Основная информация

Дата опубликования: 25 марта 2020г.
Номер документа: RU09007405202000005
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Карачаево-Черкесская Республика
Принявший орган: Администрация Октябрьского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



постановление администрации мунципального образования "Городское посление Килемары" от от 04 мая 2016 года № 96

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ  ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2020                                        пос. Октябрьский                                                 №17

Об утверждении целевой программы

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма

на территории Октябрьского сельского поселения на 2020-2022 годы»

       В соответствии Федеральными Законами от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002  № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», руководствуясь Уставом Октябрьского сельского поселения, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения                 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

   1. Утвердить  целевую программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Октябрьского сельского поселения на 2020-2022 годы» (Приложение № 1).

       2. Постановление обнародовать на информационном стенде и разместить на официальном сайте администрации поселения.

              3.Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

Глава администрации

Октябрьского сельского поселения                                                         Р.А.Ахтаов

Приложение 1

к  постановлению администрации

Октябрьского сельского поселения

от 25.03.2020  №17

  Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Октябрьского сельского поселения на 2020-2022 годы»

Паспорт программы

1.Наименование   программы

Целевая программа «Противодействие

экстремизму и профилактика терроризма  на территории Октябрьского сельского поселения на период 2020- 2022 годы» (далее - программа).

2.Основание разработки программы

Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Устав Октябрьского сельского поселения

3.Муниципальный заказчик программы

Администрация Октябрьского сельского поселения

4.Разработчик программы

Администрация Октябрьского сельского поселения

5.Основные цели программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Октябрьского сельского поселения

6.Основные задачи программы

6.1.Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

6.2.Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

6.3.Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

6.4.Информирование населения Октябрьского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

6.5.Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

6.6.Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

6.7.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

6.8.Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

7.Сроки реализации программы

2020-2022 годы

8.Структура программы

8.1. Паспорт программы.

8.2.Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

8.3.Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

8.4.Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

8.5.Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.

8.6.Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.

8.7.Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

9.Исполнители программы

9.1.Администрация Октябрьского сельского поселения

10.Источники финансирования программы

10.1. Всего по программе: 21000 руб. в 3 этапа:

1 этап- 2020 год;

2 этап-2021 год;

3 этап -2022 год.

Финансирование программы осуществляется из бюджета поселения.

10.3.Размер, расходуемых средств на реализацию программы, может уточняться и корректироваться, исходя из возможностей местного бюджета, инфляционных процессов и экономической ситуации на территории Октябрьского сельского поселения

11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы

11.1.Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправле­ния по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискрими­нации на территории Октябрьского сельского поселения.

11.2.Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и ре­лигиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательной школы.

11.3.Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

11.4.Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к
представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

11.5.Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

11.6.Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

11.7.Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Октябрьского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

12. Система организации контроля за исполнением программы

Администрация Октябрьского сельского поселения по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

   Программа мероприятий по противодействию  экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и на территории Октябрьского сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения   к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации при­нимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего  поселения.

              Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

              Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

              Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

              Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

              Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории    Октябрьского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

              Основными задачами программы являются:

              а)Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

              б)Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

              в)Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

              г)Информирование населения Октябрьского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

              д)Содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

              е)Пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

              ж)Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

              з)Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах   сельской инфраструктуры.

              Срок реализации программы рассчитан на три года  с 2020 по 2022 годы.

              Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2020  по 31.12.2022 г. включительно, выделение этапов не предусмотрено.

             

3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное

обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам,

источникам и направлениям финансирования

              Система программных мероприятий целевой программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории  Октябрьского сельского поселения на период 2020- 2022 годы» приведены в приложении № 2.

              Основные направления финансирования:

              Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

4. Нормативное обеспечение программы

              Правовую основу для реализации программы определили:

              а). Федеральные Законы от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

              б). Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

              в). Устав Октябрьского сельского поселения и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

5.Механизм реализации программы, включая организацию управления

программой и контроль за ходом её реализации.

              Общее управление реализацией программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных целевых программ.

              С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

              Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.

              Отчеты о ходе работ по   целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает главный распорядитель средств местного бюджета – муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) администрация Октябрьского сельского поселения.

              Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Октябрьского сельского поселения.

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

              Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Администрации Октябрьского сельского поселения.

              Реализация программы позволит:

              а).Создать условия для эффективной совместной работы   администрации Октябрьского сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

              б).Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

              в).Стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

              г). Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

              д).Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

              Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

              Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

             

Приложение №2

к постановлению

администрации Октябрьского СП

от 25.03.2020  №17

Система программных мероприятий   целевой программы «Противодействие  экстремизму и профилактика терроризма на территории  Октябрьского сельского поселения на период 2020- 2022 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Сроки исполнения

Источники финансиро-

вания

Объём финансирования, тыс. руб.

Всего

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Информировать жителей    Октябрьского сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредст­вом размещения информации в муниципальных средствах массовой информации

Администрация Октябрьского сельского поселения

Постоянно в течение года

Средства местного бюджета

0

0

0

0

2

Организовать подготовку проектов, изготовле­ние, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для

учреждений, предприятий, организаций, расположенных на территории   Октябрьского сельского поселения  по антитеррори­стической тематике

Администрация Октябрьского сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

0

7

7

7

0

3

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информацион­ных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информа­ции на стендах

Администрация Октябрьского сельского поселения

Постоянно в течение года

Без финансирования

0

0

0

0

0

а021

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Места наглядной агитации от 30.03.2020
Рубрики правового классификатора: 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать