Основная информация
Дата опубликования: | 25 марта 2019г. |
Номер документа: | RU35000201900321 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2019 № 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В 2021 – 2025 ГОДАХ»
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 805; от 09.12.2019 № 1178; от 17.02.2020 № 140; от 13.04.2020 № 392; от 15.06.2020 № 698; от 24.08.2020 № 1019; от 01.09.2020 № 1061; от 30.11.2020№ 1412; от 28.12.2020 № 1551; от 28.12.2020 № 1583; от 01.03.2021 № 244; от 05.04.2021 № 389)
В соответствии с постановлениями Правительства области от 27 мая 2015 года № 439 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области» и от 22 декабря 2011 года № 1629 «Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области «Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 – 2025 годах».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 25 марта 2019 г. N 286
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ В 2021 - 2025 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 805; от 09.12.2019 № 1178; от 17.02.2020 № 140; от 13.04.2020 № 392)
Паспорт государственной программы
Исполнители государственной программы
Департамент строительства области
Подпрограммы государственной программы
-
"Автомобильные дороги" (приложение 1 к государственной программе);
"Транспортное обслуживание населения" (приложение 2 к государственной программе);
"Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 3 к государственной программе)
Цель государственной программы
-
формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры
Задачи государственной программы
-
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
Сроки реализации государственной программы
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы – 71 696 434,57 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 15 104 145,07 тыс. рублей;
2022 год – 11 636 937,2 тыс. рублей;
2023 год – 15 565 209,3 тыс. рублей;
2024 год – 16 845 071,5 тыс. рублей;
2025 год – 11 545 071,5 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 64 252 949,97 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 13 412 266,37 тыс. рублей;
2022 год – 10 361 331,3 тыс. рублей;
2023 год – 13 105 209,3 тыс. рублей;
2024 год – 15 829 071,5 тыс. рублей;
2025 год – 11 545 071,5 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 7 223 729,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1 587 729,3 тыс. рублей;
2022 год – 1 160 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 3 460 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 1 016 000,0 тыс. рублей,
общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета – 219 755,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 104 149,4 тыс. рублей;
2022 год – 115 605,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
-
снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 59.40%;
сохранение обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 92.5%;
увеличение количества обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, до 8 ед.
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры
1.
Задача "Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями"
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
%
70.07
67.66
64.76
62.99
61.22
59.40
59.40
2.
Задача "Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области"
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
%
90
90
90.5
91.0
91.5
92.0
92.5
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
ед.
3
3
4
5
6
7
8
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значений целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) государственной программы
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
%
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
ДРД = ПДн / ПДобщ x 100%
ДРД - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %
1, официальная статистическая информация,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 августа 2015 года N 380
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДн - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
2.
Уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
%
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
УТО = КМГрс / КМГобщ x 100%
УТО - уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, %
3, ведомственная отчетность
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
КМГрс - количество муниципальных районов (городских округов) области, имеющих регулярное сообщение автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
КМГобщ - общее количество муниципальных районов (городских округов) области
3.
Количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
Ед.
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
фактические данные
3, ведомственная отчетность
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Финансовое обеспечение реализации государственной
программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Итого по государственной программе
всего, в том числе
14 999 995,67
11 521 331,3
16 565 209,3
16 845 071,5
11 545 071,5
71 476 679,27
собственные доходы областного бюджета
13 412 266,37
10 361 331,3
13 105 209,3
15 829 071,5
11 545 071,5
64 252 949,97
субвенции и субсидии федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего, в том числе
14 287 673,1
11 521 331,3
16 565 209,3
16 845 071,5
11 545 071,5
70 764 356,7
собственные доходы областного бюджета
12699 943,8
10 361 331,3
13 105 209,3
15 829 071,5
11 545 071,5
63 640 627,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
Департамент строительства
всего, в том числе
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических и юридических
лиц на реализацию целей государственной программы
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего
2 273 250,2
2 288 393,8
4 550 696,0
2 101 281,1
53 429,3
10 267 050,3
2.
федеральный бюджет
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
бюджеты муниципальных образований области
685 520,9
1 128 393,8
1 090 696,0
1 085 281,1
53 429,3
4 043 321,0
4.
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V. Общие сведения об участии муниципальных образований
области, государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц в реализации целей
государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют:
в реализации подпрограммы 1 "Автомобильные дороги" в рамках осуществления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
в реализации подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения" в рамках осуществления полномочий в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
VI. Оценка объема налоговых расходов в Государственной программе
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование налогового расхода
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего за период 2021 - 2025 годов
Цель подпрограммы (государственной программы)
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения»
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Льгота по налогу на имущество организаций для организаций воздушного транспорта, зарегистрированных на территории Вологодской области и осуществляющих деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 51.10.1, 51.10.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - в отношении признаваемого объектом налогообложения имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов согласна приложению № 5 к закону области № 968-ОЗ
2
104149.4
2
115605.9
0
0
0
0
0
0
2
219755.3
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
2.
Льгота по уплате транспортного налога граждане - владельцы транспортного средства российского производства, приобретенного в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Итого по государственной программе
104149.4
115605.9
0
0
0
219755.3
VII. Общие сведения о региональных проектах,
направленных на достижение целей и решение задач
государственной программы (подпрограмм)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование регионального проекта, подпрограммы
Код проекта1
Наименование национального проекта (программы)
Связь с показателями государственной программы
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 «Автомобильные дороги»
«Дорожная сеть»
R1
«Безопасные и качественные автомобильные дороги»
x
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
R2
«Безопасные и качественные автомобильные дороги»
x
Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения»
«Реконструкция аэропорта в г. Великий Устюг Вологодской области»
V7
«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года»
x
Приложение 1
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 1
-
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями
Задачи подпрограммы 1
-
обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик сети автомобильных дорог области;
развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1
-
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;
протяженность восстановленных искусственных сооружений;
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование;
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование;
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети;
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки;
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог;
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления;
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, ед.
Сроки реализации подпрограммы 1
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 – 65 179 307,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 13 317 186,0 тыс. рублей;
2022 год – 10 663 730,8 тыс. рублей;
2023 год – 14 704 551,2 тыс. рублей;
2024 год – 15 896 919,6 тыс. рублей;
2025 год – 10 596 919,6 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 58 955 577,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 11 729 456,7 тыс. рублей;
2022 год – 9 503 730,8 тыс. рублей;
2023 год – 12 244 551,2 тыс. рублей;
2024 год – 14 880 919,6 тыс. рублей;
2025 год – 10 596 919,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 7 223 729,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1 587 729,3 тыс. рублей;
2022 год – 1 160 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 460 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 1 016 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
обеспечение поддержания в надлежащем техническом состоянии 9943.5 км автомобильных дорог;
обеспечение восстановления 169.9 п.м искусственных сооружений;
обеспечение обустройства 75 автобусных остановок на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
обеспечение ввода 1,4 км построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
обеспечение ввода 451.8 км отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
обеспечение ежегодного поддержания в надлежащем техническом состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, протяженностью 2873.65 км;
обеспечение разработки 2 проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование;
увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 40.6%;
снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, до 0%;
снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области до 50% к уровню 2017 года;
увеличение доли дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85%;
увеличение доли дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85%;
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог до 80%;
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог до 70%;
обеспечение ввода 10.3 км построенных и реконструированных автомобильных дорог;
обеспечение ввода 1131.9 п.м построенных и реконструированных искусственных сооружений;
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, до 80.2%;
обеспечение размещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения 6 автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств;
обеспечение ввода 1905.7 км отремонтированных автомобильных дорог; обеспечение ввода 152.3 п.м отремонтированных искусственных сооружений
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)**
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями
1.
Задача «Обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик сети автомобильных дорог области»
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
км
10833,7
10753,9
9935,3
9935,3
9935,3
9935,3
9943,5
2.
протяженность восстановленных искусственных сооружений
п.м.
-
-
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
3.
ввод отремонтированных автомобильных дорог
км
31,0
14,6
365,4
442,9
450,4
547,0
100,0
4.
ввод отремонтированных искусственных сооружений
п.м
158,2
0,0
127,0
5,3
-
-
20,0
5.
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
ед.
18
18
13
14
15
16
17
6.
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
1,2
2,1
0,4
0,4
0,4
0,1
0,1
7.
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
107,3
50,1
92,6
89,8
89,8
89,8
89,8
8.
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование
км
963,7
5895,5
2873,65
2873,65
2873,65
2873,65
2873,65
9.
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
ед.
0,0
3,0
-
-
-
1,0
1,0
10.
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
%
-
29,93
37,6
39,25
40,9
43,39
40,6
11.
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки
%
-
0
0
0
0
0
0
12.
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети
%
-
100,0
75,1
66,8
58,5
50
50
13.
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
-
39,7
64
71
78
85
85
14.
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
-
32,2
59,5
68
76,5
85
85
15.
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
-
0
40
53
66
80
80
16.
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
-
0
35
50
60
70
70
17.
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
ед.
-
-
6
6
6
6
6
18.
Задача «Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения»
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог;
км
5,9
-
2,2
-
-
-
8,1
19.
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений
п.м
59,2
-
-
-
-
-
1131,9
20.
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления
%
23,0
31,9
54,1
60,7
67,2
73,7
80,2
21.
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
-
-
31,4
32
32,60
-
-
22.
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
-
96,78
177,44
177,44
-
-
23.
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
-
-
-
-
-
-
-
24.
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог
км
-
-
-
1,988
-
-
-
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится «-».
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, содержание которых осуществлялось в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Протяженность восстановленных искусственных сооружений
п.м
протяженность восстановленных после прохождения паводка искусственных сооружений в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
3.
Ввод отремонтированных автомобильных дорог
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
4.
Ввод отремонтированных искусственных сооружений
п.м
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
5.
Количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
ед.
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области за отчетный год
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
6.
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
7.
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
8.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
9.
Количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
ед.
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
10.
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
%
доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДс / ПДобщ x 100%
ДРД - доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, %
1,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДс - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
11.
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки
%
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДп / ПДобщ x 100%
ДРД - доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДп - протяженность сети автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог федерального и регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
12.
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети
%
отношение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за отчетный год к количеству мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за 2017 год
за отчетный год
МКдтп = МК / МК2017 x 100%
МКдтп - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
МК - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за отчетный год, ед.
МК2017 - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за 2017 год, ед.
13.
Доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
доля протяженности дорожной сети Вологодской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, в ее общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДп / ПДобщ x 100%
ДРД - доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДп - протяженность дорожной сети Вологодской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность дорожной сети Вологодской городской агломерации по состоянию на конец отчетного года, км
14.
Доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
доля протяженности дорожной сети Череповецкой городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, в ее общей на конец отчетного года протяженности
на конец отчетного года
ДРД = ПДс / ПДобщ x 100%
ДРД - доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДс - протяженность дорожной сети Череповецкой городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность дорожной сети Череповецкой городской агломерации по состоянию на конец отчетного года, км
15.
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
за отчетный год
Дпнст = Кпнст / К x 100%
Дпнст - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Кпнст - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения за отчетный год, ед.
К - количество новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за отчетный год, ед.
16.
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
за отчетный год
Дкжц = Ккжц / К x 100%
Дкжц - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Ккжц - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, за отчетный год, ед.
К - количество новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за отчетный год, ед.
17.
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
18.
Ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений
п.м
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
19.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления
%
соотношение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области по состоянию на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДПР = ПР / ПО
ДПР - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, %
ПР - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПО - общая протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, км
1,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
20.
Количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
ед.
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения области на конец отчетного года
на конец отчетного года
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
21.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям на конец отчетного года
на конец отчетного года
Дп = (Lнтрз+ Lнтмз) /Lобщ
х 100%
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующая нормативным требованиям, на конец отчетного года, км;
Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения по состоянию на конец отчетного года., км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
22.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате капитального ремонта и ремонта на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате капитального ремонта и ремонта на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
23.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате реконструкции на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате реконструкции на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
24.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства новых автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате строительства на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате строительства на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<*> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
<**> Информация органов местного самоуправления о выполнении показателей результативности предоставления субсидий:
- на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (приложение 1 к подпрограмме 1);
- на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан (приложение 2 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций (приложение 3 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (приложение 4 к подпрограмме 1).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматриваются:
ликвидация незавершенного строительства и реконструкции автодорог, мостов и прочих инженерных сооружений по основным транспортным направлениям;
строительство вновь начинаемых объектов, направленных на обеспечение автотранспортной связью сельских населенных пунктов, ранее не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения с сетью автодорог общего пользования;
строительство обходов административных центров муниципальных образований и городских округов;
строительство и реконструкция автомобильных дорог, входящих в состав транспортных коридоров и обеспечивающих экономические связи Вологодской области с соседними регионами;
реконструкция существующих дорог и искусственных сооружений с целью приведения их технических параметров в соответствие с существующими нагрузками и интенсивностью движения;
строительство новых мостовых сооружений взамен существующих деревянных, в первую очередь находящихся в предаварийном состоянии.
В рамках основного мероприятия 1.1 в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17 февраля 2014 года N Пр-340 предусматривается заключение долгосрочного государственного контракта на выполнение работ по объекту "Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской в г. Череповце. II - IV пусковые комплексы".
Основное мероприятие 1.2 "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматриваются:
ремонтно-восстановительные работы на участках опорной дорожной сети, требующих неотложного ремонта по показателям безопасности дорожного движения, с наибольшей интенсивностью дорожного движения с последующим переходом к проведению плановых ремонтов в соответствии с нормативными межремонтными сроками;
капитальный ремонт автомобильных дорог, которые по интенсивности движения не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но в связи со значительным увеличением в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей требуют проведения работ по усилению дорожной одежды, ремонту искусственных сооружений, совершенствованию системы водоотвода, исправлению продольного профиля на отдельных участках дороги;
ремонтные работы по повышению грузоподъемности и долговечности территориальных мостовых сооружений;
обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения и объектами дорожного сервиса в соответствии с современными требованиями к уровню развития транспортной инфраструктуры и обеспечению безопасности дорожного движения путем реализации проектов организации дорожного движения;
обустройство ремонтируемых участков автомобильных дорог недостающими дорожными знаками, сигнальными столбиками, ограждениями и электроосвещением;
устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, со смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями;
восстановление существующих переходно-скоростных полос, остановочных, посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей;
восстановление несущей способности тротуаров, перил и ограждений с восстановлением гидроизоляции и системы водоотвода;
обустройство автомобильных дорог современными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных экранов вдоль автодорог для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, устройство сооружений для очистки ливневых стоков с полотна дороги.
Основное мероприятие 1.3 "Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматривается проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети дорог в соответствии с действующими нормативными документами, в том числе ликвидация дефектов дорожного покрытия. В программный период необходимо осуществить комплекс мероприятий по обеспечению функционирования эффективной системы содержания дорог, основанной на оптимальном расходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов.
В целях оптимизации затрат предусматриваются применение систем оповещения и прогнозирования метеоусловий, установка новых автоматических дорожных метеорологических станций с видеонаблюдением, использование экологически безопасных технологий для борьбы с зимней скользкостью.
Предусматривается дальнейшее расширение применения системы контроля за работой техники на основе GPS и ГЛОНАСС, в том числе и в подрядных организациях, задействованных на содержании автодорог.
Основное мероприятие 1.4 "Противопаводковые мероприятия"
В рамках основного мероприятия 1.4 предусматривается проведение работ по подготовке автомобильных дорог и искусственных сооружений к прохождению паводка, а также ликвидация причиненного ущерба в послепаводковый период.
Основное мероприятие 1.5 "Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения"
В рамках основного мероприятия 1.5 предусматриваются проведение землеустроительных работ по уточнению и формированию земельных участков, занятых полосами отвода региональных дорог, оформление кадастровых паспортов на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, уплата земельного налога, оплата исполнительных листов по решению суда, финансирование консультационных услуг по подготовке финансовой модели и обоснования выбора оптимального инвестиционного механизма реализации проектов по созданию объектов капитального строительства, а также прочие мероприятия.
Основное мероприятие 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения"
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, а также субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и иных межбюджетных трансфертов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.6 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.7 "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть"
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения;
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения городских агломераций;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.7 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.8 "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
В рамках основного мероприятия также предусматривается реализация мероприятия "Внедрение системы весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения".
Целью мероприятия является обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области.
В рамках мероприятия предусматривается создание автоматизированной системы весогабаритного контроля, позволяющей осуществлять автоматический контроль за соблюдением требований законодательства к организации движения крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам и передачу информации о выявленных с помощью системы правонарушениях в органы государственного контроля (надзора), и обеспечение ее функционирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 1.1 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1
1
1
6.1.4.2
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений, п.м
1, 2
1, 2
1
1
1
6.1.4.2
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
6.1.4.2
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
2.
Основное мероприятие 1.2 «Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
ввод отремонтированных автомобильных дорог, км
1
1
1
1
1
6.1.4.2
ввод отремонтированных искусственных сооружений, п.м
1
1
1
1
1
6.1.4.7, 4.6.4.4
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, ед.
1
1
1
1
1
6.1.4.2
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
3.
Основное мероприятие 1.3 «Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено безопасное и бесперебойное движения по существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, км
1
1
1
1
1
4.
Основное мероприятие 1.4 «Противопаводковые мероприятия»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена ликвидация ущерба, причиненного поводком автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
протяженность восстановленных искусственных сооружений, п.м
1
1
1
1
1
5.
Основное мероприятие 1.5 «Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено разграничение полномочий между органами власти разных уровней в части осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог
6.1.4.2
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, %
1
1
1
1
1
6.
Основное мероприятие 1.6 «Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и улучшение ее транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик
6.1.4.3
-
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 2, 4
1, 2, 4
1,4
1,4
1,4
6.1.4.3
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
6.1.4.3
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
6.1.4.3
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование, ед.
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
7.
Основное мероприятие 1.7 «Реализация регионального проекта «Дорожная сеть»»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
6.1.4.3
R1
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, %
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, %
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
-
ввод отремонтированных автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
8.
Основное мероприятие 1.8 «Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
обеспечено создание автоматизированной системы весогабаритного контроля в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области
6.1.4.4
R2
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
2, 4
2, 4
6
6
-
6.1.4.4
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
2, 4
2, 4
6
6
-
6.1.4.3
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, ед.
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 1
Автомобильные дороги
итого
всего,
в том числе
13 317 186,0
10 663 730,8
14 704 551,2
15 896 919,6
10 596 919,6
65 179 307,2
собственные доходы областного бюджета
11 729 456,7
9 503 730,8
12 244 551,2
14 880 919,6
10 596 919,6
58 955 577,9
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
13 317 186,0
10 663 730,8
14 704 551,2
15 896 919,6
10 596 919,6
65 179 307,2
собственные доходы областного бюджета
11 113 456,7
8 887 730,8
11 628 551,2
14 880 919,6
10 596 919,6
57 107 577,9
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
2 203 729,3
1 776 000,0
3 076 000,0
1 016 000,0
0,0
8 071 729,3
3.
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
608 862,7
531 207,4
2 333 451,5
3 759 388,8
3 780 199,2
11 013 109,6
собственные доходы областного бюджета
108 862,7
31 207,4
33 451,5
3 759 388,8
3 780 199,2
7 713 109,6
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
500 000,0
500 000,0
2 300 000,0
0,0
0,0
3 300 000,0
в том числе
4.
ПИР, экспертизы, компенсационные выплаты, прочие работы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
4 716,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
24 716,0
5.
Реконструкция автодороги Устюжна – Модно на участке км 30+150 – км 31+910 в Устюженском районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
27 324,1
27 324,1
6.
Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Городище в Череповецком районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
36 500,0
36 500,0
7.
«Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской» в г. Череповце. II –IV пусковые комплексы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
540 322,6
526 207,4
2 328 451,5
3 754 388,8
3 775 199,2
10 924 569,5
собственные доходы областного бюджета
40 322,6
26 207,4
28 451,5
3 754 388,8
3 775 199,2
7 624 569,5
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
500 000,0
500 000,0
2 300 000,0
3 300 000,0
8.
Основное мероприятие 1.2
Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего, в том числе
667 438,2
334 863,6
60 978,1
15 000,0
15 000,0
1 093 279,9
собственные доходы областного бюджета
667 438,2
334 863,6
60 978,1
15 000,0
15 000,0
1 093 279,9
в том числе
9.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Нюксеница –Брусенец – Игмас, участок км 2+850- км 21+000 в Нюксенском районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
112 400,0
26 033,2
138 433,2
10.
Капитальный ремонт моста через реку Белый Шингарь на автомобильной дороге Илейкино-Шуйское в Междуреченском районе Вологодской области
6 504,2
6 504,2
11.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Верховажье-Нижняя Коленьга, участок км 12+600 – км 17+700 в Верховажском районе Вологодской области
85 570,2
30 000,0
115 570,2
12.
Капитальный ремонт автомобильной дороги М8-Чушевицы-Каменка в Верховажском районе Вологодской области
113 279,9
113 279,9
13.
Ремонт моста через реку Оченино км 374+300 на автомобильной дороге Сергиев Посад-Калязин-Рыбинск-Череповец в Череповецком районе Вологодской области
22 350,6
22 350,6
14.
Ремонт моста через реку Вондожь км 11+900 на автомобильной дороге Козлиха-Шапша-Азла в Харовском районе Вологодской области
27 423,6
27 423,6
15.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Тарнога-Илезский Погост, участок км 0+000 – км 5+100 в Тарногском районе Вологодской области
60 794,3
60 794,3
16.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Подъезд к д. Баскаково в Междуреченском районе Вологодской области
43 056,2
43 056,2
17.
Обустройство автодорог:
- освещения;
- автобусных остановок;
- проектов организации дорожного движения
10 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
18.
ПИР, экспертизы
61 439,4
15 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
106 439,4
19.
Ремонт мостовых сооружений
0,0
90 416,2
0,0
0,0
0,0
90 416,2
20.
Устройство искусственного электроосвещения
42 480,8
50 000,0
21 548,5
0,0
0,0
114 029,3
21.
Капитальный ремонт водопропускных труб
16 626,2
50 000,0
24 429,6
0,0
0,0
91 055,8
22.
Ремонт водопропускных труб
32 544,2
0,0
0,0
0,0
0,0
32 544,2
23.
Устройство тротуаров
32 968,6
68 414,2
0,0
0,0
0,0
101 382,8
24.
Основное мероприятие 1.3
Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
3 186 419,0
3 000 000,0
2 967 313,9
2 269 137,3
5 844 323,2
17 267 193,5
собственные доходы областного бюджета
3 186 419,0
3 000 000,0
2 967 313,9
2 269 137,3
5 844 323,2
17 267 193,5
25.
Основное мероприятие 1.4
Противопаводковые мероприятия
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
16 500,0
собственные доходы областного бюджета
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
16 500,0
26.
Основное мероприятие 1.5
Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
4 710,0
14 000,0
14 000,0
13 962,7
13 962,7
60 635,4
собственные доходы областного бюджета
4 710,0
14 000,0
14 000,0
13 962,7
13 962,7
60 635,4
27.
Основное мероприятие 1.6
Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
1 966 831,7
1 356 462,4
1 856 462,4
813 768,6
813 768,6
6 807 293,7
собственные доходы областного бюджета
1 132 782,4
856 462,4
856 462,4
813 768,6
813 768,6
4 473 244,4
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 000 000,0
0,0
0,0
2 334 049,3
в том числе
28.
Предоставление субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
собственные доходы областного бюджета
1 054 922,2
778 602,2
778 602,2
739 789,6
739 789,6
4 091 705,8
29.
Субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан
собственные доходы областного бюджета
77 860,2
77 860,2
77 860,2
73 979,0
73 979,0
381 538,6
30.
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий направленных на прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и на увеличение объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 000 000,0
2 334 049,3
в том числе:
31.
Строительство ул. Ярославской на участке от дома № 27 до ул. Конева в г. Вологде (ул. Ярославская на участке от дома № 27 по ул. Ярославской до ул. Молодежной, ул. Поэта Александра Романова на участке от ул. Молодежной до ул. Маршала Конева)
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 334 049,3
32.
Основное мероприятие 1.7
Реализация регионального проекта «Дорожная сеть»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
6 592 416,4
5 139 101,2
7 184 249,2
8 893 873,2
0,0
27 809 640,0
собственные доходы областного бюджета
6 498 736,4
5 139 101,2
7 184 249,2
7 877 873,2
0,0
26 699 960,0
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
0,0
0,0
1 016 000,0
0,0
1 109 680,0
в том числе
33.
1.7.1
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
5 070 417,1
3 887 442,9
4 934 859,6
7 877 873,2
0,0
21 770 592,8
собственные доходы областного бюджета
5 070 417,1
3 887 442,9
4 934 859,6
7 877 873,2
0,0
21 770 592,8
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Разработка документов транспортного планирования (программы комплексного развития транспортной инфраструктуры)
5 000,0
5 000,0
34.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма-Никольск км 14+299 – км 140+691 в Бабушкинском районе Вологодской области
1 196 273,9
1 196 273,9
35.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма-Никольск км 14+299 — км 140+691 в Бабушкинском районе Вологодской области (4 этап)
790 968,1
790 968,1
36.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Никольск км 140+691 - км 206+007 в Никольском районе Вологодской области (1 этап)
715 200,0
715 200,0
37.
Ремонт автодороги Тотьма - Никольск км 140+691 - км 206+007 в Никольском районе Вологодской области (2 этап)
741 186,6
741 186,6
38.
Ремонт автодороги Тотьма - Никольск км 0+000 - км 11+699 в Тотемском районе Вологодской области
265 000,0
265 000,0
39.
Ремонт автомобильной дороги Чебсара –Леоново км 0+000 км 5+900 в Шекснинском районе Вологодской области
46 315,0
20 000,0
66 315,0
40.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов (участок граница района – Крапивино – Поповская) в Кирилловском районе Вологодской области
96 449,1
96 449,1
41.
Ремонт автомобильной дороги Сокол – Харовск – Вожега в Вожегодском и Харовском районах Вологодской области (1 этап)
759 531,1
759 531,1
42.
Ремонт автомобильной дороги Сокол – Харовск – Вожега в Вожегодском и Харовском районах Вологодской области (2 и 3 этапы)
770 163,0
91 516,1
861 679,1
43.
Ремонт автомобильной дороги Сямжа - Харовск в Харовском районе Вологодской области
279 478,8
279 478,8
44.
Ремонт автомобильной дороги А-114-Ирма- Камешник в Шекснинском районе Вологодской области
292 561,4
292 561,4
45.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов в Череповецком районе Вологодской области
182 686,2
182 686,2
46.
Ремонт автомобильной дороги Грязовец – Вохтога км 0+000 – км 10+130, км 20+950 – км 54+345 в Грязовецком районе Вологодской области
491 986,5
491 986,5
47.
Ремонт автомобильной дороги Лентьево – Бабаево – Борисово Судское в Устюженском районе Вологодской области
361 868,8
361 868,8
48.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна – Сандово км 3+000 – км 15+000 в Устюженском районе Вологодской области
210 000,0
210 000,0
49.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна - Сандово км 0+000 - км 3+000, км 15+000 - км 25+000 в Устюженском районе Вологодской области
234 000,0
234 000,0
50.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна - Сандово км 25+000 - км 36+000 в Устюженском районе Вологодской области
209 000,0
209 000,0
51.
Ремонт автомобильной дороги Тверь - Бежецк - Весьегонск - Устюжна в Устюженском районе Вологодской области
28 080,0
114 190,8
142 270,8
52.
Ремонт автомобильной дороги Новинка-Нестерово в Череповецком районе Вологодской области
68 365,3
77 226,1
145 591,4
53.
Ремонт автомобильной дороги Лентьево - Бабаево - Борисово-Судское км 74+046 - км 77+900, км 98+250 - км 130+250 в Бабаевском районе Вологодской области
30 000,0
100 000,0
130 000,0
54.
Ремонт автомобильной дороги Обход г. Бабаево в Бабаевском районе Вологодской области
88 093,5
88 093,5
55.
Ремонт автомобильной дороги Борисово - Верхний Конец в Бабаевском районе Вологодской области (2 этап)
164 000,0
164 000,0
56.
Ремонт автомобильной дороги С. им. Бабушкина - Михайловка в Бабушкинском районе Вологодской области
30 000,00
196 050,00
226 050,0
57.
Ремонт автомобильной дороги Проезд по с.Миньково в Бабушкинском районе Вологодской области
45 028,5
45 028,5
58.
Ремонт автомобильной дороги Череповец - Белозерск Липин Бор в Белозерском районе Вологодской области (2 этап)
131 648,0
131 648,0
59.
Ремонт автомобильной дороги Подъезд к ст. Красавино в Великоустюгском районе Вологодской области
60 400,0
60 400,0
60.
Ремонт автомобильной дороги Великий Устюг - Лодейка в Великоустюгском районе Вологодской области
75 000,00
75 000,00
61.
Ремонт автомобильной дороги Новатор - Подсосенье - Шиленга в Великоустюгском районе Вологодской области
145 794,00
145 794,00
62.
Ремонт автомобильной дороги Подъезд к с. Верховажью в Верховажском районе Вологодской области
60 800,0
60 800,0
63.
Ремонт автомобильной дороги Вологда - Ростилово в Грязовецком районе Вологодской области (2 этап)
127 500,0
127 500,0
64.
Ремонт автомобильной дороги М8 - Батово - Вараксино в Грязовецком районе Вологодской области
25 000,0
230 000,0
255 000,0
65.
Ремонт автомобильной дороги Грязовец - Чернецкое в Грязовецком районе Вологодской области
20 000,0
179 476,0
199 476,0
66.
Ремонт автомобильной дороги Илейкино - Шуйское в Грязовецком и Междуреченском районах Вологодской области
2 000,0
2 000,0
752 000,0
756 000,0
67.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское - Кириллов - Глушково в Кирилловском районе Вологодской области
38 000,0
249 000,0
287 000,0
68.
Ремонт автомобильной дороги Новостройка - Русино с подъездом к д. Королево, д. Павшино в Кирилловском районе Вологодской области
50 000,0
50 000,0
69.
Ремонт автомобильной дороги Кириллов-Вогнема в Кирилловском районе Вологодской области
136 000,0
136 000,0
70.
Ремонт автомобильной дороги Обход с. Кичменгский Городок в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области
100 000,0
100 000,0
71.
Ремонт автомобильной дороги Святогорье - Гаврилково в Междуреченском районе Вологодской области
105 200,0
105 200,0
72.
Ремонт автомобильных дорог Подъезд к г. Никольск (северный) и Подъезд к г. Никольск (южный) в Никольском районе Вологодской области
121 916,9
121 916,9
73.
Ремонт автомобильной дороги Никольск - Осиново в Никольском районе Вологодской области
118 140,0
118 140,0
74.
Ремонт автомобильной дороги Рыстюг - Марково в Никольском районе Вологодской области
50 000,0
50 000,0
75.
Ремонт автомобильной дороги Захарово - Кумбисер - Займище - Беляевка Никольского района Вологодской области
50 000,0
50 000,0
76.
Ремонт автомобильных дорог Ул. Калинина, Подъезд к г. Сокол (южный), Подъезд к г. Сокол (северный) в Сокольском районе Вологодской области
201 350,0
201 350,0
77.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг км 48+000 - км 51+000 в Тарногском районе Вологодской области
29 942,2
20 057,8
50 000,0
78.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг, км 57+094 - км 67+094 в Тарногском районе Вологодской области
180 000,0
180 000,0
79.
Ремонт автомобильной дороги Тарнога - Подволочная с подъездом к д. Дор в Тарногском районе Вологодской области
216 000,0
216 000,0
80.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг км 34+494 - км 48+000, км 51+000 - км 57+094 в Тарногском районе Вологодской области
362 600,0
362 600,0
81.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Середская в Тотемском районе Вологодской области
247 000,0
300 000,0
547 000,0
82.
Ремонт автомобильной дороги Красное - Успенье в Тотемском районе Вологодской области
184 008,0
184 008,0
83.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Усть-Царева в Тотемском районе Вологодской области
66 000,0
66 000,0
84.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Матвеево в Тотемском районе Вологодской области
46 200,0
46 200,0
85.
Ремонт автомобильной дороги Устье - Верхнее Раменье в Усть-Кубинском районе Вологодской области
54 800,0
54 800,0
86.
Ремонт автомобильной дороги Устье - Королиха в Усть-Кубинском районе Вологодской области
54 800,0
54 800,0
87.
Ремонт автомобильной дороги Ерохово - Избоищи - А-114 в Чагодощенском районе Вологодской области
165 000,0
165 000,0
88.
Ремонт автомобильной дороги Избоищи - Наумовское - Кабожа (гр. Новгородской области) км 0+000 - км 4+000 в Чагодощенском районе Вологодской области
58 868,0
58 868,0
89.
Ремонт автомобильной дороги Избоищи - Наумовское - Кабожа (гр. Новгородской области) км 14+000 - км 24+547 в Чагодощенском районе Вологодской области
176 000,0
176 000,0
89.
1.7.2
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений городских агломераций
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
1 521 999,3
1 251 658,3
2 249 389,6
1 016 000,0
0,0
6 039 047,2
собственные доходы областного бюджета
1 428 319,3
1 251 658,3
2 249 389,6
0,0
0,0
4 929 367,2
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
0,0
0,0
1 016 000,0
0,0
1 109 680,0
в том числе:
90.
1.7.2.1
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения городских агломераций
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
905 999,3
635 658,3
1 633 389,6
400 000,0
0,0
3 575 047,2
собственные доходы областного бюджета
812 319,3
635 658,3
1 633 389,6
3 081 367,2
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
400 000,0
493 680,0
в том числе:
91.
Ремонт автомобильной дороги Вологда – Ростилово и автомобильной дороги Ул. Ленина в Грязовецком районе Вологодской области
всего,
в том числе
326 000,0
80 000,0
406 000,0
собственные доходы областного бюджета
232 320,0
80 000,0
312 320,0
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
93 680,0
92.
Ремонт автомобильной дороги
Кубенское – Северная Ферма в Вологодском районе Вологодской области
50 659,0
318 483,9
246 516,1
615 659,0
93.
Ремонт автомобильной дороги Кузнецовка – Большое Село – Антоново в Вологодском районе Вологодской области
304 448,8
304 448,8
94.
Ремонт автомобильной дороги Бетонка-Васильевское в Вологодском районе Вологодской области
49 500,0
49 500,0
95.
Ремонт автомобильной дороги Васильевское – Захарово в Вологодском районе Вологодской области
37 950,0
37 950,0
96.
Ремонт автомобильной дороги Майский - Нагорское - Ермолово - Никулино в Вологодском районе Вологодской области
44 137,5
44 137,5
97.
Ремонт автомобильной дороги Непотягово - Спасское - Козицыно в Вологодском районе Вологодской области
54 450,0
54 450,0
98.
Ремонт автомобильной дороги Лоста - Харачево - Андреевское в Вологодском районе Вологодской области
39 600,0
39 600,0
99.
Ремонт автомобильной дороги Сысоево - Мынчаково в Вологодском районе Вологодской области
99 000,0
99 000,0
100
Ремонт автомобильной дороги Новое - Виктово в Вологодском районе Вологодской области
468 000,0
468 000,0
101
Ремонт автомобильной дороги Слабеево – Абаканово в Череповецком районе Вологодской области
50 271,9
50 271,9
102
Ремонт автомобильной дороги
Абаканово – Сумино – Шухтово – Дора в Череповецком районе Вологодской области
174 619,6
174 619,6
103
Ремонт автомобильной дороги
Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец в Череповецком районе Вологодской области
106 574,4
514 856,0
621 430,4
104
Ремонт автомобильной дороги Гравийно-сортировочный завод - Абакановский карьер. Участок путепроводная развязка - Абакановский карьер в Череповецком районе Вологодской области
105 600,0
105 600,0
105
Ремонт автомобильной дороги Бетонка - Енюково - Климовское в Череповецком районе Вологодской области
25 000,0
79 380,0
104 380,0
106
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций
всего,
в том числе
616 000,0
616 000,0
616 000,0
616 000,0
0,0
2 464 000,0
собственные доходы областного бюджета
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
616 000,0
616 000,0
616 000,0
616 000,0
0,0
2 464 000,0
107
Основное мероприятие 1.8
Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
282 225,1
284 796,2
284 796,1
128 489,0
126 365,9
1 106 672,3
собственные доходы областного бюджета
122 225,1
124 796,2
124 796,1
128 489,0
126 365,9
626 672,3
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
160 000,0
160 000,0
160 000,0
0,0
0,0
480 000,0
в том числе:
108
субсидии бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
160 000,0
160 000,0
160 000,0
480 000,0
109
Внедрение системы весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
собственные доходы областного бюджета
118 311,4
120 725,9
120 725,9
124 061,2
124 061,2
607 885,6
110
Выполнение работ по устройству и содержанию на принципах жизненного цикла искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения
собственные доходы областного бюджета
3 913,7
4 070,3
4 070,2
4 427,8
2 304,7
18 786,9
в том числе:
111
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участка автомобильной дороги Семенково – Заря км 0+090 – км 4+230 в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
1 214,5
1 263,1
1 263,1
1 374,1
715,2
5 830,0
112
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участка автомобильной дороги Вологда – Ростилово в границах г. Вологды км 4+600 – км 6+250 в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
476,1
495,1
495,2
538,6
280,3
2 285,3
113
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участков автомобильной дороги Прилуки – Дубровское км 2+400 – км 3+785 п. Семенково, км 3+965 – км 4+340 д. Борилово, км 10+300 – км 11+590 п. Дубровское в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
1 199,7
1 247,7
1 247,7
1 357,3
706,51,0
5 758,9
114
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения на пересечении в одном уровне автомобильных дорог Череповец – Белозерск – Липин Бор км 16+280 -16+910 и Подъезд к с. Воскресенское км 0+000 – км 0+300 в Череповецком районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
336,3
349,8
349,8
380,5
198,1
1 614,5
115
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения
и пешеходных тротуаров на автомобильной дороге Подъезд к п. Сосновка в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
687,1
714,6
714,6
777,3
404,6
3 298,2
V. Сведения об участии муниципальных образований области,
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц в реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 30.11.2020№ 1412)
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения», основного мероприятия 1.7 «Реализация регионального проекта «Дорожная сеть» и основного мероприятия 1.8 «Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».
В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по развитию сети автомобильных дорог местного значения за счет средств местных бюджетов и местных дорожных фондов.
В целях реализации данных полномочий органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы по развитию сети автомобильных дорог местного значения.
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1 предусматривает оказание финансовой поддержки для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления своих полномочий.
Предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области по следующим видам деятельности:
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан;
на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
на реализацию мероприятий по формированию малого транспортного кольца в обход центральной исторической части города Вологды, основными элементами организации которого является строительство двух новых мостовых переходов через реку Вологда в створе улицы Некрасова и в створе Флотского переулка, а также строительство участков улично-дорожной сети города Вологды (улиц Кирова, Говоровский проезд, Поэта Александра Романова).
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них приведены в приложении 4 к подпрограмме 1. Данная субсидия реализуется в рамках следующего мероприятия: «Строительство ул. Ярославской на участке от дома № 27 до ул. Конева в г. Вологде (ул. Ярославская на участке от дома № 27 по ул. Ярославской до ул. Молодежной, ул. Поэта Александра Романова на участке от ул. Молодежной до ул. Маршала Конева)», включающая софинансирование федерального (90%) и местного (10%) бюджетов.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения приведены в приложении 5 к подпрограмме 1.
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических
и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего
2 273 250,2
2 288 393,8
3 550 696,0
2 101 281,1
53 429,3
10 267 050,3
2.
федеральный бюджет
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
бюджеты муниципальных образований области
685 520,9
1 128 393,8
1 090 696,0
1 085 281,1
53 429,3
4 043 321,0
4.
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 1
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы, городские округа, городские поселения.
под общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов понимаются здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных или железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;
под объектами производства и переработки продукции понимаются объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельских населенных пунктах;
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402;
под сельским населенным пунктом понимается населенный пункт (село, деревня, поселок, хутор, местечко и другие виды сельских населенных пунктов), не отнесенный к категории городских населенных пунктов, жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих в текущем финансовом году, в том числе:
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), в том числе софинансирование национальных проектов.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) обоснование необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает представленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов для проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог или искусственных сооружений на них или мероприятий по их содержанию, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.»;
в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 слово «предоставления» заменить словом «использования»;
абзацы второй-четвертый пункта 6.1 раздела 6 изложить в следующей редакции:
«отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Формирование объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на очередной финансовый год учитывает размер фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на плановый период соответствуют объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год, рассчитанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год подлежит уточнению исходя из размера фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты в текущем финансовом году, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Уточнение расчета в соответствии с настоящим пунктом осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований муниципальным образованиям области может быть увеличен в очередном финансовом году и плановом периоде в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на объекты, приоритетные для социально-экономического развития области, включенные в реестр, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований не подлежит уточнению на сумму положительной разницы в случае выделения в текущем финансовом году муниципальным образованиям области бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S + Z) x Y, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - общая потребность (руб.), при этом:
S = S1 + S2, где:
S1 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), на соответствующий финансовый год (руб.);
S1 = (S11 + ... + S1n), где:
S11 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S1n - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 = (S21 + ... + S2n), где:
S21 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2n - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Z - потребность на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных объектов для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (руб);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий согласно фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на текущий финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств в части проектирования автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты предоставления субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции (количество проектов).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения целевых показателей результативности субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
N
п/п
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочная дата получения заключения экспертизы)
Сроки производства работ (начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации, км/в том числе п.м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства (ремонта)
Ввод мощностей в 201_ году, км/в том числе п.м
Объем финансирования в 201_ году, тыс. рублей
Долевое участие бюджета МО, %
Плановое значение целевых показателей эффективности использования субсидий (в соответствии с показателями, предусмотренными Правилами для соответствующего вида субсидий)
всего
в том числе за счет:
км/в том числе п.м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
субсидии Дорожного фонда
бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Поддержка дорожного хозяйства, всего
из них:
1.
Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
1.1.
2.
Осуществление дорожной деятельности, в том числе
2.1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.1.1.
2.2.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.2.1.
2.3.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.3.1.
2.4.
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.4.1.
Администрация__________________________
_______________________________
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.»
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на осуществление дорожной деятельности
за счет бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Вологодской области
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
предоставления субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Проектирование сельских дорог (количество проектов)
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
Доля протяженности дорог, находящихся в надлежащем состоянии, по которым осуществляется подвоз учащихся (%)
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Поддержка дорожного хозяйства, всего
из них:
Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Осуществление дорожной деятельности, в том числе:
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
ИТОГО
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», на которых осуществляются строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и работы по содержанию;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа, городские поселения.
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» (далее - автомобильные подъезды к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно), возникающих в текущем финансовом году.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце восьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов, планируемых к софинансированию за счет ассигнований Дорожного фонда, в который включены автомобильные дороги общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии устанавливается в размере не более 10% от объема субсидии бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии подлежит уточнению при корректировке объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на текущий финансовый год.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Si = (C1 + C2 +... + Cn) x Y, где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
C1 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
C2 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Cn - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 4.5 настоящих Правил (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий пропорционально фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к предельному объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
Перечень объектов муниципального образования «___________________________________________________», софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области в _________ году
№ п/п
Наименование направления расходования средств, наименование объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Сроки строительства (начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства
Результаты использования субсидии, ввод мощностей в _____ году км, в том числе
п. м
Объем финансирования в ____ году, всего, тыс. руб.
в том числе из
Долевое участие местного бюджета
(%)
км, в том числе
п. м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Поддержка дорожного хозяйства всего
20__ год
1
1.1
20__ год
1
1.1
20__ год
1
1.1
Администрация__________________________
_______________________________
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.»
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области для обеспечения подъездов
к земельным участкам, предоставляемым
отдельным категориям граждан,
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей
результативности предоставления субсидий
на осуществление дорожной деятельности
за счет бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Вологодской области
для обеспечения подъездов к земельным
участкам, предоставляемым отдельным
категориям граждан,
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
Поддержка дорожного хозяйства, всего
Осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, в том числе:
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
ИТОГО
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденными муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа.
