области.

Ускоренное развитие реального сектора способствовало увеличению в последние годы численности занятых в экономике. С 2007 года в области начата реализация мероприятий по созданию новых рабочих мест. В результате уровень регистрируемой безработицы в целом по области на конец 2010 года не превысил 1,4 процента экономически активного населения, что на 0,7 процента ниже общероссийского показателя (2,1 процента).

В области в 1993 - 2010 годах продолжалась реализация областных целевых программ социальной направленности в здравоохранении, образовании, культуре, молодежной политике, физкультуре и спорте, социальной защите населения. Особое внимание уделялось реализации приоритетных национальных проектов "Образование" и "Здоровье".

В 2010 году Белгородская область заняла первое место среди субъектов Российской Федерации по эффективности участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, опередив такие субъекты РФ, как Москва и Санкт-Петербург, врачи областной клинической больницы Святителя Иоасафа признаны победителями Всероссийского конкурса на звание "Лучший врач года".

Повысился статус многих учебных заведений, продолжен курс на создание современных социальных учреждений, специализированных медицинских центров, ведется активная работа по дальнейшему совершенствованию качества и доступности оказания медицинской помощи населению. В 2010 году завершено строительство областного кардиологического центра, что обеспечивает возможность более масштабного оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям не только области, но и других регионов России. Сформирована программа модернизации здравоохранения области на 2011 - 2012 г.г. Деятельность по инновационному развитию отрасли переведена в формат проектно-ориентированного управления. В области начата реализация 17 масштабных проектов в сфере здравоохранения.

В Белгородской области большое внимание уделяется исполнению обязательств по обеспечению жильем детей-сирот. Впервые для этих целей в 2010 году построено более 330 квартир или индивидуальных домов.

Заметное положительное влияние на социально-политические процессы в регионе оказывают мероприятия по обеспечению духовной безопасности, а также духовно-нравственному воспитанию и просвещению молодежи на территории Белгородской области.

В то же время в процессе социально-экономического развития остается недостаточно задействованным ресурс позитивных человеческих отношений.

В частности, в ходе мониторинга эффективности деятельности органов власти и управления Белгородской области в 2009 году выяснилось, что 22 процента белгородцев убеждены в том, что в обществе стало меньше доверия; 33 процента - меньше справедливости; 31 процент - больше жестокости; 45 процентов - больше безразличия. При этом 39 процентов постоянно сталкиваются с безразличием по отношению к себе, 33 процента - с проявлениями лжи.

Мониторинг, проведенный в 2010 году, фактически подтвердил это. Согласно полученным данным, 37 процентов белгородцев заявили, что постоянно сталкиваются с проявлениями безразличия по отношению к себе. Результаты мониторинга дают основание утверждать: в последние годы в обществе резко обострилась проблема социальной справедливости. С проявлениями несправедливости в настоящее время постоянно сталкиваются 40 процентов белгородцев.

Существенно дискредитированными оказались в настоящее время коллективистские ценности (дружба, солидарность, взаимная поддержка), они все чаще рассматриваются как устаревшие понятия. В течение последних десятилетий ослабла консолидирующая роль семьи и снизилось значение семейных ценностей, что негативно влияет на демографические показатели.

Низкий уровень взаимного доверия и ответственности в отношениях между гражданами не только разрушительно воздействует на духовно-нравственную атмосферу в обществе, на отношения между гражданами и властью, но и создает существенные препятствия для реализации социально-экономических проектов и программ. Они, в свою очередь, не могут быть успешно осуществлены в разобщенной среде, в которой каждая социальная группа преследует свои корпоративные интересы, а каждый отдельный человек остается наедине со своими проблемами.

Вызовом времени становится восстановление региональной солидарности как следствие осознания людьми общности своих интересов с интересами региона, страны, сограждан, коллег, близких людей, готовность их к коллективным действиям, систематической взаимопомощи и взаимной поддержке. Региональная солидарность опирается на духовно-нравственное здоровье личности и коллективов, взаимное доверие (лояльность) сограждан и их взаимную ответственность и должна стать одним из основных принципов организации общественной жизни. Она является важнейшей предпосылкой патриотизма, представляющего собой идеалы, идеологию, внутреннее состояние любого здорового общества.

Таким образом, в сложившихся ныне экономических условиях главной задачей улучшения качества человеческих отношений становится формирование регионального солидарного общества.

Несмотря на то, что в области за последнее время многое делается, в данной сфере остаются нерешенными следующие проблемы:

- высокий уровень отчужденности между людьми;

- наличие значительного числа граждан, испытывающих недоверие к власти;

- социальное дезертирство, выражающееся в отказе выполнять социальные обязанности;

- нарастание нетерпимости и агрессии в отношениях между людьми;

- высокий уровень социального безразличия и корпоративной незащищенности.

Для решения их необходима разработка комплекса межведомственных мероприятий, объединенных в рамках Стратегии.

Реализация Стратегии обеспечит повышение показателей удовлетворенности населения:

- межличностными отношениями в месте проживания;

- отношениями в семье;

- реализацией принципа социальной справедливости;

- открытостью органов государственной и муниципальной власти;

- открытостью органов местного самоуправления;

- безопасностью жизни;

- действиями власти в целом.

Осуществление мероприятий Стратегии должно повысить уровень взаимного доверия власти и населения.

III. Цель, задачи и этапы реализации Стратегии

Цель Стратегии: улучшение качества человеческих отношений.

Задачи Стратегии:

- консолидация общества на основе идеи и идеалов, созидающих духовно-нравственное, морально-политическое и культурное пространство региона, а также формирующих патриотизм граждан;

- создание благоприятных социальных условий для инновационного экономического развития области, разработки и внедрения современных технологий;

- обеспечение участия населения в оценке эффективности и безопасности регионального управления;

- развитие интеллектуального потенциала региона на основе модернизации системы образования, интенсификации информационного и межличностного взаимодействия;

- формирование позитивно ориентированных социальных сетей, интегрированных в процесс социально-экономического развития;

- использование сетевых форм самоорганизации для выстраивания конкурентоспособных экономических структур (банковских систем, кредитных союзов, страховых обществ);

- укрепление атмосферы социального оптимизма, взаимного доверия между людьми;

- развитие благотворительности и социальной поддержки групп населения, находящихся в сложных жизненных условиях;

- укрепление семьи и улучшение демографической ситуации главным образом за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности и бракоразводных процессов;

- возрождение и развитие традиций духовности, культуры, повседневного межличностного общения, массового участия в позитивных социально значимых процессах;

- обеспечение духовной безопасности населения и организация массовой просветительской работы.

Этапы реализации Стратегии:

1 этап - 2011 - 2015 годы;

2 этап - 2015 - 2020 годы;

3 этап - 2020 - 2025 годы.

IV. Система мероприятий Стратегии

Меры по улучшению качества человеческих отношений и формированию солидарного общества предполагают реализацию Плана мероприятий на каждые последующие пять лет с обеспечением приоритетных направлений:

1. Формирование духовных и культурных основ регионального солидарного общества.

1.1. Утверждение основанных на традициях ценностей и норм, стабилизирующих общественные процессы и укрепляющих межнациональный и межконфессиональный мир.

1.2. Патриотическое и гражданское воспитание и просвещение населения области, формирующее представление о наличии общих интересов жителей Белгородчины.

1.3. Укрепление взаимного доверия между гражданами на основе обеспечения безопасности, противодействия экстремизму и ксенофобии.

1.4. Организация конструктивного политического диалога на основе общих для региона целей между политическими партиями, общественными и иными некоммерческими организациями.

1.5. Возрождение и развитие системы просветительства, духовно-нравственного и морально-политического воспитания, формирующей уважительное отношение к согражданам.

2. Укрепление института семьи и семейных отношений как основы формирования солидарного общества.

2.1. Утверждение семейных ценностей в массовом сознании, повышение авторитета материнства, отцовства и детства.

2.2. Создание благоприятных социально-экономических условий для формирования и жизнедеятельности здоровой многодетной семьи.

3. Формирование у молодежи установок на коллективизм, сотрудничество, развитие социальных сетей в молодежной среде.

3.1. Создание условий для функционирования детских и молодежных объединений.

3.2. Противодействие деструктивному влиянию социальных отклонений на межличностные отношения в среде молодежи.

3.3. Создание системы поддержки талантливой молодежи, обеспечивающей ее готовность использовать свой творческий потенциал для развития региона и России.

3.4. Вовлечение молодежи в массовый спорт как условие формирования в ее среде здорового соперничества и командного духа.

3.5. Формирование атмосферы сотрудничества и коллективизма в образовательных учреждениях на основе развития общественного участия в управлении ими.

4. Развитие и консолидация институтов гражданского общества и обеспечение гражданского участия.

4.1. Стимулирование развития некоммерческих организаций.

4.2. Создание условий для общественного контроля населения эффективности государственного и муниципального управления.

5. Укрепление взаимного доверия между властью и населением.

5.1. Развитие конструктивных коммуникаций на основе формирования единого информационно-коммуникационного пространства и обеспечения равного доступа к нему.

5.2. Обеспечение открытости, доступности и прозрачности деятельности органов управления, обеспечивающих конструктивность и доверительность их взаимоотношений с населением.

5.3. Формирование институциональной и этической основы ответственности власти и честности в отношении взятых обязательств.

5.4. Увеличение возможностей участия населения в управлении путем повышения правовой и избирательной культуры граждан.

5.5. Реализация антикоррупционных мер в системе государственного и муниципального управления, повышающих доверие к органам власти со стороны населения.

6. Формирование и развитие социального капитала муниципальных образований и межмуниципального сотрудничества.

6.1. Укрепление добрососедских отношений между жителями на основе совершенствования территориального общественного самоуправления.

6.2. Развитие межмуниципального сотрудничества.

7. Развитие партнерства государства и гражданского общества на основе совершенствования системы оказания государственных и муниципальных услуг населению.

7.1. Разработка и закрепление этических правил оказания государственных и муниципальных услуг.

8. Утверждение принципов социальной защищенности, поддержки и ответственности как оснований достижения общественного согласия.

8.1. Формирование социальной ответственности бизнеса, развитие и пропаганда меценатства.

8.2. Интеграция лиц с ограниченными возможностями в общество.

8.3. Снижение социальной напряженности посредством стимулирования занятости и самозанятости населения.

9. Развитие корпоративных отношений в трудовых коллективах.

9.1. Развитие социального партнерства и предупреждение трудовых конфликтов.

9.2. Формирование стандартов корпоративной этики, способствующих улучшению отношений на предприятиях и в организациях.

9.3. Развитие кооперативного движения, создание кредитных союзов, обществ взаимопомощи и страхования.

10. Совершенствование экономической основы регионального солидарного сообщества.

10.1. Стимулирование и развитие инновационного и интеллектуального потенциала региона.

10.2. Развитие предпринимательской активности населения как экономической основы гражданского участия.

11. Формирование имиджа и распространение символики регионального солидарного общества.

11.1. Разработка и внедрение регионального бренда и брендов территорий.

11.2. Формирование и развитие системы наглядной агитации и социальной рекламы.

Перечень мероприятий на 2011 - 2015 годы представлен в приложении. В ходе реализации Стратегии отдельные мероприятия подлежат уточнению.

V. Ресурсное обеспечение Стратегии

Основными источниками ресурсного обеспечения Стратегии являются средства областного бюджета, предусматриваемые ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках реализации мероприятий целевых программ и проектов, а также средства бюджетов муниципальных образований.

VI. Механизм реализации Стратегии,

контроль за ходом ее реализации

Стратегия предполагает корректировку с учетом результатов ежегодного социологического мониторинга "Роза качества", который регулярно проводится в Белгородской области с 2006 года в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года № 28-пп "О системе мониторинга результативности деятельности органов государственного управления области".

Общее руководство и управление Стратегией осуществляет Администрация Губернатора Белгородской области.

Контроль за реализацией Стратегии возложен на первого заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области.

Отчет о реализации Стратегии представляется органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области и муниципальными образованиями не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Стратегии.

Отчет должен содержать:

- перечень выполненных мероприятий;

- перечень незавершенных мероприятий;

- предложения по корректировке Стратегии.

По завершении каждого этапа Администрация Губернатора Белгородской области представляет общественности доклад о реализации Стратегии. Доклад обсуждается на совместном заседании Белгородской областной Думы и Общественной палаты Белгородской области, Белгородского областного объединения организаций профсоюзов.

VII. Оценка эффективности реализации Стратегии

№
п/п

Наименование целевого показателя   
Стратегии              

Ед.
изм.

2011

2012

2013

2014

2015

1

Удовлетворенность населения           
межличностными отношениями в месте    
проживания                            

% 

38

40

45

55

65

2

Удовлетворенность населения семейными 
отношениями                           

% 

61

65

70

75

80

3

Удовлетворенность населения реализацией
принципа социальной справедливости    

% 

22

30

35

45

50

4

Удовлетворенность населения           
информационной открытостью органов    
государственной власти                

% 

33

40

45

50

55

5

Удовлетворенность населения           
информационной открытостью органов    
местного самоуправления               

% 

34

40

45

50

55

6

Удовлетворенность населения           
безопасностью жизни                   

% 

30

35

40

45

50

7

Удовлетворенность населения действиями
власти                                

% 

30

35

40

45

50

8

Уровень доверия органам государственной
власти                                

% 

43

48

52

56

60

9

Уровень доверия органам местного      
самоуправления                        

% 

42

45

48

52

55

Реализация Стратегии в целом будет способствовать улучшению качества межличностных и межгрупповых отношений в области. Их качественными показателями будут взаимная лояльность, ответственность белгородцев, их включенность в разноуровневые социальные сети, обеспечивающая активное участие в процессе социально-экономического развития, реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.

Значения показателей на 2016 - 2025 годы (II и III этапы реализации Стратегии) будут определены с учетом реализации Плана мероприятий на 2011 - 2015 годы (I этап реализации Стратегии) при разработке планов мероприятий на последующие пятилетние периоды.

Приложение

к Стратегии "Формирование регионального

солидарного общества" на 2011 - 2025 годы

Мероприятия

Стратегии "Формирование регионального солидарного

общества" на 2011 - 2015 годы

№ п/п

Мероприятие      

Целевая группа  

Исполнитель     

Сроки

Ожидаемые результаты, 
имеющие значение для  
формирования солидарного
общества        

1.  

Формирование духовных и культурных основ регионального солидарного общества                         

1.1. 

Утверждение основанных на традициях ценностей и норм, стабилизирующих общественные процессы         

1.1.1.

Формирование системы нравственного воспитания детей и молодежи                                      

- организация и         
проведение регионального
эксперимента "Отработка 
региональной модели     
духовно-нравственного   
воспитания детей        
дошкольного возраста"   

Воспитанники      
дошкольных        
образовательных   
учреждений, 800   
человек           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; Белгородский
региональный институт
повышения квалификации
и профессиональной   
переподготовки       
специалистов; органы 
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Создание региональной   
модели                  
духовно-нравственного   
воспитания детей,       
обеспечивающей их       
органическое включение в
социальную жизнь региона

1.1.2.

Возрождение и популяризация объединяющих славянские народы культурных традиций                      

- разработка и реализация
программы проведения    
Международного фестиваля
приграничного           
сотрудничества в сфере  
внутреннего и въездного 
туризма городов и       
районов;                
- побратимов            
"Белгородская слобода"  

Все население     

Центр сельского      
туризма областного   
Белгородского        
областного фонда     
поддержки малого и   
среднего             
предпринимательства, 
департамент          
экономического       
развития области     

2012 -
2015 
г.г. 

