ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.01.2018 № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 63, от 22.01.2019 № 4, от 07.06.2019 № 36, от 12.09.2019 № 84, от 11.10.2019 № 92, от 24.09.2020 № 68)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Департаменте промышленности и энергетики Администрации Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 147 «Об утверждении Положения о Департаменте энергетики Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (88) от 15.11.2012);

постановление Губернатора Томской области от 20.05.2014 № 40 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 147» («Собрание законодательства Томской области», № 5/2 (106) от 30.05.2014);

пункт 1 постановления Губернатора Томской области от 01.06.2015 № 46 «О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (124) от 15.06.2015);

постановление Губернатора Томской области от 30.03.2016 № 24 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 147» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (144) от 15.04.2016);

постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 146 «Об утверждении Положения о Комитете по атомной промышленности Администрации Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 11/1 (88) от 15.11.2012);

постановление Губернатора Томской области от 10.06.2014 № 46 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 146» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (107) от 16.06.2014);

постановление Губернатора Томской области от 05.07.2016 № 55 «О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 01.11.2012 № 146» («Собрание законодательства Томской области», № 7/1 (150) от 15.07.2016).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.

С.А. Жвачкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Томской области

от 25.01.2018 № 8

(в редакции постановлений Губернатора Томской области

от 09.07.2018 № 63;

от 22.01.2019 № 4;

от 07.06.2019 № 36;

от 12.09.2019 № 84,

от 11.10.2019 № 92;

от 24.09.2020 № 68)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области (далее – Структурное подразделение) является структурным подразделением Администрации Томской области.

2. Целями деятельности Структурного подразделения являются:

а) реализация государственной политики в сфере развития энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения), Томской области;

б) эффективная промышленная политика, обеспечивающая конкурентоспособность секторов экономики;

в) эффективное развитие атомной промышленности и ядерных технологий    на территории Томской области.

3. Задачами деятельности Структурного подразделения являются:

а) создание условий для надежного и качественного обеспечения потребителей Томской области электрической и тепловой энергией от источников    с комбинированной выработкой (ТЭЦ, мини-ТЭЦ, ГТУ, ГПУ), природным газом;

б) создание условий для обеспечения энергобезопасности Томской области, содействие в эффективном и рациональном использовании энергетических ресурсов, стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности    на территории Томской области;

в) содействие развитию газотранспортной системы и расширению газораспределительных сетей Томской области;

г) содействие созданию новых экономических субъектов в приоритетных секторах экономики;

д) повышение конкурентоспособности экономических субъектов в курируемых секторах экономики;

е) создание условий для развития атомной энергетики и промышленности на территории Томской области;

ж) создание условий для развития ядерных технологий в медицине и других видах экономической деятельности на территории Томской области.

з) создание условий развития электроэнергетики на территории Томской области.

(пп. «з» п. 3 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2019 № 92)

4. Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации    и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Структурное подразделение создается в Администрации Томской области в соответствии с ее структурой и на основании постановления Губернатора Томской области. В своей деятельности Структурное подразделение подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по промышленной политике.

6. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность    во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6-1. Структурное подразделение обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(п. 6-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.01.2019 № 4)

2. Функции структурного подразделения

7. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей    и задач Структурное подразделение в сфере таких видов экономической деятельности как:

производство кожи, изделий из кожи и производство обуви;

производство ядерных материалов, производство нефтепродуктов;

химическое производство;

производство резиновых и пластмассовых изделий;

металлургическое производство и производство готовых металлургических изделий;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

производство транспортных средств и оборудования;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (в части производства стеклотары),

а также в сфере развития атомной промышленности и ядерных технологий, содействия развитию энергетического комплекса, в том числе газового комплекса    (в части газификации и газоснабжения) Томской области (далее – сфера деятельности Структурного подразделения) выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Структурное подразделение;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Структурное подразделение, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Структурного подразделения и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Структурного подразделения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Структурного подразделения;

6) обеспечивает рассмотрение ходатайства о намерениях размещения и сооружения объектов использования атомной энергии на территории Томской области в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

7) организует согласование решения о месте размещения на территории Томской области ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, находящихся в федеральной собственности, либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, либо размещаемых и сооружаемых    на территории закрытого административно-территориального образования;

8) дает заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов    (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы    и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

в) о возможности участия Томской области в международных    и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Структурного подразделения;

8. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Структурное подразделение имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Структурного подразделения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

4) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

9) организует и/или проводит совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Структурного подразделения;

10) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Структурного подразделения;

11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Структурного подразделения;

12) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения; 