под дорожной сетью городской агломерации понимается совокупность расположенных на территории населенного пункта с численностью населения свыше 300 тыс. человек автомобильных дорог общего пользования местного и регионального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети:
- магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;
- магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;
- улицы и дороги местного значения (с наибольшей интенсивностью движения): улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций в части проведения строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом – одиннадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие входящих в паспорт регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» объектов для строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = Ki x E, где:
Сi - объем средств, направленных муниципальному образованию на реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (руб.);
Ki – коэффициент для распределения средств (%), установленный в соответствии с таблицей;
№ п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент, %
1
г. Вологда
0,494
2
г. Череповец
0,344
3
Череповецкий район
0,162
4
Бабаевский
0
5
Бабушкинский
0
6
Белозерский
0
7
Вашкинский
0
8
Великоустюгский
0
9
Верховажский
0
10
Вожегодский
0
11
Вологодский
0
12
Вытегорский
0
13
Грязовецкий
0
14
Кадуйский
0
15
Кирилловский
0
16
Кичменгско-Городецкий
0
17
Междуреченский
0
18
Никольский
0
19
Нюксенский
0
20
Сокольский
0
21
Сямженский
0
22
Тарногский
0
23
Тотемский
0
24
Усть-Кубинский
0
25
Устюженский
0
26
Харовский
0
27
Чагодощенский
0
28
Шекснинский
0
Е – общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результатов использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении на основании утвержденного паспорта регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, входящих в соответствующую городскую агломерацию.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидии в части доли дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, доли дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
N
п/п
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочная дата получения заключения экспертизы)
Сроки производства работ
(начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации, км/в том числе п.м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства (ремонта)
Ввод мощностей в 201_ году, км/в том числе п.м
Объем финансирования в 201_ году, тыс. рублей
Плановое значение целевых показателей эффективности использования субсидий (в соответствии с показателями, предусмотренными Правилами для соответствующего вида субсидий)
всего
в том числе за счет:
км/в том числе п.м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
субсидии Дорожного фонда
бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
1.1.
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет
бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в целях реализации
федерального проекта "Дорожная сеть"
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
использования субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в целях реализации
федерального проекта "Дорожная сеть"
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % <*>
Доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % <**>
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> В случае вхождения муниципального образования в Вологодскую
городскую агломерацию.
<**> В случае вхождения муниципального образования в Череповецкую
городскую агломерацию.
Приложение 4
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЧАСТИ
ПРИРОСТА ПРОТЯЖЕННОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги и искусственные сооружения на них общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденных муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются городские округа.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов (далее - Муниципальные образования области), направленных на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Муниципальное образование области не должно получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативно-правовыми актами на цели, указанные в п. 1.1 настоящих Правил.
2.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (с графиком выполнения мероприятий), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) результаты предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
г) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащую информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для использования субсидий является:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов для строительства, автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" электронных образов Соглашений и заявок, согласованных руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:
а) потребность в средствах на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений на них, на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на строительство Объектов определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 + Sn) x Y, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства, устанавливается в размере 90% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется следующий результат использования субсидий:
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (км/п.м).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области результатов.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением
о предоставлении из областного бюджета субсидии
бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия (с графиком выполнения мероприятий)
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование направления расходования средств, наименование объектов
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Срок окончания реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный в бюджете Вологодской области
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
уровень софинансирования (%)
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2021 г.
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Результаты использования субсидии
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Направление расходов
Результат использования Субсидии
Единица измерения
Код строки
Плановые значения результатов использования Субсидии по годам (срокам) реализации Соглашения
на __.__.20__
на __.__.20__
на __.__.20__
на __.__.20__
наименование
код по БК
наименование
код по ОКЕИ
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального образования
и транспорта области
начальник Департамента
__________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЧАСТИ ВНЕДРЕНИЯ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ И РОБОТИЗИРОВАННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554; от 05.04.2021 № 389)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора городских округов области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между городскими округами области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результат использования субсидий и порядок расчета его значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения городским округом целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под городскими агломерациями понимаются городские округа, образованные городами с численностью населения свыше 300 тысяч человек.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов области (далее также - муниципальные образования области), возникающих при реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, в том числе предусматривающих модернизацию (развитие) таких систем, внедренных в городских агломерациях до 2022 года, направленных на достижение результатов регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", обеспечивающих достижение результата.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются городскими округами области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) городским округам области при условиях:
наличия в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам городских округов области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и городским округом области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости мероприятий, направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Городские округа области для заключения Соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) значения результатов регионального проекта, на достижение которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
г) гарантийное письмо на освоение средств, о разработке муниципальной программы, содержащей мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие городских агломераций с населением свыше 300 тысяч человек в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области уполномоченные органы муниципальных образований области - получателей субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии городские округа в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований городского округа области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы городского округа области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых городскому округу области субсидий и утвержденным бюджетом городского округа области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию мероприятия и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копию программы создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем, разработанную в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем городского округа области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в установленном порядке при представлении муниципальными образованиями области платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств городских округов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования
за счет средств областного бюджета расходного
обязательства муниципального образования области
за счет средств областного бюджета (%)
Распределение субсидий между бюджетами городских округов области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Размер субсидии бюджету городского округа области определяется по формуле:
Сi = E / К x Кi, где:
Сi - объем средств, направленных городскому округу на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (руб.);
К - общая численность населения
К = К1 + К2
К1, К2 - численность агломерации, установленная в соответствии с таблицей.
N
п/п
Наименование муниципального образования
Численность свыше 300 чел.
1.
г. Вологда
313012
2.
г. Череповец
318856
E - общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.).
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий городскими округами области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется следующий результат использования субсидий:
внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении на основании утвержденного паспорта федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в отношении соответствующей городской агломерации.
5.5. Достигнутый результат использования субсидии в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, определяются на основании представленных городскими округами области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Городские округа области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата регионального проекта по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения городскими округами целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные городскими округами области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением городскими округами области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной городским округом области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результата регионального проекта.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением
о предоставлении из областного бюджета субсидии
бюджету муниципального образования области
8.1. Городские округа области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
8.3. В случае если городским округом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства городского округа области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства городского округа области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства городского округа области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
результатов регионального проекта, в целях
софинансирования которых предоставляется субсидия
__________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта
Код строки
Объем финансового обеспечения достижения результата(ов) регионального проекта, руб.
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
уровень софинансирования (%)
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек
01
Всего:
x
x
x
x
x
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ЗНАЧЕНИЯ
результатов регионального проекта,
на достижение которых предоставляется субсидия
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта
Тип результата
Единица измерения по ОКЕИ
Конечный результат
Код строки
Значение результата
Дата достижения результата (дд.мм.гг)
наименование
код
значение
дата достижения (дд.мм.гг)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек
Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)
Условная единица
876
01
0
01.11.2020
02
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 6
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
2003 - 2012 годы
2013 - 2022 годы
фактическое
плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации
км
-
-
27646.4
27767.1
27512.8
27785.9
27527.6
27444.5
27444.5
27455.7
27455.7
27455.7
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
11107.0
10900.2
10909.9
10852.03
10833.7
10753.9
10753.9
10765.1
10765.1
10765.1
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
16539.4
16866.9
16602.9
16933.9
16693.9
16690.6
16690.6
16690.6
16690.6
16690.6
2.
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения
км
252.0
75.1
9.7
20.6
13.0
12.5
7.47
0.5
0.0
11.2
0.0
0.0
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
197.0
51.2
1.4
18.1
6.2
8.4
5.85
0.0
0.0
11.2
0.0
0.0
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
55.0
23.9
8.3
2.5
6.8
4.1
1.62
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
3.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог
км
-
47.0
3.5
19.7
7.1
4.1
0.86
0.5
0.0
11.2
0.0
0.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
32.1
1.1
18.1
1.7
0.0
0.00
0.0
0.0
11.2
0.0
0.0
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
14.9
2.4
1.6
5.4
4.1
0.86
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
4.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
-
28.1
6.3
0.9
5.9
8.387
6.61
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
19.1
0.4
0.0
4.5
8.387
5.85
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
9.0
5.9
0.9
1.4
0.0
0.76
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
-
320.1
106.8
139.0
121.9
138.5
88.7
311.9
357.1
598.4
516.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
56.0
57.1
10.0
29.6
31.2
15.6
238.8
284.0
525.3
442.9
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
264.1
49.7
129.0
92.3
107.3
73.1
73.1
73.1
73.1
73.1
6.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
км
-
-
2376.6
6568.1
6182.8
6530.1
7776.24
8158.7
8163.0
8430.2
8693.8
8957.5
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
688.6
327.1
343.4
2160.7
3242.54
3477.8
3409.0
3603.1
3793.6
3984.2
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
1688.0
6241.0
5839.4
4369.4
4533.70
4680.9
4754.0
4827.1
4900.2
4973.3
7.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
-
-
8.60%
23.65%
22.47%
23.50%
28.25%
29.73%
29.74%
30.70%
31.66%
32.63%
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
%
-
-
6.20%
3.00%
3.15%
19.91%
29.93%
32.34%
31.70%
33.47%
35.24%
37.01%
автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
-
-
10.21%
37.00%
35.17%
25.80%
27.16%
28.05%
28.48%
28.92%
29.36%
29.80%
8.
Ликвидация дефектов дорожного покрытия в рамках осуществления работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети
кв. м
-
-
-
-
-
410737.0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
кв. м
-
-
-
-
-
256090.0
-
-
-
-
-
-
автомобильных дорог общего пользования местного значения
кв. м
-
-
-
-
-
154647.0
-
-
-
-
-
-
9.
Количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено
шт./п.м
Приложение 2
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Паспорт подпрограммы 2
Исполнители подпрограммы 2
-
Департамент строительства области
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 2
-
обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Задачи подпрограммы 2
-
обеспечение доступных и качественных перевозок водным транспортом, авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан;
повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061) (в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд;
количество используемых воздушных судов ОАО "Вологодское авиационное предприятие";
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта;
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда;
объем углубления дна;
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области;
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области;
Сроки реализации подпрограммы 2
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 1 396 632,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 919 649,87 тыс. рублей;
2022 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2023 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2024 год - 125 521,6 тыс. рублей;
2025 год - 125 521,6 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 1 396 632,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 919 649,87 тыс. рублей;
2022 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2023 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2024 год - 125 521,6 тыс. рублей;
2025 год - 125 521,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
сохранение количества граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, на уровне не менее 110 тыс. человек;
сохранение количества используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие" на уровне 23 ед.;
сохранение 12 пригородных маршрутов железнодорожного транспорта;
увеличение количества перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда до 7.97 тыс. чел.;
обеспечение углубления дна объемом до 86780.0 куб. м;
увеличение количества транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области, до 8700 ед.;
увеличение количества электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области, до 20 ед.;
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
1.
Задача "Обеспечение доступных и качественных перевозок водным транспортом, авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан"
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
тыс. чел.
110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
2.
количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие"
ед.
23
23
23
23
23
23
23
3.
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
ед.
6
12
12
12
12
12
12
4.
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
тыс. чел.
3,11
4,33
4,89
5,52
6,24
7,05
7,97
5.
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
ед.
-
-
-
1
-
-
-
6.
объем углубления дна
куб. м
19611
21566
18700
17950
17230
16700
16200
7.
Задача "Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
ед.
-
-
1
-
-
-
8.
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
19
19
19
19
19
19
20
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) <6>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
тыс. чел.
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие"
ед.
количество используемых воздушных судов, в том числе арендуемых
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
3.
Количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
ед.
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
4.
Количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
тыс. чел.
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
5.
Количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
ед.
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
6.
Объем углубления дна
куб. м
объем углубления дна
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
7.
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
8.
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
9.
Количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
ед.
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей"
В рамках реализации мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета:
на возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд:
постановлением Правительства области от 11 марта 2013 года N 252 "О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам" установлен размер скидки для отдельных категорий граждан при приобретении месячных именных билетов на проезд автобусами в пригородном сообщении и скидки на проезд в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом:
субсидия предоставляется на перевозку пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда;
на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении:
на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам:
субсидия предоставляется на софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, которые приведены в приложении 2 к подпрограмме 2»
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
на территории области пригородные пассажирские перевозки осуществляют две компании: "Северная пригородная пассажирская компания" и "Северо-Западная пригородная пассажирская компания".
"Северная пригородная пассажирская компания" осуществляет пригородные перевозки по следующим направлениям: Вологда - Череповец, Череповец - Бабаево, Вологда - Буй, Вологда - Вожега, Коноша - Вожега и Вологда - Данилов. В настоящее время перевозки пассажиров осуществляются 20 пригородными поездами.
"Северо-Западная пригородная пассажирская компания" осуществляет перевозку пассажиров на территории области по маршруту "Тихвин - Бабаево - Тихвин".
Основное мероприятие 2.2 "Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом"
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части обеспечения транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом.
В рамках мероприятия выполняются работы по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах правила предоставления которых приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Работы по углублению дна проводятся для организации транспортного обслуживания населенных пунктов, которые не обеспечены устойчивой транспортной связью, и создания безопасных условий судоходства на водных путях.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге и ввод в эксплуатацию служебно-технической территории аэропорта с целью развития сети транспортной инфраструктуры на территории региона.
Проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге Вологодской области направлено на реализацию федерального проекта «Реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети авиационных маршрутов», одной из задач которого является реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов. Федеральный проект входит в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Проведение работ по реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге будет осуществляться в шесть этапов, из них пять этапов (2-6) будет осуществляться в рамках настоящей Подпрограммы общей стоимостью 562 322,57 тыс. рублей:
2 этап
Вспомогательный стартовый диспетчерский пункт (ВСДП), площадки дежурных пожарных машин
72 919,53 тыс. руб.
3 этап
Аварийно-спасательная станция (АСС), полигон
126 016,59 тыс. руб.
4 этап
Служебно-техническая территория (ССТ). Наружные сети.
201 110,22 тыс. руб.
в том числе наружные сети
18 500,00 тыс. руб.
газовая котельная
12 300,00 тыс. руб.
5 этап
Служебно-пассажирское здание (СПЗ), контрольно-пропускной пункт (КПП), гараж, дизельная электростанция (ДЭС). Привокзальная площадь
82 072,96 тыс. руб.
6 этап
Склад службы горюче-смазочных материалов (ГСМ)»;
80 203,27 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
Основное мероприятие 2.3 "Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива"
В рамках реализации мероприятия планируется обеспечить организацию информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов моторного топлива, а также о планах развития газомоторной инфраструктуры и электрозаправочных станций, совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 2.1 «Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена доступность авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан
6.1.4.6, 6.1.4.1, 6.1.4.8
-
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, тыс. чел.
1
1
1
1
1
количество используемых воздушных судов АО «Вологодское авиационное предприятие», ед.
1
1
1
1
1
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта, ед.
1
1
1
1
1
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда-Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда, тыс. чел.
1
1
1
1
1
2.
Основное мероприятие 2.2 «Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области,
Департамент строительства области
обеспечена доступность перевозок водным транспортом,
обеспечена доступность перевозок воздушным транспортом
6.1.4.11, 5.7.4.4
-
объем углубления дна, куб. м
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
6.1.4.9, 6.1.4.10, 5.7.4.4
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос, ед.
1
-
-
-
-
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов, ед.
1
-
-
-
-
3.
Основное мероприятие 2.3 «Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
6.1.4.6, 6.2.4.1
-
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области, ед.
1
1
1
1
1
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области, ед.
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 2
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 2
Транспортное обслуживание населения
итого
всего,
в том числе
919 649,87
112 969,6
112 969,6
125 521,6
125 521,6
1 396 632,27
собственные доходы областного бюджета
919 649,87
112 969,6
112 969,6
125 521,6
125 521,6
1 396 632,27
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
207 327,3
112 969,6
112 969,6
125521,6
125 521,6
684 309,9
3.
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
4.
Основное мероприятие 2.1
Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
206 327,3
112 069,6
112 069,6
124 521,6
124 521,6
679 509,9
собственные доходы областного бюджета
206 327,3
112 069,6
112 069,6
124 521,6
124 521,6
679 509,9
в том числе
5.
Возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
10 585,6
10 585,6
10 585,6
11 761,6
11 761,6
55 280,0
6.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
56 700,0
56 700,0
56 700,0
63 000,0
63 000,0
296 100,0
7.
Компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом
47 760,0
44 784,0
44 784,0
49 760,0
49 760,0
238 848,0
8.
Субсидии на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам
89 281,7
0,0
0,0
0,0
0,0
89 281,7
9.
Основное мероприятие 2.2
Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом
итого
всего, в том числе
713 322,57
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
717 122,57
10.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
1 000,0
900,0
900,0
1 000,0
1 000,0
4 800,0
11.
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
в том числе
12.
Капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта города «Вологда»
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
150 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150 000,0
13.
Реконструкция аэропорта в г. Великом Устюге (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) (в том числе оборудование 296,9 тыс. рублей)
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
562 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
562 322,57
14.
Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
1 000,0
900,0
900,0
1 000,0
1 000,0
4 800,0
»
V. Сведения об участии муниципальных образований области,
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий 2.1 «Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей» и 2.2 «Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом».
Софинансируются расходные обязательства муниципальных районов области, возникающие в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, а также организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических и юридических
лиц на реализацию целей подпрограммы 2
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
50.0
Федеральный бюджет
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Бюджеты муниципальных образований области
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
50.0
Государственные внебюджетные фонды
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Физические и юридические лица
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
В том числе в форме государственно-частного партнерства
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
VII. Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей"
1.
Постановление Правительства области
О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам.
Порядок предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, субсидий из областного бюджета на возмещение потерь в доходах в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
не чаще одного раза в год
2.
Постановление Правительства области
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ежегодно
3.
Постановление Правительства области
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
не чаще одного раза в год
Приложение1
к Подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом (далее – субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты предоставления субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий представления субсидий.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее – муниципальные образования области), возникающих в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области (далее – Департамент).
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее – Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, планируемых к софинансированию за счет ассигнований областного бюджета в соответствии с определенным законом об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденных бюджетом муниципального образования области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку с обоснованием целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, содержащую информацию о необходимости привлечения средств субсидий областного бюджета, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) письменное обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы) и обеспечению долевого финансирования расходных обязательств в размере, предусмотренном пунктом 4.4 настоящих Правил;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент направляет в муниципальные образования проекты Соглашений.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие обоснования целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
в) акты сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной условиями заключенного муниципального контракта, подписанные лицом, уполномоченным подписывать данные документы от имени муниципального образования области;
г) счета-фактуры на выполненные работы;
д) платежные документы с отметкой об оплате для подтверждения факта оплаты доли муниципального образования области.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки муниципального образования области по перечислению средств субсидий муниципальному образованию области по форме, установленной Департаментом, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Сi = S x Y, где:
Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S – потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах на соответствующий финансовый год (руб.);
Y – уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил (%).
4.3. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
4.4. Софинансирование муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов либо консолидированных бюджетов муниципальных районов в размере не менее 1% от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.
4.5. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется результат использование субсидий: объем углубления дна (куб. м).
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении исходя из планируемого муниципальными образованиями области значения результата.
5.5. Достигнутый результат использования субсидий определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Муниципальные образования области после получения субсидии ежемесячно за январь – ноябрь в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии, по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованиям области за отчетный финансовый год не достигнут результат использования субсидий, предусмотренный пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии за декабрь отчетного финансового года, информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 1 февраля текущего финансового года. Отчет муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно Департамент в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями, и в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
Порядок обеспечения соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных
соглашением о предоставлении из областного бюджета
субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti /Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Si / Ti
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф – Sк x Кф, где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Кф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 – 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ
по углублению дна в целях обеспечения возможности
причаливания судов на речных маршрутах, планируемых
к софинансированию за счет ассигнований областного
бюджета, на 20__ год по _____________________ району
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Сроки производства работ (начало - окончание)
Стоимость работ (тыс. руб.)
Площадь, подлежащая углублению дна, кв. м
Объем углубления дна, куб. м
Объем углубления дна, куб. м
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
В том числе за счет:
Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидий
субсидии областного бюджета
бюджета МО
долевое участие бюджета МО, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Речные маршруты, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах
в т.ч. пообъектно:
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Приложение 2
к подпрограмме 2
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
(далее – Правила)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
В настоящих Правилах:
под муниципальными маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам в настоящих Правилах понимаются маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах одного поселения либо двух и более поселений одного муниципального района;
под расчетом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, понимается расчет, произведенный в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 года № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее - приказ Минтранса России № 158).
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникших в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условии:
наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
Проекты Соглашений на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение цены муниципальных контрактов по результатам торгов на право их заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.3. Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года (в 2021 году – до 10 марта 2021 года) представляют в Департамент следующие документы (в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документы представляются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего закона области):
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
б) письменное обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы, перечня муниципальных маршрутов регулярных перевозок и количества запланированных рейсов автобусов, предлагаемых к софинансированию) и обеспечению долевого финансирования расходных обязательств в размере, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил;
в) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения.
2.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, Департамент направляет в муниципальные образования области проект Соглашения.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие заключенного муниципального контракта (договора, соглашения) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенный в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
наличие в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Уполномоченные органы муниципальных образований области ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку на перечисление субсидии на очередной месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями исходя из количества рейсов автобусов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам с учетом остатков данной субсидии на единых счетах местных бюджетов.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета Департамента.
3.5. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем выполнения рейсов по муниципальному контракту (договору, соглашению), за исключением декабря, представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, соглашений на осуществление регулярных перевозок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с приложением документов, подтверждающих выполнение работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам, соглашениям);
в) копию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, утвержденного главой (руководителем) администрации муниципального образования области;
г) отчет о выполненных рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
3.6. Для перечисления субсидии в декабре органы местного самоуправления в срок до 15 числа декабря представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, соглашений на осуществление регулярных перевозок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с приложением документов о планируемом выполнении рейсов в декабре текущего года;
в) копию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, утвержденного главой (руководителем) администрации муниципального образования;
г) отчет о планируемых рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
3.7. Копии документов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
Копии муниципальных контрактов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, представляются однократно. В случае заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, копии указанных соглашений представляются в сроки, определенные в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил.
