ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУЛЬДУРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2020-2022 ГОДЫ»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КУЛЬДУРСКОЕ  ГОРОДСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2020 № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО ПОВЕДЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КУЛЬДУРСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Кульдурское городское поселение» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном бюллетени» Кульдурского городского поселения.

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава администрации

городского поселения          

                                                                Э.В. Чернова

                                                                              УТВЕРЖДЕНА

                                                                               постановлением

                                                                              администрации

                                                                                         городского поселения

                                                                                     от 25.03.2020 № 20

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы»

пос. Кульдур

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы Кульдурское городского поселения

Наименование

муниципальной

программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Кульдурское городское поселение»

Соисполнители муниципальной программы

МКУК «Информационный культурно-досуговый центр»

Структура муниципальной программы

отсутствует

Цель муниципальной

программы

Сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

Задачи муниципальной

программы

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении;

- снижение детского дорожно­-транспортного травматизма и пропаганда безопасности дорожного движения.

Целевые индикаторы и показатели

муниципальной программы

Текущие показатели индикаторов  представлены в таблице № 1

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в течение 2020-2022 гг.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения и прогнозная оценка расходов внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам

Объем финансирования за счет средств бюджета администрации городского поселения в целом по Программе -  0.00 руб.

Ожидаемые  результаты реализации муниципальной программы

- Обеспечение безопасности дорожного движения;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.

2. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Проблема опасности дорожного движения в муниципальном образовании «Кульдурское городское поселение», связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно­-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Большое количество ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. А также с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобильного транспорта и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

3. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Кульдурское городское поселение» в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая острота проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

Основной целью Программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно­-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

     Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы

Кульдурского городского поселения

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы»

№

п/п

Наименование

показателя 

(индикатора) 

Ед.  

измерения

До реализации Программы

После реализации Программы

…

1

2

3

4

5

1

Доля несовершеннолетних, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП

%

20

70

5. Прогноз конечных результатов Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Кульдурского муниципального образования, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы» - 2020-2022 годы.

7. Система Программных мероприятий 

Перечень мероприятий Программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам (таблица 2). 

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Кульдурского городского поселения. Реализация и контроль по выполнению Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации.

9. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского поселения с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского поселения, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в таблицах №№ 3,4 (приложение к программе).

11. Методика оценки эффективности Программы

Общий контроль по реализации Программы осуществляет Разработчик Программы – администрация муниципального образования «Кульдурское городское поселение».

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы»

  №  

п/п 

Наименование

муниципальной

программы, основных мероприятий

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель, участники

Срок

реализации

Ожидаемый

результат в количественном измерении

Последствия

нереализации

муниципальной программы

1

2

3

4

5

6

1

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы»

Администрация городского поселения

В течение года

сокращение к количества лиц, пострадавших в результате ДТП;

снижение количества ДТП

1.1

Организация и проведение мероприятий, направленных на  решение социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах

Администрация городского поселения

В течение года

сокращение к количества лиц, пострадавших в результате ДТП;

снижение количества ДТП

1.2.

Проведение в образовательных организациях пропаган-дистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопос-лушного поведения участников дорожного движения

МКОУ «Центр образования им. А.И. Раскопенского», Администрация городского поселения

2020-2022 годы

Сокращение количества ДТП и тяжести их последствий, сокращение детского дорожно-транспортного травматизма

1.3.

Проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети!" и других оперативно-профилактических мероприятий

МКОУ «Центр образования им. А.И. Раскопенского», Администрация городского поселения

Увеличение доли учащихся, задействованных
в мероприятиях
по профилактике ДТП

1.4.

Размещение на официальном сайте Администрации муниципального образования информации о неотвра-тимости наказания за нарушения правил безопасности дорожного движения

Администрация городского поселения

2020-2022 годы

Сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения

1.5

Проведение бесед, организация выставок, вывешивание плакатов о безопасности дорожного движения

МКУК «ИКДЦ»

В течение года

Увеличение доли учащихся, задействованных
в мероприятиях
по профилактике ДТП

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Кульдурском городского поселения за счет средств бюджета городского поселения "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы"

№ п/п

Наименование муниципальной программы, основных мероприятий

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс.рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Всего

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

11

12

13

14

1

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Администрация городского поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

соисполнители

0

0

0

0

0

1.1

Организация и проведение мероприятий, направленных на решение социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах

Администрация городского поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

соисполнители

0

0

0

0

0

Приложение 2

Таблица 4

Информация о ресурсном обеспечении  муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения и прогрнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств бюджета области, внебюджетных источников "Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы"

№ п/п

Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс.рублей), годы

Всего

2019

2020

2021

2022

1

2

3

8

11

12

13

14

1

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Кульдурском городском поселении на 2020-2022 годы

Всего

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Бюджет городского поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Другие источники

0

0

0

0

0

1.1

Организация и проведение мероприятий, направленных на решение социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладение ими навыками безопасного поведения на дорогах

Бюджет городского поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Другие источники

0

0

0

0

0

1.1.1

Тиражирование и распространение информационных и методических материалов для взрослой и детской аудитории информирующих о безопасности дорожного движения

Бюджет городского поселения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Другие источники

0

0

0

0

0

1.1.2

Организация выставок рисунков о безопасности дорожного движения

Бюджет городского поселения

0

0

0

0

0

Другие источники

0

0

0

0

0

1.1.3

Организация и проведение в образовательных учреждениях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровны правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

Бюджет городского поселения

0

0

0

0

0