Об осуществлении ведомственного контроля администрацией Верещагинского городского округа Пермского края за деятельностью подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организац...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРЕЩАГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.05.2020 № 254-01-01-759

Об осуществлении ведомственного контроля

администрацией Верещагинского городского

округа Пермского края за деятельностью

подведомственных учреждений культуры,

образовательных организаций, организаций

дополнительного образования, являющихся

субъектами системы профилактики безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних

В соответствии с Федеральным законом от 27.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законом Пермского края от 10.05.2017 № 91-ПК «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае», в целях своевременного выявления признаков детского и семейного неблагополучия, правонарушений и преступлений на территории Верещагинского городского округа Пермского края,

администрация Верещагинского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок осуществления ведомственного контроля администрацией Верещагинского городского округа Пермского края за деятельностью подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (приложение 1);

1.2. План организации ведомственного контроля администрацией Верещагинского городского округа Пермского края за деятельностью подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (приложение 2).

2. Уполномочить отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа Пермского края и отдел образования администрации Верещагинского городского округа Пермского края органами, уполномоченными на осуществление ведомственного контроля.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Заря».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Нохрина Д.А.

Глава городского округа-

глава администрации Верещагинского

городского округа Пермского края С.В.Кондратьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Верещагинского городского округа

от 25.05.2020 № 254-01-01-759

ПОРЯДОК

осуществления ведомственного контроля

администрацией Верещагинского городского округа Пермского края

за деятельностью подведомственных учреждений культуры,

образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления ведомственного контроля администрацией Верещагинского городского округа Пермского края за деятельностью подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – Порядок) определяет вопросы организации проведения ведомственного контроля в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Верещагинского городского округа Пермского края.

1.2. Ведомственный контроль осуществляется в целях выявления фактов нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, своевременного принятия мер для устранения обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства и их последствий.

1.3. Объектом контроля является деятельность подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

II. Основные задачи, виды и формы контроля, кратность и объемы его проведения

2.1. Основными задачами ведомственного контроля являются:

2.1.1. Проведение систематического анализа текущей деятельности подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организации дополнительного образования по выявлению фактов детского и семейного неблагополучия и принятия эффективных решений по недопущению нарушений;

2.1.2. Отработка использования в практической деятельности инструментов ведомственного контроля: показателей эффективности, ведение первичной отчетной документации;

2.1.3. Выявление, предупреждение недостатков и нарушений, отклонений в деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, и принятие мер по их устранению;

2.1.4. Оказание практической помощи в повышении эффективности деятельности подведомственных учреждений; изучение, обобщение и распространение положительного опыта, передовых форм методов работы.

2.2. Ведомственный контроль проводится посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок.

2.3. Плановые проверки осуществляются в виде:

2.3.1. Текущего контроля, по отдельным направлениям деятельности;

2.3.2. Комплексного контроля, направленного на всестороннее изучение, оценки состояния и результатов деятельности, исполнение основных задач, федерального и регионального законодательства в сфере проведения индивидуальной профилактической работы с детьми и семьями;

2.3.3. Повторного контроля по нарушениям, требующим устранения в рамках установленного срока.

2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление письменных обращений и заявлений граждан, надзорных органов о нарушении законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Планом.

III. Порядок подготовки, проведения и рассмотрения итогов контроля

3.1. Для проведения контроля назначается должностное лицо из состава специалистов отдела культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа Пермского края и отдела образования администрации Верещагинского городского округа Пермского края.

3.2. Подготовка к проверке включает в себя:

3.2.1. Программу контрольных мероприятий с определением перечня проверяемых вопросов, в соответствии с Планом организации ведомственного контроля за деятельностью подведомственных учреждений культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования, являющихся субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.2.2. Издание распоряжения о проведении проверки.

3.3. Должностное лицо, осуществляющий ведомственный контроль, обязано уведомить о проведении плановой проверки не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее начала посредством направления копии распоряжения о проведении проверки доступным способом (почтовым отправлением, факсимильной связью, электронной почтой) о и внеплановой проверке не менее чем за 24 часа до ее начала посредством направления копии распоряжения о проведении проверки доступным способом (почтовым отправлением, факсимильной связью, электронной почтой).

3.4. Должностное лицо, осуществляющее проверку, несет персональную ответственность за объективность представляемых оценок, обоснованность выводов и предложений.

3.5. Срок проведения проверки не может превышать 30 рабочих дней.

IV. Порядок подведения итогов контрольных мероприятий, оформление их результатов

4.1. Подведение итогов контрольных мероприятий включает в себя:

4.1.1. Проведение совещаний со специалистами проверяемого объекта;

4.1.2. Подготовку справки о результатах проверки.

4.2. Акт проверки составляется на основании справок в течение 5 рабочих дней в двух экземплярах, вручается под подпись руководителю учреждения после окончания проверки. К акту приобщаются (при наличии) результаты проведенных исследований, экспертиз, объяснения лиц, виновных в нарушениях, должностных лиц, копии документов, связанные с проверкой.