3.8. Документы, предусмотренные пунктами 3.5, 3.6 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
В случае некомплектности пакета документов и (или) несоответствия документов требованиям действующего законодательства и (или) наличия в документах противоречащих друг другу сведений Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, извещает об этом орган местного самоуправления посредством факсимильного сообщения либо электронной почтой на официальный адрес главы муниципального образования области или в адрес муниципального образования области с помощью Автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД).
Муниципальные образования области, представившие некомплектный пакет документов и (или) документы, несоответствующие требованиям действующего законодательства, и (или) документы, содержащие противоречащие друг другу сведения, представляют недостающие и (или) уточненные документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
При повторном представлении документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.
При неустранении муниципальным образованием области замечаний к комплекту документов субсидии такому муниципальному образованию области не перечисляются.
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.9 настоящих Правил и поступления полного пакета документов, соответствующих требованиям действующего законодательства и не содержащих противоречащих друг другу сведений, направляет в ГКУ «Областное казначейство» скан-образы Соглашения и заявки на перечисление субсидии, согласованной руководителем Департамента.
ГКУ ВО «Областное казначейство» осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям области в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, от Департамента.
Перечисление субсидии за декабрь осуществляется в порядке, установленном в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, определенная исходя из расчета НМЦК для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Сi = S x Y x N, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (руб.), определенная исходя из расчета НМЦК в i-м муниципальном образовании области;
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил;
N - доля выполненных рейсов от запланированных муниципальным образованием области на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении, всего.
N = , где:
Nвып - количество выполненных рейсов в текущем году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении;
Nплан - количество запланированных рейсов на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении.
4.3. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
4.4. Уровень софинансирования муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
4.5. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования субсидий,
порядок расчета их значений и (или) их значения
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправлении, предоставленных в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется результат предоставления субсидий: доля выполненных рейсов от запланированных муниципальным образованием на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении (%).
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается исходя из планируемого муниципальными образованиями области значения показателя, установленного муниципальными контрактами на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, в Соглашении.
5.5. Достигнутый результат предоставления субсидий определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов, указанных в разделе 6 настоящих Правил.
6. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области за отчетный финансовый год представляют в Департамент до 20 января года, следующего за отчетным:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и отчет о достижении значений результатов использования субсидий, и обязательствах, принятых в целях их достижения, по формам, установленным Соглашением;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут результат предоставления субсидий, предусмотренный пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения результата субсидий.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными районами области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения
органом местного самоуправления целей, условий
и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности использования субсидий.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных
соглашением о предоставлении из областного бюджета
субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Кф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Кф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 20__ году __________________ муниципальному району
Прошу предусмотреть выделение средств из областного бюджета бюджету ___________________ муниципального района на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам:
№
п/п
Наименование муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета
Количество запланированных рейсов на текущий год, ед.
Объем финансирования всего, руб.
(НМЦК, рассчитанная в соответствии с приказом Минтранса России № 158)
В том числе за счет:
субсидии областного бюджета
бюджета МО
долевое участие бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
...
Руководитель администрации
_______________________________ района __________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
Фамилия И.О. исполнителя
телефон:
Приложение
к заявке
РАСЧЕТ
начальной (максимальной) цены контракта на осуществление перевозок пассажиров транспортом
общего пользования (автобусы) по муниципальным маршрутам
на территории ______________________ района Вологодской области в 20 __ году
№
п/п
Наименование показателей
Маршрут
(№, наименование)
Маршрут
(№ , наименование)
Маршрут
(№, наименование)
1
Протяженность маршрута
км
2
Количество рейсов по расписанию в год
ед.
3
Утвержденный тариф для населения
руб./км
4
Расчетное количество перевезенных пассажиров
чел.
Расходные показатели
5
Расходы на оплату труда водителей, руб.
РOTBti
6
Расходы на оплату труда кондукторов, руб.
POTKt
7
Отчисления на соц. нужды от оплаты труда водителей, кондукторов, руб.
СРti
8
Расходы на топливо, руб.
РTti
9
Расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы, руб.
РCMti
10
Расходы на износ и ремонт шин
PШti
11
Расходы на техническое обслуживание и ремонт, руб.
РТОti
12
Прочие расходы по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами, руб.
ПКРti
13
Себестоимость 1 км пробега, руб. (п. 5 + ... + п. 12)
Sti
14
Пробег в км за 1 день (расписание)
15
Количество дней работы (расписание) в 2020 г.
16
Пробег в 2020 г. в км
Lti
17
Уровень рентабельности
R
18
Коэффициент использования пробега
19
Вознаграждение за реализацию билетов (в случае, если реализация билетов осуществляется сторонними организациями)
Pkt
20
Максимальное количество транспортных средств, ед.
Mi
21
Среднерыночная стоимость новых транспортных средств, руб.
Цi
22
Индекс цен на машины и оборудование
Imot
23
Срок полезного использования транспортных средств, лет
Tni
24
Срок действия контракта, лет
m
25
Общее количество месяцев исполнения контракта
r
26
Максимальная стоимость работы транспортных средств, руб.
Сi
27
Выручка (плата) за проезд пассажиров и провоз багажа, оставляемая в распоряжении перевозчика
руб.
28
НМЦК
руб.
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о выполненных рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) на осуществление перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за __________ 20__ года
№
п/п
Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок
Количество рейсов на текущий год, ед. (план)
Количество запланированных рейсов на ______месяц, ед. (план)
Количество выполненных рейсов за ________ месяц, ед. (факт)
Объем финансирования, руб.
1
2
3
…
ИТОГО:
в том числе: областной бюджет
местный бюджет
Уполномоченное лицо муниципального образования области __________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о планируемых рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) на осуществление перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за декабрь 20__ года
№
п/п
Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок
Количество рейсов на текущий год, ед. (план)
Количество запланированных рейсов на декабрь месяц, ед. (план)
Объем финансирования, руб.
1
2
3
…
ИТОГО:
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
Уполномоченное лицо муниципального образования области ___________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Правилам
УРОВЕНЬ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Наименование муниципального образования
Доля уровня
софинансирования из областного бюджета
Доля уровня
софинансирования из местного бюджета
Бабаевский муниципальный район
0,95
0,05
Бабушкинский муниципальный район
0,98
0,02
Белозерский муниципальный район
0,97
0,03
Вашкинский муниципальный район
0,98
0,02
Верховажский муниципальный район
0,98
0,02
Вожегодский муниципальный район
0,99
0,01
Вытегорский муниципальный район
0,97
0,03
Грязовецкий муниципальный район
0,96
0,04
Кадуйский муниципальный район
0,95
0,05
Кирилловский муниципальный район
0,97
0,03
Кичменгско-Городецкий муниципальный район
0,97
0,03
Междуреченский муниципальный район
0,99
0,01
Никольский муниципальный район
0,97
0,03
Нюксенский муниципальный район
0,96
0,04
Сямженский муниципальный район
0,98
0,02
Тарногский муниципальный район
0,98
0,02
Тотемский муниципальный район
0,97
0,03
Усть-Кубинский муниципальный район
0,98
0,02
Устюженский муниципальный район
0,98
0,02
Харовский муниципальный район
0,97
0,03
Чагодощенский муниципальный район
0,96
0,04
Шекснинский муниципальный район
0,96
0,04
Великоустюгский муниципальный район
0,96
0,04
Сокольский муниципальный район
0,96
0,04
Приложение 3
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 3
-
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в сфере развития транспортного комплекса области
Задачи подпрограммы 3
-
обеспечение надлежащего исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий;
обеспечение надлежащего исполнения казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" возложенных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3
-
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы;
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
Сроки реализации подпрограммы 3
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 – 3 900 739,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 763 159,8 тыс. рублей;
2022 год – 744 630,9 тыс. рублей;
2023 год – 747 688,5 тыс. рублей;
2024 год – 822 630,3 тыс. рублей;
2025 год – 822 630,3 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 3 900 739,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 763 159,8 тыс. рублей;
2022 год – 744 630,9 тыс. рублей;
2023 год – 747 688,5 тыс. рублей;
2024 год – 822 630,3 тыс. рублей;
2025год – 822 630,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, до 80%;
ежегодное обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100%;
ежегодное обеспечение степени исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" на уровне 100%
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 3
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в сфере развития транспортного комплекса области
1.
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий"
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
72.7
70.0
76.0
78.0
80.0
80.0
80.0
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" возложенных полномочий"
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
%
100
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значений целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
доля государственных услуг, предоставленных Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области
за отчетный год
Дэл = Чэл / Чоб x 100%
Дэл - доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Чэл - количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
на конец отчетного периода
КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%
КПвып - степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
ОМплан - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3.
Степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
%
доля фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в общем количестве мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
за отчетный год
Вку = Мф / Мп x 100%
Вку - степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Мф - количество фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", ед.
Мп - общее количество мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", ед.
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области за счет средств областного бюджета, осуществляющим полномочия в сфере дорожного хозяйства и транспорта области.
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" за счет средств областного бюджета, включая налог на имущество и земельный налог, в сфере развития транспортного комплекса области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено надлежащее исполнение Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий
Х
-
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
1
1
1
1
1
2.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено надлежащее осуществление полномочий КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Х
-
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование Подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
итого
всего,
в том числе
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
собственные доходы областного бюджета
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
собственные доходы областного бюджета
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
3.
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
24 980,30
21 974,10
21 974,10
20 120,30
20 120,30
109 169,10
собственные доходы областного бюджета
24 980,30
21 974,10
21 974,10
20 120,30
20 120,30
109 169,10
4.
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
738 179,50
722 656,80
725 714,40
802 510,00
802 510,00
3 791 570,70
собственные доходы областного бюджета
738 179,50
722 656,80
725 714,40
802 510,00
802 510,00
3 791 570,70
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2019 № 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В 2021 – 2025 ГОДАХ»
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 805; от 09.12.2019 № 1178; от 17.02.2020 № 140; от 13.04.2020 № 392; от 15.06.2020 № 698; от 24.08.2020 № 1019; от 01.09.2020 № 1061; от 30.11.2020№ 1412; от 28.12.2020 № 1551; от 28.12.2020 № 1583; от 01.03.2021 № 244; от 05.04.2021 № 389)
В соответствии с постановлениями Правительства области от 27 мая 2015 года № 439 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области» и от 22 декабря 2011 года № 1629 «Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области «Дорожная сеть и транспортное обслуживание в 2021 – 2025 годах».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Утверждена
Постановлением
Правительства области
от 25 марта 2019 г. N 286
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ В 2021 - 2025 ГОДАХ"
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 26.08.2019 № 805; от 09.12.2019 № 1178; от 17.02.2020 № 140; от 13.04.2020 № 392)
Паспорт государственной программы
Исполнители государственной программы
Департамент строительства области
Подпрограммы государственной программы
-
"Автомобильные дороги" (приложение 1 к государственной программе);
"Транспортное обслуживание населения" (приложение 2 к государственной программе);
"Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 3 к государственной программе)
Цель государственной программы
-
формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры
Задачи государственной программы
-
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями;
обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
Сроки реализации государственной программы
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы – 71 696 434,57 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 15 104 145,07 тыс. рублей;
2022 год – 11 636 937,2 тыс. рублей;
2023 год – 15 565 209,3 тыс. рублей;
2024 год – 16 845 071,5 тыс. рублей;
2025 год – 11 545 071,5 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 64 252 949,97 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 13 412 266,37 тыс. рублей;
2022 год – 10 361 331,3 тыс. рублей;
2023 год – 13 105 209,3 тыс. рублей;
2024 год – 15 829 071,5 тыс. рублей;
2025 год – 11 545 071,5 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 7 223 729,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1 587 729,3 тыс. рублей;
2022 год – 1 160 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 3 460 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 1 016 000,0 тыс. рублей,
общий объем налоговых расходов за счет средств областного бюджета – 219 755,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 104 149,4 тыс. рублей;
2022 год – 115 605,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы
-
снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения до 59.40%;
сохранение обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 92.5%;
увеличение количества обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, до 8 ед.
I. Сведения о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: формирование единого транспортного пространства области на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры
1.
Задача "Сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями"
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
%
70.07
67.66
64.76
62.99
61.22
59.40
59.40
2.
Задача "Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области"
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
%
90
90
90.5
91.0
91.5
92.0
92.5
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
ед.
3
3
4
5
6
7
8
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значений целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) государственной программы
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения
%
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
ДРД = ПДн / ПДобщ x 100%
ДРД - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, %
1, официальная статистическая информация,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 августа 2015 года N 380
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДн - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
2.
Уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
%
уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
УТО = КМГрс / КМГобщ x 100%
УТО - уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, %
3, ведомственная отчетность
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
КМГрс - количество муниципальных районов (городских округов) области, имеющих регулярное сообщение автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, авиатранспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
КМГобщ - общее количество муниципальных районов (городских округов) области
3.
Количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам
Ед.
количество обновленных автомобильных транспортных средств общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, на конец отчетного года
годовая, на конец отчетного года
фактические данные
3, ведомственная отчетность
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Финансовое обеспечение реализации государственной
программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Итого по государственной программе
всего, в том числе
14 999 995,67
11 521 331,3
16 565 209,3
16 845 071,5
11 545 071,5
71 476 679,27
собственные доходы областного бюджета
13 412 266,37
10 361 331,3
13 105 209,3
15 829 071,5
11 545 071,5
64 252 949,97
субвенции и субсидии федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего, в том числе
14 287 673,1
11 521 331,3
16 565 209,3
16 845 071,5
11 545 071,5
70 764 356,7
собственные доходы областного бюджета
12699 943,8
10 361 331,3
13 105 209,3
15 829 071,5
11 545 071,5
63 640 627,4
субвенции и субсидии федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
Департамент строительства
всего, в том числе
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
IV. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических и юридических
лиц на реализацию целей государственной программы
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего
2 273 250,2
2 288 393,8
4 550 696,0
2 101 281,1
53 429,3
10 267 050,3
2.
федеральный бюджет
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
бюджеты муниципальных образований области
685 520,9
1 128 393,8
1 090 696,0
1 085 281,1
53 429,3
4 043 321,0
4.
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
V. Общие сведения об участии муниципальных образований
области, государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц в реализации целей
государственной программы
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют:
в реализации подпрограммы 1 "Автомобильные дороги" в рамках осуществления полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
в реализации подпрограммы 2 "Транспортное обслуживание населения" в рамках осуществления полномочий в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
VI. Оценка объема налоговых расходов в Государственной программе
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование налогового расхода
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего за период 2021 - 2025 годов
Цель подпрограммы (государственной программы)
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Коли-чество платель-щиков, ед.
Финан-совая оценка, тыс. руб.
Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения»
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Льгота по налогу на имущество организаций для организаций воздушного транспорта, зарегистрированных на территории Вологодской области и осуществляющих деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД 51.10.1, 51.10.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - в отношении признаваемого объектом налогообложения имущества, используемого в сфере оказания авиационных услуг и предназначенного для обеспечения и выполнения полетов согласна приложению № 5 к закону области № 968-ОЗ
2
104149.4
2
115605.9
0
0
0
0
0
0
2
219755.3
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
2.
Льгота по уплате транспортного налога граждане - владельцы транспортного средства российского производства, приобретенного в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
0
-
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Итого по государственной программе
104149.4
115605.9
0
0
0
219755.3
VII. Общие сведения о региональных проектах,
направленных на достижение целей и решение задач
государственной программы (подпрограмм)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование регионального проекта, подпрограммы
Код проекта1
Наименование национального проекта (программы)
Связь с показателями государственной программы
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 «Автомобильные дороги»
«Дорожная сеть»
R1
«Безопасные и качественные автомобильные дороги»
x
«Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
R2
«Безопасные и качественные автомобильные дороги»
x
Подпрограмма 2 «Транспортное обслуживание населения»
«Реконструкция аэропорта в г. Великий Устюг Вологодской области»
V7
«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года»
x
Приложение 1
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 1
-
сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями
Задачи подпрограммы 1
-
обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик сети автомобильных дорог области;
развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1
-
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;
протяженность восстановленных искусственных сооружений;
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование;
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование;
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки;
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети;
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки;
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог;
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления;
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, ед.
Сроки реализации подпрограммы 1
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 – 65 179 307,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 13 317 186,0 тыс. рублей;
2022 год – 10 663 730,8 тыс. рублей;
2023 год – 14 704 551,2 тыс. рублей;
2024 год – 15 896 919,6 тыс. рублей;
2025 год – 10 596 919,6 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 58 955 577,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 11 729 456,7 тыс. рублей;
2022 год – 9 503 730,8 тыс. рублей;
2023 год – 12 244 551,2 тыс. рублей;
2024 год – 14 880 919,6 тыс. рублей;
2025 год – 10 596 919,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета – 7 223 729,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 1 587 729,3 тыс. рублей;
2022 год – 1 160 000,0 тыс. рублей;
2023 год – 7 460 000,0 тыс. рублей;
2024 год – 1 016 000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
обеспечение поддержания в надлежащем техническом состоянии 9943.5 км автомобильных дорог;
обеспечение восстановления 169.9 п.м искусственных сооружений;
обеспечение обустройства 75 автобусных остановок на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;
обеспечение ввода 1,4 км построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
обеспечение ввода 451.8 км отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование;
обеспечение ежегодного поддержания в надлежащем техническом состоянии автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, протяженностью 2873.65 км;
обеспечение разработки 2 проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование;
увеличение доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, до 40.6%;
снижение доли автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, до 0%;
снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области до 50% к уровню 2017 года;
увеличение доли дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85%;
увеличение доли дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, до 85%;
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог до 80%;
увеличение доли контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог до 70%;
обеспечение ввода 10.3 км построенных и реконструированных автомобильных дорог;
обеспечение ввода 1131.9 п.м построенных и реконструированных искусственных сооружений;
увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, до 80.2%;
обеспечение размещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения 6 автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств;
обеспечение ввода 1905.7 км отремонтированных автомобильных дорог; обеспечение ввода 152.3 п.м отремонтированных искусственных сооружений
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)**
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования области в соответствии с нормативными требованиями
1.
Задача «Обеспечение сохранности и улучшения транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик сети автомобильных дорог области»
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
км
10833,7
10753,9
9935,3
9935,3
9935,3
9935,3
9943,5
2.
протяженность восстановленных искусственных сооружений
п.м.
-
-
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
3.
ввод отремонтированных автомобильных дорог
км
31,0
14,6
365,4
442,9
450,4
547,0
100,0
4.
ввод отремонтированных искусственных сооружений
п.м
158,2
0,0
127,0
5,3
-
-
20,0
5.
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
ед.
18
18
13
14
15
16
17
6.
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
1,2
2,1
0,4
0,4
0,4
0,1
0,1
7.
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
107,3
50,1
92,6
89,8
89,8
89,8
89,8
8.
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование
км
963,7
5895,5
2873,65
2873,65
2873,65
2873,65
2873,65
9.
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
ед.
0,0
3,0
-
-
-
1,0
1,0
10.
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
%
-
29,93
37,6
39,25
40,9
43,39
40,6
11.
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки
%
-
0
0
0
0
0
0
12.
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети
%
-
100,0
75,1
66,8
58,5
50
50
13.
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
-
39,7
64
71
78
85
85
14.
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
-
32,2
59,5
68
76,5
85
85
15.
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
-
0
40
53
66
80
80
16.
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
-
0
35
50
60
70
70
17.
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
ед.
-
-
6
6
6
6
6
18.
Задача «Развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения»
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог;
км
5,9
-
2,2
-
-
-
8,1
19.
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений
п.м
59,2
-
-
-
-
-
1131,9
20.
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления
%
23,0
31,9
54,1
60,7
67,2
73,7
80,2
21.
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
-
-
31,4
32
32,60
-
-
22.
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
-
96,78
177,44
177,44
-
-
23.
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
-
-
-
-
-
-
-
24.
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог
км
-
-
-
1,988
-
-
-
** В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится «-».
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <*>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, содержание которых осуществлялось в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Протяженность восстановленных искусственных сооружений
п.м
протяженность восстановленных после прохождения паводка искусственных сооружений в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
3.
Ввод отремонтированных автомобильных дорог
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
4.
Ввод отремонтированных искусственных сооружений
п.м
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
5.
Количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
ед.
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области за отчетный год
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
6.
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
7.
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, отремонтированных в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
8.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
9.
Количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
ед.
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование
за отчетный год
фактические данные
4 <**>
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
10.
Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
%
доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДс / ПДобщ x 100%
ДРД - доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, %
1,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДс - протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
11.
Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки
%
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДп / ПДобщ x 100%
ДРД - доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДп - протяженность сети автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог федерального и регионального значения по состоянию на конец отчетного года, км
12.
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети
%
отношение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за отчетный год к количеству мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за 2017 год
за отчетный год
МКдтп = МК / МК2017 x 100%
МКдтп - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
МК - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за отчетный год, ед.
МК2017 - количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сети Вологодской области за 2017 год, ед.
13.
Доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
доля протяженности дорожной сети Вологодской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, в ее общей протяженности на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДРД = ПДп / ПДобщ x 100%
ДРД - доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДп - протяженность дорожной сети Вологодской городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность дорожной сети Вологодской городской агломерации по состоянию на конец отчетного года, км
14.
Доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии
%
доля протяженности дорожной сети Череповецкой городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, в ее общей на конец отчетного года протяженности
на конец отчетного года
ДРД = ПДс / ПДобщ x 100%
ДРД - доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПДс - протяженность дорожной сети Череповецкой городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, по состоянию на конец отчетного года, км
ПДобщ - общая протяженность дорожной сети Череповецкой городской агломерации по состоянию на конец отчетного года, км
15.
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
за отчетный год
Дпнст = Кпнст / К x 100%
Дпнст - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Кпнст - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения за отчетный год, ед.
К - количество новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за отчетный год, ед.
16.
Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
%
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог
за отчетный год
Дкжц = Ккжц / К x 100%
Дкжц - доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Ккжц - количество контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, за отчетный год, ед.
К - количество новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за отчетный год, ед.
17.
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог
км
протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
18.
Ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений
п.м
протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области, введенных в эксплуатацию в отчетном году
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
19.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления
%
соотношение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области по состоянию на конец отчетного года
на конец отчетного года
ДПР = ПР / ПО
ДПР - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, %
ПР - протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ПО - общая протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, км
1,
форма 1-ДГ, утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 года N 379
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
20.
Количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
ед.
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения области на конец отчетного года
на конец отчетного года
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
21.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям на конец отчетного года
на конец отчетного года
Дп = (Lнтрз+ Lнтмз) /Lобщ
х 100%
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующая нормативным требованиям на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующая нормативным требованиям, на конец отчетного года, км;
Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения по состоянию на конец отчетного года., км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
22.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате капитального ремонта и ремонта на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате капитального ремонта и ремонта на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
23.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате реконструкции на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате реконструкции на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
24.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог
км
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате строительства новых автомобильных дорог
на конец отчетного года
Пр=Lнтрз- Lнтмз
Lнтрз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям в результате строительства на конец отчетного года, км;
Lнтмз - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующая нормативным требованиям, в результате строительства на конец предыдущего года, км
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<*> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
<**> Информация органов местного самоуправления о выполнении показателей результативности предоставления субсидий:
- на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (приложение 1 к подпрограмме 1);
- на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан (приложение 2 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций (приложение 3 к подпрограмме 1);
- на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (приложение 4 к подпрограмме 1).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.1 "Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматриваются:
ликвидация незавершенного строительства и реконструкции автодорог, мостов и прочих инженерных сооружений по основным транспортным направлениям;
строительство вновь начинаемых объектов, направленных на обеспечение автотранспортной связью сельских населенных пунктов, ранее не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения с сетью автодорог общего пользования;
строительство обходов административных центров муниципальных образований и городских округов;
строительство и реконструкция автомобильных дорог, входящих в состав транспортных коридоров и обеспечивающих экономические связи Вологодской области с соседними регионами;
реконструкция существующих дорог и искусственных сооружений с целью приведения их технических параметров в соответствие с существующими нагрузками и интенсивностью движения;
строительство новых мостовых сооружений взамен существующих деревянных, в первую очередь находящихся в предаварийном состоянии.
В рамках основного мероприятия 1.1 в целях исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17 февраля 2014 года N Пр-340 предусматривается заключение долгосрочного государственного контракта на выполнение работ по объекту "Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской в г. Череповце. II - IV пусковые комплексы".
Основное мероприятие 1.2 "Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматриваются:
ремонтно-восстановительные работы на участках опорной дорожной сети, требующих неотложного ремонта по показателям безопасности дорожного движения, с наибольшей интенсивностью дорожного движения с последующим переходом к проведению плановых ремонтов в соответствии с нормативными межремонтными сроками;
капитальный ремонт автомобильных дорог, которые по интенсивности движения не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но в связи со значительным увеличением в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей требуют проведения работ по усилению дорожной одежды, ремонту искусственных сооружений, совершенствованию системы водоотвода, исправлению продольного профиля на отдельных участках дороги;
ремонтные работы по повышению грузоподъемности и долговечности территориальных мостовых сооружений;
обустройство автомобильных дорог техническими средствами организации дорожного движения и объектами дорожного сервиса в соответствии с современными требованиями к уровню развития транспортной инфраструктуры и обеспечению безопасности дорожного движения путем реализации проектов организации дорожного движения;
обустройство ремонтируемых участков автомобильных дорог недостающими дорожными знаками, сигнальными столбиками, ограждениями и электроосвещением;
устройство недостающих остановочных и посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей с обустройством для отдыха участников движения, со смотровыми ямами или эстакадами, с оборудованием знаками и ограждениями;
восстановление существующих переходно-скоростных полос, остановочных, посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки или стоянки автомобилей;
восстановление несущей способности тротуаров, перил и ограждений с восстановлением гидроизоляции и системы водоотвода;
обустройство автомобильных дорог современными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных экранов вдоль автодорог для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, устройство сооружений для очистки ливневых стоков с полотна дороги.
Основное мероприятие 1.3 "Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений"
В рамках мероприятия по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений предусматривается проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети дорог в соответствии с действующими нормативными документами, в том числе ликвидация дефектов дорожного покрытия. В программный период необходимо осуществить комплекс мероприятий по обеспечению функционирования эффективной системы содержания дорог, основанной на оптимальном расходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов.
В целях оптимизации затрат предусматриваются применение систем оповещения и прогнозирования метеоусловий, установка новых автоматических дорожных метеорологических станций с видеонаблюдением, использование экологически безопасных технологий для борьбы с зимней скользкостью.
Предусматривается дальнейшее расширение применения системы контроля за работой техники на основе GPS и ГЛОНАСС, в том числе и в подрядных организациях, задействованных на содержании автодорог.
Основное мероприятие 1.4 "Противопаводковые мероприятия"
В рамках основного мероприятия 1.4 предусматривается проведение работ по подготовке автомобильных дорог и искусственных сооружений к прохождению паводка, а также ликвидация причиненного ущерба в послепаводковый период.
Основное мероприятие 1.5 "Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения"
В рамках основного мероприятия 1.5 предусматриваются проведение землеустроительных работ по уточнению и формированию земельных участков, занятых полосами отвода региональных дорог, оформление кадастровых паспортов на автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения, уплата земельного налога, оплата исполнительных листов по решению суда, финансирование консультационных услуг по подготовке финансовой модели и обоснования выбора оптимального инвестиционного механизма реализации проектов по созданию объектов капитального строительства, а также прочие мероприятия.
Основное мероприятие 1.6 "Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения"
В рамках мероприятия предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, а также субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и иных межбюджетных трансфертов за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.6 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.7 "Реализация регионального проекта "Дорожная сеть"
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения;
выполнение работ по ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения городских агломераций;
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации основного мероприятия 1.7 приведена в разделе 5 настоящей подпрограммы.
Основное мероприятие 1.8 "Реализация регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов. Кроме того, в рамках реализации основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
В рамках основного мероприятия также предусматривается реализация мероприятия "Внедрение системы весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения".
Целью мероприятия является обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области.
В рамках мероприятия предусматривается создание автоматизированной системы весогабаритного контроля, позволяющей осуществлять автоматический контроль за соблюдением требований законодательства к организации движения крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам и передачу информации о выявленных с помощью системы правонарушениях в органы государственного контроля (надзора), и обеспечение ее функционирования на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 1.1 «Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1
1
1
6.1.4.2
ввод построенных и реконструированных искусственных сооружений, п.м
1, 2
1, 2
1
1
1
6.1.4.2
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в результате строительства новых автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
6.1.4.2
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
2.
Основное мероприятие 1.2 «Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
ввод отремонтированных автомобильных дорог, км
1
1
1
1
1
6.1.4.2
ввод отремонтированных искусственных сооружений, п.м
1
1
1
1
1
6.1.4.7, 4.6.4.4
количество обустроенных автобусных остановок на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, ед.
1
1
1
1
1
6.1.4.2
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
-
-
3.
Основное мероприятие 1.3 «Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено безопасное и бесперебойное движения по существующей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
протяженность автомобильных дорог, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, км
1
1
1
1
1
4.
Основное мероприятие 1.4 «Противопаводковые мероприятия»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена ликвидация ущерба, причиненного поводком автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения
6.1.4.2
-
протяженность восстановленных искусственных сооружений, п.м
1
1
1
1
1
5.
Основное мероприятие 1.5 «Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено разграничение полномочий между органами власти разных уровней в части осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог
6.1.4.2
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения области, на которые зарегистрировано право оперативного управления, %
1
1
1
1
1
6.
Основное мероприятие 1.6 «Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и улучшение ее транспортно-эксплуатационных и потребительских характеристик
6.1.4.3
-
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 2, 4
1, 2, 4
1,4
1,4
1,4
6.1.4.3
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
6.1.4.3
протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, предусматривающих областное софинансирование, км
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
6.1.4.3
количество проектов автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, предусматривающих областное софинансирование, ед.
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
1, 4
7.
Основное мероприятие 1.7 «Реализация регионального проекта «Дорожная сеть»»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена сохранность существующей сети автомобильных дорог и улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»
6.1.4.3
R1
доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, %
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки, %
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог, %
1, 2, 4
1, 2, 4
1, 2, 4
-
-
ввод отремонтированных автомобильных дорог, км
1, 2
1, 2
1, 2
1, 2
-
8.
Основное мероприятие 1.8 «Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов на принципах жизненного цикла, наилучших технологий и материалов в рамках реализации на территории Вологодской области федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
обеспечено создание автоматизированной системы весогабаритного контроля в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Вологодской области
6.1.4.4
R2
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
2, 4
2, 4
6
6
-
6.1.4.4
доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %
2, 4
2, 4
6
6
-
6.1.4.3
количество размещенных автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, ед.
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 – бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 – бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 – без выделения дополнительного финансирования.
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 1
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 1
Автомобильные дороги
итого
всего,
в том числе
13 317 186,0
10 663 730,8
14 704 551,2
15 896 919,6
10 596 919,6
65 179 307,2
собственные доходы областного бюджета
11 729 456,7
9 503 730,8
12 244 551,2
14 880 919,6
10 596 919,6
58 955 577,9
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
13 317 186,0
10 663 730,8
14 704 551,2
15 896 919,6
10 596 919,6
65 179 307,2
собственные доходы областного бюджета
11 113 456,7
8 887 730,8
11 628 551,2
14 880 919,6
10 596 919,6
57 107 577,9
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
2 203 729,3
1 776 000,0
3 076 000,0
1 016 000,0
0,0
8 071 729,3
3.
Основное мероприятие 1.1
Строительство и реконструкция автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
608 862,7
531 207,4
2 333 451,5
3 759 388,8
3 780 199,2
11 013 109,6
собственные доходы областного бюджета
108 862,7
31 207,4
33 451,5
3 759 388,8
3 780 199,2
7 713 109,6
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
500 000,0
500 000,0
2 300 000,0
0,0
0,0
3 300 000,0
в том числе
4.
ПИР, экспертизы, компенсационные выплаты, прочие работы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
4 716,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
24 716,0
5.
Реконструкция автодороги Устюжна – Модно на участке км 30+150 – км 31+910 в Устюженском районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
27 324,1
27 324,1
6.
Реконструкция автомобильной дороги Подъезд к д. Городище в Череповецком районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
36 500,0
36 500,0
7.
«Мостовой переход через р. Шексну в створе ул. Архангельской» в г. Череповце. II –IV пусковые комплексы
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
540 322,6
526 207,4
2 328 451,5
3 754 388,8
3 775 199,2
10 924 569,5
собственные доходы областного бюджета
40 322,6
26 207,4
28 451,5
3 754 388,8
3 775 199,2
7 624 569,5
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
500 000,0
500 000,0
2 300 000,0
3 300 000,0
8.
Основное мероприятие 1.2
Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего, в том числе
667 438,2
334 863,6
60 978,1
15 000,0
15 000,0
1 093 279,9
собственные доходы областного бюджета
667 438,2
334 863,6
60 978,1
15 000,0
15 000,0
1 093 279,9
в том числе
9.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Нюксеница –Брусенец – Игмас, участок км 2+850- км 21+000 в Нюксенском районе Вологодской области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
112 400,0
26 033,2
138 433,2
10.
Капитальный ремонт моста через реку Белый Шингарь на автомобильной дороге Илейкино-Шуйское в Междуреченском районе Вологодской области
6 504,2
6 504,2
11.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Верховажье-Нижняя Коленьга, участок км 12+600 – км 17+700 в Верховажском районе Вологодской области
85 570,2
30 000,0
115 570,2
12.
Капитальный ремонт автомобильной дороги М8-Чушевицы-Каменка в Верховажском районе Вологодской области
113 279,9
113 279,9
13.
Ремонт моста через реку Оченино км 374+300 на автомобильной дороге Сергиев Посад-Калязин-Рыбинск-Череповец в Череповецком районе Вологодской области
22 350,6
22 350,6
14.
Ремонт моста через реку Вондожь км 11+900 на автомобильной дороге Козлиха-Шапша-Азла в Харовском районе Вологодской области
27 423,6
27 423,6
15.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Тарнога-Илезский Погост, участок км 0+000 – км 5+100 в Тарногском районе Вологодской области
60 794,3
60 794,3
16.
Капитальный ремонт автомобильной дороги Подъезд к д. Баскаково в Междуреченском районе Вологодской области
43 056,2
43 056,2
17.
Обустройство автодорог:
- освещения;
- автобусных остановок;
- проектов организации дорожного движения
10 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
30 000,0
18.
ПИР, экспертизы
61 439,4
15 000,0
10 000,0
10 000,0
10 000,0
106 439,4
19.
Ремонт мостовых сооружений
0,0
90 416,2
0,0
0,0
0,0
90 416,2
20.
Устройство искусственного электроосвещения
42 480,8
50 000,0
21 548,5
0,0
0,0
114 029,3
21.
Капитальный ремонт водопропускных труб
16 626,2
50 000,0
24 429,6
0,0
0,0
91 055,8
22.
Ремонт водопропускных труб
32 544,2
0,0
0,0
0,0
0,0
32 544,2
23.
Устройство тротуаров
32 968,6
68 414,2
0,0
0,0
0,0
101 382,8
24.
Основное мероприятие 1.3
Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
3 186 419,0
3 000 000,0
2 967 313,9
2 269 137,3
5 844 323,2
17 267 193,5
собственные доходы областного бюджета
3 186 419,0
3 000 000,0
2 967 313,9
2 269 137,3
5 844 323,2
17 267 193,5
25.
Основное мероприятие 1.4
Противопаводковые мероприятия
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
16 500,0
собственные доходы областного бюджета
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
3 300,0
16 500,0
26.
Основное мероприятие 1.5
Юридическое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
4 710,0
14 000,0
14 000,0
13 962,7
13 962,7
60 635,4
собственные доходы областного бюджета
4 710,0
14 000,0
14 000,0
13 962,7
13 962,7
60 635,4
27.
Основное мероприятие 1.6
Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
1 966 831,7
1 356 462,4
1 856 462,4
813 768,6
813 768,6
6 807 293,7
собственные доходы областного бюджета
1 132 782,4
856 462,4
856 462,4
813 768,6
813 768,6
4 473 244,4
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 000 000,0
0,0
0,0
2 334 049,3
в том числе
28.
Предоставление субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения
собственные доходы областного бюджета
1 054 922,2
778 602,2
778 602,2
739 789,6
739 789,6
4 091 705,8
29.
Субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан
собственные доходы областного бюджета
77 860,2
77 860,2
77 860,2
73 979,0
73 979,0
381 538,6
30.
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий направленных на прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и на увеличение объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 000 000,0
2 334 049,3
в том числе:
31.
Строительство ул. Ярославской на участке от дома № 27 до ул. Конева в г. Вологде (ул. Ярославская на участке от дома № 27 по ул. Ярославской до ул. Молодежной, ул. Поэта Александра Романова на участке от ул. Молодежной до ул. Маршала Конева)
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
834 049,3
500 000,0
1 334 049,3
32.
Основное мероприятие 1.7
Реализация регионального проекта «Дорожная сеть»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
6 592 416,4
5 139 101,2
7 184 249,2
8 893 873,2
0,0
27 809 640,0
собственные доходы областного бюджета
6 498 736,4
5 139 101,2
7 184 249,2
7 877 873,2
0,0
26 699 960,0
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
0,0
0,0
1 016 000,0
0,0
1 109 680,0
в том числе
33.
1.7.1
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
5 070 417,1
3 887 442,9
4 934 859,6
7 877 873,2
0,0
21 770 592,8
собственные доходы областного бюджета
5 070 417,1
3 887 442,9
4 934 859,6
7 877 873,2
0,0
21 770 592,8
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Разработка документов транспортного планирования (программы комплексного развития транспортной инфраструктуры)
5 000,0
5 000,0
34.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма-Никольск км 14+299 – км 140+691 в Бабушкинском районе Вологодской области
1 196 273,9
1 196 273,9
35.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма-Никольск км 14+299 — км 140+691 в Бабушкинском районе Вологодской области (4 этап)
790 968,1
790 968,1
36.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Никольск км 140+691 - км 206+007 в Никольском районе Вологодской области (1 этап)
715 200,0
715 200,0
37.
Ремонт автодороги Тотьма - Никольск км 140+691 - км 206+007 в Никольском районе Вологодской области (2 этап)
741 186,6
741 186,6
38.
Ремонт автодороги Тотьма - Никольск км 0+000 - км 11+699 в Тотемском районе Вологодской области
265 000,0
265 000,0
39.
Ремонт автомобильной дороги Чебсара –Леоново км 0+000 км 5+900 в Шекснинском районе Вологодской области
46 315,0
20 000,0
66 315,0
40.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов (участок граница района – Крапивино – Поповская) в Кирилловском районе Вологодской области
96 449,1
96 449,1
41.
Ремонт автомобильной дороги Сокол – Харовск – Вожега в Вожегодском и Харовском районах Вологодской области (1 этап)
759 531,1
759 531,1
42.
Ремонт автомобильной дороги Сокол – Харовск – Вожега в Вожегодском и Харовском районах Вологодской области (2 и 3 этапы)
770 163,0
91 516,1
861 679,1
43.
Ремонт автомобильной дороги Сямжа - Харовск в Харовском районе Вологодской области
279 478,8
279 478,8
44.
Ремонт автомобильной дороги А-114-Ирма- Камешник в Шекснинском районе Вологодской области
292 561,4
292 561,4
45.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское-Иванов Бор-Кириллов в Череповецком районе Вологодской области
182 686,2
182 686,2
46.
Ремонт автомобильной дороги Грязовец – Вохтога км 0+000 – км 10+130, км 20+950 – км 54+345 в Грязовецком районе Вологодской области
491 986,5
491 986,5
47.
Ремонт автомобильной дороги Лентьево – Бабаево – Борисово Судское в Устюженском районе Вологодской области
361 868,8
361 868,8
48.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна – Сандово км 3+000 – км 15+000 в Устюженском районе Вологодской области
210 000,0
210 000,0
49.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна - Сандово км 0+000 - км 3+000, км 15+000 - км 25+000 в Устюженском районе Вологодской области
234 000,0
234 000,0
50.
Ремонт автомобильной дороги Устюжна - Сандово км 25+000 - км 36+000 в Устюженском районе Вологодской области
209 000,0
209 000,0
51.
Ремонт автомобильной дороги Тверь - Бежецк - Весьегонск - Устюжна в Устюженском районе Вологодской области
28 080,0
114 190,8
142 270,8
52.
Ремонт автомобильной дороги Новинка-Нестерово в Череповецком районе Вологодской области
68 365,3
77 226,1
145 591,4
53.
Ремонт автомобильной дороги Лентьево - Бабаево - Борисово-Судское км 74+046 - км 77+900, км 98+250 - км 130+250 в Бабаевском районе Вологодской области
30 000,0
100 000,0
130 000,0
54.
Ремонт автомобильной дороги Обход г. Бабаево в Бабаевском районе Вологодской области
88 093,5
88 093,5
55.
Ремонт автомобильной дороги Борисово - Верхний Конец в Бабаевском районе Вологодской области (2 этап)
164 000,0
164 000,0
56.
Ремонт автомобильной дороги С. им. Бабушкина - Михайловка в Бабушкинском районе Вологодской области
30 000,00
196 050,00
226 050,0
57.
Ремонт автомобильной дороги Проезд по с.Миньково в Бабушкинском районе Вологодской области
45 028,5
45 028,5
58.
Ремонт автомобильной дороги Череповец - Белозерск Липин Бор в Белозерском районе Вологодской области (2 этап)
131 648,0
131 648,0
59.
Ремонт автомобильной дороги Подъезд к ст. Красавино в Великоустюгском районе Вологодской области
60 400,0
60 400,0
60.
Ремонт автомобильной дороги Великий Устюг - Лодейка в Великоустюгском районе Вологодской области
75 000,00
75 000,00
61.
Ремонт автомобильной дороги Новатор - Подсосенье - Шиленга в Великоустюгском районе Вологодской области
145 794,00
145 794,00
62.
Ремонт автомобильной дороги Подъезд к с. Верховажью в Верховажском районе Вологодской области
60 800,0
60 800,0
63.
Ремонт автомобильной дороги Вологда - Ростилово в Грязовецком районе Вологодской области (2 этап)
127 500,0
127 500,0
64.
Ремонт автомобильной дороги М8 - Батово - Вараксино в Грязовецком районе Вологодской области
25 000,0
230 000,0
255 000,0
65.
Ремонт автомобильной дороги Грязовец - Чернецкое в Грязовецком районе Вологодской области
20 000,0
179 476,0
199 476,0
66.
Ремонт автомобильной дороги Илейкино - Шуйское в Грязовецком и Междуреченском районах Вологодской области
2 000,0
2 000,0
752 000,0
756 000,0
67.
Ремонт автомобильной дороги Воскресенское - Кириллов - Глушково в Кирилловском районе Вологодской области
38 000,0
249 000,0
287 000,0
68.
Ремонт автомобильной дороги Новостройка - Русино с подъездом к д. Королево, д. Павшино в Кирилловском районе Вологодской области
50 000,0
50 000,0
69.
Ремонт автомобильной дороги Кириллов-Вогнема в Кирилловском районе Вологодской области
136 000,0
136 000,0
70.
Ремонт автомобильной дороги Обход с. Кичменгский Городок в Кичменгско-Городецком районе Вологодской области
100 000,0
100 000,0
71.
Ремонт автомобильной дороги Святогорье - Гаврилково в Междуреченском районе Вологодской области
105 200,0
105 200,0
72.
Ремонт автомобильных дорог Подъезд к г. Никольск (северный) и Подъезд к г. Никольск (южный) в Никольском районе Вологодской области
121 916,9
121 916,9
73.
Ремонт автомобильной дороги Никольск - Осиново в Никольском районе Вологодской области
118 140,0
118 140,0
74.
Ремонт автомобильной дороги Рыстюг - Марково в Никольском районе Вологодской области
50 000,0
50 000,0
75.
Ремонт автомобильной дороги Захарово - Кумбисер - Займище - Беляевка Никольского района Вологодской области
50 000,0
50 000,0
76.