Обеспечение координации 
интеграционных процессов
приграничных территорий в
рамках Еврорегиона      
"Слобожанщина",         
стимулирование малого   
предпринимательства в   
сфере туризма           

- создание общественной 
организации "Объединение
славянских народов"     

Все население     

Общественная палата  
Белгородской области 

2012 
г.   

Развитие международного 
сотрудничества славянских
народов                 

- разработка и реализация
проекта "Создание       
Славянского             
центра культуры"        

Все население     

Департаменты кадровой
политики; образования,
культуры и молодежной
политики области     

2012 -
2015 
г.г. 

Развитие международного 
сотрудничества славянских
народов в культурной,   
религиозной,            
исторической, языковой  
сферах, формирование и  
развитие национальной   
идентичности славянских 
народов                 

- организация ежегодного
фестиваля, посвященного 
празднованию Дня        
славянской письменности 
"Наследники Кирилла и   
Мефодия"                

Все население     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
культуры области;    
Белгородский         
государственный      
институт культуры и  
искусств             

2012 -
2015 
г.г. 

Распространение знаний о
духовной культуре и     
популяризация           
духовно-нравственных    
ценностей, формирующих  
единое культурное       
пространство региона    

- проведение            
международного фестиваля
славянской культуры     
"Хотмыжская осень"      

Жители области,   
8000 человек;     
представители     
Украины, Беларуси,
700 человек       

Управление культуры  
области              

2012 -
2015 
г.г. 

Развитие международного 
сотрудничества славянских
народов в культурной,   
религиозной,            
исторической, языковой  
сферах, формирование и  
развитие национальной   
идентичности славянских 
народов                 

1.1.3.

Осуществление акций, стимулирующих интерес молодежи к истории и культуре                            

- проведение областного 
фотоконкурса: "С любовью
к Белгородчине. Мы      
добрыми делами едины"   

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области:
муниципальный этап
- 420 человек;    
региональный этап -
120 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области;             
государственное      
образовательное      
учреждение           
дополнительного      
образования детей    
"Белгородский        
областной Дворец     
детского творчества" 

2012 
г.   

Воспитание чувства      
гордости за свою малую  
Родину, уважения к      
историческому прошлому  
Белгородчины            

- проведение конкурса   
творческих работ "История
свадебного обряда моего 
края" среди учащихся    
общеобразовательных     
учреждений области      

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
2000 человек      

Управление ЗАГС      
области              

2011 
г.   

Приобщение школьников к 
культурным и духовным   
ценностям Белгородчины, 
использование их        
потенциала для          
консолидации общества   

- экскурсионная программа
для учащихся            
общеобразовательных     
учреждений по изучению  
духовного и культурного 
наследия Белгородчины   

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
90 процентов от   
общего числа      
обучающихся       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области;             
общеобразовательные  
учреждения области   

2011 -
2015 
г.г. 

Приобщение подрастающего
поколения к культурным и
духовным ценностям      
Белгородчины,           
использование их        
потенциала для          
консолидации общества   

- организация и         
проведение              
научно-практических     
конференций, семинаров с
руководителями          
общественных организаций
по тематике: "Источники 
позитивных              
(созидательных) традиций
в современном российском
обществе"; "Роль        
патриотизма в истории   
России"                 

Общественные      
организации,      
ежегодно 10       
ветеранских       
организаций       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; общественные
организации          

2011 -
2013 
г.г. 

Укрепление патриотических
ценностей, чувства      
принадлежности к        
российскому обществу    

- проведение областного 
конкурса                
исследовательских работ 
школьников "Святой      
источник - бесценный дар
природы" с выпуском     
сборника                
исследовательских работ 
школьников "Святой      
источник - бесценный дар
природы"                

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
350 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области;             
государственное      
образовательное      
учреждение           
дополнительного      
образования детей    
"Белгородский        
областной            
эколого-биологический
центр"               

2013 
г.   

Практическое включение  
школьников в деятельность
по сохранению           
природно-культурного    
наследия Белгородской   
области                 

- проведение областного 
конкурса рисунков среди 
обучающихся учреждений  
начального и среднего   
профессионального       
образования "Истории    
страницы", посвященного 
305-летию победы русской
армии в Полтавском      
сражении                

Обучающиеся       
учреждений        
начального и      
среднего          
профессионального 
образования       
области, ежегодно 
200 - 350 человек 

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2014 
г.   

Формирование интереса у 
студентов и учащихся к  
славному историческому  
прошлому России         
средствами              
изобразительного        
искусства               

- организация и         
проведение областного   
кинофестиваля           
любительских видеофильмов
"Традиции живая нить",  
посвященного народным,  
семейно-бытовым традициям
Белгородчины            

Участники,        
120 человек       

Управление культуры  
области              

2012 -
2013 
г.г. 

Укрепление культурных и 
духовных ценностей      
Белгородчины,           
использование их        
потенциала для          
консолидации общества   

1.1.4.

Создание в городе       
Белгороде на базе       
Белгородского           
государственного центра 
народного творчества    
специализированного     
центра отечественного   
кино                    

Население города  

Управление культуры  
области              

2014 
г.   

Стимулирование интереса к
отечественной культурной
традиции, укрепление    
культурных и духовных   
ценностей Белгородчины  

1.1.5.

Развитие культуры       
земледелия и            
предпринимательской     
культуры в сельской     
местности               

Жители сельских   
территорий,       
участники областной
целевой программы 
"Семейные фермы   
Белогорья"        

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование прозрачной 
предпринимательской     
среды, развитие         
партнерских отношений   
производителей,         
переработчиков и        
потребителей            
сельскохозяйственной    
продукции               

1.2. 

Патриотическое и гражданское воспитание и просвещение населения области, формирующее представление о
наличии общих интересов жителей Белгородчины                                                        

1.2.1.

Проведение мероприятий, направленных на сохранение исторической памяти и преемственности поколений: 

- разработка и реализация
программы "Энциклопедия 
городов и сел           
Белгородской области"   

Все население     

Белгородский         
государственный      
историко-краеведческий
музей, Государственный
архив Белгородской   
области, Ассоциация  
"Совет муниципальных 
образований          
Белгородской области"

2012 -
2015 
г.г. 

Создание системы и      
механизма оценки и      
использования           
муниципальными          
образованиями           
историко-культурного    
наследия для            
патриотического         
воспитания              

- День памяти воинов,   
погибших в локальных    
военных конфликтах; День
памяти                  
воинов-интернационалистов

Ветераны боевых   
действий, 825     
человек           

Управление социальной
защиты населения     
области; общественные
организации          

2011 -
2013 
г.г.

Укрепление связи        
поколений, чувства      
гордости за своих       
земляков                
Ежегодное привлечение:  
2011 год - 250 человек; 
2012 год - 275 человек; 
2013 год - 300 человек  

- межрегиональные встречи
руководителей области с 
представителями         
ветеранских организаций 

Члены семей       
военнослужащих    
(сотрудников),    
погибших в        
локальных военных 
конфликтах, 50    
человек           

Общественные         
организации;         
управление социальной
защиты населения     
области              

2011 -
2013 
г.г. 

Укрепление связи        
поколений, чувства      
гордости за своих       
земляков                

- областной конкурс     
патриотической песни,   
посвященный памяти Героя
России Юрия Ворновского 

Все население     

Управления культуры; 
социальной защиты    
населения области;   
областная общественная
организация инвалидов
и ветеранов локальных
военных конфликтов   

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование гражданской
ответственности, ценности
общественного служения  

1.2.2.

Формирование культурной среды, повышающей уровень комфортности межличностных отношений              

- проведение Года       
культуры                

Все население     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
культуры области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2015 
г.   

Пропаганда культурных   
достижений Белгородчины 

- повышение уровня      
развития                
материально-технических,
технологических и       
информационных ресурсов 
муниципальных и сельских
библиотек (домов        
культуры)               

Все население     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
культуры области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Обеспечение доступа     
населения к достижениям 
культуры и к социально  
значимой информации;    
приближение услуг       
библиотек ко всем жителям
области и обеспечение   
оптимального уровня     
эффективности работы    
библиотечного персонала 
на основе реализации    
принципа оценки труда   

1.3. 

Укрепление взаимного доверия между гражданами на основе обеспечения безопасности, противодействия   
экстремизму и ксенофобии                                                                            

1.3.1.

Организационное обеспечение профилактики экстремистской деятельности                                

- выявление и           
документирование        
деятельности лидеров и  
активных членов         
экстремистских          
организаций в целях     
противодействия         
проявлениям политического
и религиозного          
экстремизма             

Все население     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области во           
взаимодействии с     
Управлением          
Федеральной службы   
безопасности         
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, Управлением 
Министерства         
внутренних дел       
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, органами    
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  
(по согласованию)    

2011 -
2015 
г.г. 

Пресечение и профилактика
противоправной          
деятельности,           
рекрутирования          
экстремистскими         
организациями новых     
сторонников             

- осуществление контроля
мест концентрации лиц, в
том числе               
несовершеннолетних,     
входящих в экстремистские
и иные объединения      
радикальной             
направленности          

Все население     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области во           
взаимодействии с     
Управлением          
Федеральной службы   
безопасности         
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, Управлением 
Министерства         
внутренних дел       
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, органами    
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  
(по согласованию)    

2011 -
2015 
г.г. 

Пресечение и профилактика
противоправной          
деятельности,           
рекрутирования          
экстремистскими         
организациями новых     
сторонников             

- выявление и разобщение
молодежных группировок, 
объединений и сообществ с
экстремистскими         
устремлениями           

Молодежь,         
250000 человек    

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области во           
взаимодействии с     
Управлением          
Федеральной службы   
безопасности         
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, Управлением 
Министерства         
внутренних дел       
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, органами    
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  
(по согласованию)    

2011 -
2015 
г.г. 

Пресечение и профилактика
противоправной          
деятельности,           
рекрутирования          
экстремистскими         
организациями новых     
сторонников             

- организация           
индивидуально-          
профилактической работы 
по месту проживания,    
учебы и работы с        
правонарушителями,      
состоящими на учете в   
правоохранительных      
органах за совершение   
противоправных действий 
при проведении          
общественно-политических
мероприятий, футбольных 
матчей, концертов и     
других массовых         
мероприятий либо за     
участие в               
несанкционированных     
протестных акциях       

Дети и молодежь,  
250000 человек    

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области во           
взаимодействии с     
Управлением          
Федеральной службы   
безопасности         
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, Управлением 
Министерства         
внутренних дел       
Российской Федерации 
по Белгородской      
области, органами    
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  
(по согласованию)    

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование толерантного
поведения у детей и     
молодежи, раскрытие     
природы экстремизма,    
уменьшение риска        
социальных конфликтов,  
развитие здоровых       
нравственно-этических   
качеств                 
и досуговых интересов   
молодежи                

- организация работы    
студенческих отрядов    
содействия полиции      

Студенты,         
800 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; учреждения  
среднего и высшего   
профессионального    
образования области  

201 -
2015 
г.г. 

Обеспечение общественной
безопасности; развитие  
гражданской             
ответственности молодежи

1.3.2.

Информационное и научно-методическое обеспечение профилактики экстремизма и ксенофобии, повышения   
уровня безопасности                                                                                 

- разработка и принятие 
программы "Координация  
деятельности Общественных
советов муниципальных   
образований по реализации
просветительской        
деятельности в сфере    
духовной безопасности"  

Все население     

Белгородская областная
организация Общества 
"Знание" России;     
департамент          
образования, культуры
и молодежной         
политики области     

2012 -
2014 
г.г. 

Создание системы целевой
государственной поддержки
просветительской        
деятельности в области  
духовной безопасности   

- разработка методических
рекомендаций по         
обеспечению духовной    
безопасности школьников и
учащейся молодежи       

Дети и учащаяся   
молодежь,         
133000 человек    

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; Белгородский
региональный институт
повышения квалификации
и профессиональной   
переподготовки       
специалистов; органы 
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2013 
г.   

Повышение               
профессиональной        
компетентности педагогов
в вопросах формирования 
комфортной, социально   
конструктивной духовной 
среды молодежи          

- формирование экспертной
группы и проведение     
научных экспертиз на    
предмет изучения        
общественно-политических
и религиозных материалов
с целью выявления в них 
признаков экстремизма   

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Обеспечение безопасности
гражданского общества от
проявлений экстремизма  

- разработка и издание  
информационно-          
просветительских        
материалов по становлению
институтов гражданского 
общества и обеспечению  
духовной безопасности   

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение               
интеллектуального уровня
населения области.      
Становление институтов  
гражданского общества и 
обеспечение духовной    
безопасности населения  
области                 

- проведение с родителями
учащихся в рамках       
"Родительского лектория"
разъяснительной работы по
вопросам духовной       
безопасности детей и    
подростков с участием   
детских психологов      

Родители          
обучающихся       
общеобразовательных
учреждений области,
не менее 75       
процентов от общего
числа родителей   

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; учреждения  
среднего общего и    
среднего             
профессионального    
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Обеспечение духовной    
безопасности детей и    
подростков, профилактика
деструктивного поведения

- организация проведения
областного конкурса     
научных работ           
"Противодействие        
экстремизму в молодежной
среде. Обеспечение      
духовной безопасности   
молодежи"               

Молодежь,         
150 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление по
делам молодежи области

2012 
г.   

Воспитание патриота -   
гражданина, заботящегося
о защите интересов      
Отечества, материальной и
духовной стабильности   
российского общества,   
преемственности традиций,
нравственных и          
эстетических ценностях  

1.4. 

Организация конструктивного политического диалога на основе общих для региона целей между           
политическими партиями, общественными и иными некоммерческими организациями                         

1.4.1.

Организация работы по   
включению некоммерческих
организаций в           
общественно-политическую
жизнь региона           

Все население     

Общественная палата  
Белгородской области;
Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
развития гражданских    
инициатив, включения    
населения в решение     
актуальных проблем      
региона                 

1.4.2.

Создание и              
функционирование "Центра
взаимодействия          
политических партий и   
общественных организаций"
Белгородской области    
("Дом политических партий
и общественных          
организаций")           

Политические партии
и общественные    
организации       

Администрация        
Губернатора области; 
Общественная палата  
Белгородской области 

2012 -
2014 
г.г. 

Создание площадки       
взаимодействия областных
отделений политических  
партий и общественных   
организаций, координации
их деятельности для     
реализации Программы    
формирования            
регионального общества  

1.4.3.

Организация работы      
общественно-политического
клуба с участием        
представителей органов  
власти и политических   
партий региона,         
общественных и иных     
некоммерческих          
организаций             

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие                
общественно-политических
коммуникаций;           
профилактика            
общественно-политических
конфликтов              

1.4.4.

Проведение регулярных   
встреч руководителей    
органов государственной 
власти с руководителями 
политических партий и   
общественных объединений
по вопросам обеспечения 
политического и         
гражданского согласия и 
стабильности в          
Белгородской области    

Политические партии
и общественные    
объединения       

Администрация        
Губернатора области; 
Белгородская областная
Дума                 

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие                
общественно-политического
диалога, укрепление     
отношений доверия между 
властью и обществом     

1.5. 

Возрождение и развитие системы просветительства, духовно-нравственного и морально-политического     
воспитания, формирующей уважительное отношение к согражданам                                        

1.5.1.

Организационное         
обеспечение             
просветительской        
деятельности: принятие  
областной программы     
просветительской        
деятельности и          
духовно-нравственного   
воспитания на 2012 - 2014
годы                    

Все население     

Общественная палата  
Белгородской области;
Белгородская областная
организация общества 
"Знание России"      

2012 
г.   

Формирование системы    
просветительской        
деятельности в регионе  

1.5.2.

Создание лекторских групп
и проведение лекционной 
работы в городах и      
районах области         

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
общественные         
объединения          

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие просветительства
на территории области.  
Повышение               
интеллектуального уровня
населения области.      
Обеспечение обратной    
связи с общественностью.
Вовлечение населения в  
обсуждение актуальной для
региона проблематики    

1.5.3.

Внедрение технологий просвещения населения                                                          

- разработка и проведение
цикла лекций для        
родителей по семейному  
воспитанию              

Родители          
обучающихся       
общеобразовательных
учреждений области,
75 процентов от   
общего числа      
родителей 1 - 9   
классов           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; учреждения  
среднего общего      
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Укрепление семейных     
отношений, формирование 
семейных ценностей      

- проведение "круглых   
столов" для             
старшеклассников по     
темам: "Что такое       
духовное здоровье",     
"Свобода и своеволие.   
Можем ли мы поставить   
между ними знак         
равенства", "Чистое     
слово"; "Вклад          
традиционных российских 
религий в формирование  
позитивных традиций     
населения"              

Обучающиеся старших
классов           
общеобразовательных
учреждений области,
70 процентов от   
общего числа      
обучающихся 9 - 11
классов           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; учреждения  
среднего общего      
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование у школьников
гражданской             
ответственности,        
готовности к            
общественному диалогу,  
способности сочетать    
личные и общественные   
интересы                

- подготовка и проведение
в образовательных       
учреждениях уроков      
нравственности:         
"Выдающиеся люди земли  
Белгородской", "Сыны    
Белгородчины"; "Духовная
безопасность и духовное 
здоровье человека, семьи,
общества"               

Обучающиеся старших
классов           
общеобразовательных
учреждений области,
100 процентов от  
общего числа      
обучающихся 9 - 11
классов           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
социальной защиты    
населения области;   
органы управления    
образованием         
муниципальных        
образований области; 
органы социальной    
защиты населения     
муниципальных        
образований области; 
образовательные      
учреждения области;  
учреждения для       
несовершеннолетних   
системы социальной   
защиты населения     

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование у          
подрастающего поколения 
уважения к традициям,   
утверждение объединяющих
белгородцев духовных    
ценностей               

- создание молодежной   
теле- и радиопрограммы, а
также теле- и           
радиорубрики,           
рассказывающих об истории
края, людях Белгородчины

Дети и молодежь,  
130000 человек    

Управление печати и  
телерадиовещания     
области; департамент 
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Пропаганда культурных и 
духовных ценностей      
Белгородчины;           
формирование у молодежи 
чувства сопричастности к
жизни региона           

1.5.4.

Формирование и развитие 
института семейной фермы
как основной ячейки     
социально-культурного и 
экономического развития 
села, популяризация     
сельскохозяйственного   
производств в формате   
семейных ферм через     
средства массовой       
информации              

Все население     

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Пропаганда развития     
предпринимательства на  
селе как стабильного    
источника дохода        

2.  

Укрепление института семьи и семейных отношений как основы формирования солидарного общества        

2.1. 

Утверждение семейных ценностей в массовом сознании, повышение авторитета материнства, отцовства и   
детства                                                                                             

2.1.1.

Проведение мероприятий, утверждающих семейные ценности и традиции                                   

- Всероссийский день    
семьи, любви и верности;
День народного единства;
Всероссийский День      
матери; Международный   
День семьи; День защиты 
детей                   

Все население     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управления культуры; 
социальной защиты    
населения; ЗАГС      
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование позитивного
образа семьи, пропаганда
положительного опыта    
семейной жизни,         
воспитание правильного  
отношения к семье и     
обязанностям супругов   

- регулярное чествование
супругов, отмечающих 50 и
60-летие совместной     
жизни, с вручением      
поздравительных грамот от
Губернатора области     

Все население     

Управление ЗАГС      
области; органы ЗАГС 
муниципальных        
образований области; 
органы местного      
самоуправления       
сельских и городских 
поселений            

2011 -
2013 
г.г. 

Укрепление института    
семьи, повышение престижа
отцовства, материнства, 
формирование в обществе 
позитивного образа семьи
со стабильным           
зарегистрированным браком
супругов                

- областная акция "Крепка
семья - крепка Россия" с
проведением конкурсов в 
номинациях:             
- "Лучшая семья года";  
- "Лучшая мама года";   
- "Лучший папа года";   
- "Лучшая бабушка года";
- "Лучший дедушка года" 

Многодетные семьи,
1000 семей ежегодно

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управления социальной
защиты населения; ЗАГС
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 -
2014 
г.г. 

Формирование имиджа     
благополучной семьи и   
крепких семейных        
отношений               

- проведение областного 
конкурса "Ветеранское   
подворье"               

Ветеранские       
подворья,         
21 лучшее         
ветеранское       
подворье -        
победители районных
этапов конкурса   

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 -
2015 
г.г. 

Трансляция опыта ведения
хозяйства, формирование 
культуры преемственности
поколений               

2.1.2.

Информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности по повышению значимости семейных
ценностей                                                                                           

- реализация ежегодного 
медиа-проекта по        
повышению информационной
грамотности населения по
вопросам государственной
поддержки семей с детьми,
реализации основных     
направлений семейной и  
демографической политики

Все население     

Управление информации
и массовых           
коммуникаций         
Администрации        
Губернатора области; 
департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г.

Повышение информационной
грамотности населения в 
вопросах государственной
поддержки семей с детьми,
реализации основных     
направлений семейной и  
демографической политики.
Число материалов в      
средствах массовой      
информации не менее 80 в
месяц                   

- обобщение и размещение
в средствах массовой    
информации положительного
опыта работы            
муниципальных           
образований, предприятий,
учреждений, организаций,
проводящих активную     
демографическую политику

Все население     

Управление информации
и массовых           
коммуникаций         
Администрации        
Губернатора области; 
департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение информационной
грамотности населения в 
вопросах государственной
поддержки семей с детьми,
реализации основных     
направлений семейной и  
демографической политики

- организация видео- и  
радиорепортажей о       
жизнедеятельности       
многодетных семей,      
ответственно            
воспитывающих детей и   
занимающих активную     
жизненную позицию       

Все население     

Управление информации
и массовых           
коммуникаций         
Администрации        
Губернатора области; 
департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование имиджа     
благополучной семьи и   
крепких семейных        
отношений               

- участие в телевизионной
программе "Семейный час"
на канале "Мир Белогорья"
белгородских семей и    
представителей органов  
власти, реализующих     
полномочия в сфере      
семейной политики       

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Укрепление института    
семьи, повышение ее     
имиджа; распространение 
позитивного опыта       
семейных отношений      

- проведение            
регионального этапа     
Всероссийского          
фотоконкурса "Семейный  
альбом"                 

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области:
муниципальный этап
- 300 человек;    
региональный этап -
150 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области;             
государственное      
образовательное      
учреждение           
дополнительного      
образования детей    
"Белгородский        
областной Центр      
детского (юношеского)
технического         
творчества"          

2011 -
2012 
г.г. 

Создание условий для    
распространения традиций
семейного               
духовно-нравственного   
воспитания; укрепление и
популяризация семейных  
ценностей               

- информирование        
населения через средства
массовой информации о   
мерах, принимаемых в    
регионе по защите и     
укреплению авторитета   
материнства, отцовства и
детства                 

Все население     

Управление ЗАГС      
области; Администрация
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование в обществе 
уважительного отношения к
матери и материнству,   
родителям               

- формирование сюжетного
материала телепрограммы 
"Сельский час" (ТРК "Мир
Белогорья"),            
информирующего население
области об успешном опыте
организации             
сельскохозяйственного   
производства в формате  
"Семейных ферм"         

Сельское население
области, участники
программы "Семейные
фермы Белогорья"  

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование            
информационной среды,   
основанной на           
семейственности,        
поддержке младшим       
поколением старших      

2.2. 

Создание благоприятных социально-экономических условий для формирования и жизнедеятельности здоровой
многодетной семьи                                                                                   

2.2.1.

Социально-экономическая поддержка семьи                                                             

- реализация социального
проекта "Ничьих детей не
бывает"                 

Беременные женщины,
находящиеся в     
трудной жизненной 
ситуации, не менее
1000 человек      
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Материальная поддержка  
семьи, формирование     
имиджа государственной  
семейной политики       

- организация работы    
кризисного центра       
"Милосердие",           
предоставление гражданам,
оказавшимся в трудной   
жизненной ситуации,     
консультационных услуг  

Семьи, оказавшиеся
в кризисной       
ситуации, 50 семей
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
государственное      
учреждение           
здравоохранения      
"Белгородский        
областной            
специализированный дом
ребенка"             

2011 -
2015 
г.г. 

Социальная поддержка    
семей, оказавшихся в    
трудной жизненной       
ситуации                

- организация работы по 
профилактике абортов,   
разводов, отказов от    
новорожденных в родильных
отделениях              

Все население     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Духовно-нравственное    
воспитание ответственного
родительства, укрепление
института семьи         

- оформление и выдача   
государственного        
сертификата на          
материнский (семейный)  
капитал, оказание       
населению               
консультационных услуг о
возможностях            
использования средств   
материнского капитала на
улучшение жилищных      
условий, образование,   
накопительную часть     
пенсии                  

Семьи, в которых  
рождаются вторые и
последующие дети, 
около 5000 семей  
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
Отделение Пенсионного
фонда Российской     
Федерации (ГУ) по    
Белгородской области 
(по согласованию);   
управление ЗАГС      
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Материальная поддержка  
семьи, формирование     
имиджа государственной  
семейной политики       

- организация выдачи    
регионального           
материнского капитала,  
оказание населению      
консультационных услуг о
возможностях его        
использования           

Семьи, в которых  
рождаются третьи и
последующие дети, 
около 3000 семей  
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управление социальной
защиты населения     
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Материальная поддержка  
семьи, формирование     
имиджа государственной  
семейной политики       

- оформление и выдача   
именного накопительного 
счета "Совершеннолетие" 

Семьи при рождении
ребенка,          
около 16000 семей 
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управление ЗАГС      
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Материальная поддержка  
семьи, формирование     
имиджа государственной  
семейной политики       

- капиталовложения в    
строительство жилья     
молодым семьям          

Молодые семьи     

Департамент          
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства области    

2011 -
2015 
г.г. 

Поддержка молодых семей,
материальное обеспечение
стабильности семейных   
отношений               

- формирование          
экономической и         
инфраструктурной базы для
развития                
предпринимательства в   
формате семейных ферм   

Сельские жители,  
участники программы
"Семейные фермы   
Белогорья"        

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 
г.   

Создание условий для    
формирования на селе    
среднего класса,        
лояльного к власти и    
обществу                

2.2.2.

Духовно-нравственная, общественно-политическая и психологическая поддержка семьи                    

- организация работы    
советов при главах      
администраций           
муниципальных районов и 
городских округов по    
оказанию практической   
помощи семьям,          
оказавшимся в трудной   
жизненной ситуации      

Все население     

Управление ЗАГС      
области; органы ЗАГС 
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Оказание практической   
помощи семьям,          
оказавшимся в кризисной 
ситуации, уменьшение    
количества расторгнутых 
браков                  

- награждение           
общественной наградой "За
любовь и верность"      

Семьи, прожившие в
браке более 25 лет,
50 семей ежегодно 

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование позитивного
образа семьи, пропаганда
положительного опыта    
семейной жизни          

- организация награждения
орденом "Родительская   
слава"                  

Семьи,            
воспитывающие     
четверых и более  
детей, не менее 1 
семьи ежегодно    

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Популяризация           
многодетности           

- награждение Почетным  
знаком Белгородской     
области "Материнская    
слава"                  

Многодетные матери,
200 человек       
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Популяризация           
многодетности, пропаганда
ответственного          
материнства             

3.  

Формирование у молодежи установок на коллективизм, сотрудничество, развитие социальных сетей в      
молодежной среде                                                                                    

3.1. 

Создание условий для функционирования детских и молодежных объединений                              

3.1.1.

Стимулирование коллективообразования в молодежной среде                                             

- поддержка проектов    
молодежных общественных 
организаций и объединений

Молодежные        
общественные      
организации и     
объединения, 15   
организаций       

Управление по делам  
молодежи области;    
областное            
государственное      
учреждение "Центр    
молодежных инициатив"

2011 -
2015 
г.г. 

Включение молодежных    
объединений в процесс   
решения социальных      
проблем. Содействие     
самоорганизации молодежи,
повышение ее социальной 
активности. Включение в 
реестр государственной  
поддержки               

- организация конкурсов 
молодежных клубов по    
месту жительства        

Молодежные клубы, 
187 клубов        

Управление по делам  
молодежи области;    
областное            
государственное      
учреждение "Центр    
молодежных инициатив"

2011 -
2015 
г.г. 

Содействие              
самоорганизации молодежи,
повышение ее социальной 
активности. Увеличение  
количества молодежи,    
задействованной в клубах
по месту жительства     

- привлечение бизнеса для
участия в создании      
инфраструктуры для      
функционирования детских
и молодежных объединений

Детские и         
молодежные        
общественные      
организации и     
объединения       

Департаменты         
образования, культуры
и молодежной политики;
экономического       
развития;            
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
агропромышленного    
комплекса области    

2011 -
2015 
г.г. 

Укрепление материальной 
базы детских и молодежных
организаций, поддержка их
программ.               
Увеличение количества   
площадей для размещения 
детских и молодежных    
общественных организаций
(на 22 площадки)        

3.1.2.

Развитие детского и молодежного самоуправления, обеспечивающего включение молодых людей в решение   
общественных проблем                                                                                

- организация областных 
профильных смен, лидеров
детского самоуправления,
в период летней         
оздоровительной кампании

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
не менее 10       
процентов от общего
числа обучающихся 

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Привитие детям навыков  
участия в решении       
общественных проблем,   
взаимодействия с        
окружающими             

- реализация детского   
социального проекта "Мы -
белгородцы! Думай, решай,
действуй!"              

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
2000 человек      

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Включение детей школьного
возраста в процесс      
решения социальных      
проблем                 

3.2. 

Противодействие деструктивному влиянию на межличностные отношения социальных отклонений среди       
молодежи                                                                                            

3.2.1.

Организационное обеспечение социальной профилактики девиантного поведения                           

- организация Советов   
профилактики в          
учреждениях             
профессионального       
образования             

Обучающиеся       
учреждений        
начального,       
среднего и высшего
профессионального 
образования       
области,          
95000 человек     

Учреждения           
профессионального    
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Включение общественности
в процесс профилактики  
правонарушений среди    
учащейся и студенческой 
молодежи, повышение     
уровня гражданского     
участия                 

- организация и         
проведение              
научно-практических     
конференций, круглых    
столов, кураторских часов
по вопросам профилактики
негативных явлений в    
студенческой среде      

Обучающиеся       
учреждений        
начального,       
среднего и высшего
профессионального 
образования       
области,          
95000 человек     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; учреждения  
профессионального    
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование у          
обучающихся             
положительного отношения
к здоровому образу жизни,
негативного отношения к 
негативным проявлениям в
обществе                

- организация и         
проведение практических 
занятий и семинаров в   
учебных заведениях с    
привлечением работников 
судов, прокуратуры,     
других правоохранительных
органов по проблемам    
профилактики            
безнадзорности и        
правонарушений          
несовершеннолетних и    
молодежи                

Обучающиеся       
учреждений        
начального,       
среднего и высшего
профессионального 
образования       
области,          
50000 человек     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление по
делам молодежи       
области;             
межведомственная     
комиссия по          
профилактике         
правонарушений и     
безопасности дорожного
движения области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Включение общественности
в процесс профилактики  
асоциальных явлений.    
Увеличение роста        
количества специалистов 
для организации и       
проведения занятий.     
Периодичность - 1 занятие
в месяц                 

- организация и         
проведение областных    
родительских собраний по
профилактике            
безнадзорности и        
правонарушений          
"Ответственность        
родителей за воспитание 
детей"                  

Родители          
обучающихся       
общеобразовательных
учреждений области,
100 процентов от  
общего родителей  

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; Белгородский
региональный институт
повышения квалификации
и профессиональной   
переподготовки       
специалистов         

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня        
компетентности родителей
в вопросах профилактики 
асоциальных явлений;    
формирование            
отрицательного отношения
к социальным отклонениям

- проведение областных  
конкурсных программ по  
профилактике негативных 
явлений в молодежной    
среде                   

Педагоги          
общеобразовательных
учреждений области,
10 процентов от   
общего числа      
педагогов         

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области совместно с  
органами местного    
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Включение общественности
в процесс профилактики  
правонарушений среди    
несовершеннолетних,     
формирование негативного
общественного мнения в  
отношении социальных    
отклонений              

3.2.2.

