О создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное вре...



Вх. № 7714-03/9

От 07.04.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

КАРАСУКСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.03.2020 № 612-п

О создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», ст.24 Устава Карасукского района Новосибирской области, ч.2 ст.29 Устава города Карасука Карасукского района Новосибирской области, в целях своевременной защиты населения города Карасука и Карасукского района Новосибирской области в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера.

2. Создать станцию обеззараживания техники на базе МУП «Коммунальщик» по адресу: г. Карасук, ул. Транспортная, д. 43.

3. Создать станцию обеззараживания одежды и санитарно-обмывочный пункт на объекте коммунально – бытового назначения (городская баня №2) по адресу: г. Карасук, ул. Щорса, д. 1.

4. Директору МУП «Коммунальщик» Кулакову В.М. укомплектовать штатно – должностной состав вышеуказанных станций и пунктов.

5. Признать постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 06.02.2013 № 272-п «Об организации обеспечения населения Карасукского района Новосибирской области средствами индивидуальной защиты» утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Карасукского района

Новосибирской области

А.П. Гофман

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Карасукского района

Новосибирской области

от 25.03.2020 № 612-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.02.1998 № 28 – ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.09.2016 № 625/пр «Об утверждении СП 94.13330 "СНиП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработке людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта».

II. Основные мероприятия радиационной, химической и биологической защиты

2.1. Одним из основных мероприятий радиационной, химической и биологической защиты является организация специальной обработки, заключающейся в обеззараживании (уменьшении до допустимых норм заражения) средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, а при необходимости и санитарной обработки.

2.2. Радиационная, химическая и биологическая защита организуется с целью не допустить поражения населения и личного состава формирований радиоактивными, отравляющими и химически-опасными веществами или максимально ослабить результаты воздействия этих веществ, сохранить работоспособность сил и обеспечить выполнение задач гражданской обороны.

2.3. Специальная обработка заключается в проведении дегазации, дезактивации и дезинфекции техники и других материальных средств и в санитарной обработке людей. Она может быть частичной или полной.

Частичная специальная обработка проводится самим личным составом формирований, рабочими и служащими по распоряжению непосредственных начальников в ходе выполнения задачи, а населением – самостоятельно с использованием табельных или подручных средств, при заражении аварийными химически опасными веществами – немедленно. Это временные меры. Их цель – удалить или уничтожить основную массу радиоактивных и опасных химических веществ.

Полная специальная обработка проводится, как правило, после выполнения задачи и включает проведение в полном объеме дегазации, дезактивации и дезинфекции техники и материальных средств, а при необходимости и проведение в рамках санитарно-гигиенических мероприятий санитарной обработки личного состава, участвующего в ликвидации чрезвычайной ситуации.

III. Станции и пункты специальной обработки

3.1. Специальная обработка осуществляется на станциях и пунктах специальной обработки:

- санитарно – обмывочных пунктах (далее – СОП);

- станциях обеззараживания техники (далее – СОТ);

- станциях обеззараживания одежды (далее – СОО).

Указанные станции и пункты являются объектами гражданской обороны, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».

3.2. Проектирование объектов коммунально – бытового назначения, предназначенных для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и специальной обработки транспорта, подвергшихся загрязнению отравляющими веществами (далее – ОВ), аварийно химически опасными веществами (далее – АХОВ), радиоактивными веществами (далее – РВ) или бактериальными средствами (далее – БС) осуществляется в соответствии со СНиП 2.01.57-85 «Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта».

При проектировании следует предусматривать круглосуточную бесперебойную работу этих объектов и поточность обработки, не допуская пересечения загрязненных потоков с потоками, прошедшими специальную или санитарную обработку.

IV. Обязанности руководителей СОП, СОТ, СОО

4.1. Обеспечение постоянной готовности объектов, выделенных под СОП, СОТ, СОО, возлагается на руководителей этих предприятий, организаций, а также на главу муниципального образования.

4.2. Руководители, на базе которых развертываются СОТ, СОО, СОП:

- укомплектовывают нештатные формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных формирований;

- согласовывают с МКУ «Управление ГО и ЧС Карасукского района», органами здравоохранения, организациями энергоснабжения и коммунального хозяйства вопросы бесперебойного снабжения электроэнергией, горячей и холодной водой, а также проведения подготовительных мероприятий по переводу организаций в режим работ СОТ, СОО или СОП, мероприятий по дегазации, дезактивации или дезинфекции сточных вод на случай выхода из строя канализационной сети;

- поддерживают нештатные формирования в состоянии постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4.3. В подготовительные мероприятия входят:

- переоборудование помещений под площадки для специальной обработки;

- проверка, отладка и, если необходимо, ремонт трубопроводов, смесителей холодной и горячей воды, запасных (уравнительных) баков и другого оборудования;

- проверка и отладка температурного режима воды и норм ее расхода;

- осмотр и очистка канализационной сети;

- установка емкостей для растворов, используемых для специальной обработки;

- создание запасов средств, используемых для специальной обработки, и другого имущества;

- подготовка растворов для специальной обработки;

- оборудование контрольно-распределительного поста;

- доукомплектование при необходимости личным составом и обеспечение его средствами индивидуальной защиты.

По окончании подготовительных мероприятий СОТ, СОО или СОП должны быть готовы к приему техники, средств индивидуальной защиты, одежды и обуви, людей, требующих специальной обработки.

V. Виды имущества для поведения специальной обработки

1.1. Основными видами специального имущества, закупаемого и хранящегося в организациях, на базе которых создаются СОО, СОТ, СОП, являются средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля, средства индивидуальной защиты, специальной обработки, средства медицинской защиты, учебно-методические пособия.

VI. Виды специальной обработки

6.1. Специальная, санитарная обработка и обеззараживание средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, производится с целью предупреждения поражения людей, подвергшихся заражению химическими, радиационными и другими опасными веществами и подразделяется на следующие виды:

- обеззараживание - выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей;

- дезактивация - удаление радиоактивных веществ (далее – РВ) с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты, а также из воды. Проводят в тех случаях, когда степень заражения превышает допустимые пределы. Дезактивация подразделяется на частичную и полную и проводится в основном двумя способами - механическим и физико-химическим. Механический способ - удаление РВ с зараженных поверхностей. Физико-химический способ основан на процессах, возникающих при смывании РВ растворами различных препаратов.

- дегазация - разложение отравляющих, химически опасных веществ до нетоксичных продуктов и удаление их с зараженных поверхностей в целях снижения зараженности до допустимых норм. Производится с помощью специальных технических средств - приборов, комплексов, поливомоечных машин с применением дегазирующих веществ, а также воды, органических растворителей, моющих растворов. Различают частичную и полную дегазацию.

- дезинфекция - уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней при применении противником бактериальных средств. Различают профилактическую, текущую и заключительную дезинфекцию. Дезинфекция может проводиться химическим, физическим, механическим и комбинированным способами.

VII. Финансирование работ

7.1. Финансирование работ по организации специальной, санитарной обработки и обеззараживанию средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств для предупреждения поражения людей, подвергшихся заражению химическими, радиационными и другими опасными веществами будет осуществляться в соответствии с расходными обязательствами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.