4.3. Акт проверки состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

4.4. В вводной части указываются:

4.4.1. Дата, время и место составления акта проверки;

4.4.2. Наименование органа, осуществляющего контрольные мероприятия;

4.4.3. Дата и номер распоряжения о проверке;

4.4.4. Фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;

4.4.5. Наименование проверяемого объекта, фамилия, имя, отчество и должность руководителя присутствующего при проведении проверки;

4.4.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

4.5. В описательной части указываются рассматриваемые вопросы, используемые методы проверки, материалы контроля, объемы контрольных мероприятий, анализ причин и условий, способствующих возникновению выявленных нарушений и недостатков, виновные лица (при наличии).

4.6. В заключительной части указываются:

4.6.1. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4.6.2. Сведения о способах и сроках устранения выявленных нарушений; подпись должностного лица, проводившего проверку.

4.7. Срок для устранения выявленных нарушений определяется с учетом характера выявленных нарушений и времени, необходимого для их устранения.

4.8. В заключении указываются факты и выводы об обоснованности и (или) необоснованности фактов и выводов, представленных в возражениях на акт проверки.

4.9. В случае необходимости принятия мер по устранению, предупреждению и предотвращению выявленных нарушений устанавливается срок направления плана мероприятий по устранению нарушений и сроки их устранения.

V. Устранение выявленных в ходе проверок нарушений

5.1. По результатам выявленных нарушений руководству проверяемого объекта необходимо обеспечить устранение выявленных нарушений в срок, указанный в акте проверки, проведение совещаний со специалистами проверяемого объекта; подготовку справки о результатах проверки.

5.2. Представить отчет об устранении выявленных нарушений по истечении 10 рабочих дней после истечения срока.

5.3. Проверяющим органом в течение 5 рабочих дней после поступления отчета подведомственного учреждения принимаются следующие решения:

5.3.1. О снятии с контроля поручения об устранении нарушений выполнении рекомендаций в связи с его исполнением акта проверки;

5.3.2. О продлении контроля за исполнением в связи с его неисполнением либо частичным исполнением.

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Верещагинского городского округа

от 25.05.2020 № 254-01-01-759

ПЛАН

организации ведомственного контроля

администрацией Верещагинского городского округа Пермского края

за деятельностью подведомственных учреждений

культуры, образовательных организаций, организаций дополнительного образования,

являющихся субъектами системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

№

п/п

Наименование цели проверочных

контрольных мероприятий

Форма

контроля и

периодичность

Объект, предмет

контроля

Исполнитель

Форма

фиксации

результатов

Орган

рассмотрен

ия

результатов

Результат

рассмотрения

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Оценка динамики посещения

учреждений культуры, образовательных организаций, дополнительного образования, контроль исполнения целевых показателей

Текущий,

ежеквартально

Официальная

статистика,

данные

относительно

посещающих

учреждения

культуры, образовательных организаций, дополнительного образования

Отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа Пермского края, Отдел образования администрации Верещагинского городского округа Пермского края

Аналитическая справка

Проведение

совещания

со

специалиста

ми

учреждения

Включение в

комплексный

план мер по

устранению

негативной

динамики

показателей

2

Проведение анализа своевременности

выявления признаков детского и семейного неблагополучия среди

посещающих учреждение детей и информирования КДН и ЗП, МО МВД России «Верещагинский» в части выявления признаков причинения вреда здоровью несовершеннолетнего,

в отношении которого имеются основания полагать, что они возникли

в результате противоправных действий, нахождение ребенка в

обстановке, представляющей угрозу

жизни и здоровья

Текущий,

ежеквартально

до 10 числа

следующего

месяца

Данные

относительно

посещающих

учреждения

культуры

Отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа, Отдел образования администрации Верещагинского городского округа

Акт

проверки

Проведение

совещания

со специалиста

ми учреждения

План

устранения

недостатков, в

отдельных

случаях

привлечение

виновных к

дисциплинарной

и иной

ответственности

3

Контроль организации работы учреждений культуры, образовательных организаций, дополнительного образования, с не

посещающими или систематически пропускающими занятия

Текущий,

в ходе разного

вида проверок

Данные

Относительно не

посещающих

Отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа, Отдел образования администрации Верещагинского городского округа

Акт

проверки

Проведение

совещания

со

План

устранения

недостатков, в отдельных

случаях

привлечение

виновных к

дисциплинарной

и иной

ответственности

4

Контроль организации работы учреждений культуры, образовательных организаций, дополнительного образования по вовлечению

несовершеннолетних, находящихся в

СОП и группе риска СОП в

дополнительную занятость,

добровольчество и волонтерство и другие формы

Текущий,

ежеквартально

Данные

относительно

посещающих

учреждения

культуры

Отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа, Отдел образования администрации Верещагинского городского округа

Акт

проверки

Проведение

совещания

со

специалиста

ми

учреждения

План

устранения

недостатков

5

Контроль реализации индивидуальных

программ коррекции/реабилитации, реализации мероприятий учреждений культуры, , образовательных организаций, дополнительного образования

Текущий,

в ходе разного

вида проверок

Индивидуальные

программы

коррекции/

реабилитации

Отдел культуры, молодежи и спорта администрации Верещагинского городского округа, Отдел образования администрации Верещагинского городского округа

Акт

проверки

Проведение

совещания

со

специалиста

ми

учреждения

План

устранения

недостатков