Противодействие распространению наркомании среди молодежи                                           

- организация проведения
мониторинга и оценки    
развития наркоситуации в
Белгородской            
области                 

Все население     

Управление по        
взаимодействию с     
правоохранительными, 
судебными и          
контрольно-надзорными
органами Администрации
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Изучение и оценка       
развития наркоситуации в
Белгородской области и  
формирование объективной
базы данных о ее        
состоянии               

- проведение областного 
ежегодного конкурса на  
лучший проект           
информационно-          
пропагандистского       
сопровождения           
профилактики наркомании 

Все население     

Управление по        
взаимодействию с     
правоохранительными, 
судебными и          
контрольно-надзорными
органами Администрации
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Информационно-          
пропагандистское        
обеспечение профилактики
наркомании; вовлечение в
профилактику наркомании 
граждан и организаций   

- проведение            
социологического        
исследования "Имидж     
субъектов               
антинаркотической       
политики"               

Все население     

Управление по        
взаимодействию с     
правоохранительными, 
судебными и          
контрольно-надзорными
органами Администрации
Губернатора области  

2011 
г.   

Формирование базы данных
о состоянии             
наркоситуации, оценка   
эффективности реализации
управленческого         
воздействия субъектов   
антинаркотической       
политики на процесс     
профилактики наркомании и
определение научно      
обоснованных методов    
социально-технологической
корректировки проводимого
информационно-          
пропагандистского       
сопровождения           
профилактики наркомании в
области                 

- реализация областного 
проекта "Социальная     
антинаркотическая реклама
"Белогорье против       
наркотиков"             

Все население     

Управление по        
взаимодействию с     
правоохранительными, 
судебными и          
контрольно-надзорными
органами Администрации
Губернатора области  

2011 -
2012 
г.г. 

Формирование идеологии  
здорового образа жизни и
мотивации к отказу от   
употребления наркотиков и
других психоактивных    
веществ                 

3.3. 

Создание системы поддержки талантливой молодежи, обеспечивающей ее готовность использовать свой     
творческий потенциал для развития региона и России                                                  

3.3.1.

Формирование и внедрение организационных механизмов выявления и продвижения талантливой молодежи    

- разработка и реализация
Программы               
"Интернет-аккредитация  
талантливой молодежи    
Белгородской области"   

Молодежь 250000   
человек           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной         
политики области     

2012 -
2013 
г.г. 

Создание механизма      
независимой и доступной 
самоаккредитации        
талантливой молодежи и  
расширение ее           
возможностей при        
выстраивании коммуникаций
в сфере трудоустройства и
самоадаптации           

- создание центров для  
одаренных детей в       
муниципальных           
образованиях            

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
около 3 тыс.      
человек           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование            
благоприятных условий для
самореализации          
талантливой молодежи как
одной из групп,         
обеспечивающих          
модернизацию солидарного
общества.               
Увеличение количества   
центров для одаренных   
детей с 4 в 2011 году до
10 в 2015 году          

- проведение региональных
ярмарок "Инновационные  
идеи юношества и        
молодежи" с участием    
представителей ведущих  
компаний и предприятий  
региона                 

Молодежь,         
5000 человек      

Управление по делам  
молодежи области;    
департаменты         
образования, культуры
и молодежной политики;
кадровой политики    
области; предприятия и
организации области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
выявления, развития и   
профессионального       
мотивирования детской   
одаренности.            
Выявление и поддержка   
талантливой инициативной
молодежи и социально    
значимых проектов.      
Содействие эффективному 
использованию молодежного
инновационного          
потенциала.             
Стимулирование          
исследований,           
осуществляемых молодыми 
людьми и направленных на
решение актуальных      
проблем развития        
Белгородской области    

- проведение ежегодного 
конкурса молодежных     
социально значимых      
проектов на соискание   
грантов и премий        

Молодежь          
250000 человек    

Управление по делам  
молодежи области;    
областное            
государственное      
учреждение "Центр    
молодежных инициатив";
учреждения высшего   
профессионального    
образования области  

2011 -
2015 
г.г. 

Стимулирование позитивной
общественной активности и
инновационного потенциала
молодежи; поддержка и   
реализация социально    
значимых молодежных     
проектов. Ежегодно 150  
участников, 10 грантов  

- создание программного 
продукта "База данных   
одаренных детей         
Белгородской области" и 
его систематическое     
обновление              

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
100 процентов от  
общего числа      
обучающихся       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
выявления и развития и  
детской одаренности и   
мотивации               
профессиональной работы с
одаренными детьми.      
Увеличение количества   
талантливой молодежи и  
одаренных детей с 2526  
человек в 2010 году до  
4000 в 2015 год         

- проведение конкурса   
среди трудящейся молодежи
организаций области     
"Лучшие из талантливых" 

Работающая молодежь

Белгородское областное
объединение          
организаций профсоюзов

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение активности    
работы с молодежью в    
организациях Белгородской
области, создание       
положительного имиджа   
молодого рабочего,      
повышение престижа      
наставничества,         
сохранение и развитие   
профессиональной        
культуры, привлечение   
внимания общественности к
проблемам трудящейся    
молодежи                

3.3.2.

Материальная поддержка и сопровождение перспективных детей и молодежи:                              

- присуждение премии    
Губернатора области     
одаренным детям,        
победителям и призерам  
регионального этапа     
всероссийской олимпиады 
школьников              

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области,
не менее 250      
человек ежегодно  

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Стимулирование позитивно
ориентированной         
интеллектуальной        
активности детей и      
молодежи в интересах    
развития регионального  
солидарного общества    

- присуждение стипендий 
Губернатора области     
перспективным студентам,
аспирантам, докторантам 

Студенты,         
аспиранты,        
докторанты,       
200 - 250 человек 

Департаменты         
образования, культуры
и молодежной политики;
экономического       
развития;            
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
агропромышленного    
комплекса;           
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управления культуры; 
по делам молодежи    
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Стимулирование позитивно
ориентированной         
интеллектуальной        
активности молодежи,    
формирование социально  
ангажированного кадрового
потенциала управления   

3.3.3.

Разработка и апробация  
концептуально           
обоснованных моделей    
обучения, внедрение     
образовательных         
технологий,             
способствующих развитию 
детской одаренности.    
Создание и              
функционирование заочной
дистанционной школы для 
одаренных детей региона 

Дети,             
до 100 человек    
ежегодно          

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование            
благоприятных условий для
самореализации          
талантливой молодежи как
одной из групп,         
обеспечивающих          
модернизацию солидарного
общества                

3.3.4.

Привлечение креативной  
студенческой молодежи,  
аспирантов, докторантов к
реализации Белгородской 
интеллектуально-        
инновационной системы   
(БИИС)                  

Студенты,         
аспиранты,        
докторанты,       
100 - 150 человек 

Департаменты         
образования, культуры
и молодежной политики;
кадровой политики    
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Создание системы селекции
научных кадров, способных
обеспечить инновационное
развитие экономики      
региона                 

3.3.5.

Организация и проведение
областного конкурса     
"Молодой фермер"        

Молодые люди в    
возрасте от 18 до 
35 лет, проживающие
в сельской        
местности         

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных районов
области              

2011 -
2012 
г.г. 

Формирование            
положительного имиджа   
сельского хозяйства,    
выявление перспективных 
молодых фермеров        

3.4. 

Вовлечение молодежи в массовый спорт как условие формирования в ее среде здорового соперничества и  
командного духа                                                                                     

3.4.1.

Развитие массовых видов 
спорта                  

Дети,             
10000 человек;    
молодежь,         
5000 человек      

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
физической культуры, 
спорта и туризма     
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Вовлечение молодежи в   
массовые                
культурно-оздоровительные
мероприятия, укрепление 
дружеских отношений между
детьми, социальная      
интеграция молодежи на  
уровне дворовых         
территорий              

3.4.2.

Создание сети детских   
спортивных клубов по    
месту жительства при    
образовательных         
учреждениях             

Дети              

Управление по делам  
молодежи области;    
учреждения общего    
среднего образования 
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание системы        
физического воспитания и
развития детей и        
молодежи, снижение      
правонарушений в        
подростковой и молодежной
среде                   

3.4.3

Проведение спартакиад   
среди обучающихся       
учреждений среднего и   
высшего профессионального
образования, работающей 
молодежи организаций и  
предприятий, работников 
бюджетных организаций,  
администраций           
муниципальных образований
области                 

Учащиеся, 6000    
человек;          
студенты, 2500    
человек;          
молодежь, 2000    
человек;          
работники         
организаций, 1500 
человек           

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; управление  
физической культуры, 
спорта и туризма     
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
отраслевые организации
профсоюзов           

2011 -
2015 
г.г. 

Физическое развитие,    
укрепление здоровья     
учащихся и студентов,   
работающей молодежи,    
развитие корпоративных  
отношений               

3.5. 

Формирование атмосферы сотрудничества и коллективизма в образовательных учреждениях на основе       
развития общественного участия в управлении ими                                                     

3.5.1.

Поддержка инициатив, направленных на развитие самоуправления                                        

- научно-методическая,  
кадровая, информационная,
издательская и          
материально-техническая 
поддержка студенческих, 
молодежных инициатив и  
органов студенческого и 
молодежного             
самоуправления          

Студенты          

Управление по делам  
молодежи области;    
государственное      
образовательное      
учреждение           
дополнительного      
образования детей    
"Белгородский        
областной Дворец     
детского творчества" 

2011 -
2015 
г.г. 

Внедрение и             
распространение         
эффективных форм        
методического           
сопровождения           
студенческих, молодежных
инициатив и органов     
студенческого и         
молодежного             
самоуправления          

- подготовка и проведение
областных конкурсов среди
школьников: медиапроектов
"Наши дела - родному    
Белогорью"; "Свой голос";
детских областных       
организаций и объединений
"Ты - Белгородец"       

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области:
муниципальный этап
- 10000 человек;  
региональный этап -
300 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области;             
общеобразовательные  
учреждения области   

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня        
социальной активности   
школьников, их включение
в обсуждение и решение  
проблем Белгородчины    

- организация и         
проведение выборов      
ученического и          
студенческого актива в  
образовательных         
учреждениях области с   
использованием          
избирательных технологий

Студенты и        
учащиеся,         
20000 человек     

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; Белгородский
региональный институт
повышения квалификации
и профессиональной   
переподготовки       
специалистов         

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование            
общественно-политических
коммуникаций, выявление и
поддержка лидеров       
ученического и          
студенческого           
самоуправления, повышение
уровня правовой и       
избирательной культуры  
молодежи                

- проведение областного 
конкурса на лучший      
управляющий совет школы 

Общеобразовательные
учреждения области,
15 процентов от   
общего числа      
общеобразовательных
учреждений        

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2013 
г.   

Распространение лучшего 
опыта общественного     
участия в управлении    
образовательными        
учреждениями;           
популяризация опыта     
общественной активности 
молодежи                

4.  

Развитие и консолидация институтов гражданского общества и обеспечение гражданского участия         

4.1. 

Стимулирование развития некоммерческих организаций                                                  

4.1.1.

Финансовая и грантовая  
поддержка некоммерческих
организаций, в том числе
включенных в перечень   
областных общественных  
объединений, -          
получателей             
государственной поддержки

29 общественных   
организаций       

Общественная палата  
Белгородской области;
управление социальной
защиты населения     
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Наращивание и           
использование потенциала
общественных объединений
в интересах развития    
гражданского общества.  
Увеличение показателей  
влияния некоммерческих  
организаций на общество.
Создание условий для    
участия общественных    
объединений в процессе  
защиты интересов граждан

4.1.2.

Ведение государственного
и муниципального реестра
социально ориентированных
некоммерческих          
организаций - получателей
государственно поддержки

Некоммерческие    
организации       

Управление социальной
защиты населения     
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Наращивание и           
использование потенциала
социально ориентированных
некоммерческих          
организаций в интересах 
развития и укрепления   
солидарного общества и  
защиты прав и интересов 
граждан                 

4.1.3.

Создание некоммерческих 
объединений             
производителей          
сельскохозяйственной    
продукцию в рамках      
программы "Семейные фермы
Белогорья"              

Некоммерческие    
организации;      
сельхозтоваро-    
производители     
области           

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных районов
области              

2011 -
2012 
г.г. 

Объединение             
представителей различных
направлений             
сельскохозяйственного   
производства в отраслевые
союзы; формирование     
административного ресурса
поддержки фермеров      

4.1.4.

Организация             
взаимодействия с        
общественными           
организациями многодетных
семей, проведение       
совместных мероприятий, 
круглых столов, дискуссий

Региональные      
общественные      
организации       
многодетных семей,
5000 организаций  

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
управление социальной
защиты населения     
области              

2011-
2012 
г.г. 

Участие гражданского    
общества в формировании 
семейной политики       

4.1.5.

Методическая и          
организационная поддержка
областного Совета женщин,
Советов отцов, проведение
совместных мероприятий  

Региональные      
общественные      
организации       

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2012 
г.г. 

Участие гражданского    
общества в формировании 
семейной политики       

4.2. 

Создание условий для общественного контроля эффективности государственного и муниципального         
управления                                                                                          

4.2.1.

Разработка и принятие   
закона Белгородской     
области о гражданских   
инициативах на территории
Белгородской области    

Все население     

Белгородская областная
Дума                 

2012 
г.   

Формирование            
институциональной основы
гражданского участия;   
создание и              
функционирование системы
учета и поддержки       
общественно значимых    
гражданских инициатив   

4.2.2.

Организация и проведение
системных мониторингов и
социологических опросов 
(анкетирования) среди   
различных групп         
населения, направленных 
на оценку качества и    
безопасности реализуемых
товаров (работ, услуг) и
эффективность системы   
информирования и        
просвещения населения по
вопросам защиты прав    
потребителей            

Все население     

Департамент          
экономического       
развития области во  
взаимодействии с     
органами местного    
самоуправления       
муниципальных        
образований области, 
общественными        
объединениями        
потребителей,        
ассоциациями         
предпринимателей и   
производителей       

2011 -
2015 
г.г. 

Создание информационных 
условий для участия     
населения в управлении; 
повышение восприимчивости
власти к общественному  
мнению                  

4.2.3.

Проведение паспортизации
пожилых граждан в целях 
выявления и вовлечения их
в активную деятельность 
для решения проблем     
городского (сельского)  
сообщества              

Пожилые люди, 45  
процентов по      
каждому           
муниципальному    
образованию       

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Вовлечение пожилых людей
в решение общественных  
проблем                 

4.2.4.

Формирование и          
обеспечение             
функционирования системы
оценки населением       
эффективности и         
результативности        
деятельности органов    
государственного и      
муниципального управления

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Увеличение возможностей 
участия населения в     
управлении              

4.2.5.

Координация работы      
Общественных советов при
территориальных         
представительствах      
федеральных органов     
исполнительной власти и 
управлениях области     

Общественные советы

Общественная палата  
Белгородской области 

2011-
2015 
г.г. 

Совершенствование       
практики общественного  
контроля за работой     
органов исполнительной  
власти, развитие диалога
между властью и         
населением              

5.  

Укрепление взаимного доверия между властью и населением                                             

5.1. 

Развитие конструктивных коммуникаций на основе формирования единого информационно-коммуникационного 
пространства и обеспечения равного доступа к нему                                                   

5.1.1.

Развитие информационного
общества и формирование 
электронного            
правительства в         
Белгородской области    

Все население     

Управление           
информационных       
технологий и связи   
Администрации        
Губернатора области  

2011 -
2013 
г.г. 

Формирование современной
информационной и        
телекоммуникационной    
инфраструктуры,         
предоставление на ее    
основе качественных     
услуг и обеспечение     
высокого уровня         
доступности для населения
информации и технологий;
повышение информационной
компетентности и        
гражданской активности  
населения               

5.1.2.

Организация молодежных  
школ информационной     
независимости           

Молодежь,         
175 человек       

Управление по делам  
молодежи области;    
областное            
государственное      
учреждение "Центр    
молодежных инициатив"

2011 -
2015 
г.г. 

Вовлечение молодежи в   
социальные практики и   
развитие информационно- 
коммуникационного       
пространства.           
Участие в молодежных    
школах:                 
2011 год - 25 человек;  
2012 год - 30 человек;  
2013 год - 35 человек;  
2014 год - 40 человек;  
2015 год - 45 человек   

5.1.3.

Создание региональной   
телекоммуникационной    
инфраструктуры проекта  
Белгородской            
интеллектуально-        
инновационной системы   

Все население     

Управление           
информационных       
технологий и связи   
Администрации        
Губернатора области  

2012 
г.   

Формирование единого    
телекоммуникационного   
пространства БИИС в 22  
муниципальных           
образованиях области    

5.1.4.

Разработка и реализация 
проекта "Формирование   
информационной культуры,
способствующей          
саморазвитию и          
самообразованию личности
(2011 - 2015 годы)"     

Все население     

Департамент кадровой 
политики области;    
органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области; областное   
автономное учреждение
"Институт региональной
кадровой политики";  
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
учреждения образования

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие способностей   
гражданских и           
муниципальных служащих, 
лиц, включенных в       
кадровые резервы,       
гражданских активистов к
эффективной коммуникации
в системе "власть -     
общество" на основе     
использования современных
технологий              

5.1.5.

Создание                
Интернет-площадки для   
обсуждения              
социально значимых      
региональных            
законопроектов          

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
Белгородская областная
Дума                 

2012 
г.   

Повышение уровня        
информационной открытости
власти                  

5.1.6.

Формирование единого    
информационного         
пространства в рамках   
программного продукта   
"Обратная связь"        
областной целевой       
программы "Семейные фермы
Белогорья"              

Сельское население

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Совершенствование       
информационно-          
коммуникационного       
пространства, обеспечение
сельским производителям 
доступа к необходимой   
информации              

5.2. 

Обеспечение открытости, доступности и прозрачности деятельности органов управления, обеспечивающих  
конструктивность и доверительность их взаимоотношений с населением                                  

5.2.1.

Создание и развитие     
системы уполномоченных по
защите прав потребителей
при администрациях      
городских и сельских    
поселений муниципальных 
образований области с   
целью выявления нарушений
законодательства и      
информирования          
администраций           
муниципальных районов и 
городских округов для   
принятия мер по их      
устранению, а также     
консультирование        
потребителей            

Все население     

Департамент          
экономического       
развития области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
защиты прав потребителей,
проживающих в отдаленных
населенных пунктах;     
усиление обратной       
связи с населением.     
Количество уполномоченных
по защите прав          
потребителей при        
администрациях городских
и сельских поселений к  
2015 году должно        
составлять не менее 30  
процентов от общего     
количества городских и  
сельских поселений      
области                 

5.2.2.

Внедрение рейтинговой   
оценки деятельности     
органов местного        
самоуправления          
муниципальных образований
области по обеспечению  
защиты прав потребителей
на территориях          
муниципальных районов и 
городских округов       
посредством анализа     
показателей эффективности
работы в сфере защиты   
прав потребителей       

Все население     

Департамент          
экономического       
развития области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Удовлетворение          
потребности населения в 
информации о работе     
органов местного        
самоуправления,         
позволяющей составить   
объективное представление
о решаемых ими задачах, 
включиться в процесс    
управления              

5.2.3.

Модернизация и регулярное
информационное насыщение
официальных сайтов      
государственных органов,
органов исполнительной  
власти области, органов 
местного самоуправления 
муниципальных образований
области                 

Все население     

Органы исполнительной
области;             
государственные органы
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Снижение уровня коррупции
при исполнении          
государственных функций,
предоставлении          
государственных и       
муниципальных услуг     
органами исполнительной 
власти и органами       
местного самоуправления 
области; повышение      
качества и доступности  
государственных и       
муниципальных услуг;    
снижение издержек граждан
и организаций на        
преодоление             
административных        
барьеров; укрепление    
доверия граждан к       
деятельности            
исполнительных органов  
государственной власти и
органов местного        
самоуправления;         
обеспечение прозрачности,
четкости и простоты в   
каждодневных отношениях 
органов управления и    
граждан                 

5.2.4.

Организация деятельности
единых общественных     
приемных по вопросам    
малого бизнеса и защите 
прав потребителей       

Все население     

Департамент          
экономического       
развития области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Защита прав потребителей.
Увеличение ежегодного   
темпа роста эффективности
деятельности единых     
общественных приемных по
вопросам малого бизнеса и
защите прав потребителей
на территории каждого   
муниципального          
образования области     
(количества поступивших и
рассмотренных письменных
и устных обращений) на 5
процентов по отношению к
базовому показателю 2010
года                    

5.2.5.

Проведение мониторинга  
демографической ситуации
в разрезе муниципальных 
образований области и   
организация награждения 
премией Губернатора     
области "За будущее     
Белгородчины"           
муниципального          
образования, на         
территории которого по  
итогам предыдущего года 
определены наилучшие    
социально-демографические
показатели              

Муниципальные     
образования       
области, число    
награждаемых      
муниципальных     
образований - 1   
ежегодно          

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
Территориальный орган
Федеральной службы   
государственной      
статистики по        
Белгородской области 
(по согласованию)    

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение эффективности 
деятельности органов    
местного самоуправления 
по реализации           
демографической политики

5.3. 

Формирование институциональной и этической основы ответственности власти и честности в отношении    
взятых обязательств                                                                                 

5.3.1.

Принятие и реализация   
Программы "Общественный 
контроль институтов     
гражданского общества"  

Все население     

Общественная палата  
Белгородской области 

2012 -
2014 
г.г. 

Формирование            
институциональной основы
общественного контроля за
деятельностью органов   
государственного и      
муниципального управления

5.3.2.

Разработка и реализация 
проекта "Формирование   
положительного образа   
гражданского и          
муниципального служащего
области"                

Все население     

Департамент кадровой 
политики области;    
органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области; областное   
автономное учреждение
"Институт региональной
кадровой политики";  
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 -
2015 
г.г. 

Обеспечение открытости  
гражданской и           
муниципальной службы    
области, их доступность 
общественному контролю, 
формирование            
положительного образа   
гражданского и          
муниципального служащего,
способствующие повышению
эффективности           
государственного и      
муниципального управления
в соответствии со       
Стратегией              
социально-экономического
развития области        

5.3.3.

Разработка и реализация 
проекта "Оценка степени 
доверия граждан к       
гражданским и           
муниципальным служащим  
Белгородской области"   

Все население     

Департамент кадровой 
политики области;    
органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области; областное   
автономное учреждение
"Институт региональной
кадровой политики";  
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня доверия
граждан к гражданским и 
муниципальным служащим  
области,                
совершенствование       
механизмов обратной связи

5.3.4.

Разработка и реализация 
проекта "Корпоративная  
культура на гражданской и
муниципальной службе    
области"                

Государственные   
гражданские и     
муниципальные     
служащие области, 
6264 человека     

Департамент кадровой 
политики области;    
органы исполнительной
власти;              
государственные органы
области; областное   
автономное учреждение
"Институт региональной
кадровой политики";  
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование и развитие 
корпоративной культуры  
гражданских и           
муниципальных служащих  
области, способствующей 
повышению эффективности 
государственного и      
муниципального управления
в соответствии со       
Стратегией              
социально-экономического
развития области на     
период до 2025 года     

5.4. 

Увеличение возможностей участия населения в управлении путем повышения правовой и избирательной     
культуры граждан                                                                                    

5.4.1.

Формирование системы распространения правовых знаний                                                

- проведение среди      
населения               
потребительского всеобуча
"Права потребителей:    
изучаем, просвещаем,    
защищаем!", приуроченного
к Всемирному дню защиты 
прав потребителей, с    
целью правового         
просвещения граждан и   
повышения потребительской
культуры                

Экономически      
активное население

Департамент          
экономического       
развития области во  
взаимодействии с     
Управлением          
Роспотребнадзора по  
Белгородской области,
департаментом        
образования, культуры
и молодежной политики
области, учреждениями
начального и среднего
профессионального    
образования, органами
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области, 
общественными        
объединениями        
потребителей,        
средствами массовой  
информации           

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение потребительской
культуры граждан, рост  
активности граждан по   
защите своих прав       

- выход программ на     
телеканале "Мир         
Белогорья": "Цена       
качества", "Имею право" 

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
департамент          
экономического       
развития области;    
областное объединение
организаций профсоюзов

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
культуры населения,     
снижение уровня правового
нигилизма; рост         
активности граждан по   
защите своих прав       

- организация рубрик в  
областных и районных    
печатных средствах      
массовой информации     
"Правовой ликбез",      
"Общественная приемная",
"Специалист отвечает" и 
т.д.                    

Все население     

Управление печати и  
телерадиовещания     
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
культуры населения,     
снижение уровня правового
нигилизма; рост         
активности граждан по   
защите своих прав       

- включение в учебные   
планы учреждений общего 
образования для учащихся
8 - 9 и 10 - 11 классов 
элективных курсов по    
основам избирательного  
права                   

Обучающиеся старших
классов           
общеобразовательных
учреждений области,
10000 обучающихся 9
- 11 классов      

Избирательная комиссия
Белгородской области 
совместно с          
департаментом        
образования, культуры
и молодежной политики
области, органами    
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области, 
Белгородским         
региональным         
институтом повышения 
квалификации и       
профессиональной     
переподготовки       
специалистов         

2011 -
2015 
г.г. 

Проведение системной    
работы с будущими       
избирателями, повышение 
правовой культуры       
учащихся, ознакомление их
с основами избирательного
права, развитие у       
учащихся активного      
общественного поведения 

5.4.2.

Стимулирование молодежи к повышению правовой и избирательной культуры посредством проведения        
конкурсов                                                                                           

- областной конкурс на  
лучшее внеклассное      
мероприятие "Правовая   
культура молодежи" среди
классных руководителей, 
кураторов учреждений    
начального и среднего   
профессионального       
образования области     

Обучающиеся       
учреждений        
начального и      
среднего          
профессионального 
образования       
области,          
700 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2013 
г.   

Повышение уровня правовой
культуры обучающихся    
учреждений начального и 
среднего                
профессионального       
образования как         
необходимого условия    
жизни в гражданском     
обществе                

- областной конкурс     
правовых знаний среди   
обучающихся             
образовательных         
учреждений начального   
профессионального       
образования области     

Обучающиеся       
учреждений        
начального и      
среднего          
профессионального 
образования       
области,          
200 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2012 
г.   

Повышение правовой      
культуры обучающихся в  
учреждениях начального  
профессионального       
образования, формирование
ценности нормативного   
поведения в повседневной
жизни                   

- олимпиада по предмету 
"Право" среди учащихся  
общеобразовательных     
учреждений Белгородской 
области                 

Обучающиеся       
общеобразовательных
учреждений области:
муниципальный этап
- 1500 человек;   
региональный этап -
92 человека       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; Избирательная
комиссия области     

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
компетентности          
несовершеннолетних,     
формирование ценности   
нормативного поведения в
повседневной жизни      

- областная олимпиада   
(конкурс)               
старшеклассников        
общеобразовательных     
учреждений Белгородской 
области по избирательному
законодательству        

Обучающиеся старших
классов           
общеобразовательных
учреждений области,
около 6000 человек

Избирательная комиссия
области; департамент 
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Выявление интеллектуально
одаренных детей и       
создание условий для их 
самореализации и        
развития, правовое      
воспитание молодежи,    
повышение уровня правовой
компетентности учащихся 

- областной конкурс среди
студентов и аспирантов  
вузов на лучшую работу по
вопросам избирательного 
права и избирательного  
процесса, повышения     
правовой и политической 
культуры избирателей    
(участников референдума),
организаторов выборов,  
участников избирательных
кампаний                

Студенты и        
аспиранты,        
100 человек       

Избирательная комиссия
области; департамент 
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
и политической культуры 
избирателей, интереса к 
изучению избирательного 
права и избирательного  
процесса, реализация    
творческого потенциала  
молодых ученых,         
стимулирование студентов
и аспирантов к научным  
исследованиям и         
разработкам в области   
избирательного права и  
процесса                

5.4.3.

Включение избирательных практик в общественный процесс                                              

- проведение выборов    
органов студенческого и 
школьного общественного 
самоуправления с        
применением избирательных
технологий              

Студенты и        
учащиеся,         
80000 человек     

Избирательная комиссия
области; департамент 
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
культуры студентов и    
учащихся, участия в     
управлении делами учебных
заведений               

- проведение выборов    
детских органов         
самоуправления в летних 
загородных              
оздоровительных и       
школьных лагерях с      
соблюдением всех        
избирательных технологий

Дети,             
около 100000      
человек           

Избирательная комиссия
области; департамент 
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня правовой
культуры будущих        
избирателей, создание   
предпосылок для         
гражданского участия    
молодежи                

5.5. 

Реализация антикоррупционных мер в системе государственного и муниципального управления, повышающих 
доверие к органам власти со стороны населения                                                       

5.5.1.

Ведение реестра лиц,    
уволенных с должностей  
государственной         
гражданской и           
муниципальной службы    
области по              
дискредитирующим        
обстоятельствам         

Все население     

Департамент кадровой 
политики области     

2011 -
2015 
г.г. 

Снижение уровня коррупции
при исполнении          
государственных функций,
предоставлении          
государственных и       
муниципальных услуг     
органами исполнительной 
власти и органами       
местного самоуправления 
области; повышение      
качества и доступности  
государственных и       
муниципальных услуг;    
повышение уровня доверия
населения к власти      

5.5.2.

Формирование и ведение  
базы данных об обращениях
граждан и организаций на
предмет коррупции       
(телефон доверия, почта 
доверия и т.д.)         

Все население     

Департамент кадровой 
политики области,    
Администрация        
Губернатора области; 
Управление           
Министерства         
внутренних дел России
по Белгородской      
области (по          
согласованию)        

2011 -
2015 
г.г. 

Снижение издержек граждан
и организаций на        
преодоление             
административных        
барьеров; укрепление    
доверия граждан к       
деятельности            
исполнительных органов  
государственной власти и
органов местного        
самоуправления области  
обеспечение прозрачности,
четкости и простоты в   
каждодневных отношениях 
органов управления и    
граждан                 

5.5.3.

Проведение мониторинга  
применения должностных  
регламентов, оценка     
степени их влияния на   
обеспечение исполнения  
полномочий              
государственными        
гражданскими и          
муниципальными служащими

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
органы исполнительной
власти области; органы
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Профилактика коррупции, 
укрепление доверия      
населения к власти;     
снижение издержек граждан
и организаций на        
преодоление             
административных барьеров

5.5.4.

Проведение анализа      
поступающих обращений   
граждан, содержащих, в  
том числе, сообщения о  
коррупции               

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
органы исполнительной
власти области; органы
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Профилактика коррупции, 
усиление обратной связи в
управлении регионом,    
укрепление доверия      
населения к власти      

5.5.5.

Регулярное информирование
о результатах борьбы с  
коррупцией в средствах  
массовой информации, в  
том числе в сети Интернет

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Профилактика коррупции, 
усиление обратной связи в
управлении регионом,    
укрепление доверия      
населения к власти      

5.5.6.

Организация телевизионной
передачи, посвященной   
участию общественности в
борьбе с коррупцией     

Все население     

Общественная палата  
области              

2012 
г.   

Стимулирование          
гражданской активности, 
развитие диалога власти и
населения               

6.  

Формирование и развитие социального капитала муниципальных образований области и межмуниципального  
сотрудничества                                                                                      

6.1. 

Укрепление добрососедских отношений между жителями на основе совершенствования территориального     
общественного самоуправления                                                                        

6.1.1.

Организация практических,
учебно-методических     
семинаров с населением  
муниципалитетов и       
представителями         
территориального        
общественного           
самоуправления (далее - 
ТОС) по вопросам,       
входящим в компетенцию  
ТОС                     

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
области; ассоциация  
"Совет муниципальных 
образований          
Белгородской области"

2011 -
2015 
г.г. 

Включение граждан в     
решение вопросов местного
значения, формирование  
гражданской             
ответственности         

6.1.2.

Проведение конкурсов на 
лучшие социально значимые
проекты ТОСов (на лучшую
благоустроенную         
территорию и др.)       

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
ассоциация "Совет    
муниципальных        
образований          
Белгородской области"

2011 -
2015 
г.г. 

Включение граждан в     
решение вопросов местного
значения, активизации   
гражданских инициатив,  
формирование гражданской
ответственности         

6.1.3.

Проведение на территории
ТОСов спортивных,       
культурно-массовых и    
других социально значимых
мероприятий             

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
ассоциация "Совет    
муниципальных        
образований          
Белгородской области"

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие корпоративных  
отношений в местных     
сообществах, воспитание 
социальной              
ответственности.        
Формирование чувства    
сопричастности к жизни  
местного сообщества,    
воспитание социальной   
ответственности         

6.1.4.

Организация проведения  
мониторинга и оценки    
эффективности           
деятельности ТОС        

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
ассоциация "Совет    
муниципальных        
образований          
Белгородской области"

2011 -
2015 
г.г. 

Обеспечение населения   
информацией о работе ТОС
как необходимого условия
участия в решении       
территориальных проблем 

6.1.5.

Социальное обустройство 
сельских территорий     

Сельское население,
512062 человек    

Департаменты         
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 
г.   

Улучшение социальной    
инфраструктуры в сельских
поселениях; укрепление  
межличностных отношений 

6.2. 

Развитие межмуниципального сотрудничества                                                           

6.2.1.

Обеспечение координации 
деятельности            
муниципальных образований
области по развитию     
правовой,               
организационной,        
финансово-экономической и
территориальной основ   
местного самоуправления в
Белгородской области    

Муниципальные     
образования, 307  
образований       

Ассоциация "Совет    
муниципальных        
образований          
Белгородской области";
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Укрепление связей между 
муниципальными          
образованиями, развитие 
институциональной основы
межмуниципального       
сотрудничества          

6.2.2.

Организация             
взаимодействия органов  
местного самоуправления в
решении социальных,     
экономических и иных    
проблем                 

Муниципальные     
образования, 307  
образований       

Ассоциация "Совет    
муниципальных        
образований          
Белгородской области";
органы государственной
власти области; органы
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Укрепление связей между 
муниципальными          
образованиями, развитие 
институциональной основы
межмуниципального       
сотрудничества          

7.  

Развитие партнерства государства и гражданского общества на основе совершенствования системы оказания
государственных и муниципальных услуг населению                                                     

7.1. 

Разработка и закрепление этических правил оказания государственных и муниципальных услуг            

7.1.1.

Перевод государственных и
муниципальных услуг в   
электронный вид         

Все население     

Управление           
информационных       
технологий и связи   
Администрации        
Губернатора области  

2011 -
2013 
г.г. 

Повышение уровня        
удовлетворенности       
населения в информации по
проблемам               
государственного и      
муниципального          
управления, снижение    
издержек граждан и      
организаций на          
преодоление             
административных        
барьеров. Доля          
государственных услуг,  
оказываемых органами    
исполнительной власти   
области, информация о   
порядке получения которых
доступна гражданам и    
организациям:           
2011 год - 90 процентов;
2012 год - 100 процентов;
2013 год - 100 процентов.
Доля государственных    
услуг, оказываемых      
органами исполнительной 
власти области, по      
которым обеспечена      
возможность для заявителя
предоставить необходимые
документы в электронном 
виде с использованием   
регионального портала   
государственных и       
муниципальных услуг:    
2011 год - 70 процентов;
2012 год - 100 процентов;
2013 год - 100 процентов.
Доля государственных    
услуг, оказываемых      
органами исполнительной 
власти области в        
электронном виде с      
использованием          
регионального портала   
государственных и       
муниципальных услуг:    
2011 год - 5 процентов; 
2012 год - 50 процентов;
2013 год - 100 процентов

7.1.2.

Реализация проекта      
"Создание единого       
электронного банка данных
записей актов           
гражданского состояния  
Белгородской области    
прошлых лет"            

Все население     

Управление ЗАГС      
области; органы ЗАГС 
муниципальных        
образований области  

2010 -
2012 
г.г. 

Обеспечение доступности 
государственных услуг;  
рост доверия к власти.  
Создание архивного фонда
записей актов           
гражданского состояния  
Белгородской области за 
2000 - 2002 годы в      
количестве 176460 актовых
записей в электронном   
виде, снижение издержек 
граждан и организаций на
преодоление             
административных барьеров

7.1.3.

Приведение в соответствие
в требованиями          
законодательства        
Российской Федерации    
административных        
регламентов оказания    
государственных услуг   

Все население     

Органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области              

2012 
г.   

Снижение издержек граждан
и организаций на        
преодоление             
административных        
барьеров; увеличение    
удовлетворенности       
населения качеством     
предоставления          
государственных услуг в 
2013 году до 90 процентов

7.1.4.

Разработка и принятие   
отраслевых Кодексов     
профессиональной этики  

Работники         
государственных и 
муниципальных     
организаций       

Органы исполнительной
власти области;      
отраслевые организации
профсоюзов           

2011 -
2012 
г.г. 

Повышение качества      
предоставления услуг    
населению               

8.  

Утверждение принципов социальной защищенности, поддержки и ответственности как оснований достижения 
общественного согласия                                                                              

8.1. 

Формирование социальной ответственности бизнеса, развитие и пропаганда меценатства                  

8.1.1.

Содействие вовлечению   
работодателей - субъектов
малого и среднего бизнеса
в переговорные процессы 
по заключению отраслевых
тарифных соглашений,    
коллективных договоров, 
созданию профсоюзных    
организаций с целью     
обеспечения социальных  
гарантий работающим     

Субъекты малого и 
среднего бизнеса, 

Управление по труду и
занятости населения  
области; департаменты
экономического       
развития; кадровой   
политики;            
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
агропромышленного    
комплекса области;   
областное объединение
организаций          
профсоюзов; органы   
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Развитие практики       
социального партнерства;
реализация мер по       
социальной защите       
работников малого       
предпринимательства,    
снижение уровня         
напряженности в         
отношениях между        
работниками и           
работодателями          

8.1.2.

Пропаганда среди        
субъектов малого и      
среднего                
предпринимательства Свода
нравственных принципов и
правил в хозяйствовании 
для ведения             
предпринимательской     
деятельности            

Субъекты малого и 
среднего бизнеса  

Белгородская         
торгово-промышленная 
палата               

2011 -
2013 
г.г. 

Распространение этических
норм ведения бизнеса,   
снижение уровня         
напряженности в         
отношениях между        
работниками и           
работодателями          

8.1.3.

Проведение регионального
этапа всероссийского    
конкурса "Российская    
организация высокой     
социальной эффективности"

Предприятия и     
организации всех  
форм собственности,
включая субъекты  
малого и среднего 
бизнеса, подавшие 
заявки на участие 
по 11 номинациям  
конкурса          

Управление по труду и
занятости населения  
области; отраслевые  
департаменты; органы 
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
Белгородское областное
объединение          
организаций          
профсоюзов;          
работодатели и их    
объединения          

2011-
2015 
г.г. 

Развитие социального    
партнерства и           
ответственности бизнеса,
профилактика трудовых   
конфликтов              

8.1.4.

Развитие благотворительности                                                                        

- организация           
благотворительной помощи,
направленной на         
стимулирование здорового
образа жизни,           
формирование активной   
жизненной позиции у     
воспитанников учреждений
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей               

Дети - воспитанники
учреждений области
для детей-сирот и 
дети, оставшиеся  
без попечения     
родителей,        
не менее 30 человек

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 
г.   

Расширение круга        
субъектов               
благотворительной       
деятельности и объектов 
поддержки; увеличение   
объема финансовой помощи
нуждающимся; формирование
в обществе              
активно-позитивного     
отношения к             
благотворительности     

- организация           
благотворительной помощи
новорожденным детям,    
оставленным матерями в  
родовспомогательных     
учреждениях,            
детям-сиротам и детям,  
оставшимся без попечения
родителей               

Дети - воспитанники
учреждений области
для детей-сирот и 
дети, оставшиеся  
без попечения     
родителей, дети из
социально не      
защищенных семей, 
не менее 50 человек
в возрасте от 15 до
18 лет            

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 
г.   

Расширение круга        
субъектов               
благотворительной       
деятельности и объектов 
поддержки; увеличение   
объема финансовой помощи
нуждающимся; формирование
в обществе              
активно-позитивного     
отношения к             
благотворительности     

- организация           
благотворительной помощи,
направленной на         
формирование семейных   
ценностей у воспитанников
учреждений для          
детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения
родителей, социально-   
реабилитационных        
учреждений и детей из   
социально не защищенных 
семей                   

Обучающиеся в     
общеобразовательных
учреждениях области
из социально не   
защищенных семей, 
не менее 5000     
человек           

Департаменты         
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения;           
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 
г.   

Расширение круга        
субъектов               
благотворительной       
деятельности и объектов 
поддержки; увеличение   
объема финансовой помощи
нуждающимся; формирование
в обществе              
активно-позитивного     
отношения к             
благотворительности     

- реализация            
общественного           
благотворительного      
проекта "Вместе в школу 
детей соберем"          

Обучающиеся в     
общеобразовательных
учреждениях области
из социально не   
защищенных семей, 
не менее 5 тысяч  
человек           

Общественность;      
департаменты         
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения;           
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
интеграции детей из     
социально не защищенных 
семей в общество        

- реализация            
благотворительного      
проекта "От сердца к    
сердцу"                 

Дети, нуждающиеся в
оказании          
дорогостоящих видов
медицинской помощи,
дети-инвалиды,    
не менее 30 человек

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
предприятия и        
организации различных
форм собственности;  
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
развития и интеграции   
детей из социально не   
защищенных семей в      
общество                

- организация           
благотворительной помощи,
направленной на развитие
творческих инициатив у  
воспитанников учреждений
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей               

Дети - воспитанники
учреждений области
для детей-сирот и 
дети, оставшиеся  
без попечения     
родителей,        
не менее 2000 детей

Департаменты         
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения;           
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2011 
г.   

Включение бизнеса в     
решение социальных      
проблем, повышение      
социальной              
ответственности бизнеса,
формирование позитивного
имиджа бизнес-структур  

- развитие              
благотворительного      
движения "Белгородчина -
территория добрых дел"  

Все население     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Оказание                
благотворительной помощи
нуждающимся             

- реализация            
благотворительного      
проекта "Здоровые дети -
здоровое будущее" с     
участием знаменитых     
белгородских спортсменов,
заслуженных тренеров    
спорта                  

Дети - воспитанники
учреждений области
для детей-сирот и 
дети, оставшиеся  
без попечения     
родителей,        
не менее 250      
воспитанников     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
областное            
государственное      
учреждение "Центр    
спортивной подготовки
- школа высшего      
спортивного          
мастерства"          

2011 -
2015 
г.г. 

Стимулирование здорового
образа жизни,           
формирование активной   
жизненной позиции у     
воспитанников учреждений
для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей               

- реализация            
благотворительного      
проекта "Подарите детям 
праздник"               

Дети-сироты и дети,
оставшиеся без    
попечения         
родителей,        
не менее 300      
человек           

Департаменты         
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения;           
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Оказание                
благотворительной помощи,
развитие творческих     
инициатив у воспитанников
учреждений для          
детей-сирот и детей,    
оставшихся без попечения
родителей праздникам    

- методическая и        
организационная поддержка
социальных и            
благотворительных       
инициатив               
бизнес-структур,        
обобщение и             
распространение         
положительного опыты    
меценатства через       
средства массовой       
информации, публичные   
мероприятия; освещение в
средствах массовой      
информации              
благотворительных акций 
бизнеса                 

Предприятия и     
организации       

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области;   
Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Расширение участия      
бизнеса в решение       
социальных проблем,     
повышение социальной    
ответственности бизнеса,
формирование позитивного
имиджа бизнес-структур  

- создание Совета       
меценатов и             
благотворителей         

Все население     

Общественная палата  
области; Белгородская
Торгово-промышленная 
палата               

2012 
г.   

Координация и           
консолидация            
благотворительной       
деятельности            

- организация поставок  
сельскохозяйственной    
продукции, произведенной
участниками программы   
"Семейные фермы         
Белогорья" в социальные 
объекты на территории   
области                 

Социально не      
защищенные        
категории граждан 

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие меценатства    
среди сельхозтоваро-    
производителей в рамках 
программы "Семейные фермы
Белогорья"              

8.2. 

Интеграция лиц с ограниченными возможностями в общество                                             

8.2.1.

Совершенствование условий оказания медицинской помощи инвалидам                                     

- создание диализных    
центров в городах       
Белгород, Старый        
Оскол, Валуйки          

Население трех    
муниципальных     
образований       

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
включения лиц с         
ограниченными           
возможностями в         
общественную жизнь;     
повышение качества жизни
пациентов               

- создание              
радиохирургического     
центра при областном    
государственном         
учреждении              
здравоохранения         
"Областной онкологический
диспансер"              

Все население     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
включения лиц с         
ограниченными           
возможностями в         
общественную жизнь;     
повышение качества жизни
пациентов               

- открытие              
кардиологического центра
на базе областной       
клинической больницы    
Святителя Иоасафа       

Все население     

Департамент          
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
повышения качества и    
доступности             
специализированной      
медицинской помощи;     
повышение качества жизни
пациентов               

8.2.2.

Организация прохождения инвалидами психологической, социокультурной, профессиональной реабилитации  

- направление в центры  
реабилитации            

Инвалиды по зрению,
г. Железногорск   
(ежегодно 30      
человек);         
г. Волоколамск    
(ежегодно         
8 человек);       
г. Москва (РЕАКОМП)
ежегодно 12       
человек)          

Управление социальной
защиты населения     
области; Белгородская
региональная         
организация          
Общероссийской       
общественной         
организации инвалидов
"Всероссийское ордена
Трудового Красного   
Знамени общество     
слепых"; областной   
реабилитационный центр
для детей и подростков
с ограниченными      
возможностями; органы
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование доступной  
среды для лиц с         
ограниченными           
возможностями, включение
их в социальные процессы;
снижение социокультурных
барьеров интеграции лиц с
ограниченными           
возможностями в общество

- организация и         
проведение              
круглогодичного         
оздоровления по путевкам
"Мать и дитя" на базе   
санаториев области      

Дети-инвалиды в   
возрасте до 18 лет,
40 человек        

- организация комплексной
консультационной и      
методической помощи     
родителям детей-инвалидов
в постреабилитационный  
период                  

Родители          
детей-инвалидов,  
250 человек       

- создание комплексной  
системы медико-социальной
адаптации пожилых людей 
на дому                 

Пожилые люди 10   
муниципальных     
районов (городских
округов)          

- создание              
реабилитационного       
отделения на базе       
государственного        
стационарного учреждения
социального обслуживания
системы социальной защиты
населения "Большетроицкий
детский дом-интернат для
умственно отсталых детей"

Умственно отсталые
дети, 50 человек  
ежегодно          

8.2.3.

Разработка и внедрение  
инновационных программ и
технологий по организации
социально-правового     
консультирования,       
социально-бытового      
ориентирования, трудовой
и профессиональной      
реабилитации детей с    
ограниченными           
возможностями и их      
родителей               

Дети-инвалиды,    
750 человек;      
родители,         
воспитывающие     
детей-инвалидов,  
250 человек       

Управление социальной
защиты населения     
области; областной   
реабилитационный центр
для детей и подростков
с ограниченными      
возможностями        

2011 -
2015 
г.г. 

Социальная адаптация и  
интеграция в региональное
сообщество детей с      
ограниченными           
возможностями; снижение 
социокультурных барьеров
интеграции детей с      
ограниченными           
возможностями в общество

8.2.4.

Расширение доступа инвалидов к средствам реабилитации и информации                                  

- приобретение          
тифлотехнических        
средств для реабилитации

Инвалиды по зрению,
235 человек       
ежегодно          

Управление социальной
защиты населения     
области; Белгородская
региональная         
организация          
Общероссийской       
общественной         
организации инвалидов
"Всероссийское ордена
Трудового Красного   
Знамени общество     
слепых"; управление  
культуры области;    
Белгородская         
государственная      
специальная библиотека
для слепых им.       
В.Я.Ерошенко; органы 
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для интеграции  
инвалидов в общество,   
формирование            
благоприятного по       
отношению к ним         
общественного мнения    

- обеспечение инвалидов 
по зрению очками для    
коррекции слабовидения; 
мягкими                 
контактными линзами     

Инвалиды по зрению,
ежегодно 30 человек

- создание пунктов      
проката современных     
средств реабилитации,   
предметов ухода         

Лица с            
ограниченными     
возможностями,    
не менее 60       
процентов от      
обратившихся лиц с
ограниченными     
возможностями     

8.2.5.

Создание условий для выражения творческого потенциала инвалидов                                     

- приобретение          
музыкальных инструментов
для работы коллективов  
художественной          
самодеятельности        

Местные организации
Всероссийского    
общества слепых   

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
управление культуры  
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для выражения   
творческого потенциала  
инвалидов, формирование 
благоприятного по       
отношению к ним         
общественного           
мнения                  

- проведение областного 
фестиваля самодеятельного
творчества инвалидов    

Инвалиды по слуху,
не менее 15       
человек; инвалиды 
по зрению,        
не менее 150      
человек; инвалиды 
общего заболевания,
1000 человек      

Управления культуры; 
социальной защиты    
населения области;   
Белгородская         
региональная         
организация          
общероссийской       
общественной         
организации          
"Всероссийское       
общество инвалидов"; 
Белгородская         
региональная         
организация          
Общероссийской       
общественной         
организации инвалидов
"Всероссийское ордена
Трудового Красного   
Знамени общество     
слепых"; Белгородское
региональное отделение
Общероссийской       
общественной         
организации инвалидов
"Всероссийское       
общество глухих"     

2011 -
2015 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для выражения   
творческого потенциала  
инвалидов, формирование 
благоприятного по       
отношению к ним         
общественного мнения    

- организация и         
проведение областного   
конкурса творческих работ
детей-инвалидов "Я -    
Автор"                  

Дети-инвалиды,    
не менее 1000     
человек           

2011 -
2015 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для выражения   
творческого потенциала  
инвалидов, формирование 
благоприятного по       
отношению к ним         
общественного мнения    

8.2.6.

Расширение доступности для инвалидов инфраструктуры муниципального образования                      

- обеспечение доступности
учреждений социальной   
защиты населения        

Все население     

Управление социальной
защиты населения     
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование доступной  
среды для лиц с         
ограниченными           
возможностями, включение
их в социальные процессы

- обеспечение нуждающихся
инвалидов в услугах     
службы "Социальное такси"

Лица с            
ограниченными     
возможностями,    
не менее 60       
процентов от      
обратившихся лиц с
ограниченными     
возможностями     

8.2.7.

Создание безбарьерной образовательной среды для детей-инвалидов                                     

- открытие Центра       
дистанционного          
образования             
детей-инвалидов при     
государственном         
образовательном         
учреждении "Белгородский
инженерный юношеский    
лицей-интернат"         

Дети-инвалиды,    
350 человек       

Департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области; органы      
управления           
образованием         
муниципальных        
образований области; 
центр дистанционного 
образования          
детей-инвалидов;     
областной            
реабилитационный центр
для детей и подростков
с ограниченными      
возможностями        

2011 -
2015 
г.г. 

Снижение социокультурных
барьеров интеграции лиц с
ограниченными           
возможностями в общество

- создание необходимых  
условий для освоения    
детьми-инвалидами       
общеобразовательных     
программ на дому в      
дистанционной форме     

Дети-инвалиды,    
350 человек       

- разработка            
коррекционно-развивающих
программ для проведения 
психолого-педагогической
реабилитации            
детей-инвалидов         

Дети-инвалиды,    
750 человек       

8.2.8.

Создание условий для    
развития                
сельскохозяйственного   
производства в рамках   
программы "Семейные фермы
Белогорья" для инвалидов
и людей с ограниченными 
возможностями           

Инвалиды,         
проживающие на    
территории сел    
области           

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование безбарьерной
среды для развития      
предпринимательства среди
инвалидов               

8.2.9.

Проведение мониторинга  
доступности социальной  
инфраструктуры          

Лица с            
ограниченными     
возможностями     

Рабочие группы,      
администрации городов
и муниципальных,     
районов, представители
общественных         
организаций инвалидов

2012 -
2015 
г.г. 

Корректировка реализации
программы "Доступная    
среда 2011 - 2015 г.г." 

8.3. 

Снижение социальной напряженности посредством стимулирования занятости и самозанятости населения    

8.3.1.

Содействие трудоустройству и самозанятости граждан                                                  

- организация временного
трудоустройства         
несовершеннолетних      
граждан в возрасте от 14
до 18 лет               

Несовершеннолетние
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет,  
16927 человек     

Управление по труду и
занятости населения  
области, областные   
казенные учреждения  
службы занятости     
населения области    

2011 -
2013 
г.г. 

Трудоустройство         
несовершеннолетних      
граждан в возрасте      
от 14 до 18 лет:        
2011 - 6278 человек;    
2012 - 5454 человека;   
2013 - 5195 человек     

- организация ярмарок   
вакансий и учебных      
рабочих мест            

Граждане,         
обратившиеся в ОКУ
службы занятости  
населения в целях 
поиска работы,    
50000 человек     

Создание дополнительных 
возможностей для        
профессионального       
самоопределения и       
социальной интеграции   
граждан данной категории.
Ежегодное проведение 120
ярмарок                 

- организация           
общественных работ      

Незанятые граждане,
желающие получить 
временную работу, 
15000 человек     

Управление по труду и
занятости населения  
области, областные   
казенные учреждения  
службы занятости     
населения области    

2011 -
2013 
г.г. 

Обеспечение временной   
занятости граждан:      
2011 год - 4800 человек;
2012 год - 4600 человек;
2013 год - 4400 человек 

- организация временного
трудоустройства         
безработных граждан,    
испытывающих трудности в
поиске работы           

Безработные       
граждане,         
испытывающие      
трудности в поиске
работы,           
1500 человек      

Оказание содействия в   
трудоустройстве данной  
категории граждан:      
2011 год - 540 человек; 
2012 год - 500 человек; 
2013 год - 460 человек  

- социальная адаптация  
безработных граждан на  
рынке труда             

Безработные       
граждане,         
обратившиеся в ОКУ
ЦЗН по вопросу    
оказания данной   
услуги,           
5950 человек      

Оказание услуги по      
социальной адаптации    
безработных граждан     
на рынке труда:         
2011 год - 1000 человек;
2012 год - 2496 человек;
2013 год - 2454 человека

- организация содействия
самозанятости безработных
граждан                 

Безработные       
граждане, желающие
организовать      
собственное дело, 
5200 человек      

Содействие безработным  
гражданам в организации 
самозанятости:          
2011 год - 3638 человек;
2012 год - 1000 человек;
2013 год - 562 человека 

- организация временного
трудоустройства         
безработных граждан в   
возрасте от 18 до 20 лет
из числа выпускников    
учреждений начального и 
среднего                
профессионального       
образования, ищущих     
работу впервые          

Безработные       
граждане в возрасте
от 18 до 20 лет из
числа выпускников 
учреждений НПО и  
СПО, ищущих работу
впервые,          
690 человек       

Управление по труду и
занятости населения  
области, областные   
казенные учреждения  
службы занятости     
населения области    

2011 -
2013 
г.г. 

Временное трудоустройство
безработных граждан     
данной категории:       
2011 год - 240 человек; 
2012 год - 230 человек; 
2013 год - 220 человек  

- профессиональное      
обучение безработных    
граждан                 

Безработные       
граждане,         
обратившиеся в ОКУ
ЦЗН по вопросу    
профессионального 
обучения,         
9124 человека     

Профессиональное обучение
безработных граждан:    
2011 год - 2900 человек;
2012 год - 3133 человека;
2013 год - 3091 человек 

- профессиональная      
ориентация              

Незанятое население
области,          
70000 человек     

Создание дополнительных 
возможностей для        
профессионального       
самоопределения и       
социальной интеграции   
граждан данной категории:
2011 год - 20500 человек;
2012 год - 24664        
человека;               
2013 год - 24871 человек

- опережающее           
профессиональное обучение
и стажировка работников 
организаций             
производственной сферы, 
осуществляющих          
модернизацию            
производства; работников,
находящихся под угрозой 
увольнения              

Работники         
организаций и     
предприятий,      
2200 человек      

Управление по труду и
занятости населения  
области, областные   
казенные учреждения  
службы занятости     
населения области    

2011 
г.   

Организация опережающего
обучения и стажировки   
2200 работников         
предприятий и организаций

- опережающее           
профессиональное обучение
и стажировка женщин,    
работающих во вредных и 
тяжелых условиях труда, с
целью их вывода с       
вредного производства   

Женщины, работающие
во вредных и      
тяжелых условиях  
труда,            
87 человек        

Оказание содействия в   
улучшении условий труда 
87 женщин, работающих во
вредных условиях        

- профессиональная      
подготовка,             
переподготовка и        
повышение квалификации  
женщин, находящихся в   
отпуске по уходу за     
ребенком до трех лет,   
планирующих возвращение к
трудовой деятельности   

Женщины,          
находящиеся в     
отпуске по уходу за
ребенком до трех  
лет и планирующие 
возвращение к     
трудовой          
деятельности,     
550 человек       

Профессиональная        
подготовка,             
переподготовка и        
повышение квалификации  
550 женщин, находящихся в
отпуске по уходу за     
ребенком до трех лет и  
планирующих возвращение к
трудовой деятельности   

- стажировка выпускников
образовательных         
учреждений в целях      
приобретения ими опыта  
работы                  

Выпускники        
образовательных   
учреждений, ищущие
работу впервые,   
850 человек       

Управление по труду и
занятости населения  
области, областные   
казенные учреждения  
службы занятости     
населения области    

2011 
г.   

Содействие в приобретении
опыта работы и          
трудоустройства 850     
выпускников             
образовательных         
учреждений              

- организация содействия
трудоустройству незанятых
инвалидов, родителей,   
воспитывающих           
детей-инвалидов,        
многодетных родителей   

Незанятые инвалиды,
родители,         
воспитывающие     
детей-инвалидов,  
многодетные       
родители,         
250 человек       

Организация содействия  
трудоустройству 250     
человек данной категории

8.3.2.

Разработка проекта      
постановления           
правительства области "О
мерах по повышению      
эффективности           
взаимодействия          
работодателей с         
областными казенными    
учреждениями службы     
занятости населения     
Белгородской области"   

Работодатели,     
руководители 5000 
организаций и     
предприятий       

Управление по труду и
занятости населения  
области              

2011 
г.   

Повышение качества      
поступающих вакансий.   
Количество вакансий,    
поступающих в течение   
года в органы службы    
занятости, составит не  
менее 70000 единиц      

8.3.3.

Развитие                
предпринимательства на  
территории сел области, 
посредством реализации  
подраздела по           
стабилизации ситуации на
рынке труда области     
программы "Семейные фермы
Белогорья"              

Безработные       
граждане,         
проживающие в     
сельской местности

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
управление по труду и
занятости населения  
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 
г.   

Поддержка               
предпринимательской     
активности граждан,     
развитие                
предпринимательства среди
сельских жителей        

9.  

Развитие корпоративных отношений в трудовых коллективах                                             

9.1. 

Развитие социального партнерства и предупреждение трудовых конфликтов                               

9.1.1.

Содействие вовлечению   
работодателей в         
переговорные процессы по
вовлечению в систему    
социального партнерства,
созданию профсоюзных    
организаций, заключению 
отраслевых тарифных     
соглашений, коллективных
договоров               

Занятое население 

Правительство области;
областное объединение
организаций          
профсоюзов; отраслевые
организации          
профсоюзов;          
объединения          
работодателей;       
управление по труду и
занятости населения  
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Развитие практики       
социального партнерства,
снижение социальной     
напряженности в трудовых
коллективах             

9.1.2.

Заключение областного,  
отраслевых,             
территориальных         
соглашений и коллективных
договоров на предприятиях
(организациях) и контроль
за их выполнением       

Занятое население 

Правительство области;
областное объединение
организаций          
профсоюзов;          
работодатели и их    
объединения; областные
отраслевые организации
профсоюзов;          
координационные советы
профсоюзов; первичные
профсоюзные          
организации и        
представители        
работников           

2011 -
2015 
г.г. 

Снижение социальной     
напряженности в трудовых
коллективах, реализация 
принципа социальной     
справедливости,         
формирование            
благоприятного          
внутриорганизационного  
климата и социально     
ориентированной         
корпоративной культуры  
предприятий, учреждений и
организаций             

9.1.3.

Организация ежегодного  
контроля за исполнением 
областного трехстороннего
соглашения между        
областным объединением  
организаций профсоюзов, 
объединением            
работодателей и         
правительством области, 
отраслевых тарифных     
соглашений, коллективных
договоров               

Занятое население 

Областное объединение
организаций          
профсоюзов;          
правительство области;
объединение          
работодателей;       
областные комитеты   
профсоюзов;          
координационные советы
профсоюзов; органы   
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Активное решение        
социально-экономических 
вопросов, создание      
нормального микроклимата
в трудовых коллективах. 
Снижение социальной     
напряженности в трудовых
коллективах, формирование
взаимной ответственности
работников и            
работодателей           

9.1.4.

Реализация соглашений   
между областным         
объединением организаций
профсоюзов с Отделением 
Пенсионного фонда       
Российской Федерации (ГУ)
по Белгородской области,
Белгородской            
Торгово-промышленной    
палатой, фондом         
социального страхования,
прокуратурой области,   
управлением по труду и  
занятости области       

Занятое население 

Областное объединение
организаций          
профсоюзов; Отделение
Пенсионного фонда    
Российской Федерации 
(ГУ) по Белгородской 
области (по          
согласованию);       
Белгородское         
региональное отделение
Фонда социального    
страхования Российской
Федерации (по        
согласованию);       
прокуратура          
Белгородской области;
управление по труду и
занятости населения  
области; инспекция   
труда по Белгородской
области              

2011 -
2015 
г.г. 

Создание условий для    
правовой защищенности   
работников предприятий и
организаций в вопросах  
занятости, заработной   
платы, охраны труда,    
социальных интересов    

9.1.5.

Создание базы данных    
(реестра) предприятий   
(организаций), на которых
грубо нарушаются права  
профсоюзов и работников 
(препятствуют созданию  
профсоюзных организаций,
не выполняется          
коллективный договор, не
выплачивается зарплата, 
не перечисляются взносы в
соответствующие фонды и 
т.п.)                   

Все население     

Белгородское областное
объединение          
организаций профсоюзов

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие социального    
партнерства и           
профилактика трудовых   
конфликтов              

9.1.6.

Оказание содействия при 
создании отраслевых     
объединений работодателей

Работодатели      

Органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2012 -
2013 
г.г. 

Развитие социального    
партнерства и           
профилактика трудовых   
конфликтов, формирование
взаимной ответственности
работников и            
работодателей           

9.1.7.

Создание учреждения     
"Трудовой арбитражный   
суд"                    

Занятое население 

Администрация        
Губернатора области; 
областное объединение
организаций профсоюзов

2012 -
2013 
г.г. 

Развитие социального    
партнерства и           
профилактика трудовых   
конфликтов, формирование
взаимной ответственности
работников и            
работодателей           

9.1.8.

Создание представительных
органов работодателей   
(объединений            
работодателей) в системе
социального             
партнерства по          
отраслевому и           
территориальному принципу

Работодатели      

Управление по труду и
занятости населения  
области, областное   
объединение          
организаций          
профсоюзов,          
работодатели         

2011 -
2015 
г.г. 

Совершенствование системы
договорных отношений,   
предотвращение трудовых 
конфликтов              

9.2. 

Формирование стандартов корпоративной этики, способствующих улучшению отношений на предприятиях и в 
организациях                                                                                        

9.2.1.

Создание и              
функционирование        
лаборатории по разработке
стандартов корпоративной
этики, их показателей и 
критериев оценки        

Экономически      
активное население

Департамент кадровой 
политики области,    
Администрация        
Губернатора области  

2012 
г.   

Научно-методическое     
обеспечение процесса    
формирования и развития 
корпоративных отношений в
регионе                 

9.2.2.

Проведение областного   
конкурса на определение 
компаний с наиболее     
высоким уровнем этики   
деловых отношений       

Предприятия и     
организации области

Департаменты кадровой
политики;            
экономического       
развития;            
агропромышленного    
комплекса;           
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
образования, культуры
и молодежной политики;
здравоохранения      
и социальной защиты  
населения области    

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие корпоративной  
культуры.               
Распространение         
позитивного опыта       
этического регулирования
отношений в организации 

9.2.3.

Разработка и внедрение в
повседневную практику   
норм этических кодексов 
специалистов            

Предприятия и     
организации области

Органы исполнительной
власти области;      
государственные органы
области; органы      
местного             
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
региональные         
профессиональные     
общественные         
организации          

2011 -
2014 
г.г. 

Повышение уровня        
удовлетворенности       
населения качеством     
оказываемых услуг;      
повышение уровня        
удовлетворенности       
работников качеством    
отношений в организациях

9.3. 

Развитие кооперативного движения, создание кредитных союзов, обществ взаимопомощи и страхования     

9.3.1.

Размещение в средствах  
массовой информации и   
сети Интернет информации
по вопросам развития    
кредитной кооперации    
граждан в Белгородской  
области                 

Экономически      
активное население

Департамент          
экономического       
развития области;    
управление информации
и массовых           
коммуникаций         
Администрации        
Губернатора области; 
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие социальной     
активности населения.   
Стимулирование интереса к
кредитной кооперации    
граждан                 

9.3.2.

Координация и организация
работы по созданию на   
территории области      
некоммерческого         
партнерства кредитных   
потребительских         
кооперативов граждан с  
целью получения ими     
статуса саморегулируемой
организации кредитных   
кооперативов            

Экономически      
активное население

Департамент          
экономического       
развития области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
кредитные            
потребительские      
кооперативы граждан  
области              

2011 -
2012 
г.г. 

Развитие кредитной      
кооперации граждан на   
основах                 
саморегулирования,      
предусматривающего      
контроль, представление и
защиту интересов        
кредитных кооперативов, 
оказание                
консультационной,       
методической и          
информационной поддержки.
Содействие кредитным    
потребительским         
кооперативам граждан в  
организации ими         
финансовой взаимопомощи 

9.3.3.

Развитие отраслевых     
объединений граждан     
(снабженческо-сбытовых  
сельскохозяйственных    
производственных        
кооперативов) с целью   
развития стабильных     
каналов сбыта           
сельскохозяйственной    
продукции, а также      
обеспечение деятельности
участников программы    
"Семейные фермы         
Белогорья"              

Сельское население
области, участники
областной целевой 
программы "Семейные
фермы Белогорья"  

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2012 
г.г. 

Стимулирование процесса 
самоорганизации сельских
производителей, улучшение
межличностных отношений 
на селе                 

10. 

Совершенствование экономической основы регионального солидарного общества                           

10.1.

Стимулирование и развитие инновационного и интеллектуального потенциала региона                     

10.1.1.

Формирование системы    
управления Белгородской 
интеллектуально-        
инновационной системой  
(БИИС)                  

Все население     

Департамент кадровой 
политики области     

2012 
г.   

Создание условий для    
развития инновационного и
интеллектуального       
потенциала региона      

10.1.2.

Создание Советов        
(комиссий) по управлению
Белгородской            
интеллектуально-        
инновационной системой в
муниципальных районах и 
городских округах       

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 
г.   

Организационно-         
административное        
обеспечение развития    
инновационного потенциала
области БИИС, включающее
22 муниципальных        
образований области     

10.1.3.

Реализация областного   
проекта создания        
комплекса "Аврора Парк" 

Все население     

Департаменты кадровой
политики; финансов и 
бюджетной политики;  
экономического       
развития;            
строительства,       
транспорта и         
жилищно-коммунального
хозяйства;           
агропромышленного    
комплекса;           
здравоохранения и    
социальной защиты    
населения;           
образования, культуры
и молодежной политики;
имущественных и      
земельных отношений; 
природопользования и 
охраны окружающей    
среды области; ОАО   
"Корпорация "Развитие"

2011 -
2015 
г.г. 

Формирование            
интеллектуально-        
инновационной системы:  
10000 "умных" рабочих   
мест для развития       
инновационных направлений
экономики региона       

10.2.

Развитие предпринимательской активности населения как экономической основы гражданского участия     

10.2.1.

Оказание финансовой     
поддержки субъектам     
малого и среднего       
предпринимательства в   
форме предоставления    
грантов, целевых займов,
гарантий (поручительств)
по банковским кредитам, 
субсидирования части    
процентной ставки по    
банковским кредитам и   
лизинговым договорам    

Субъекты малого и 
среднего          
предпринимательства

Департамент          
экономического       
развития области;    
Белгородский областной
фонд поддержки малого
и среднего           
предпринимательства; 
областное автономное 
учреждение           
"Белгородский        
гарантийный фонд     
содействия           
кредитованию малого и
среднего             
предпринимательства";
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Стимулирование          
экономической инициативы
граждан. Создание       
благоприятных условий для
бизнеса; включение его в
решение социальных      
проблем; улучшение      
отношений между бизнесом
и социальными           
институтами.            
Увеличение числа        
субъектов малого и      
среднего                
предпринимательства за  
2011 - 2013 годы на 15000
единиц. Увеличение      
численности занятых в   
малом и среднем         
предпринимательстве на  
2011 - 2013 годы на 40000
человек.                
Создание за 2011 - 2013 
годы не менее 4800 единиц
новых рабочих мест за   
счет реализации         
инвестиционных проектов 
при государственной     
поддержке и за счет     
средств областного и    
федерального бюджетов   

10.2.2.

Организация и проведение
областных форумов и     
конкурсов               
"Предприниматель года"  

Субъекты малого и 
среднего          
предпринимательства

Департамент          
экономического       
развития области;    
Белгородский областной
фонд поддержки малого
и среднего           
предпринимательства; 
областное            
государственное      
учреждение           
"Белгородский        
региональный ресурсный
центр" совместно с   
органами местного    
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2013 
г.г. 

Содействие повышению    
престижа                
предпринимательской     
деятельности, выявление 
лидеров малого бизнеса, 
содействие              
самоорганизации субъектов
малого и среднего       
предпринимательства.    
Привлечение в сферу     
малого бизнеса ежегодно 
не менее 3 тыс. человек 

10.2.3.

Разработка и реализация 
ежегодных программ      
предоставления          
информационно-          
образовательных услуг   
субъектам малого и      
среднего                
предпринимательства     

Субъекты малого и 
среднего          
предпринимательства

Департамент          
экономического       
развития области;    
Белгородский областной
фонд поддержки малого
и среднего           
предпринимательства  

2011 -
2013 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для бизнеса;    
включение его в решение 
социальных проблем;     
улучшение отношений между
бизнесом и социальными  
институтами.            
Предоставление          
информационно-          
образовательных услуг   
ежегодно не менее 1000  
предпринимателям        
Белгородской области    

10.2.4.

Создание условий для    
развития творческой и   
предпринимательской     
активности в сфере      
народных художественных 
промыслов и ремесел,    
содействие продвижению их
продукции и привлечение 
предприятий народных    
художественных промыслов,
самостоятельных и       
профессиональных        
художников и мастеров к 
участию в               
выставках-ярмарках в    
области и за ее пределами

Субъекты малого и 
среднего          
предпринимательства

Департамент          
экономического       
развития области;    
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2014 
г.г. 

Создание благоприятных  
условий для бизнеса;    
включение его в решение 
социальных проблем;     
улучшение отношений между
бизнесом и социальными  
институтами.            
Увеличение к 2014 году до
65 количества мастеров  
народных художественных 
промыслов, занимающихся 
предпринимательской     
деятельностью.          
Создание за 2011 - 2014 
годы субъектами малого и
среднего                
предпринимательства 20  
рабочих мест в сфере    
народных художественных 
промыслов.              
Создание в области за   
2011 - 2014 годы 20 лавок
сувенирной продукции.   
Содействие продвижению  
продукции народных      
художественных промыслов
и ремесел.              
Организация и участие в 
2011 - 2014 годах в 68  
выставках-ярмарках в    
области и за ее пределами

10.2.5.

Обеспечение финансовой  
поддержки участников    
программы "Семейные фермы
Белогорья", формирование
производственной        
инфраструктуры,         
определение и развитие  
стабильных каналов сбыта
сельскохозяйственной    
продукции               

Сельские жители   
области, участники
программы "Семейные
фермы Белогорья"  

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2012 
г.г. 

Развитие                
предпринимательской     
активности граждан,     
развитие                
предпринимательства в   
сфере                   
сельскохозяйственного   
производства            

10.2.6.

Организация             
образовательных         
мероприятий, направленных
на повышение уровня     
знаний участников       
программы "Семейные фермы
Белогорья" в сфере      
юриспруденции, экономики
и бухгалтерского учета  

Сельские жители   
области, участники
программы "Семейные
фермы Белогорья"  

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области; 
образовательные      
учреждения области   

2011 -
2012 
г.г. 

Повышение               
профессионального уровня
участников программы    
"Семейные фермы         
Белогорья"              

11. 

Формирование имиджа и распространение символики регионального солидарного общества                  

11.1.

Разработка и внедрение регионального бренда и брендов территорий                                    

11.1.1.

Разработка бренда       
Белгородской области как
инновационного региона  

Все население     

Департамент кадровой 
политики области; ОАО
"Корпорация          
"Развитие";          
департамент          
образования, культуры
и молодежной политики
области              

2012 
г.   

Формирование имиджа     
области как             
инновационного региона. 
Формирование у населения
чувства сопричастности к
жизни региона           

11.1.2.

Разработка и визуализация
брендов территорий      

Все население     

Органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2014 
г.г. 

Формирование            
благоприятного имиджа   
Белгородской области и  
стиля жизни белгородцев.
Формирование у населения
чувства сопричастности к
жизни региона           

11.1.3.

Создание серии имиджевых
видеофильмов о          
Белгородской области и  
жителях Белгородчины    

Все население     

Органы исполнительной
власти области;      
Администрация        
Губернатора области  

2012 -
2015 
г.г. 

Формирование            
положительного имиджа   
Белгородчины, воспитание
регионального и местного
патриотизма             

11.1.4.

Формирование карты      
программы "Семейные фермы
Белогорья" в разрезе    
муниципальных           
образований, отраслевой 
направленности          
сельскохозяйственного   
производства (брендов   
территорий)             

Муниципальные     
образования, 307  
образований       

Департамент          
агропромышленного    
комплекса области;   
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2012 
г.г. 

Адресная поддержка      
отдельных направлений   
сельскохозяйственного   
производства            

11.2.

Формирование и развитие системы наглядной агитации и социальной рекламы                             

11.2.1.

Организация выпуска     
полиграфической продукции
(плакаты, постеры, поля 
для рекламных конструкций
городских форматов)     

Все население     

Органы исполнительной
власти области;      
Администрация        
Губернатора области; 
органы местного      
самоуправления       
муниципальных        
образований области  

2011 -
2015 
г.г. 

Социальная ориентация   
населения, пропаганда   
достижений региона,     
муниципальных           
образований, предприятий,
отдельных граждан       

11.2.2.

Создание государственного
унитарного предприятия  
"Государственное        
рекламное агентство     
Белгородской области"   

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2012 
г.   

Развитие социальной     
рекламы, консолидирующей
общество на основе единых
ценностей               

11.2.3.

Организация разработки, 
издания и распространения
информационно-          
просветительских        
материалов по различным 
аспектам региональной   
политики                

Все население     

Администрация        
Губернатора области; 
органы исполнительной
власти области       

2011 -
2015 
г.г. 

Повышение уровня        
информированности       
населения о развитии    
региона, формирование у 
населения чувства       
сопричастности к жизни  
региона                 

11.2.4.

Разработка, изготовление
и размещение социальной 
рекламы по различным    
аспектам формирования и 
функционирования        
солидарного общества    

Все население     

Администрация        
Губернатора области  

2011 -
2015 
г.г. 

Развитие просветительства
на территории области.  
Повышение               
интеллектуального уровня
населения области,      
принятие идеи           
солидарности общественным
сознанием населения     
региона