Ремонт автомобильных дорог Ул. Калинина, Подъезд к г. Сокол (южный), Подъезд к г. Сокол (северный) в Сокольском районе Вологодской области
201 350,0
201 350,0
77.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг км 48+000 - км 51+000 в Тарногском районе Вологодской области
29 942,2
20 057,8
50 000,0
78.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг, км 57+094 - км 67+094 в Тарногском районе Вологодской области
180 000,0
180 000,0
79.
Ремонт автомобильной дороги Тарнога - Подволочная с подъездом к д. Дор в Тарногском районе Вологодской области
216 000,0
216 000,0
80.
Ремонт автомобильной дороги Костылево - Тарнога - а/д Тотьма - Великий Устюг км 34+494 - км 48+000, км 51+000 - км 57+094 в Тарногском районе Вологодской области
362 600,0
362 600,0
81.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Середская в Тотемском районе Вологодской области
247 000,0
300 000,0
547 000,0
82.
Ремонт автомобильной дороги Красное - Успенье в Тотемском районе Вологодской области
184 008,0
184 008,0
83.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Усть-Царева в Тотемском районе Вологодской области
66 000,0
66 000,0
84.
Ремонт автомобильной дороги Тотьма - Матвеево в Тотемском районе Вологодской области
46 200,0
46 200,0
85.
Ремонт автомобильной дороги Устье - Верхнее Раменье в Усть-Кубинском районе Вологодской области
54 800,0
54 800,0
86.
Ремонт автомобильной дороги Устье - Королиха в Усть-Кубинском районе Вологодской области
54 800,0
54 800,0
87.
Ремонт автомобильной дороги Ерохово - Избоищи - А-114 в Чагодощенском районе Вологодской области
165 000,0
165 000,0
88.
Ремонт автомобильной дороги Избоищи - Наумовское - Кабожа (гр. Новгородской области) км 0+000 - км 4+000 в Чагодощенском районе Вологодской области
58 868,0
58 868,0
89.
Ремонт автомобильной дороги Избоищи - Наумовское - Кабожа (гр. Новгородской области) км 14+000 - км 24+547 в Чагодощенском районе Вологодской области
176 000,0
176 000,0
89.
1.7.2
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений городских агломераций
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
1 521 999,3
1 251 658,3
2 249 389,6
1 016 000,0
0,0
6 039 047,2
собственные доходы областного бюджета
1 428 319,3
1 251 658,3
2 249 389,6
0,0
0,0
4 929 367,2
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
0,0
0,0
1 016 000,0
0,0
1 109 680,0
в том числе:
90.
1.7.2.1
Ремонт автомобильных дорог и искусственных сооружений регионального значения городских агломераций
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
905 999,3
635 658,3
1 633 389,6
400 000,0
0,0
3 575 047,2
собственные доходы областного бюджета
812 319,3
635 658,3
1 633 389,6
3 081 367,2
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
400 000,0
493 680,0
в том числе:
91.
Ремонт автомобильной дороги Вологда – Ростилово и автомобильной дороги Ул. Ленина в Грязовецком районе Вологодской области
всего,
в том числе
326 000,0
80 000,0
406 000,0
собственные доходы областного бюджета
232 320,0
80 000,0
312 320,0
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
93 680,0
93 680,0
92.
Ремонт автомобильной дороги
Кубенское – Северная Ферма в Вологодском районе Вологодской области
50 659,0
318 483,9
246 516,1
615 659,0
93.
Ремонт автомобильной дороги Кузнецовка – Большое Село – Антоново в Вологодском районе Вологодской области
304 448,8
304 448,8
94.
Ремонт автомобильной дороги Бетонка-Васильевское в Вологодском районе Вологодской области
49 500,0
49 500,0
95.
Ремонт автомобильной дороги Васильевское – Захарово в Вологодском районе Вологодской области
37 950,0
37 950,0
96.
Ремонт автомобильной дороги Майский - Нагорское - Ермолово - Никулино в Вологодском районе Вологодской области
44 137,5
44 137,5
97.
Ремонт автомобильной дороги Непотягово - Спасское - Козицыно в Вологодском районе Вологодской области
54 450,0
54 450,0
98.
Ремонт автомобильной дороги Лоста - Харачево - Андреевское в Вологодском районе Вологодской области
39 600,0
39 600,0
99.
Ремонт автомобильной дороги Сысоево - Мынчаково в Вологодском районе Вологодской области
99 000,0
99 000,0
100
Ремонт автомобильной дороги Новое - Виктово в Вологодском районе Вологодской области
468 000,0
468 000,0
101
Ремонт автомобильной дороги Слабеево – Абаканово в Череповецком районе Вологодской области
50 271,9
50 271,9
102
Ремонт автомобильной дороги
Абаканово – Сумино – Шухтово – Дора в Череповецком районе Вологодской области
174 619,6
174 619,6
103
Ремонт автомобильной дороги
Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец в Череповецком районе Вологодской области
106 574,4
514 856,0
621 430,4
104
Ремонт автомобильной дороги Гравийно-сортировочный завод - Абакановский карьер. Участок путепроводная развязка - Абакановский карьер в Череповецком районе Вологодской области
105 600,0
105 600,0
105
Ремонт автомобильной дороги Бетонка - Енюково - Климовское в Череповецком районе Вологодской области
25 000,0
79 380,0
104 380,0
106
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций
всего,
в том числе
616 000,0
616 000,0
616 000,0
616 000,0
0,0
2 464 000,0
собственные доходы областного бюджета
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
616 000,0
616 000,0
616 000,0
616 000,0
0,0
2 464 000,0
107
Основное мероприятие 1.8
Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
282 225,1
284 796,2
284 796,1
128 489,0
126 365,9
1 106 672,3
собственные доходы областного бюджета
122 225,1
124 796,2
124 796,1
128 489,0
126 365,9
626 672,3
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
160 000,0
160 000,0
160 000,0
0,0
0,0
480 000,0
в том числе:
108
субсидии бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения
субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты федерального бюджета
160 000,0
160 000,0
160 000,0
480 000,0
109
Внедрение системы весогабаритного контроля на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения
собственные доходы областного бюджета
118 311,4
120 725,9
120 725,9
124 061,2
124 061,2
607 885,6
110
Выполнение работ по устройству и содержанию на принципах жизненного цикла искусственного электроосвещения на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения
собственные доходы областного бюджета
3 913,7
4 070,3
4 070,2
4 427,8
2 304,7
18 786,9
в том числе:
111
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участка автомобильной дороги Семенково – Заря км 0+090 – км 4+230 в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
1 214,5
1 263,1
1 263,1
1 374,1
715,2
5 830,0
112
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участка автомобильной дороги Вологда – Ростилово в границах г. Вологды км 4+600 – км 6+250 в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
476,1
495,1
495,2
538,6
280,3
2 285,3
113
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения участков автомобильной дороги Прилуки – Дубровское км 2+400 – км 3+785 п. Семенково, км 3+965 – км 4+340 д. Борилово, км 10+300 – км 11+590 п. Дубровское в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
1 199,7
1 247,7
1 247,7
1 357,3
706,51,0
5 758,9
114
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения на пересечении в одном уровне автомобильных дорог Череповец – Белозерск – Липин Бор км 16+280 -16+910 и Подъезд к с. Воскресенское км 0+000 – км 0+300 в Череповецком районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
336,3
349,8
349,8
380,5
198,1
1 614,5
115
Выполнение работ по устройству и содержанию искусственного электроосвещения
и пешеходных тротуаров на автомобильной дороге Подъезд к п. Сосновка в Вологодском районе Вологодской области
собственные доходы областного бюджета
687,1
714,6
714,6
777,3
404,6
3 298,2
V. Сведения об участии муниципальных образований области,
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц в реализации подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 30.11.2020№ 1412)
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.6 «Содействие органам местного самоуправления в осуществлении дорожной деятельности в отношении дорог общего пользования местного значения», основного мероприятия 1.7 «Реализация регионального проекта «Дорожная сеть» и основного мероприятия 1.8 «Реализация регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства».
В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по развитию сети автомобильных дорог местного значения за счет средств местных бюджетов и местных дорожных фондов.
В целях реализации данных полномочий органы местного самоуправления разрабатывают муниципальные программы по развитию сети автомобильных дорог местного значения.
Основное мероприятие 1.6 подпрограммы 1 предусматривает оказание финансовой поддержки для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления своих полномочий.
Предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований области по следующим видам деятельности:
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан;
на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
на реализацию мероприятий по формированию малого транспортного кольца в обход центральной исторической части города Вологды, основными элементами организации которого является строительство двух новых мостовых переходов через реку Вологда в створе улицы Некрасова и в створе Флотского переулка, а также строительство участков улично-дорожной сети города Вологды (улиц Кирова, Говоровский проезд, Поэта Александра Романова).
Основное мероприятие 1.7 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций.
Основное мероприятие 1.8 подпрограммы 1 предусматривает предоставление субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них приведены в приложении 4 к подпрограмме 1. Данная субсидия реализуется в рамках следующего мероприятия: «Строительство ул. Ярославской на участке от дома № 27 до ул. Конева в г. Вологде (ул. Ярославская на участке от дома № 27 по ул. Ярославской до ул. Молодежной, ул. Поэта Александра Романова на участке от ул. Молодежной до ул. Маршала Конева)», включающая софинансирование федерального (90%) и местного (10%) бюджетов.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам городских округов области на реализацию мероприятий по организации дорожного движения в части внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения приведены в приложении 5 к подпрограмме 1.
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических
и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 – 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Всего
2 273 250,2
2 288 393,8
3 550 696,0
2 101 281,1
53 429,3
10 267 050,3
2.
федеральный бюджет
1 587 729,3
1 160 000,0
3 460 000,0
1 016 000,0
0,0
7 223 729,3
3.
бюджеты муниципальных образований области
685 520,9
1 128 393,8
1 090 696,0
1 085 281,1
53 429,3
4 043 321,0
4.
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 1
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленного при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы, городские округа, городские поселения.
под общественно значимыми объектами сельских населенных пунктов понимаются здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных или железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли;
под объектами производства и переработки продукции понимаются объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) в сельских населенных пунктах;
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402;
под сельским населенным пунктом понимается населенный пункт (село, деревня, поселок, хутор, местечко и другие виды сельских населенных пунктов), не отнесенный к категории городских населенных пунктов, жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, возникающих в текущем финансовом году, в том числе:
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), в том числе софинансирование национальных проектов.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) обоснование необходимости и целесообразности выполнения работ по проектированию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает представленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной органами местного самоуправления и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию, объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов для проектирования, строительства (реконструкции), капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог или искусственных сооружений на них или мероприятий по их содержанию, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.»;
в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 слово «предоставления» заменить словом «использования»;
абзацы второй-четвертый пункта 6.1 раздела 6 изложить в следующей редакции:
«отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Формирование объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на очередной финансовый год учитывает размер фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на очередной финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Объемы бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на плановый период соответствуют объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год, рассчитанному в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год подлежит уточнению исходя из размера фактического поступления транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты в текущем финансовом году, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
Уточнение расчета в соответствии с настоящим пунктом осуществляется Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований муниципальным образованиям области может быть увеличен в очередном финансовом году и плановом периоде в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на объекты, приоритетные для социально-экономического развития области, включенные в реестр, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
Объем бюджетных ассигнований не подлежит уточнению на сумму положительной разницы в случае выделения в текущем финансовом году муниципальным образованиям области бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S + Z) x Y, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - общая потребность (руб.), при этом:
S = S1 + S2, где:
S1 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), на соответствующий финансовый год (руб.);
S1 = (S11 + ... + S1n), где:
S11 - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S1n - потребность в средствах на проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 = (S21 + ... + S2n), где:
S21 - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2n - потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Z - потребность на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (включая искусственные сооружения на них), включенных в реестр приоритетных объектов для социально-экономического развития области, формируемый Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (руб);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий согласно фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области, за исключением прогнозных отчислений в бюджеты муниципальных образований области от акцизов на нефтепродукты на текущий финансовый год, рассчитанных по методике, утвержденной Департаментом финансов области.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств в части проектирования автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты предоставления субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии;
проектирование автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции (количество проектов).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки продукции, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 3 к Соглашению и информацию о выполнении результатов предоставления субсидий по форме 2 согласно приложению 4 к Соглашению;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения целевых показателей результативности субсидий.
Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении результатов предоставления субсидий за декабрь отчетного финансового года представляется до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий и информация о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
N
п/п
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочная дата получения заключения экспертизы)
Сроки производства работ (начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации, км/в том числе п.м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства (ремонта)
Ввод мощностей в 201_ году, км/в том числе п.м
Объем финансирования в 201_ году, тыс. рублей
Долевое участие бюджета МО, %
Плановое значение целевых показателей эффективности использования субсидий (в соответствии с показателями, предусмотренными Правилами для соответствующего вида субсидий)
всего
в том числе за счет:
км/в том числе п.м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
субсидии Дорожного фонда
бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Поддержка дорожного хозяйства, всего
из них:
1.
Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
1.1.
2.
Осуществление дорожной деятельности, в том числе
2.1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.1.1.
2.2.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.2.1.
2.3.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.3.1.
2.4.
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
2.4.1.
Администрация__________________________
_______________________________
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.»
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на осуществление дорожной деятельности
за счет бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Вологодской области
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
предоставления субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Проектирование сельских дорог (количество проектов)
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии
Доля протяженности дорог, находящихся в надлежащем состоянии, по которым осуществляется подвоз учащихся (%)
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Поддержка дорожного хозяйства, всего
из них:
Проектирование автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции либо до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Осуществление дорожной деятельности, в том числе:
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
ИТОГО
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области (далее соответственно - Дорожный фонд, субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, последствий несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области», на которых осуществляются строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и работы по содержанию;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа, городские поселения.
под содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения понимаются работы в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года № 402.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части осуществления строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно в рамках закона области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области» (далее - автомобильные подъезды к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно), возникающих в текущем финансовом году.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
В случае уменьшения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце восьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 1.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов, планируемых к софинансированию за счет ассигнований Дорожного фонда, в который включены автомобильные дороги общего пользования местного значения для обеспечения подъезда к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом, с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется начиная со дня заключения Соглашения исходя из предложений о финансировании, представляемых в порядке, указанном в пункте 3.3 настоящих Правил.
3.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.6. Перечисление субсидий осуществляется за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.7. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.5 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.8. Документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.7 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.10. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
4.1. Предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии устанавливается в размере не более 10% от объема субсидии бюджетам муниципальных образований области на осуществление дорожной деятельности за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда.
В текущем году объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии подлежит уточнению при корректировке объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на текущий финансовый год.
4.2. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление дорожной деятельности на соответствующий финансовый год.
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Si = (C1 + C2 +... + Cn) x Y, где:
Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
C1 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
C2 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Cn - потребность в средствах на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда в соответствии с пунктом 4.5 настоящих Правил (%).
4.4. В случае если объем субсидий муниципальным образованиям области, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.3 настоящего раздела, превышает предельный объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на текущий финансовый год, субсидия распределяется между муниципальными образованиями области - получателями субсидий пропорционально фактическому поступлению транспортного налога с физических лиц за отчетный год на основании отчетных данных Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к предельному объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.
4.5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
Уровень софинансирования расходного обязательства городских поселений соответствует уровню софинансирования расходного обязательства муниципального района, в состав которого они входят, установленному согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
4.6. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:
ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м);
протяженность автомобильных дорог (км), в том числе искусственных сооружений (п.м), поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области показателей.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, ввода отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, протяженности автомобильных дорог, в том числе искусственных сооружений, поддерживаемых в надлежащем техническом состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Органы местного самоуправления области ежегодно в срок до 30 января текущего финансового года представляют в Департамент акты приемки выполненных работ по объектам строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
Перечень объектов муниципального образования «___________________________________________________», софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области в _________ году
№ п/п
Наименование направления расходования средств, наименование объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Сроки строительства (начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства
Результаты использования субсидии, ввод мощностей в _____ году км, в том числе
п. м
Объем финансирования в ____ году, всего, тыс. руб.
в том числе из
Долевое участие местного бюджета
(%)
км, в том числе
п. м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
областного бюджета
местного бюджета
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Поддержка дорожного хозяйства всего
20__ год
1
1.1
20__ год
1
1.1
20__ год
1
1.1
Администрация__________________________
_______________________________
_______________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.»
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области для обеспечения подъездов
к земельным участкам, предоставляемым
отдельным категориям граждан,
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей
результативности предоставления субсидий
на осуществление дорожной деятельности
за счет бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Вологодской области
для обеспечения подъездов к земельным
участкам, предоставляемым отдельным
категориям граждан,
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Ввод построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
Ввод отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения (км), в том числе искусственных сооружений (п.м)
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
Поддержка дорожного хозяйства, всего
Осуществление дорожной деятельности для обеспечения подъездов к земельным участкам, предоставляемым отдельным категориям граждан, в том числе:
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
Содержание автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
ИТОГО
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Подпрограмме 1
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019; от 28.12.2020 № 1551)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленного при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденными муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются муниципальные районы и городские округа.
под дорожной сетью городской агломерации понимается совокупность расположенных на территории населенного пункта с численностью населения свыше 300 тыс. человек автомобильных дорог общего пользования местного и регионального значения, а также следующих объектов улично-дорожной сети:
- магистральные дороги скоростного и регулируемого движения;
- магистральные улицы непрерывного и регулируемого движения общегородского значения, транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные районного значения;
- улицы и дороги местного значения (с наибольшей интенсивностью движения): улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них на повышение безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций в части проведения строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок в отношении закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень объектов муниципального образования, софинансируемых за счет средств областного бюджета в форме субсидий на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорожной сети городских агломераций за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащей информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом – одиннадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент рассматривает предоставленные документы и направляет в муниципальные образования проекты Соглашений по электронной почте.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие входящих в паспорт регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» объектов для строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ, а также, кроме городских округов, с учетом остатков на счетах Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытых для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектной и сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства (реконструкции) и (или) капитального ремонта;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства (реконструкции);
д) копии смет на выполнение работ по объектам капитального ремонта, ремонта;
е) копии заключений органа государственной экспертизы о проверке сметной стоимости в отношении объектов капитального ремонта, ремонта.
Копии документов, указанных в настоящем пункте в отношении одного и того же объекта, направляются однократно, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений. В случае несоответствия требованиям Департамент направляет соответствующие замечания. Если замечания не устранены финансирование в текущем месяце не осуществляется.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании представленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки, согласованной руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Размер субсидии бюджету муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = Ki x E, где:
Сi - объем средств, направленных муниципальному образованию на реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (руб.);
Ki – коэффициент для распределения средств (%), установленный в соответствии с таблицей;
№ п/п
Наименование муниципального образования
Коэффициент, %
1
г. Вологда
0,494
2
г. Череповец
0,344
3
Череповецкий район
0,162
4
Бабаевский
0
5
Бабушкинский
0
6
Белозерский
0
7
Вашкинский
0
8
Великоустюгский
0
9
Верховажский
0
10
Вожегодский
0
11
Вологодский
0
12
Вытегорский
0
13
Грязовецкий
0
14
Кадуйский
0
15
Кирилловский
0
16
Кичменгско-Городецкий
0
17
Междуреченский
0
18
Никольский
0
19
Нюксенский
0
20
Сокольский
0
21
Сямженский
0
22
Тарногский
0
23
Тотемский
0
24
Усть-Кубинский
0
25
Устюженский
0
26
Харовский
0
27
Чагодощенский
0
28
Шекснинский
0
Е – общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.)
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства (реконструкции), капитального ремонта и ремонта устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результатов использования субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяются следующие результаты использования субсидий:
доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии;
доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии.
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении на основании утвержденного паспорта регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования, входящих в соответствующую городскую агломерацию.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидии в части доли дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, доли дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящейся в нормативном состоянии, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области ежемесячно начиная с месяца предоставления субсидии за январь-ноябрь до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, по форме, установленной Соглашением, отчет о достижении значений результатов использования субсидий по форме, установленной Соглашением, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий за декабрь отчетного финансового года, информация о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 12 января текущего финансового года. Отчет об использовании субсидий, отчет о достижении значений результатов использования субсидии, отчет об исполнении графика выполнения мероприятий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета;
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti /Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
N
п/п
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочная дата получения заключения экспертизы)
Сроки производства работ
(начало - ввод)
Мощность по проектно-сметной документации, км/в том числе п.м
Стоимость объекта в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению до конца строительства (ремонта)
Ввод мощностей в 201_ году, км/в том числе п.м
Объем финансирования в 201_ году, тыс. рублей
Плановое значение целевых показателей эффективности использования субсидий (в соответствии с показателями, предусмотренными Правилами для соответствующего вида субсидий)
всего
в том числе за счет:
км/в том числе п.м
в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
субсидии Дорожного фонда
бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
1.1.
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Приложение 2
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет
бюджетных ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в целях реализации
федерального проекта "Дорожная сеть"
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
(тыс. руб.)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Стоимость работ
Лимит финансирования на 20__ год за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда Вологодской области
Остаток средств на счете муниципального образования области
всего, сметные цены
остаток стоимости на 01.01.20__
сметные цены
текущие цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
________________________________ _________ _______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей результативности
использования субсидий на осуществление
дорожной деятельности за счет бюджетных
ассигнований Дорожного фонда
Вологодской области в целях реализации
федерального проекта "Дорожная сеть"
за ___________ 20__ года
по _________________________________________
(наименование муниципального образования)
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Доля дорожной сети Вологодской городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % <*>
Доля дорожной сети Череповецкой городской агломерации, находящаяся в нормативном состоянии, % <**>
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
план (годовой)
факт (нарастающим итогом)
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования
в том числе пообъектно:
...
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> В случае вхождения муниципального образования в Вологодскую
городскую агломерацию.
<**> В случае вхождения муниципального образования в Череповецкую
городскую агломерацию.