13) готовит информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Структурного подразделения, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

14) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

15) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Структурного подразделения;

16) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну,    и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

17) содействует стимулированию экспорта промышленных товаров и услуг, внедрению новых технологий экономическими субъектами, а также снижению издержек этими субъектами в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО);

18) выполняет функции эксперта проектов в сфере деятельности Структурного подразделения для выработки рекомендаций относительно целесообразности    их поддержки средствами областного бюджета, а также при оценке бизнес-проектов для принятия решения об оказании государственной поддержки;

19) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике;

20) участвует в проведении государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Томской области,    в том числе мониторинге, разработке и реализации программ, проектов, мероприятий;

21) осуществляет мониторинг перспективных балансов потребления энергетических ресурсов Томской области;

22) готовит предложения для Губернатора Томской области:

а) по разработке и корректировке схемы и программы развития электроэнергетики Томской области, генеральной схемы газоснабжения    и газификации Томской области;

б) по развитию рынка газомоторного топлива и расширению сети газозаправочных станций на территории Томской области;

в) по утверждению графиков перевода потребителей природного газа    на резервные виды топлива при похолодании и аварийном ограничении снабжения природным газом;

г) по формированию и ведению перечня потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

(пп. «г» пп. 22 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 № 36)

д) по утверждению перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

(пп. «д» пп. 22 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 № 36)

е) по подготовке заключения о невозможности вывода из эксплуатации источника тепловой энергии в порядке, предусмотренном пунктом 114 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»;

(пп. «е» пп. 22 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 24.09.2020 № 68)

23) готовит и направляет на рассмотрение предложения в курируемой сфере деятельности:

а) рабочей группе по подготовке энергетического комплекса Томской области к работе в период паводка, грозового сезона и в осенне-зимний период, а также ведет учет выполнения подготовительных мероприятий организациями курируемой сферы деятельности и режимных мероприятий по ограничению электрической, тепловой энергии (мощности) и газа энергопотребляющих организаций при похолодании    и нарушении технологического режима;

б) рабочей группе по развитию газоснабжения и газификации Томской области;

в) отраслевой рабочей группе «Энергоэффективность и энергосбережение»;

24) осуществляет:

а) расчет значений целевых показателей в области энергосбережения    и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается    в результате реализации региональных программ в области обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

б) информационное обеспечение на территории Томской области мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и развитию ядерных технологий, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональными программами в области энергосбережения    и повышения энергетической эффективности;

в) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимой информации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

г) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление проверок соблюдения требования о проведении обязательного энергетического обследования в установленный срок, сведений    и материалов, необходимых для осуществления проверок соблюдения требования    о проведении обязательного энергетического обследования в установленный срок;

д) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в разработке и реализации мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

е) разработку и содействие реализации мероприятий по упрощению процедур ведения бизнеса и повышению инвестиционной привлекательности Томской области    в части сокращения этапов и сроков подключения (технологического присоединения) к сетям тепло- , газо- и электроснабжения;

ж) рассмотрение, анализ и экспертизу представленных структурными подразделениями Администрации Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организациями документов    на выделение финансирования на реализацию мероприятий и проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

25) участвует в рассмотрении и согласовании инвестиционных программ субъектов энергетики, действующих на территории Томской области, отдельных программных мероприятий, направленных на обеспечение энергосбережения    и повышения энергетической эффективности при производстве энергетических ресурсов в сфере развития энергетического комплекса, в том числе газового комплекса (в части газификации и газоснабжения) Томской области, проводит их мониторинг.

26) участвует в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

(пп. 26 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 63)

27) участвует в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении структурного подразделения

(пп. 27 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.07.2018 № 63)

28) выполняет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области по осуществлению контроля  за исполнением условий эксплуатационных обязательств в отношении приватизируемых объектов электросетевого хозяйства, находящихся  в государственной собственности Томской области.

(пп. 28 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2019 № 36)

29) выполняет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области по согласованию графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности).

(пп. 29 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 12.09.2019 № 84)

30) организовывает разработку схемы и программы развития электроэнергетики Томской области  при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России.

(пп. 30 п. 7 введен постановлением Губернатора Томской области от 11.10.2019 № 92)

3. Организация деятельности структурного подразделения

9. Структурное подразделение возглавляет руководитель Структурного подразделения (начальник Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый    от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Структурного подразделения либо иное лицо, определенное в установленном законодательством порядке.

10. Руководитель Структурного подразделения:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Структурного подразделения и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач    и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 8 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Структурного подразделения письма, справки, заключения и иные документы Структурного подразделения;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.