Приложение 4
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЧАСТИ
ПРИРОСТА ПРОТЯЖЕННОСТИ И УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
(ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий и порядок расчета их значений, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под Объектами понимаются автомобильные дороги и искусственные сооружения на них общего пользования местного значения в соответствии с их наименованиями в перечнях автомобильных дорог, утвержденных муниципальными правовыми актами;
под муниципальными образованиями области понимаются городские округа.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов (далее - Муниципальные образования области), направленных на реализацию мероприятий по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в части прироста протяженности и увеличения объемов строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условии:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пунктов 15 и 17 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
централизации закупок, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование капитальных вложений (проектные и (или) изыскательские работы, строительство, реконструкция, капитальный ремонт) в объекты муниципальной собственности, осуществляемых путем проведения конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области.
2.2. Муниципальное образование области не должно получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативно-правовыми актами на цели, указанные в п. 1.1 настоящих Правил.
2.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости объектов строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (с графиком выполнения мероприятий), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) результаты предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
г) пояснительную записку отдельно по каждому Объекту с обоснованием целесообразности строительства указанного Объекта, выполнения работ по его содержанию, содержащую информацию о необходимости привлечения средств субсидий из Дорожного фонда, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.4. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критерием отбора муниципальных образований области для использования субсидий является:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, капитального ремонта, ремонта);
наличие объектов для строительства, автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включенных в муниципальную программу муниципального образования области.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области муниципальные образования области - получатели субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы муниципального образования области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденным бюджетом муниципального образования области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию Объекты и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копии актов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий с указанием стоимости и основных характеристик Объектов в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них;
г) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов строительства и искусственных сооружений на них.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" электронных образов Соглашений и заявок, согласованных руководителем Департамента, по перечислению средств субсидий муниципальным образованиям области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующих показателей:
а) потребность в средствах на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений на них, на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на строительство Объектов определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 + Sn) x Y, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них общего пользования местного значения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов строительства, устанавливается в размере 90% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется следующий результат использования субсидий:
прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (км/п.м).
5.4. Значения результатов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливаются в Соглашении исходя из планируемых муниципальными образованиями области результатов.
5.5. Достигнутые результаты использования субсидий в части ввода построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе искусственных сооружений, определяются на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия;
отчет об исполнении графика выполнения мероприятий по форме, установленной Соглашением, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была получена Субсидия.
В случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут хотя бы один из результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года в Департамент стратегического планирования Правительства области и Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
6.3. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Проверка соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного абзацем четвертым пункта 2.1 настоящих Правил, осуществляется посредством анализа информации, размещенной в Единой информационной системе в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением
о предоставлении из областного бюджета субсидии
бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di)
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "е" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 26 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, в целях софинансирования которых
предоставляется субсидия (с графиком выполнения мероприятий)
_____________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Наименование направления расходования средств, наименование объектов
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Срок окончания реализации
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный в бюджете Вологодской области
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
уровень софинансирования (%)
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
текущий 2020 г.
плановый период
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2021 г.
2021 г.
2022 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Результаты использования субсидии
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Направление расходов
Результат использования Субсидии
Единица измерения
Код строки
Плановые значения результатов использования Субсидии по годам (срокам) реализации Соглашения
на __.__.20__
на __.__.20__
на __.__.20__
на __.__.20__
наименование
код по БК
наименование
код по ОКЕИ
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
с даты заключения Соглашения
из них с начала текущего финансового года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
Департамент дорожного хозяйства Администрация муниципального образования
и транспорта области
начальник Департамента
__________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
к Подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ЧАСТИ ВНЕДРЕНИЯ
АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ И РОБОТИЗИРОВАННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554; от 05.04.2021 № 389)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора городских округов области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между городскими округами области, порядок выделения бюджетных ассигнований, срок заключения соглашений о предоставлении субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результат использования субсидий и порядок расчета его значения, сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом соблюдения городским округом целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий.
В настоящих Правилах:
под городскими агломерациями понимаются городские округа, образованные городами с численностью населения свыше 300 тысяч человек.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств городских округов области (далее также - муниципальные образования области), возникающих при реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения и организации дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, в том числе предусматривающих модернизацию (развитие) таких систем, внедренных в городских агломерациях до 2022 года, направленных на достижение результатов регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", обеспечивающих достижение результата.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются городскими округами области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Департамент) городским округам области при условиях:
наличия в бюджете городского округа (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидии бюджетам городских округов области осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключаемого между Департаментом и городским округом области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение о предоставлении субсидии заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области.
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
Соглашение заключается на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости мероприятий, направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Городские округа области для заключения Соглашения представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Перечень);
в) значения результатов регионального проекта, на достижение которых предоставляется субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
г) гарантийное письмо на освоение средств, о разработке муниципальной программы, содержащей мероприятия по внедрению интеллектуальных транспортных систем;
д) график финансирования с помесячной разбивкой;
е) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидии
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличие городских агломераций с населением свыше 300 тысяч человек в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги.
3.2. Для осуществления финансирования за счет бюджетных ассигнований Дорожного фонда области уполномоченные органы муниципальных образований области - получателей субсидий ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявки о перечислении субсидии на предстоящий месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью ассигнований Дорожного фонда области исходя из планируемых сроков сдачи-приемки выполненных работ.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии городские округа в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований городского округа области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил;
б) копию муниципальной программы городского округа области, уточненной в соответствии с определенным законом области об областном бюджете объемом предоставляемых городскому округу области субсидий и утвержденным бюджетом городского округа области на очередной финансовый год, в которую включены предполагаемые к софинансированию мероприятия и в которой соблюден установленный уровень софинансирования;
в) копию программы создания (модернизации) интеллектуальных транспортных систем, разработанную в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации.
Копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем городского округа области лично.
3.7. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в установленном порядке при представлении муниципальными образованиями области платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств городских округов, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования
за счет средств областного бюджета расходного
обязательства муниципального образования области
за счет средств областного бюджета (%)
Распределение субсидий между бюджетами городских округов области на очередной финансовый год определяется в соответствии с утвержденным паспортом федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
Размер субсидии бюджету городского округа области определяется по формуле:
Сi = E / К x Кi, где:
Сi - объем средств, направленных городскому округу на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (руб.);
К - общая численность населения
К = К1 + К2
К1, К2 - численность агломерации, установленная в соответствии с таблицей.
N
п/п
Наименование муниципального образования
Численность свыше 300 чел.
1.
г. Вологда
313012
2.
г. Череповец
318856
E - общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" на муниципальной дорожной сети городских агломераций (руб.).
Уровень софинансирования расходного обязательства городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование мероприятий, направленных на внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидии, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий городскими округами области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка осуществляется на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется следующий результат использования субсидий:
внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении на основании утвержденного паспорта федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в отношении соответствующей городской агломерации.
5.5. Достигнутый результат использования субсидии в части внедрения интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек, определяются на основании представленных городскими округами области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
6. Сроки и порядок предоставления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Городские округа области представляют в Департамент:
отчет о расходах бюджета городского округа области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значения(ий) результата регионального проекта по форме, установленной Соглашением, не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения соблюдения органом местного
самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения городскими округами целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные городскими округами области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением городскими округами области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной городским округом области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения городскими округами области в отчетном финансовом году значений результата регионального проекта.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением
о предоставлении из областного бюджета субсидии
бюджету муниципального образования области
8.1. Городские округа области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
8.3. В случае если городским округом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства городского округа области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства городского округа области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства городского округа области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение городского округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ
результатов регионального проекта, в целях
софинансирования которых предоставляется субсидия
__________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта
Код строки
Объем финансового обеспечения достижения результата(ов) регионального проекта, руб.
Предусмотрено бюджетных ассигнований в местном бюджете
всего
в том числе средства субсидии из федерального бюджета
уровень софинансирования (%)
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек
01
Всего:
x
x
x
x
x
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к Правилам
Форма
ЗНАЧЕНИЯ
результатов регионального проекта,
на достижение которых предоставляется субсидия
_________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
Результат регионального проекта
Тип результата
Единица измерения по ОКЕИ
Конечный результат
Код строки
Значение результата
Дата достижения результата (дд.мм.гг)
наименование
код
значение
дата достижения (дд.мм.гг)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек
Создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы)
Условная единица
876
01
0
01.11.2020
02
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Начальник Департамента
Администрация муниципального образования
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение 6
к Подпрограмме 1
СВЕДЕНИЯ
О ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ
С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
2003 - 2012 годы
2013 - 2022 годы
фактическое
плановое
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации
км
-
-
27646.4
27767.1
27512.8
27785.9
27527.6
27444.5
27444.5
27455.7
27455.7
27455.7
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
11107.0
10900.2
10909.9
10852.03
10833.7
10753.9
10753.9
10765.1
10765.1
10765.1
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
16539.4
16866.9
16602.9
16933.9
16693.9
16690.6
16690.6
16690.6
16690.6
16690.6
2.
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения
км
252.0
75.1
9.7
20.6
13.0
12.5
7.47
0.5
0.0
11.2
0.0
0.0
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
197.0
51.2
1.4
18.1
6.2
8.4
5.85
0.0
0.0
11.2
0.0
0.0
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
55.0
23.9
8.3
2.5
6.8
4.1
1.62
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
3.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог
км
-
47.0
3.5
19.7
7.1
4.1
0.86
0.5
0.0
11.2
0.0
0.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
32.1
1.1
18.1
1.7
0.0
0.00
0.0
0.0
11.2
0.0
0.0
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
14.9
2.4
1.6
5.4
4.1
0.86
0.5
0.0
0.0
0.0
0.0
4.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
-
28.1
6.3
0.9
5.9
8.387
6.61
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
19.1
0.4
0.0
4.5
8.387
5.85
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
9.0
5.9
0.9
1.4
0.0
0.76
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
5.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
-
320.1
106.8
139.0
121.9
138.5
88.7
311.9
357.1
598.4
516.0
в том числе:
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
56.0
57.1
10.0
29.6
31.2
15.6
238.8
284.0
525.3
442.9
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
264.1
49.7
129.0
92.3
107.3
73.1
73.1
73.1
73.1
73.1
6.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года
км
-
-
2376.6
6568.1
6182.8
6530.1
7776.24
8158.7
8163.0
8430.2
8693.8
8957.5
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
-
688.6
327.1
343.4
2160.7
3242.54
3477.8
3409.0
3603.1
3793.6
3984.2
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
1688.0
6241.0
5839.4
4369.4
4533.70
4680.9
4754.0
4827.1
4900.2
4973.3
7.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог
%
-
-
8.60%
23.65%
22.47%
23.50%
28.25%
29.73%
29.74%
30.70%
31.66%
32.63%
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
%
-
-
6.20%
3.00%
3.15%
19.91%
29.93%
32.34%
31.70%
33.47%
35.24%
37.01%
автомобильных дорог общего пользования местного значения
%
-
-
10.21%
37.00%
35.17%
25.80%
27.16%
28.05%
28.48%
28.92%
29.36%
29.80%
8.
Ликвидация дефектов дорожного покрытия в рамках осуществления работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети
кв. м
-
-
-
-
-
410737.0
-
-
-
-
-
-
в том числе:
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
кв. м
-
-
-
-
-
256090.0
-
-
-
-
-
-
автомобильных дорог общего пользования местного значения
кв. м
-
-
-
-
-
154647.0
-
-
-
-
-
-
9.
Количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, строительство (реконструкция) которых завершено
шт./п.м
Приложение 2
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 2)
Паспорт подпрограммы 2
Исполнители подпрограммы 2
-
Департамент строительства области
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 2
-
обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
Задачи подпрограммы 2
-
обеспечение доступных и качественных перевозок водным транспортом, авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан;
повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061) (в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд;
количество используемых воздушных судов ОАО "Вологодское авиационное предприятие";
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта;
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда;
объем углубления дна;
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области;
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области;
Сроки реализации подпрограммы 2
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 1 396 632,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 919 649,87 тыс. рублей;
2022 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2023 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2024 год - 125 521,6 тыс. рублей;
2025 год - 125 521,6 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 1 396 632,27 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 919 649,87 тыс. рублей;
2022 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2023 год - 112 969,6 тыс. рублей;
2024 год - 125 521,6 тыс. рублей;
2025 год - 125 521,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
сохранение количества граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, на уровне не менее 110 тыс. человек;
сохранение количества используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие" на уровне 23 ед.;
сохранение 12 пригородных маршрутов железнодорожного транспорта;
увеличение количества перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда до 7.97 тыс. чел.;
обеспечение углубления дна объемом до 86780.0 куб. м;
увеличение количества транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области, до 8700 ед.;
увеличение количества электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области, до 20 ед.;
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области
1.
Задача "Обеспечение доступных и качественных перевозок водным транспортом, авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан"
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
тыс. чел.
110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
не менее 110,0
2.
количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие"
ед.
23
23
23
23
23
23
23
3.
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
ед.
6
12
12
12
12
12
12
4.
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
тыс. чел.
3,11
4,33
4,89
5,52
6,24
7,05
7,97
5.
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
ед.
-
-
-
1
-
-
-
6.
объем углубления дна
куб. м
19611
21566
18700
17950
17230
16700
16200
7.
Задача "Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе"
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
ед.
-
-
1
-
-
-
8.
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
19
19
19
19
19
19
20
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) <6>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
тыс. чел.
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Количество используемых воздушных судов АО "Вологодское авиационное предприятие"
ед.
количество используемых воздушных судов, в том числе арендуемых
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
3.
Количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
ед.
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
4.
Количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
тыс. чел.
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
5.
Количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
ед.
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
6.
Объем углубления дна
куб. м
объем углубления дна
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
7.
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
8.
Количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
ед.
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
9.
Количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
ед.
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов
за отчетный год
фактические данные
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей"
В рамках реализации мероприятия предусматривается выделение субсидий за счет средств областного бюджета:
на возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд:
постановлением Правительства области от 11 марта 2013 года N 252 "О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам" установлен размер скидки для отдельных категорий граждан при приобретении месячных именных билетов на проезд автобусами в пригородном сообщении и скидки на проезд в междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом:
субсидия предоставляется на перевозку пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда - Москва - Вологда, Вологда - Санкт-Петербург - Вологда;
на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении:
на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам:
субсидия предоставляется на софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, которые приведены в приложении 2 к подпрограмме 2»
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
на территории области пригородные пассажирские перевозки осуществляют две компании: "Северная пригородная пассажирская компания" и "Северо-Западная пригородная пассажирская компания".
"Северная пригородная пассажирская компания" осуществляет пригородные перевозки по следующим направлениям: Вологда - Череповец, Череповец - Бабаево, Вологда - Буй, Вологда - Вожега, Коноша - Вожега и Вологда - Данилов. В настоящее время перевозки пассажиров осуществляются 20 пригородными поездами.
"Северо-Западная пригородная пассажирская компания" осуществляет перевозку пассажиров на территории области по маршруту "Тихвин - Бабаево - Тихвин".
Основное мероприятие 2.2 "Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом"
В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области в части обеспечения транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом.
В рамках мероприятия выполняются работы по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах правила предоставления которых приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Работы по углублению дна проводятся для организации транспортного обслуживания населенных пунктов, которые не обеспечены устойчивой транспортной связью, и создания безопасных условий судоходства на водных путях.
В рамках реализации мероприятия предусматривается проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге и ввод в эксплуатацию служебно-технической территории аэропорта с целью развития сети транспортной инфраструктуры на территории региона.
Проведение реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге Вологодской области направлено на реализацию федерального проекта «Реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети авиационных маршрутов», одной из задач которого является реконструкция инфраструктуры региональных аэропортов и расширение сети межрегиональных регулярных пассажирских авиационных маршрутов. Федеральный проект входит в состав Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Проведение работ по реконструкции аэропорта в г. Великом Устюге будет осуществляться в шесть этапов, из них пять этапов (2-6) будет осуществляться в рамках настоящей Подпрограммы общей стоимостью 562 322,57 тыс. рублей:
2 этап
Вспомогательный стартовый диспетчерский пункт (ВСДП), площадки дежурных пожарных машин
72 919,53 тыс. руб.
3 этап
Аварийно-спасательная станция (АСС), полигон
126 016,59 тыс. руб.
4 этап
Служебно-техническая территория (ССТ). Наружные сети.
201 110,22 тыс. руб.
в том числе наружные сети
18 500,00 тыс. руб.
газовая котельная
12 300,00 тыс. руб.
5 этап
Служебно-пассажирское здание (СПЗ), контрольно-пропускной пункт (КПП), гараж, дизельная электростанция (ДЭС). Привокзальная площадь
82 072,96 тыс. руб.
6 этап
Склад службы горюче-смазочных материалов (ГСМ)»;
80 203,27 тыс. руб.
(в редакции постановления Правительства области от 01.09.2020 № 1061)
Основное мероприятие 2.3 "Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива"
В рамках реализации мероприятия планируется обеспечить организацию информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов моторного топлива, а также о планах развития газомоторной инфраструктуры и электрозаправочных станций, совершенствование нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 2.1 «Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечена доступность авиаперевозок, железнодорожных перевозок, транспортных услуг на территории Вологодской области для отдельных категорий граждан
6.1.4.6, 6.1.4.1, 6.1.4.8
-
количество граждан отдельных категорий, воспользовавшихся правом на льготный проезд, тыс. чел.
1
1
1
1
1
количество используемых воздушных судов АО «Вологодское авиационное предприятие», ед.
1
1
1
1
1
количество пригородных маршрутов железнодорожного транспорта, ед.
1
1
1
1
1
количество перевезенных пассажиров по регулярным авиамаршрутам Вологда-Москва-Вологда, Вологда - Санкт-Петербург-Вологда, тыс. чел.
1
1
1
1
1
2.
Основное мероприятие 2.2 «Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области,
Департамент строительства области
обеспечена доступность перевозок водным транспортом,
обеспечена доступность перевозок воздушным транспортом
6.1.4.11, 5.7.4.4
-
объем углубления дна, куб. м
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
6.1.4.9, 6.1.4.10, 5.7.4.4
количество введенных в эксплуатацию взлетно-посадочных полос, ед.
1
-
-
-
-
количество введенных в эксплуатацию служебно-технических территорий аэропортов, ед.
1
-
-
-
-
3.
Основное мероприятие 2.3 «Организация информирования населения и хозяйствующих субъектов о преимуществах использования альтернативных видов топлива»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
6.1.4.6, 6.2.4.1
-
количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, зарегистрированных на территории Вологодской области, ед.
1
1
1
1
1
количество электромобилей легковых с автономным источником электрического питания, зарегистрированных на территории Вологодской области, ед.
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.»
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 2
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 2
Транспортное обслуживание населения
итого
всего,
в том числе
919 649,87
112 969,6
112 969,6
125 521,6
125 521,6
1 396 632,27
собственные доходы областного бюджета
919 649,87
112 969,6
112 969,6
125 521,6
125 521,6
1 396 632,27
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
207 327,3
112 969,6
112 969,6
125521,6
125 521,6
684 309,9
3.
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
4.
Основное мероприятие 2.1
Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
всего,
в том числе
206 327,3
112 069,6
112 069,6
124 521,6
124 521,6
679 509,9
собственные доходы областного бюджета
206 327,3
112 069,6
112 069,6
124 521,6
124 521,6
679 509,9
в том числе
5.
Возмещение потерь в доходах транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
10 585,6
10 585,6
10 585,6
11 761,6
11 761,6
55 280,0
6.
Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
56 700,0
56 700,0
56 700,0
63 000,0
63 000,0
296 100,0
7.
Компенсация части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом
47 760,0
44 784,0
44 784,0
49 760,0
49 760,0
238 848,0
8.
Субсидии на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам
89 281,7
0,0
0,0
0,0
0,0
89 281,7
9.
Основное мероприятие 2.2
Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом
итого
всего, в том числе
713 322,57
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
717 122,57
10.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
1 000,0
900,0
900,0
1 000,0
1 000,0
4 800,0
11.
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
712 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
712 322,57
в том числе
12.
Капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы аэропорта города «Вологда»
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
150 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
150 000,0
13.
Реконструкция аэропорта в г. Великом Устюге (на условиях софинансирования с федеральным бюджетом) (в том числе оборудование 296,9 тыс. рублей)
Департамент строительства области
собственные доходы областного бюджета
562 322,57
0,0
0,0
0,0
0,0
562 322,57
14.
Субсидии на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом
Департамент дорожного хозяйства и транспорта
собственные доходы областного бюджета
1 000,0
900,0
900,0
1 000,0
1 000,0
4 800,0
»
V. Сведения об участии муниципальных образований области,
государственных внебюджетных фондов, физических
и юридических лиц в реализации подпрограммы 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Участие органов местного самоуправления области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий 2.1 «Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей» и 2.2 «Создание безопасных условий при осуществлении полетов авиатранспорта и перевозки пассажиров водным транспортом».
Софинансируются расходные обязательства муниципальных районов области, возникающие в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, а также организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
VI. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения
средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, средств физических и юридических
лиц на реализацию целей подпрограммы 2
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
Всего
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
50.0
Федеральный бюджет
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Бюджеты муниципальных образований области
10.0
10.0
10.0
10.0
10.0
50.0
Государственные внебюджетные фонды
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Физические и юридические лица
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
В том числе в форме государственно-частного партнерства
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
VII. Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Сроки принятия
1
2
3
4
5
Основное мероприятие 2.1 "Государственная поддержка транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей"
1.
Постановление Правительства области
О проезде пассажиров автобусами в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам.
Порядок предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки в пригородном и междугородном сообщении по межмуниципальным маршрутам, субсидий из областного бюджета на возмещение потерь в доходах в связи с предоставлением скидок при продаже месячных именных билетов и билетов на проезд
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
не чаще одного раза в год
2.
Постановление Правительства области
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ежегодно
3.
Постановление Правительства области
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
не чаще одного раза в год
Приложение1
к Подпрограмме 2
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом
(далее – Правила)
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 24.08.2020 №1019)
(в редакции постановления Правительства области от 28.12.2020 № 1554)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на обеспечение транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом (далее – субсидии), порядок выделения бюджетных ассигнований, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты предоставления субсидий, порядок расчета их значений, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и распределения субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий представления субсидий.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее – муниципальные образования области), возникающих в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части реализации мероприятий по обеспечению транспортного обслуживания населения внутренним водным транспортом путем выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области (далее – Департамент).
Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области – главным распорядителем бюджетных средств (далее – Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключения соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, стоимости капитального ремонта, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года представляют в Департамент:
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году;
б) перечень речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, планируемых к софинансированию за счет ассигнований областного бюджета в соответствии с определенным законом об областном бюджете объемом предоставляемых муниципальному образованию области субсидий и утвержденных бюджетом муниципального образования области, по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – Перечень);
в) пояснительную записку с обоснованием целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах, содержащую информацию о необходимости привлечения средств субсидий областного бюджета, социально-экономической значимости и ожидаемых результатах проведения мероприятий;
г) письменное обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы) и обеспечению долевого финансирования расходных обязательств в размере, предусмотренном пунктом 4.4 настоящих Правил;
д) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце седьмом - двенадцатом пункта 2.2 настоящих Правил, Департамент направляет в муниципальные образования проекты Соглашений.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие обоснования целесообразности выполнения работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого главному распорядителю бюджетных средств (распорядителю бюджетных средств) в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета главного распорядителя средств.
3.5. Для осуществления выделения субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного пунктом 4.4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах;
в) акты сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной условиями заключенного муниципального контракта, подписанные лицом, уполномоченным подписывать данные документы от имени муниципального образования области;
г) счета-фактуры на выполненные работы;
д) платежные документы с отметкой об оплате для подтверждения факта оплаты доли муниципального образования области.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены специалистом органа местного самоуправления.
3.6. Документы, предусмотренные пунктом 3.5 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.7. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» скан-образцов Соглашения и заявки муниципального образования области по перечислению средств субсидий муниципальному образованию области по форме, установленной Департаментом, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных в настоящем пункте документов.
Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Сi = S x Y, где:
Сi – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S – потребность в средствах на выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах на соответствующий финансовый год (руб.);
Y – уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил (%).
4.3. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере 99% от объема финансирования мероприятия в соответствующем финансовом году.
4.4. Софинансирование муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов либо консолидированных бюджетов муниципальных районов в размере не менее 1% от объема финансирования мероприятий в соответствующем финансовом году.
4.5. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования
субсидий, порядок расчета их значений
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления, указанной в разделе 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется результат использование субсидий: объем углубления дна (куб. м).
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается в Соглашении исходя из планируемого муниципальными образованиями области значения результата.
5.5. Достигнутый результат использования субсидий определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов исходя из фактически полученных результатов.
Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Муниципальные образования области после получения субсидии ежемесячно за январь – ноябрь в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:
отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме, установленной Соглашением;
отчет о достижении значений результатов использования субсидии, по форме, установленной Соглашением.
В случае если муниципальным образованиям области за отчетный финансовый год не достигнут результат использования субсидий, предусмотренный пунктом 5.3 настоящих Правил, указанное муниципальное образование представляет информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий.
Отчет о расходах муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии за декабрь отчетного финансового года, информацию о причинах недостижения значений результатов использования субсидий представляются до 1 февраля текущего финансового года. Отчет муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчет о достижении значений результатов использования субсидии составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала года.
6.2. Ежегодно Департамент в срок до 20 февраля текущего финансового года - осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных соглашениями, и в срок до 1 марта текущего финансового года - представляет в Департамент финансов области отчет о достижении значений результатов использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования недостижения значений результатов использования субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий.
Порядок обеспечения соблюдения органом
местного самоуправления целей, условий и порядка,
установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий.
Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных
соглашением о предоставлении из областного бюджета
субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0.1, где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m – количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti /Si, где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Si / Ti
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф – Sк x Кф, где:
Sф – размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Sк – общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки, ревизии) (руб.);
Кф – безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 – 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
речных маршрутов, на которых планируется выполнение работ
по углублению дна в целях обеспечения возможности
причаливания судов на речных маршрутах, планируемых
к софинансированию за счет ассигнований областного
бюджета, на 20__ год по _____________________ району
Наименование направления расходования средств, наименования объектов
Характер работ
Заказчик
Сроки производства работ (начало - окончание)
Стоимость работ (тыс. руб.)
Площадь, подлежащая углублению дна, кв. м
Объем углубления дна, куб. м
Объем углубления дна, куб. м
Объем финансирования, всего, тыс. рублей
В том числе за счет:
Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидий
субсидии областного бюджета
бюджета МО
долевое участие бюджета МО, %
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Речные маршруты, на которых планируется выполнение работ по углублению дна в целях обеспечения возможности причаливания судов на речных маршрутах
в т.ч. пообъектно:
___________________________________________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
Приложение 2
к подпрограмме 2
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах
регулярных перевозок по регулируемым тарифам
(далее – Правила)
Общие положения
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - субсидии), устанавливаются критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяется методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, порядок обеспечения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
В настоящих Правилах:
под муниципальными маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам в настоящих Правилах понимаются маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах одного поселения либо двух и более поселений одного муниципального района;
под расчетом начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, понимается расчет, произведенный в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 года № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее - приказ Минтранса России № 158).
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целями предоставления субсидий являются софинансирование расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникших в текущем финансовом году при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, определенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части реализации мероприятий по организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Департамент дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условии:
наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области, соответствующего требованиям пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденным постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение).
2.2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Департамента финансов области.
Соглашение заключается до 15 марта текущего года, а если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, заключение Соглашения осуществляется не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу указанного закона области.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями области.
Проекты Соглашений на текущий финансовый год и плановый период подлежат опубликованию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае внесения в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение также являются уменьшение цены муниципальных контрактов по результатам торгов на право их заключения.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ области, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
2.3. Муниципальные образования области для заключения Соглашения в период до 31 января текущего финансового года (в 2021 году – до 10 марта 2021 года) представляют в Департамент следующие документы (в случае если бюджетные ассигнования на предоставление субсидии предусмотрены в соответствии с законом области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, документы представляются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего закона области):
а) заявку на предоставление субсидии в текущем финансовом году по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
б) письменное обязательство муниципального образования области по целевому использованию субсидий (с указанием запрашиваемой суммы, перечня муниципальных маршрутов регулярных перевозок и количества запланированных рейсов автобусов, предлагаемых к софинансированию) и обеспечению долевого финансирования расходных обязательств в размере, предусмотренном разделом 4 настоящих Правил;
в) справку с реквизитами получателя субсидии, необходимыми для заключения Соглашения.
2.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил, Департамент направляет в муниципальные образования области проект Соглашения.
Муниципальные образования области представляют подписанные Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня получения от Департамента проекта Соглашения.
2.5. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии и порядок отбора муниципальных
образований области для предоставления субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие заключенного муниципального контракта (договора, соглашения) на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключенный в порядке установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
наличие в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 220-ФЗ) муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета.
3.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Уполномоченные органы муниципальных образований области ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку на перечисление субсидии на очередной месяц с указанием кода вида расходов в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями исходя из количества рейсов автобусов по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам с учетом остатков данной субсидии на единых счетах местных бюджетов.
3.3. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты.
3.4. Перечисление субсидий осуществляется через лицевые счета Департамента.
3.5. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем выполнения рейсов по муниципальному контракту (договору, соглашению), за исключением декабря, представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, соглашений на осуществление регулярных перевозок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с приложением документов, подтверждающих выполнение работ (услуг) по муниципальным контрактам (договорам, соглашениям);
в) копию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, утвержденного главой (руководителем) администрации муниципального образования области;
г) отчет о выполненных рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
3.6. Для перечисления субсидии в декабре органы местного самоуправления в срок до 15 числа декабря представляют Департаменту следующие документы:
а) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете (выписку из сводной бюджетной росписи), подтверждающую наличие бюджетных ассигнований муниципального образования области на долевое финансирование соответствующего расходного обязательства в соответствии с разделом 1 настоящих Правил за счет средств местного бюджета в размере не менее предусмотренного разделом 4 настоящих Правил;
б) копии заключенных муниципальных контрактов и (или) договоров, соглашений на осуществление регулярных перевозок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с приложением документов о планируемом выполнении рейсов в декабре текущего года;
в) копию реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального района области в соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ, утвержденного главой (руководителем) администрации муниципального образования;
г) отчет о планируемых рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
3.7. Копии документов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, должны быть заверены уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
Копии муниципальных контрактов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, представляются однократно. В случае заключения дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, копии указанных соглашений представляются в сроки, определенные в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил.
3.8. Документы, предусмотренные пунктами 3.5, 3.6 настоящих Правил, направляются в адрес Департамента почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представляются представителем муниципального образования области лично.
3.9. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 3.5, 3.6 настоящих Правил, рассматривает их на предмет полноты представления комплекта документов, соответствия документов требованиям действующего законодательства и отсутствия в них противоречащих друг другу сведений.
В случае некомплектности пакета документов и (или) несоответствия документов требованиям действующего законодательства и (или) наличия в документах противоречащих друг другу сведений Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, извещает об этом орган местного самоуправления посредством факсимильного сообщения либо электронной почтой на официальный адрес главы муниципального образования области или в адрес муниципального образования области с помощью Автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД).
Муниципальные образования области, представившие некомплектный пакет документов и (или) документы, несоответствующие требованиям действующего законодательства, и (или) документы, содержащие противоречащие друг другу сведения, представляют недостающие и (или) уточненные документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
При повторном представлении документы рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.
При неустранении муниципальным образованием области замечаний к комплекту документов субсидии такому муниципальному образованию области не перечисляются.
3.10. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.9 настоящих Правил и поступления полного пакета документов, соответствующих требованиям действующего законодательства и не содержащих противоречащих друг другу сведений, направляет в ГКУ «Областное казначейство» скан-образы Соглашения и заявки на перечисление субсидии, согласованной руководителем Департамента.
ГКУ ВО «Областное казначейство» осуществляет перечисление субсидий муниципальным образованиям области в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, от Департамента.
Перечисление субсидии за декабрь осуществляется в порядке, установленном в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными
образованиями области и уровень софинансирования за счет
средств областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
4.1. Распределение субсидий осуществляется исходя из следующего показателя: потребность в средствах на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, определенная исходя из расчета НМЦК для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий определяется по формуле:
Сi = S x Y x N, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S - потребность в средствах на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (руб.), определенная исходя из расчета НМЦК в i-м муниципальном образовании области;
Y - уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил;
N - доля выполненных рейсов от запланированных муниципальным образованием области на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении, всего.
N = , где:
Nвып - количество выполненных рейсов в текущем году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении;
Nплан - количество запланированных рейсов на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении.
4.3. Уровень софинансирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, устанавливается в размере согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
4.4. Уровень софинансирования муниципальными образованиями области расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, обеспечивается за счет средств бюджетов муниципальных районов в размере согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
4.5. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.
5. Порядок оценки эффективности использования
субсидий, а также результаты использования субсидий,
порядок расчета их значений и (или) их значения
5.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.
5.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправлении, предоставленных в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.
5.3. Для оценки применяется результат предоставления субсидий: доля выполненных рейсов от запланированных муниципальным образованием на текущий год по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, указанным в Соглашении (%).
5.4. Значение результата, указанного в пункте 5.3 настоящих Правил, устанавливается исходя из планируемого муниципальными образованиями области значения показателя, установленного муниципальными контрактами на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, в Соглашении.
5.5. Достигнутый результат предоставления субсидий определяется на основании представленных муниципальными образованиями области отчетов, указанных в разделе 6 настоящих Правил.
6. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
6.1. Органы местного самоуправления области за отчетный финансовый год представляют в Департамент до 20 января года, следующего за отчетным:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и отчет о достижении значений результатов использования субсидий, и обязательствах, принятых в целях их достижения, по формам, установленным Соглашением;
в случае если муниципальным образованием области за отчетный финансовый год не достигнут результат предоставления субсидий, предусмотренный пунктом 5.3 настоящих Правил, - информацию о причинах невыполнения результата субсидий.
6.2. Ежегодно в срок до 20 февраля текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными районами области в отчетном финансовом году значений результатов использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 1 марта текущего финансового года в Департамент финансов области информацию, предусмотренную пунктом 30 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения
органом местного самоуправления целей, условий
и порядка, установленных при предоставлении субсидии
7.1. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий Департамент проверяет документы, представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 6.1 настоящих Правил.
7.2. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями области условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной муниципальным образованием области, для заключения Соглашения;
при рассмотрении комплекта документов для предоставления субсидии;
при осуществлении мониторинга отчетности об использовании субсидии;
при анализе достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности использования субсидий.
8. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий, а также ответственность
за неисполнение обязательств, предусмотренных
соглашением о предоставлении из областного бюджета
субсидии бюджету муниципального образования области
8.1. Муниципальные образования области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «г» подпункта 15.2 пункта 15 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии (ед.);
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии (Di):
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
8.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Кф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки/ревизии) (руб.);
Кф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию, предусмотренный Соглашением.
8.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.5. Освобождение муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 8.2 и 8.3 настоящего раздела, осуществляется в порядке, установленном правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденными постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224.
Приложение 1
к Правилам
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в 20__ году __________________ муниципальному району
Прошу предусмотреть выделение средств из областного бюджета бюджету ___________________ муниципального района на организацию транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам:
№
п/п
Наименование муниципальных маршрутов регулярных перевозок, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета
Количество запланированных рейсов на текущий год, ед.
Объем финансирования всего, руб.
(НМЦК, рассчитанная в соответствии с приказом Минтранса России № 158)
В том числе за счет:
субсидии областного бюджета
бюджета МО
долевое участие бюджета МО
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
...
Руководитель администрации
_______________________________ района __________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
Фамилия И.О. исполнителя
телефон:
Приложение
к заявке
РАСЧЕТ
начальной (максимальной) цены контракта на осуществление перевозок пассажиров транспортом
общего пользования (автобусы) по муниципальным маршрутам
на территории ______________________ района Вологодской области в 20 __ году
№
п/п
Наименование показателей
Маршрут
(№, наименование)
Маршрут
(№ , наименование)
Маршрут
(№, наименование)
1
Протяженность маршрута
км
2
Количество рейсов по расписанию в год
ед.
3
Утвержденный тариф для населения
руб./км
4
Расчетное количество перевезенных пассажиров
чел.
Расходные показатели
5
Расходы на оплату труда водителей, руб.
РOTBti
6
Расходы на оплату труда кондукторов, руб.
POTKt
7
Отчисления на соц. нужды от оплаты труда водителей, кондукторов, руб.
СРti
8
Расходы на топливо, руб.
РTti
9
Расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы, руб.
РCMti
10
Расходы на износ и ремонт шин
PШti
11
Расходы на техническое обслуживание и ремонт, руб.
РТОti
12
Прочие расходы по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами, руб.
ПКРti
13
Себестоимость 1 км пробега, руб. (п. 5 + ... + п. 12)
Sti
14
Пробег в км за 1 день (расписание)
15
Количество дней работы (расписание) в 2020 г.
16
Пробег в 2020 г. в км
Lti
17
Уровень рентабельности
R
18
Коэффициент использования пробега
19
Вознаграждение за реализацию билетов (в случае, если реализация билетов осуществляется сторонними организациями)
Pkt
20
Максимальное количество транспортных средств, ед.
Mi
21
Среднерыночная стоимость новых транспортных средств, руб.
Цi
22
Индекс цен на машины и оборудование
Imot
23
Срок полезного использования транспортных средств, лет
Tni
24
Срок действия контракта, лет
m
25
Общее количество месяцев исполнения контракта
r
26
Максимальная стоимость работы транспортных средств, руб.
Сi
27
Выручка (плата) за проезд пассажиров и провоз багажа, оставляемая в распоряжении перевозчика
руб.
28
НМЦК
руб.
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о выполненных рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) на осуществление перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за __________ 20__ года
№
п/п
Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок
Количество рейсов на текущий год, ед. (план)
Количество запланированных рейсов на ______месяц, ед. (план)
Количество выполненных рейсов за ________ месяц, ед. (факт)
Объем финансирования, руб.
1
2
3
…
ИТОГО:
в том числе: областной бюджет
местный бюджет
Уполномоченное лицо муниципального образования области __________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
о планируемых рейсах по муниципальному контракту (договору, соглашению) на осуществление перевозок пассажиров
и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам за декабрь 20__ года
№
п/п
Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок
Количество рейсов на текущий год, ед. (план)
Количество запланированных рейсов на декабрь месяц, ед. (план)
Объем финансирования, руб.
1
2
3
…
ИТОГО:
в том числе:
областной бюджет
местный бюджет
Уполномоченное лицо муниципального образования области ___________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Правилам
УРОВЕНЬ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПО РЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ
Наименование муниципального образования
Доля уровня
софинансирования из областного бюджета
Доля уровня
софинансирования из местного бюджета
Бабаевский муниципальный район
0,95
0,05
Бабушкинский муниципальный район
0,98
0,02
Белозерский муниципальный район
0,97
0,03
Вашкинский муниципальный район
0,98
0,02
Верховажский муниципальный район
0,98
0,02
Вожегодский муниципальный район
0,99
0,01
Вытегорский муниципальный район
0,97
0,03
Грязовецкий муниципальный район
0,96
0,04
Кадуйский муниципальный район
0,95
0,05
Кирилловский муниципальный район
0,97
0,03
Кичменгско-Городецкий муниципальный район
0,97
0,03
Междуреченский муниципальный район
0,99
0,01
Никольский муниципальный район
0,97
0,03
Нюксенский муниципальный район
0,96
0,04
Сямженский муниципальный район
0,98
0,02
Тарногский муниципальный район
0,98
0,02
Тотемский муниципальный район
0,97
0,03
Усть-Кубинский муниципальный район
0,98
0,02
Устюженский муниципальный район
0,98
0,02
Харовский муниципальный район
0,97
0,03
Чагодощенский муниципальный район
0,96
0,04
Шекснинский муниципальный район
0,96
0,04
Великоустюгский муниципальный район
0,96
0,04
Сокольский муниципальный район
0,96
0,04
Приложение 3
к Государственной программе
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА 3)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
-
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Цель подпрограммы 3
-
обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в сфере развития транспортного комплекса области
Задачи подпрограммы 3
-
обеспечение надлежащего исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий;
обеспечение надлежащего исполнения казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" возложенных полномочий
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3
-
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме;
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы;
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
Сроки реализации подпрограммы 3
-
2021 - 2025 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
-
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 – 3 900 739,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 763 159,8 тыс. рублей;
2022 год – 744 630,9 тыс. рублей;
2023 год – 747 688,5 тыс. рублей;
2024 год – 822 630,3 тыс. рублей;
2025 год – 822 630,3 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов областного бюджета – 3 900 739,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2021 год – 763 159,8 тыс. рублей;
2022 год – 744 630,9 тыс. рублей;
2023 год – 747 688,5 тыс. рублей;
2024 год – 822 630,3 тыс. рублей;
2025год – 822 630,3 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, до 80%;
ежегодное обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100%;
ежегодное обеспечение степени исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" на уровне 100%
I. Сведения о целевых показателях
(индикаторах) подпрограммы 3
N
п/п
Цель, задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора) <**>
отчетное
оценочное
плановое
2017 год
2018 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной государственной власти области и казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в сфере развития транспортного комплекса области
1.
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий"
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
72.7
70.0
76.0
78.0
80.0
80.0
80.0
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
100
100
100
100
100
100
100
2.
Задача "Обеспечение надлежащего исполнения казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" возложенных полномочий"
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
%
100
100
100
100
100
100
100
--------------------------------
<**> В случае отсутствия отчетного, оценочного, планового значений целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы) ставится "-".
II. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета
целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <1>
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
доля государственных услуг, предоставленных Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области в электронной форме, в общем объеме государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области
за отчетный год
Дэл = Чэл / Чоб x 100%
Дэл - доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Чэл - количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации" (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
на конец отчетного периода
КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%
КПвып - степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
ОМплан - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3.
Степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
%
доля фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" в общем количестве мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
за отчетный год
Вку = Мф / Мп x 100%
Вку - степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", %
3
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
Мф - количество фактически выполненных мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", ед.
Мп - общее количество мероприятий Плана деятельности казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области", ед.
--------------------------------
<1> 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области за счет средств областного бюджета, осуществляющим полномочия в сфере дорожного хозяйства и транспорта области.
Основное мероприятие 3.2 "Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области "Управление автомобильных дорог Вологодской области"
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций казенного учреждения области "Управление автомобильных дорог Вологодской области" за счет средств областного бюджета, включая налог на имущество и земельный налог, в сфере развития транспортного комплекса области.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№
п/п
Наименование
основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый
непосредственный
результат
Задачи ССЭР
Связь с проектом
Связь с показателями
подпрограммы
Годы реализации и источник
финансового обеспечения*
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие 3.1 «Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено надлежащее исполнение Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области возложенных полномочий
Х
-
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %; степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы, %
1
1
1
1
1
2.
Основное мероприятие 3.2 «Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
обеспечено надлежащее осуществление полномочий КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Х
-
степень исполнения Плана деятельности казенного учреждения области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
1
1
1
1
1
* Индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет (субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты), 3 - бюджеты государственных внебюджетных фондов, 4 - бюджеты муниципальных образований области, 5 - средства физических и юридических лиц, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
IV. Финансовое обеспечение подпрограммы 3
за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства области от 01.03.2021 № 244)
№ п/п
Статус
Наименование Подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель подпрограммы, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
всего за 2021 - 2025 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
итого
всего,
в том числе
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
собственные доходы областного бюджета
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
собственные доходы областного бюджета
763 159,80
744 630,90
747 688,50
822 630,30
822 630,30
3 900 739,80
3.
Основное мероприятие 3.1
Обеспечение выполнения функций Департамента дорожного хозяйства и транспорта области
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
24 980,30
21 974,10
21 974,10
20 120,30
20 120,30
109 169,10
собственные доходы областного бюджета
24 980,30
21 974,10
21 974,10
20 120,30
20 120,30
109 169,10
4.
Основное мероприятие 3.2
Обеспечение реализации государственной программы казенным учреждением области «Управление автомобильных дорог Вологодской области»
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
всего,
в том числе
738 179,50
722 656,80
725 714,40
802 510,00
802 510,00
3 791 570,70
собственные доходы областного бюджета
738 179,50
722 656,80
725 714,40
802 510,00
802 510,00
3 791 570,70
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.070.000 Транспорт, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: