Об утверждении Комплексной схемы организации дорожного движения Грайворонского городского округа



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года №332

Об утверждении Комплексной схемы организации дорожного движения Грайворонского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства транспорта РФ от 26 декабря 2018 года №480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», Уставом Грайворонского городского округа п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Комплексную схему организации дорожного движения Грайворонского городского округа (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Родной край» и сетевом издании «Родной край 31», разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru).

3.Контроль за исполнением постановлением возложить на заместителя главы администрации городского округа - начальника управления по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК Р.Г. Твердуна.

Глава администрации Г. Бондарев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Грайворонского городского округа от «25» мая 2020 года №332

КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА

ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Грайворон 2020г.

Содержание

Паспорт

7

Этап 1. Сбор и анализ исходных данных

10

Введение

10

1.

Сбор и систематизация официальных документарных статических, технических и других данных, необходимых для разработки проекта

10

2.

Подготовка и проведение натурных транспортных обследований на территории Грайворонского городского округа

17

3.

Анализ полученных данных и результатов обследований и оценка существующих параметров автодорог УДС и схемы организации дорожного движения Грайворонского городского округа

21

4.

Анализ статистики аварийности с выявлением причин возникновения ДТП

24

5.

Анализ организации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

27

6.

Анализ существующей системы пассажирского транспорта на территории Грайворонского городского округа

28

7.

Оценка уровня транспортной доступности Грайворонского городского округа

30

8.

Характеристика сложившейся ситуации по ОДД на территории муниципального образования

31

8.1.

Описание используемых методов и средств получения исходной информации

31

8.2.

Анализ организационной деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД

31

8.3.

Анализ нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД, в том числе в сравнении с передовым отечественным и зарубежным опытом

32

8.4.

Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий

36

8.5.

Описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса

37

8.6.

Анализ параметров дорожного движения, а также параметров движения маршрутных транспортных средств и параметров размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств

37

8.7.

Анализ пассажиро - и грузопотоков

38

8.8.

Анализ условий дорожного движения, включая данные о загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным регулированием

39

8.9.

Анализ эксплуатационного состояния ТСОДД

39

8.10.

Анализ эффективности используемых методов ОДД.

39

8.11.

Изучение общественного мнения и мнения водителей транспортных средств

40

8.12.

Оценка и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

42

Заключение

44

Этап 2. Разработка транспортной модели

47

Введение

47

1.

Разработка транспортной макромодели муниципального образования

47

1.1.

Проведение транспортного районирования на базе социально-экономической статистики

47

1.2.

Ввод параметров улично-дорожной сети, транспортных инфраструктурных объектов

49

1.3.

Разработка методики и создание модели расчёта транспортного спроса для транспортных и пассажирских перемещений на основе результатов опроса и других полученных данных.

53

1.4.

Расчёт перераспределения транспортных и пассажирских потоков, создание матрицы корреспонденции

54

1.5.

Калибровка мультимодальной макромодели по интенсивности потоков

58

1.6.

Разработка вариантов транспортной макромодели прогнозных лет на основании существующих планов и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования

60

1.6.1.

Разработка варианта транспортной модели на краткосрочную перспективу до 2022 года

60

1.6.2.

Разработка варианта транспортной модели на среднесрочную перспективу до 2027 года

64

1.6.3.

Разработка варианта транспортной модели на долгосрочную перспективу до 2032 года

67

Заключение

70

Этап 3. Разработка мероприятий в рамках КСОДД на прогнозные периоды

71

Введение

71

1.

Подготовка принципиальных предложений и решений по основным

мероприятиям КСОДД

72

2.

Проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов проектирования на основе разработки принципиальных предложений по основным мероприятиям КСОДД для каждого из вариантов

73

3.

Формирование перечня мероприятий по ОДД для предлагаемого варианта проектирования

73

3.1.

Обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий

73

3.2.

Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития прилегающих территорий, планируемых мероприятий по дорожно-мостовому строительству

74

3.3.

Распределение транспортных потоков по сети дорог (основная схема)

74

3.4.

Разработка, внедрение и использование автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД), ее функциям и этапам внедрения

75

3.5.

Организация системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспортных потоков, организации сбора и хранения документации по ОДД, принципам формирования и ведения баз данных, условиям доступа к информации, периодичности ее актуализации

75

3.6.

Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения

77

3.7.

Применение реверсивного движения

78

3.8.

Организация движения маршрутных транспортных средств, включая обеспечение приоритетных условий их движения

79

3.9.

Организация пропуска транзитных транспортных потоков

80

3.10.

Организация пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств

80

3.11.

Ограничение доступа транспортных средств на определенные территории

80

3.12.

Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах

81

3.13.

Формирование единого парковочного пространства (размещение гаражей, стоянок, парковок (парковочных мест) и иных подобных сооружений)

81

3.14.

Организация одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках

81

3.15.

Перечень пересечений, примыканий и участков дорог, требующих введения светофорного регулирования

81

3.16.

Режимы работы светофорного регулирования

84

3.17.

Устранение помех движению и факторов опасности (конфликтных ситуаций), создаваемых существующими дорожными условиями

85

3.18.

Организация движения пешеходов, включая размещение и обустройство пешеходных переходов, формирование пешеходных и жилых зон на территории муниципального образования

85

3.19.

Обеспечение благоприятных условий для движения инвалидов

86

3.20.

Обеспечение маршрутов безопасного движения детей к образовательным организациям

86

3.21.

Организация велосипедного движения

87

3.22.

Развитие сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом

88

3.23.

Расстановка работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения

88

3.24.

Размещение специализированных стоянок для задержанных транспортных средств

89

4.

Формирование программы мероприятий КСОДД с указанием очередности реализации, очередности разработки ПОДД на отдельных территориях, а также оценки требуемых объемов финансирования и ожидаемого эффекта от внедрения

89

4.1.

Разработка мероприятий по развитию УДС на территории Грайворонского городского округа на краткосрочную перспективу (до 2022 г), на среднесрочную перспективу (до 2027 г) и на долгосрочную перспективу (до 2032 г)

89

4.2.

Разработка мероприятий по оптимизации системы пассажирских перевозок на территории Грайворонского городского округа на краткосрочную перспективу (до 2022 г), на среднесрочную перспективу (до 2027 г) и на долгосрочную перспективу (до 2032 г)

92

4.3.

Разработка мероприятий по совершенствованию условий велосипедного и пешеходного движения

94

4.4.

Разработка мероприятий по повышению общего уровня безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа.

95

4.5.

Разработка мероприятий по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

98

4.6.

Разработка Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения

100

4.7.

Разработка системы показателей и прогнозная оценка эффективности Программы мероприятий

104

5.

Формирование предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию нормативного правового, нормативно-технического, методического и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД на территории, в отношении которой осуществляется подготовка КСОДД (разрабатываются в целях обеспечения возможности реализации предлагаемых в составе КСОДД мероприятий)

114

Список используемых источников

117

ПРИЛОЖЕНИЕ А

118

Паспорт

комплексной схемы организации дорожного движения Грайворонского городского округа Белгородской области

Наименование КСОДД

Комплексная схема организации дорожного движения Грайворонского городского округа Белгородской области

Основание для разработки КСОДД

- Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. №443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

- Приказ Министерства транспорта РФ от 26 декабря 2018 г. №480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения».

Заказчик КСОДД

Администрация Грайворонского городского округа Белгородской области: 309370, Белгородская область, г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21

Разработчик КСОДД

ООО «АльфаДорПроект»

153007, г.Иваново, ул.7-я Минеевская, д.87/10

Цель КСОДД

Цель КСОДД - разработка Программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности улично-дорожной сети Грайворонского городского округа, предупреждения заторных ситуаций с учётом изменения транспортных потребностей округа, снижения аварийности и негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

Задачи КСОДД

- сбор и анализ данных о параметрах улично-дорожной сети и существующей схеме организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа, выявление проблем, обусловленных недостатками в развитии территориальной транспортной системы;

- анализ существующей системы пассажирского транспорта на территории Грайворонского городского округа;

- анализ существующей сети транспортных корреспонденций Грайворонского городского округа с другими муниципальными образованиями и территориями;

- анализ, стратегия социально-экономического развития Грайворонского городского округа;

- разработка мероприятий по оптимизации схемы организации и повышению безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа;

- разработка мероприятий по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа;

- разработка мероприятий по оптимизации работы системы пассажирского транспорта с учетом существующих и прогнозных характеристик пассажиропотоков на территории Грайворонского городского округа;

- разработка мероприятий по повышению транспортной доступности Грайворонского городского округа и развитию транспортных связей с другими муниципальными образованиями и территориями.

Показатели оценки эффективности организации дорожного движения

- Протяжённость автодорог общего пользования с твердым покрытием межмуниципального значения

- Протяжённость автодорог общего пользования с твердым покрытием местного значения

- Снижение средних затрат времени в пути по трудовым поездкам

- Доля дорог отвечающих нормативным требованиям

- Социальный риск (смертность на 100 тыс. человек населения)

Сроки и этапы реализации КСОДД

Мероприятия КСОДД охватывают период 2020 - 2027 годы и на перспективу до 2032 года. Мероприятия и целевые показатели (индикаторы), предусмотренные КСОДД, рассчитаны на краткосрочную перспективу (до 2022 г), среднесрочную перспективу (до 2027 г) и долгосрочную перспективу (до 2032 г).

Описание запланированных мероприятий по организации дорожного движения

Для реализации поставленных целей и решения задач КСОДД, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

- мероприятия развитию улично-дорожной сети (УДС) и организации движения транспорта;

- мероприятия по совершенствованию системы движения грузового автотранспорта;

- мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок;

- мероприятия по совершенствованию условий велосипедного и пешеходного движения;

- мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения;

- мероприятия по оптимизации парковочного пространства.

Объемы и источники их финансирования

Общий объем финансирования КСОДД составляет в 2020-2032 годах - 4531950 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020-2032 г, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год. Все суммы показаны в ценах соответствующего периода.

Этап 1. Сбор и анализ исходных данных

Введение

Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.

Комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются и утверждаются на срок не менее пятнадцати лет, либо на срок действия документов стратегического планирования на территории, в отношении которой осуществляется разработка этих комплексных схем.

Объект выполнения работ - Комплексная схема организации дорожного движения (КСОДД) на территории Грайворонского городского округа Белгородской области.

Цель - разработка Программы мероприятий, направленной на повышение безопасности и эффективности организации дорожного движения (ОДД) на территории Грайворонского городского округа.

Задачи:

- упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов;

- повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования;

- снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов;

- снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.

1 Сбор и систематизация официальных документарных статических, технических и других данных, необходимых для разработки проекта

1.1 Общие сведения, демографические сведения, трудовая миграция

Грайворонский городской округ - административно-территориальная единица и бывшее муниципальное образование (муниципальный район), преобразованный в Грайворонский городской округ в Белгородской области России.

Административный центр - город Грайворон.

Грайворонский городской округ расположен в юго-западной части Белгородской области, в 78 км от областного центра - г.Белгород.

На севере Грайворонский городской округ граничит с Краснояружским и Ракитянским, на востоке - с Борисовским районами Белгородской области. С южной и западной стороны граница района совпадает с Государственной границей Российской Федерацией с Украиной (Харьковская и Сумская области).

Грайворонский городской округ имеет достаточно хорошие и удобные связи с областным центром г.Белгород, а также с другими районами и населенными пунктами Белгородской области. По территории городского округа проходят дороги регионального значения 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» и 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка».

Через территорию Грайворонского городского округа проходит неэлектрофицированная линия железной дороги с размещением станции «Хотмыжск» в поселке Хотмыжск. Близлежащие станции расположены в Ракитянском районе Белгородской области - станция «Готня» и станция «Одноробовка» в Харьковской области Украины. Железнодорожные пути используются преимущественно для грузоперевозок.

В границах Грайворонского городского округа находятся: город Грайворон; посёлки: Горьковский, Доброполье, Казачок, Совхозный, Хотмыжск, Чапаевский; сёла: Антоновка, Безымено, Глотово, Головчино, Гора-Подол, Доброивановка, Доброе, Дорогощь, Дроновка, Дунайка, Замостье, Заречье-Первое, Заречье-Второе, Ивановская Лисица, Казачья Лисица, Козинка, Косилово, Ломное, Луговка, Мокрая Орловка, Мощеное, Новостроевка-Первая, Новостроевка-Вторая, Пороз, Почаево, Рождественка, Санково, Смородино, Сподарюшино; хутора: Масычево, Понуры, Тополи.

На рисунке 1 представлена карта-схема Грайворонского городского округа Белгородской области.

Площадь Грайворонского городского округа - 853, 8 км². Население - 29636 чел. Плотность населения - 34, 71 чел/км2.

Соотношение сельского и городского населения составляет 78 и 22% соответственно, что говорит о низкой степени урбанизации. Самым крупным по численности населения является с. Головчино.

В возрастной структуре населения района 17% (5038 чел.) составляют лица моложе 16 лет, 55% (16300 чел.) - трудоспособного возраста и 28% (8298 чел.) - лица старше трудоспособного возраста (рисунок 2).

Рисунок 1 - Карта-схема Грайворонского городского округа Белгородской области

Рисунок 2 - Структура численности населения

Грайворонского городского округа

Существующая структура земель определяет структуру производства на территории Грайворонского городского округа. Основным видом производственной деятельности на данной территории является сельскохозяйственное производство. Более 80% населения городского округа занято в сельском хозяйстве. В с.Головчино осуществляет свою деятельность Сахарный завод.

В Грайворонском городском округе зарегистрировано порядка 200 малых предприятий, количество предпринимателей без образования юридического лица составляет порядка 300 человек. Большая их часть сконцентрирована в таких отраслях экономики, как строительство, торговля, общественное питание и оказание услуг. Малый бизнес охватывает все отрасли экономики, но наиболее привлекательной для него остается сфера торговли и услуг.

На территории Грайворонского городского округа имеются все основные необходимые виды объектов обслуживания населения (учреждения образования, здравоохранения и культуры, магазины, организации сферы услуг и т.п.).

Потребность перемещений населения реализуется с использованием личного автотранспорта, велосипедов либо в пешем порядке. Межселенные перемещения осуществляются с использованием маршрутного транспорта, такси.

В Грайворонском городском округе функционируют 220 спортивных сооружений, из них 1 физкультурно-оздоровительный комплекс, 4 стадиона, 17 спортивных зала, 166 плоскостных сооружения, 5 плавательных бассейна, детская юношеская спортивная школа.

Всего в Грайворонском городском округе функционирует 3 дошкольных образовательных организаций на 1 тыс. мест и 17 общеобразовательных организаций на 7, 5 тыс. учащихся.

Медицинскую помощь в Грайворонском городском округе оказывает Грайворонская центральная районная больница (ЦРБ). Также функционируют шесть отделений общей практики в селах Мокрая Орловка и Ивановская Лисица и Дорогощь и отделения общей врачебной практики в ЦРБ и Головчинской УБ.

От численности трудовых ресурсов городского округа 85% занято в экономике городского округа, 15% работает за пределами округа.

Распределение внешних трудовых миграций по видам транспорта: на общественном автомобильном транспорте - 20%, на личном автомобильном транспорте - 80%.

Основные миграционные потоки внутри городского округа обусловлены концентрацией объектов притяжения. Распределение внутренних трудовых миграций по видам транспорта следующее: на общественном автомобильном транспорте - 10%, на личном автомобильном транспорте - 90%.

1.2 Анализ программных документов и документов территориального планирования

В ходе работы были проанализированы следующие документы:

- Схема территориального планирования Белгородской области;

- Генеральный план Грайворонского городского округа Белгородской области;

- Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области»;

- другие документы.

Схема мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры представлена на рисунке 3, перечень мероприятий в таблице 1.

Таблица 1 - Перечень мероприятий по развитию объектов транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа в соответствие с документами территориального планирования

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

1

Строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая». Протяженность 2, 7 км

2021 г

2

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое. Протяженность - 3, 05 км

2020 г

3

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 9 км

2021 г

4

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая». Протяженность - 3, 4 км

2021 г

5

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка». Протяженность - 15, 05 км

2020 г

6

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино». Протяженность-0, 0398 км

2020 г

7

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка». Протяженность - 0, 0097 км

2021 г

8

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 05 км

2021 г

9

Кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2022-2027г.г.

10

Строительство тротуаров в Грайворонском городском округе

2022-2027г.г.

Рисунок 3 - Схема развития объектов транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа на карте

2 Подготовка и проведение натурных транспортных обследований на территории Грайворонского городского округа

Натурное обследование в рамках разработки КСОДД Грайворонского городского округа проводилось ручным способом сбора данных по интенсивности транспортных потоков (далее - ТП).

Обследование проводилось по следующей методике:

- городской округ разделяется на транспортные районы;

- определялись ключевые места движения ТП в этих транспортных районах;

- проводились натурные обследования интенсивности и состава ТП.

Для выполнения замеров ТП, территория Грайворонского городского округа предварительно разделялась на условные транспортные районы. Это сделано с целью выделения районов с различными параметрами УДС и спросом на передвижения. После чего определены ключевые точки, необходимые для проведения обследования интенсивности дорожного движения и состава транспортных потоков с целью последующего анализа транспортной ситуации. Кроме того, определение точек проводилось на транспортных узлах, характер изменения дорожного движения, на которых качественно отражает динамику ТП на УДС городского округа в целом. В перечень исследования включались пересечения, через которые проходят внешние и внутрирайонные транзитные потоки, перекрестки с постоянными нагрузками, двух и более интенсивных маршрутов.

Время проведения замеров интенсивности транспортных потоков соответствовало утренним и вечерним пиковым и предшествующим им часам - с 7:30 до 8:30, данное время соответствовало наибольшей нагрузке на УДС.

Таким образом, были произведены замеры интенсивности транспортных потоков на следующих точках УДС Грайворонского городского округа:

- точка 1 - пересечение ул.Тарана и ул.Луначарского в г.Грайворон;

- точка 2 - пересечение ул.Добросельская и ул.Дорогощанская в с.Замостье;

- точка 3 - пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» с а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» в с.Глотово;

- точка 4 - пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» с а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«.

Результаты исследования были сведены в акты обследований (Приложение А). Каждый акт содержит наименование узла замера, дату и время замера, конфигурацию узла замера с нумерацией входов, описание размещения и циклов светофорных объектов при их наличии, таблицы для записи интенсивности движения транспортных средств с учетом всех разрешенных маршрутов движения транспорта на пересечении.

При расчетах выделяли 7 видов транспорта (в скобках даны коэффициенты приведения согласно СП34.13330.2012 «Автомобильные дороги») :

1 - легковые автомобили (1, 0) ;

2 - легкие грузовые автомобили грузоподъемностью до 2 т (1, 3) ;

3 - средние грузовые автомобили грузоподъемностью от 2, 1 до 5 т (1, 4) ;

4 - тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью от 5, 1 до 8 т (1, 6) ;

5 - очень тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью более 8 т (1, 8) ;

6 - автопоезда (2, 7) ;

7 - автобусы (3, 0).

По результатам замеров была построена схема интенсивности транспортных потоков в ключевых узлах УДС Грайворонского городского округа в утренний и вечерний «час пик» с 7:30 до 8:30 (рисунок 4). На рисунке 5 представлена диаграмма распределения ТС по типам в процентах от общего потока транспортных средств. Распределение ТС по типам приведено в таблице 2.

Рисунок 4 - Места замеров транспортных потоков и интенсивность

Таблица 2 - Распределение ТС по типам на точках обследования

№точки обследования

Распределение по типам ТС

1

2

3

4

5

6

7

1

742

48

31

22

5

22

7

2

755

42

16

3

4

20

4

3

746

21

17

3

2

18

5

4

711

23

16

2

3

30

6

ИТОГО

2954

134

80

30

14

90

22

Рисунок 5 - Диаграмма распределения транспортных средств

В общем транспортном потоке Грайворонского городского округа разделение по транспортным средствам, представлено следующим образом:

- легковые автомобили составляют 89% от общего количества транспортного потока;

- легкие грузовые автомобили составляют 4% от общего количества транспортного потока;

- средние грузовые автомобили составляют 2% от общего количества транспортного потока;

- тяжелые грузовые автомобили составляют менее 1% от общего количества транспортного потока;

- очень тяжелые грузовые автомобили и автопоезда составляют 3% от общего количества транспортного потока;

- автобусы составляют 1% от общего количества транспортного потока.

3 Анализ результатов обследований и оценка существующих параметров УДС и схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

Протяженность улично-дорожной сети Грайворонского городского округа составляет 532, 829 км. (Таблица 3).

Таблица 3 - Перечень автомобильных дорог на территории Грайворонского городского округа с указанием ведомственной принадлежности

Ведомственная принадлежность дорог

Протяженность, км

Региональные и межмуниципальные дороги

207, 9

Местные дороги

324, 929

Общая протяженность улично-дорожной сети

532, 829

По территории Грайворонского городского округа проходят дороги регионального и межмуниципального значения. Перечень региональных и межмуниципальных дорог приведен в таблице 4.

Таблица 4 - Перечень региональных и межмуниципальных дорог Грайворонского городского округа

№п/п

Идентификационный номер дороги

Наименование дороги

Протяженность, км

1

14 ОП РЗ 14К-4

Белгород - Грайворон - граница Украины

24, 5

2

14 ОП РЗ 14К-14

Грайворон - Илек-Пеньковка

26, 3

3

14.ОП.МЗ.Н-264

Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»

25, 7

4

14.ОП.МЗ.Н-265

Грайворон - Безымено

13, 5

5

14.ОП.МЗ.Н-266

Головчино - станция «Хотмыжск» - Совхозный

12, 6

6

14.ОП.МЗ.Н-267

Головчино - Доброполье

13, 4

7

14.ОП.МЗ.Н-268

Грайворон - Новостроевка - Вторая

10, 6

8

14.ОП.МЗ.Н-269

Грайворон - Гора-Подол

2, 5

9

14.ОП.МЗ.Н-270

Замостье - Доброе - Доброивановка - Тополи

7, 6

10

14.ОП.МЗ.Н-271

«Грайворон - Илек-Пеньковка» - Мокрая Орловка» - Дунайка - Пороз

9, 7

11

14.ОП.МЗ.Н-272

Дорогощь - Смородино - Дроновка

16, 9

12

14.ОП.МЗ.Н-273

«Грайворон - Илек-Пеньковка» - Почаево - Смородино

8, 4

13

14.ОП.МЗ.Н-274

Косилово - рыбхоз «Грайворонский»

4, 2

14

14.ОП.МЗ.Н-275

«Головчино - Ивановская Лисица» - Казачья Лисица

2, 7

15

14.ОП.МЗ.Н-276

«Головчино - Доброполье» - Горьковский

1, 7

16

14.ОП.МЗ.Н-277

Мокрая Орловка - Рождественка

2, 7

17

14.ОП.МЗ.Н-278

«Грайворон - Илек-Пеньковка» - Мощеное - Дунайка

4, 6

18

14.ОП.МЗ.Н-279

Головчино - Антоновка

3, 7

19

14.ОП.МЗ.Н-280

«Белгород - Грайворон - Козинка» - Луговка

0, 8

20

14.ОП.МЗ.Н-281

«Белгород - Грайворон - Козинка» с подъездом к селу Заречье - Первое

6, 9

21

14.ОП.МЗ.Н-282

«Грайворон - Илек-Пеньковка» - Мокрая Орловка - Сподарюшино

8, 9

ИТОГО

207, 9

Улично-дорожная сеть (УДС) Грайворонского городского округа представлена улицами и дорогами местного значения, а именно улицами в жилой застройке (в населенных пунктах).

Схема основных улиц и дорог Грайворонского городского округа представлена на рисунке 6.

Рисунок 6 - Схема основных улиц и дорог Грайворонского городского округа

На территории Грайворонского городского округа преобладают дороги с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием - 90%, дороги с грунтовым покрытием составляют 10%. Структура покрытия автодорог представлена на рисунке 7.

Рисунок 7 - Структура покрытия автодорог

Грайворонского городского округа

Плотность сети автомобильных дорог общего пользования 0, 62 км/км2.

Все автомобильные дороги, расположенные на территории Грайворонского городского округа являются автодорогами общего пользования, то есть, предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Интенсивности движения транспортных средств по улицам вне зависимости от форм собственности не превышает расчетных для них значений. Так, интенсивность движения на:

- а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» - до 500 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» - до 300 ТС/час,

- а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» - до 400 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«- до 300 ТС/час.

Сбор и структуризация данных об основных параметрах УДС и их анализ позволил определить ряд существующих проблем и недостатков.

Одним из основных недостатков УДС Грайворонского городского округа является то, что около 24% автодорог муниципального образования не отвечают нормативным требованиям, что вносит определенные ограничения при движении по ним.

Исходя из краткой характеристики транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа, а также его общей характеристики, можно выделить ряд задач, которые необходимо решить для обеспечения населения качественными транспортными услугами и снижения аварийности. К таким задачам можно отнести: развитие дорожной сети, отвечающей современным требованиям безопасности, реконструкция существующих дорог с доведением их до современных требований дорожного движения; снижение аварийности; обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики округа; обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами.

С учетом программных мероприятий, рассмотренных в п.1.2 данного отчета, мероприятия КСОДД будут направлены на развитие транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа (реконструкция, капитальный ремонт имеющихся автомобильных дорог, реконструкция имеющихся тротуаров, строительство новых дорог и тротуаров с твердым покрытием и т.п.), а также на совершенствование существующей организации дорожного движения и повышение его безопасности.

4 Анализ статистики аварийности с выявлением причин возникновения ДТП

В качестве исходных данных для анализа статистики аварийности была использована статистическая информация, предоставленная ОГИБДД ОМВД по Грайворонскому району Белгородской области (Таблица 5). В течение 2017 - 2019 годов на территории Грайворонского городского округа зарегистрировано 39 ДТП, в которых погибло 5 человек и 53 человека получили ранения различной степени тяжести.

Таблица 5 - Статистика ДТП на территории Грайворонского городского округа за период с 2017 г. по 2019 г.

Вид показателя

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Всего ДТП

14

10

15

Всего ДТП с пострадавшими, шт.

14

10

15

Ранено, чел.

17

12

24

Погибло, чел.

2

1

2

В таблице 6 и на рисунке 8 представлено распределение ДТП по видам с 2017 г. по 2019 г.

Таблица 6 - Распределение ДТП по видам

Вид ДТП

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Столкновение, шт.

6

4

6

Опрокидывание, шт.

1

1

4

Наезд на пешехода, шт.

2

3

2

Наезд на препятствие, шт.

3

1

-

Съезд с дороги, шт.

-

-

1

Наезд на велосипедиста, шт.

2

-

2

Иной вид ДТП, шт.

-

1

-

Анализ данных, представленных в таблице, показывает, что в сравнении с 2017 годом число раненых в ДТП в 2018 году уменьшилось в 1, 4 раза, а в 2019 по сравнению с 2018 увеличилось в 2 раза, что говорит об увеличении тяжести последствий ДТП. Общее количество ДТП по сравнению с 2018 годом также увеличилось в 1, 5 раза.

Рисунок 8 - Распределение ДТП по видам с 2017 г. по 2019 г.

Из диаграмм видно, что основными видами ДТП являются столкновение (41% ДТП), наезд на пешехода (18% ДТП) и опрокидывание (15% ДТП).

Наибольшее количество ДТП связано с несоблюдением очередности проезда и с плохой освещенностью проезжей части в темное время суток. Основной причиной столкновения является несоблюдение очередности проезда перекрестка, выезд на встречную полосу, несоблюдение скоростного режима. Причиной опрокидывания, как правило, является несоблюдение скоростного режима.

Основной причиной ДПТ по вине пешеходов является переход на запрещающий сигнал светофора и переход проезжей части улицы в неположенном месте.

С аналогичным периодом прошлого года отмечается снижение количества ДТП по вине нетрезвых водителей.

За период 2017 - 2019 гг. на территории Грайворонского городского округа не зарегистрировано ни одного места концентрации ДТП.

Анализируя время совершения ДТП, можно сделать вывод о том, что в большинстве случаев, аварии происходят в вечернее время, что говорит о необходимости освещения как на региональных, так и дорогах местного значения.

Для повышения БДД необходимо применение комплексного подхода при формировании мероприятий, направленных на повышение общего уровня безопасности, проведение наиболее эффективных мероприятий, в частности:

- установка освещения дорожного полотна;

- оборудование наземных пешеходных переходов;

- усиление контроля со стороны ГИБДД.

В рамках КСОДД предложен ряд мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и снижению статистики аварийности (3 этап).

5 Анализ организации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

В ходе проведения работ собрана и систематизирована информация о существующем парковочном пространстве в Грайворонском городском округе. Информация о существующих парковочных мощностях была получена на основании геоинформационных сервисов в сети интернет.

По данным ОГИБДД ОМВД по Грайворонскому району Белгородской области, общее число зарегистрированных автомобилей на территории Грайворонского городского округа составляет 12475 единиц, в том числе 9980 ед. - легковых индивидуальных автомобилей, 2495 ед. - грузовых автомобилей и спецтехники.

Исходя из численности населения, проживающего на территории городского округа (29636 чел.) и количества легковых индивидуальных автомобилей (9980 ед.), уровень автомобилизации на территории города составляет 337 индивидуальных легковых автомобилей на 1000 жителей.

Информация об имеющихся парковочных местах для хранения автомобилей в Грайворонском городском округе, нормативной потребности и дефиците парковочных мест представлена в таблице 7.

Таблица 7 - Сведения о парковочных местах в Грайворонском городском округе

Население, чел.

Кол-во зарегистрированных легковых автомобилей, ед.

Существующее количество, м/м

Необходимо количество, м/м

Существующий

дефицит, м/м

29636

9980

1200

3000

-1800

Жилой фонд города представлен двух-, трех- и пятиэтажными многоквартирными домами и индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками.

В районах 2-х, 3-х и 5-ти этажной застройки проживает около 30% населения города. Это примерно 8900 чел., с учетом уровня автомобилизации 337 а/м на 1000 чел. необходимое количество машино-мест примерно составляет 3000 м/м.

При необходимости в 3000 парковочных мест в Грайворонском городском округе имеется порядка 1200 парковочных мест. Таким образом, в городском округе дефицит мест для постоянного хранения автомобилей.

Согласно данным исследований дефицита мест для временного хранения автомобилей нет.

Отсутствие организованного парковочного пространства вынуждает граждан устраивать бесконтрольную хаотичную парковку транспортных средств, при этом пропускная способность большинства улиц, проходящих в местах тяготения, уменьшается до 50%. Кроме того, бесконтрольные парковки снижают безопасность дорожного движения, причиняют вред элементам организации дорожной сети и прилегающим территориям.

Парковки, организованные не в соответствии с требованиями ГОСТ и СНиП порождают дополнительную нагрузку на дорожную сеть и приводят к возникновению заторов.

Поэтому оптимизация парковочного пространства позволит не только более полно удовлетворить спрос граждан, но и улучшить дорожно-транспортную ситуацию.

Качественное решение данной задачи возможно только при системном подходе: управление парковками должно осуществляться во взаимосвязи с организацией дорожной сети и маршрутов транспортных перевозок, с учетом результатов транспортного планирования, а также созданием привлекательной среды и повышением качества предоставления услуг пассажирским общественным транспортом.

В рамках КСОДД планируется на среднесрочную перспективу строительство дополнительных стоянок и парковок.

6 Анализ существующей системы пассажирского транспорта на территории Грайворонского городского округа

Регулярные перевозки пассажиров на территории Грайворонского городского округа осуществляются автомобильным транспортом.

Через территорию Грайворонского городского округа проходит неэлектрофицированная линия железной дороги с размещением станции «Хотмыжск» в поселке Хотмыжск. Близлежащие станции расположены в Ракитянском районе Белгородской области - станция «Готня» и станция «Одноробовка» в Харьковской области Украины. Железнодорожные пути используются преимущественно для грузоперевозок.

На территории Грайворонского городского округа перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом осуществляется по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, которые входят в единую маршрутную сеть регулярных перевозок Белгородской области.

Внутреннее транспортное обслуживание населения Грайворонского городского округа обеспечиваются автобусными маршрутами ООО «Грайворонское ТП» и службами частых городских такси.

Перечень маршрутов, по которым осуществляется перевозка пассажиров и багажа на территории Грайворонского городского округа представлен в таблице 8.

В процессе проведенного анализа установлено, что основные пассажирские перевозки общественным автомобильным транспортом осуществляются по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по расписанию.

Пригородный и межмуниципальный маршрутный транспорт по территории Грайворонского городского округа передвигается в общем потоке транспортных средств согласно расписанию по установленным маршрутам без задержек.

Таблица 8 - Перечень маршрутов общественного транспорта на территории Грайворонского городского округа

№п/п

№маршрута

Маршрут

Протяженность маршрута, км

Тип транспортного средства

1

102

Грайворон-Хотмыжск-Грайворон

32

Автобус, малый класс

2

103

Грайворон- Безыменно- Грайворон

32

Автобус, малый класс

3

104

Грайворон - Пороз- М.Орловка -Грайворон

68

Автобус, малый класс

4

105

Грайворон - Кировское отд.- Грайворон

70

Автобус, малый класс

5

106

Грайворон - Смородино - Почаево- Косилово - Грайворон

76

Автобус, малый класс

6

107

Грайворон - Дроновка - Почаево - Косилово - Грайворон

92

Автобус, малый класс

7

108

Грайворон-Пороз-М.Орловка- Сподарюшино-Рождественка - Грайворон

74

Автобус, малый класс

8

109

Грайворон - Новостроевка -Грайворон

18

Автобус, малый класс

9

110

Грайворон - Козинка - Грайворон

28

Автобус, малый класс

10

111

Грайворон - Ив. Лисица-Грайворон

58

Автобус, малый класс

11

112

Грайворон - Головчино (через

Добро-Ивановку) - Грайворон

34

Автобус, малый класс

12

Грайворон - Белгород

78

Автобус, средний класс

В Грайворонском городском округе расположено 45 остановок общественного транспорта (ООТ) : Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшино, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Доброивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

7. Оценка уровня транспортной доступности Грайворонского городского округа

Грайворонский городской округ расположен в 78 километрах к юго-западу от Белгорода, недалеко от границы с Украиной.

Грайворонский городской округ имеет достаточно хорошие и удобные связи с областным центром г.Белгород, а также с другими районами и населенными пунктами Белгородской области. На транспортную доступность Грайворонского городского округа влияет то, что по его территории проходят дороги регионального значения 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница с Украиной» и 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка».

Для оценки показателей внешней доступности были выбраны крупные населенные пункты (Рисунок 9) : Белгород, Курск, Старый Оскол и Воронеж.

В таблице 9 приведены оценочные показатели для корреспондирующих населенных пунктов на индивидуальном и общественном автомобильном транспорте.

Таблица 9 - Оценочные показатели внешней доступности Грайворонского городского округа

№п/п

Маршрут

Расстояние,

км

Время в пути, мин

Индивидуальный автотранспорт

Общественный автотранспорт

1

Грайворон - Белгород

78

77

120

2

Грайворон - Курск

194

161

-

3

Грайворон - Старый Оскол

219

176

-

4

Грайворон - Воронеж

334

247

-

Рисунок 9 - Транспортная доступность Грайворонского городского округа

Анализируя данные таблицы, можно сделать ряд выводов:

- от Грайворон до Белгорода есть возможность доехать индивидуальным и общественным автомобильным транспортом, при этом меньшее время на этот путь будет затрачено при использовании индивидуального автомобильного транспорта (соответственно 77 и 120 мин.) ;

- от Грайворон до Курска можно доехать только индивидуальным автомобильным транспортом, при этом на этот путь будет затрачено 161 мин.;

- от Грайворон до Старого Оскола также можно доехать только индивидуальным автомобильным транспортом, при этом на этот путь будет затрачено 176 мин;

- от Грайворон до Воронежа тоже можно доехать только индивидуальным автомобильным транспортом, при этом на этот путь будет затрачено 247 мин;

- от Грайворон в большинство близлежащих районов осуществляется сообщение автомобильным общественным транспортом, при этом меньшее время, при движении по этим направлениям будет затрачено при движении на индивидуальном транспорте.

Анализ полученных оценочных показателей позволяет сделать вывод о средней транспортной доступности Грайворонского городского округа со стороны внешних корреспондирующих муниципальных образований: по большинству направлений время в пути занимает более 2-3 часов.

8 Характеристика сложившейся ситуации по ОДД на территории муниципального образования

8.1 Описание используемых методов и средств получения исходной информации

Исходная информация для разработки комплексной схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа получена из следующих источников:

1. Исходная информация, полученная от заказчика согласно примерному перечню исходной информации, необходимой для разработки документации по ОДД;

2. Данные, полученные из общедоступных официальных интернет источников.

8.2 Анализ организационной деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД

Анализ деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД показало, что Администрацией Грайворонского городского округа проводится большая работа в области организации дорожного движения.

В Грайворонском городском округе разработаны и утверждены документы территориального планирования и муниципальные программы: Генеральный план Грайворонского городского округа; Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа, в которых запланированы проектные предложения по организации безопасности дорожного движения, развитию транспортной инфраструктуры в Грайворонском городском округе.

Проектные предложения по организации безопасности дорожного движения и развитию улично-дорожной сети предусматривают следующие мероприятия:

1. Проведение ремонтных работ на улично-дорожной сети в Грайворонском городском округе;

2. Реконструкция дорог регионального и местного значения;

3. Проведение мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения (разработка проектов по совершенствованию организации дорожного движения, установка, замена дорожных знаков, дорожных ограждений, дорожной разметки, установка светофоров) ;

4. Проведение анализа дорожно-транспортных происшествий, выявление мест их концентрации, мероприятия по ликвидации очагов аварийности;

5. Строительство новых автомобильных дорог.

8.3 Анализ нормативного правового и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД, в том числе в сравнении с передовым отечественным и зарубежным опытом

В настоящее время в Российской Федерации основным и единственным специальным законодательным актом в сфере регулирования организации дорожного движения является Федеральный закон от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), который определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и обеспечивает правовую охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В то же время положения Федерального закона №196-ФЗ нацелены исключительно на обеспечение безопасности дорожного движения и не создают необходимой правовой основы для организации эффективного и бесперебойного движения транспортных и пешеходных потоков по дорогам. Данный закон являясь, по сути, основным законодательным актом, регулирующим вопросы организации дорожного движения, тем не менее, не определяет организацию дорожного движения как самостоятельный объект правового регулирования, не закрепляет и основную цель этой деятельности - обеспечение условий для безопасного, эффективного (бесперебойного) дорожного движения.

Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) работы по организации дорожного движения отнесены к содержанию автомобильных дорог, т.е. рассматривается как часть исключительно дорожной деятельности. В тоже время, вопросы обеспечения пропускной способности дорог этим законом не регулируются и соответствующие цели не ставятся.

На подзаконном уровне дорожное движение регулируется Правилами дорожного движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993№1090) (далее - Правила дорожного движения), а также иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Минтранса России, МВД России, других органов государственной власти, которые в той или иной степени затрагивают вопросы правового регулирования движения по дорогам.

Проведенный анализ российского законодательства показывает, что на федеральном уровне организация дорожного движения в настоящее время регулируется, в первую очередь, как составная часть деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. При этом и организация дорожного движения, и сама деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения, Федеральным законом №257-ФЗ включены в дорожную деятельность.

Таким образом, если правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации достаточно детализировано и в основном соответствует международным правовым принципам в сфере дорожного движения, то отношения в сфере организации дорожного движения остаются без надлежащей законодательной основы, уступают по степени детализации и кругу регулируемых вопросов законам иных государств, регулирующих дорожное движение.

На основании анализа статьи 5 и части первой статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ с учетом иных его положений и других действующих законодательных актов, регламентирующих вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, следует сделать вывод, что Федеральный закон №196-ФЗ не устанавливает четких границ компетенции Российской Федерации в сфере осуществления деятельности по организации дорожного движения.

Определяя предметы ведения Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, Федеральный закон №196-ФЗ прямо не указывает среди них осуществление деятельности по организации дорожного движения.

Федеральным законом №196-ФЗ в редакции Федерального закона от 11.07.2011 №192-ФЗ определена общая норма, относящая к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности.

В целях эффективного разграничения полномочий в области организации дорожного движения между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления разграничение компетенции должно определяться посредством установления исчерпывающего перечня вопросов, закрепляемых за Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Существенным правовым пробелом является и то обстоятельство, что на законодательном уровне не содержится четкой системы разграничения ответственности и полномочий государственных органов исполнительной власти в области организации дорожного движения.

В настоящее время за выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере организации дорожного движения отвечает Министерство транспорта Российской Федерации. В то же время ГИБДД МВД России является единственным органом, осуществляющим комплексное воздействие практически на все элементы деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены прямые обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения и регулированию дорожного движения. Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711 установлены следующие обязанности ГИБДД МВД России: регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий. При этом, ГИБДД МВД России, однако, не является тем органом, на котором лежит непосредственная ответственность за осуществление мероприятий по организации дорожного движения в целях повышения пропускной способности дорог.

Кроме того, анализ законодательства в смежных областях деятельности показал, что недостаточно урегулирован вопрос планирования в сфере организации дорожного движения на стадиях градостроительного проектирования, что представляется весьма важным с точки зрения эффективности обеспечения бесперебойного и безопасного дорожного движения, особенно, в крупных населенных пунктах.

Таким образом, действующая в Российской Федерации правовая база в сфере организации дорожного движения и смежных областях деятельности не позволяет чётко распределить обязанности и ответственность субъектов организации дорожного движения на всех уровнях, установить их функциональные связи, координировать их деятельность, рационально планировать осуществление комплексных мероприятий в данной сфере.

В целях активизации и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере организации дорожного движения, в последнее время был издан ряд подзаконных актов:

- Поручение Президента РФ №Пр-637, данное на заседании Президиума

Госсовета РФ по вопросам безопасности дорожного движения, состоявшегося 14 марта 2016 года в г.Ярославле, согласно пункту «4б» которого органам местного самоуправления РФ предписано в срок до 1 декабря 2018 года разработать КСОДД на территориях муниципальных образований;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения»;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 мая 2016 года №131 «Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

Информационное обеспечение деятельности местных органов власти в сфере организации дорожного движения условно можно разделить на два блока:

- организационно-технический, предназначенный для информирования участников дорожного движения об изменениях в установленной схеме организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа, вводимых на временной основе в целях обеспечения безопасного проведения различных мероприятий;

- обще информационный, предназначенный для ознакомления населения города о состоянии, проблемах и перспективах развития транспортной системы Грайворонского городского округа, включающий в себя отчеты, доклады органов местного самоуправления по данной тематике, аналитические и справочные материалы, форумы и т.п.

Одним из передовых способов информирования граждан, как в крупных городах России, так и за рубежом, является создание информационных порталов и разработка специальных мобильных приложений. Данные системы позволяют не только информировать граждан о происходящих изменениях, но и обеспечивать «обратную связь» с населением путем анализа обращений и предложений граждан, изучения общественного мнения, проведения социологических опросов среди жителей города.

Примером может являться проект «Активный гражданин», запущенный несколько лет назад по инициативе Правительства Москвы. Среди главных задач этой системы - получение мнения горожан по актуальным вопросам, касающимся развития города. Таким образом, граждане могут влиять на решения, принимаемые властями.

Опросы «Активного гражданина» делятся на три категории: общегородские, отраслевые и районные. Проект доступен на сайте, а также на мобильных платформах IOS, Android и WindowsPhone.

Использование средств теле- и радиовещания Белгородской области позволяет своевременно оповещать граждан об изменениях в организации дорожного движения и иных действиях органов местного самоуправления в сфере ОДД. Данный способ информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД характеризуется наибольшим охватом по сравнению с другими информационными ресурсами.

Также обо всех изменениях существующих положений можно узнать на официальном сайте Администрации Грайворонского городского округа.

Таким образом, система информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления в сфере организации дорожного движения отвечает общепринятым нормам информирования населения. Однако возможно стоит предусмотреть создание единого регионального информационного портала Белгородской области, в том числе и в виде мобильного приложения.

8.4 Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа. Они обеспечивают жизнедеятельность городского округа, во многом определяют возможности развития городского округа, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров. От уровня развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста Грайворнского городского округа, улучшение качества жизни населения.

К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной инфраструктуры, расположенные в границах Грайворонского городского округа. Развитие экономики Грайворонского городского округа во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта. Эффективность зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог.

Совершенствование сети автомобильных дорог в дальнейшем позволит обеспечить развитие производства,

По территории Грайворонского городского округа проходят дороги регионального и межмуниципального значения. Протяженность дорог регионального и межмуниципального значения в границах муниципального образования - 207, 9 км.

УДС Грайворонского городского округа представлена улицами и дорогами местного значения, а именно улицами в жилой застройке (в населенных пунктах). Все автомобильные дороги района вне границ населенных пунктов - дороги III, IV и V категории. Общая протяженность дорог местного значения на территории Грайворонского городского округа - 324, 929 км.

Плотность сети автомобильных дорог общего пользования 0, 62 км/км2.

Все автомобильные дороги, расположенные на территории Грайворонского городского округа являются автодорогами общего пользования, то есть, предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

На территории Грайворонского городского округа преобладают дороги с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием - 90%, дороги с грунтовым покрытием составляют 10%.

Автомобильные дороги на территории Грайворонского городского округа находятся в удовлетворительном состоянии.

8.5 Описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов, включая описание организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса

Регулярные перевозки пассажиров на территории Грайворонского городского округа осуществляются автомобильным транспортом.

Через территорию Грайворонского городского округа проходит неэлектрофицированная линия железной дороги с размещением станции «Хотмыжск» в поселке Хотмыжск. Близлежащие станции расположены в Ракитянском районе Белгородской области - станция «Готня» и станция «Одноробовка» в Харьковской области Украины. Железнодорожные пути используются преимущественно для грузоперевозок.

Перечень маршрутов, по которым осуществляется перевозка пассажиров и багажа на территории Грайворонского городского округа представлен в разделе 6 данного отчета.

В Грайворонском городском округе расположено 45 остановок общественного транспорта (ООТ).

Перемещение жителей Грайворонского городского округа на велосипедном транспорте происходит по дорогам общего пользования, пешеходным дорожкам, тротуарам и тропинкам. Специально оборудованных веломаршрутов с велодорожками, велополосами, велопарковками и велостоянками на территории Грайворонского городского округа нет. Отсутствие велоинфраструктуры вызывает сложности в использовании данного вида транспорта, что приводит к его неэффективному использованию.

Основные потоки грузовых транспортных средств проходят по дорогам регионального и межмуниципального значения.

Движение грузовых автотранспортных средств осуществляется преимущественно по объездным дорогам. Движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выполняется на основании специального разрешения.

С целью оптимизации маршрутной сети транспорта общего пользования Грайворонского городского округа в рамках КСОДД предлагается разработка «Проекта оптимизации сети общественного транспорта Грайворонского городского округа», который будет включать в себя мероприятия по совершенствованию пассажирских перевозок и повышение транспортной доступности городского округа.

8.6 Анализ параметров дорожного движения, а также параметров движения маршрутных транспортных средств и параметров размещения мест для стоянки и остановки транспортных средств

Основным параметром, характеризующим дорожное движение, является интенсивность движения.

Интенсивности движения транспортных средств по улицам вне зависимости от форм собственности не превышает расчетных для них значений. Так, интенсивность движения на:

- а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» - до 500 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» - до 300 ТС/час,

- а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» - до 400 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«- до 300 ТС/час.

Из представленных интенсивностей движения можно сделать вывод, что основные транспортные потоки Грайворонского городского округа проходят по дорогам регионального и межмуниципального значения, что обусловлено нахождением объектов притяжения и трудовыми корреспонденциями.

Средняя скорость движения автотранспорта по дорогам и улицам местного значения - 40-50 км/час, по дорогам регионального и межмуниципального значения вне границ населенных пунктов - 70-80 км/час.

Пригородный и межмуниципальный маршрутный транспорт по территории Грайворонского городского округа передвигается в общем потоке транспортных средств согласно расписанию по установленным маршрутам без задержек.

В ходе проведенного анализа Грайворонского городского округа было установлено, что порядка 70% остановок общественного транспорта не соответствуют нормативным требованиям.

В рамках КСОДД предлагается реконструкция имеющихся и строительство новых остановочных пунктов общественного транспорта. Мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок и развитию транспортной инфраструктуры представлены в 3 этапе КСОДД.

8.7 Анализ пассажиро - и грузопотоков

Регулярные перевозки пассажиров на территории Грайворонского городского округа осуществляются автомобильным транспортом.

Через территорию Грайворонского городского округа проходит неэлектрофицированная линия железной дороги с размещением станции «Хотмыжск» в поселке Хотмыжск. Близлежащие станции расположены в Ракитянском районе Белгородской области - станция «Готня» и станция «Одноробовка» в Харьковской области Украины. Железнодорожные пути используются преимущественно для грузоперевозок.

По данной железной дороге осуществляется транзитная перевозка грузов в соседние области.

Среднесуточный грузопоток по железной дороге оценочно составляет - 3000 тонн. Годовой грузопоток по железной дороге оценочно составляет 1, 5 млн. тонн.

Внутреннее транспортное обслуживание населения Грайворонского городского округа обеспечиваются автобусными маршрутами ООО «Грайворонское ТП» и службами частых городских такси.

Подвоз продуктов питания, хозяйственных товаров, строительных материалов осуществляется грузовым транспортом.

Доставка грузов к остальным объектам в Грайворонском городском округе осуществляется автомобильным транспортом по дорогам общего пользования без задержек в движении на территории города.

Среднесуточный грузопоток оценочно составляет 200 тонн.

8.8 Анализ условий дорожного движения, включая данные о загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным регулированием

Анализ условий дорожного движения включает в себя анализ степени затруднения движения, а также уровня безопасности для участников дорожного движения. При совместном использовании улично-дорожной сети автомобильным транспортом, пешеходами и велосипедистами, а также другими видами транспорта возникают конфликтные ситуации, для решения которых необходимо выделить приоритетную категорию участников дорожного движения.

В Грайворонском городском округе светофорные объекты отсутствуют.

В настоящий момент в городе Грайворон Грайворонского городского округа в утренний и вечерний «час пик» затруднено движение автотранспорта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского. На данном пересечении наблюдается высокое количество опасных конфликтов, что провоцирует конфликтные ситуации в наиболее нагруженные движением периоды. В рамках КСОДД предусматривается устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского.

8.9 Анализ эксплуатационного состояния ТСОДД

Технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметки, ограждения) соответствуют требованиям нормативных правовых актов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа.

В рамках проекта организации дорожного движения по всем основным улицам, расположенным на территории Грайворонского городского округа, произведены работы по установке знаков дорожного движения в соответствии с новыми национальными стандартами. Также ведутся работы по установке дорожных и пешеходных ограждений, устройство искусственных неровностей, разметка проезжей части.

Технические средства организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа находятся в удовлетворительном состоянии.

8.10 Анализ эффективности используемых методов ОДД

Анализ эффективности используемых методов организации дорожного движения Грайворонского городского округа показал, что основными направлениями в этой сфере является снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Анализ эффективности используемых методов ОДД позволит оценить существующую организацию дорожного движения, выявить основные проблемы и в дальнейшем использовать данную информацию при разработке мероприятий, повышающих эффективность используемых методов.

Организация дорожного движения в Грайворонском городском округе осуществляется с помощью следующих основных методов:

- ограничение скоростного режима;

- запрет стоянки и остановки транспортных средств;

- ограничение движения грузового автотранспорта;

- организация движения транзитного автотранспорта по объездным маршрутам;

- и др.

Ограничение скоростного режима способствует повышению уровня безопасности дорожного движения, но наряду с этим повышает время совершения транспортных корреспонденций, снижая транспортную доступность территории муниципального образования. Данный метод может осуществляться при помощи следующих технических средств ОДД: дорожными знаками, средствами фото/видеофиксации нарушений, искусственными дорожными неровностями.

8.11 Изучение общественного мнения и мнения водителей транспортных средств

Для количественного определения общественного мнения проводятся опросы общественного мнения.

При подготовке и проведении опроса общественного мнения не обходимо придерживаться следующих основных требований:

1) Постановка цели исследования. Должно быть четко сформулировано, какие сведения предполагается получить, как использовать и на что направить обобщенные итоги.

2) Разработка инструмента (анкеты, вопросники). Вопросы должны формулироваться четко, быть краткими, не допускающими различных толкований. После набора возможных вариантов ответов «подсказок» обозначается место для других вариантов, не предусмотренных анкетой.

3) Подготовка выборки (число и состав опрашиваемых). При проведении социологического исследования в рамках разработки КСОДД целесообразно использование случайной или стратифицированной выборки.

При проведении исследований в городе по проблемам, касающимся всех социальных слоев оптимальное количество опрашиваемых должно составлять 1-1, 5% от общей численности населения. Для получения наиболее объективной информации в число опрашиваемых должны быть включены все категории населения - по национальности, возрасту, (социальному положению, образованию и т.д.

4) Проведение опроса общественного мнения и мнения водителей ТС методом интервьюирования с анкетированием. Как правило, его проводят анонимно, что повышает достоверность информации. Многое зависит от интервьюеров, насколько они настроят, подготовят людей на откровенные высказывания своих взглядов, позиций, мнений.

Целью проведения исследования в рамках КСОДД является выяснение качественных и количественных параметров транспортного поведения населения исследуемого муниципального образования. Задачами выступают сбор и анализ данных, характеризующих перемещения и подвижность граждан, мнение населения относительно функционирования транспортной системы муниципального образования.

При разработке КСОДД характер поставленной цели обуславливает выбор аналитического вида социального исследования общественного мнения и мнения водителей ТС. В целях разработки КСОДД в качестве основного метода сбора первичной информации целесообразно применять социологический опрос. Этот подход незаменим при сборе ограниченного объема информации у большого числа людей. Выбор вида социологического опроса - интервьюирования или анкетирования - зависит от конкретных требований, предъявляемых к проводимому исследованию.

При проведении исследования в рамках разработки КСОДД изучается сразу несколько слоёв населения, причём мнения и особенности поведения части их представителей проецируются на всех оставшихся граждан, поэтому предпочтение отдаётся выборочному исследованию. Время проведения исследования должно захватывать сразу несколько часов, чтобы имелась возможность учесть мнения различных слоёв населения.

В качестве метода социологического опроса было выбрано интервьюирование с одновременным анкетированием, которое предполагает личное общение с опрашиваемым, когда исследователь, являющийся интервьюером, сам задает вопросы и фиксирует ответы в анкете. Несмотря на дополнительные затраты времени и средств, при помощи данного подхода повышается надежность собираемых данных за счет уменьшения числа не ответивших и ошибок при самостоятельном заполнении вопросников опрашиваемыми и при его применении достигается большая правдивость ответов респондентов, в сравнении с простым анкетированием и телефонным опросом, за счёт прямого контакта с опрашиваемым, являющимся респондентом.

Для проведения опроса предпочтение было отдано случайной выборке, так как этот метод наиболее подходит для первоначальных обследований. Так как в ходе обследования опрашиваются сразу несколько слоёв населения, в том числе работающие, учащиеся и пенсионеры. Интервьюирование жителей, проводимое в городе Грайворон, осуществлялось на ключевых улицах города, а также у мест притяжения, таких как магазины, так как именно такой подход должен принести наибольшую эффективность. В рамках проведения исследования общественного мнения и мнения водителей ТС было опрошено 60 человек. В таблице 10 представлены результаты опроса жителей города Грайворон.

Таблица 10 - Результаты опроса жителей города Грайворон

Велосипедный транспорт

используете ли велосипедный транспорт

да - 28%;

нет - 72%.

при условии развития велоинфраструктуры

Из 48% не использующих велосипедный транспорт, стали бы его использовать - 78%, это, с теми, кто уже использует велосипедный транспорт, составило бы от общего числа опрошенных - 62%.

перемещение совершаемые по поселению на велосипедном транспорте

На работу - 16%, в среднем 1100 м, в среднем 8 мин;

До стоянки ТС (ГСК) - 2%, в среднем 1200 м, в среднем 13 мин;

Прогулка - 54%, в среднем 1700 м, в среднем 45 мин;

На дачу - 29%, в среднем 2600 м, в среднем 19 мин;

На учёбу - 6%, в среднем 980 м, в среднем 10 мин;

В магазин - 21%, в среднем 650 м, в среднем 7 мин.

Индивидуальный транспорт

используете ли индивидуальный транспорт

да - 51%;

нет - 49%.

перемещение совершаемые по поселению на индивидуальном транспорте

На работу - 87%, в среднем 1900 м, в среднем 6 мин;

На дачу - 23%, в среднем 3100 м, в среднем 11 мин;

На учёбу - 2%, в среднем 1100 м, в среднем 5 мин;

В магазин - 93%, в среднем 700 м, в среднем 7 мин.

Пеший ход

перемещение совершаемые по поселению пешком до места назначения

на работу - 64%, в среднем 700 м, в среднем 7 мин;

прогулка - 42%, в среднем 1000 м, в среднем 30 мин;

на дачу - 14%, в среднем 2000 м, в среднем 30 мин;

на учёбу - 23%, в среднем 300 м, в среднем 7 мин;

в магазин - 26%, в среднем 400 м, в среднем 11 мин;

места отдыха - 52% в среднем 500 м, в среднем 10 мин.

8.12 Оценка и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Автомобильный транспорт, наряду с промышленностью, является одним из основных источников загрязнения атмосферы. Доля автотранспорта в общих выбросах вредных веществ может достигать 60-80%. Более 80% всех выбросов в атмосферу составляют выбросы оксидов углерода, двуокиси серы, азота, углеводородов, твёрдых веществ. Из газообразных загрязняющих веществ в наибольших количествах выбрасываются окислы углерода, углекислый газ, угарный газ, образующиеся преимущественно при сгорании топлива. В больших количествах в атмосферу выбрасываются и оксиды серы: сернистый газ, сернистый ангидрид, сероуглерод, сероводород и другие. Самый многочисленным классом веществ, загрязняющих воздух крупных городов, являются углеводороды.

Интенсивное загрязнение гидросферы автотранспортом происходит вследствие следующих факторов. Одним из них является отсутствие гаражей для тысяч индивидуальных автомобилей, хранящихся на открытых площадках, во дворах жилых застроек.

Владельцы производят ремонт и техническое обслуживание своими силами, что они и делают, конечно, без учёта экологических последствий. Примером могут служить частные мойки или несанкционированные площадки для мойки автомобилей: эту операцию зачастую выполняют на берегу реки, озера или пруда. Между тем автолюбители всё в больших объёмах пользуются синтетическими моющими средствами, которые представляют определённую опасность для водоёмов.

Еще одним фактором воздействия транспорта на окружающую среду и человека является шум, создаваемый двигателем внутреннего сгорания, шасси автомобиля (в основном механизмами трансмиссии и кузова), и в результате взаимодействия шины с дорожным покрытием. Интенсивность шума зависит от топографии местности, скорости и направления ветра, температурного градиента, влажности воздуха, наличия и типа шумозащитных сооружений и др.

Замеры интенсивности транспортных потоков производились на следующих точках УДС Грайворонского городского округа:

- точка 1 - пересечение ул.Тарана и ул.Луначарского в г.Грайворон;

- точка 2 - пересечение ул.Добросельская и ул.Дорогощанская в с.Замостье;

- точка 3 - пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» с а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» в с.Глотово;

- точка 4 - пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» с а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«.

В таблице 11 представлено количество выбрасываемых вредных веществ в атмосферу.

Таблица 11 - Количество выбрасываемых вредных веществ в атмосферу на исследуемых точках УДС Грайворонского городского округа

1 а/м

1

2

3

4

N2, об.%

77

67529

64988

62524

60907

O2, об.%

8, 0

7016

6752

6496

6328

H2O (пары), об.%

5, 5

4823, 5

4642

4466

4350, 5

CO2, об.%

16, 0

14032

13504

12992

12656

CO*, об.%

5, 0

4385

4220

4060

3955

Оксиды азота*, об.%

0, 8

701, 6

675, 2

649, 6

632, 8

Углеводороды*, об.%

3, 0

2631

2532

2436

2373

Альдегиды*, об.%

0, 2

175, 4

168, 8

162, 4

158, 2

Сажа**, г/м3

0, 04

35, 08

33, 76

32, 48

31, 64

Бензпирен-3, 4**, г/м3

20⋅10−6

17540⋅10−6

16880⋅10−6

16240⋅10−6

15820⋅10−6

* Токсичные компоненты; ** Канцерогены

Таким образом, самые загрязненные места - точки 1 и 2.

Стимулом к сокращению объёмов предполагается заинтересованность в сокращении расхода топлива.

Колоссальное влияние на количество выбросов (не считая сжигания топлива и времени) играет организация движения автомобилей в городе (значительная часть выбросов происходит в «пробках«и перед светофорами). При удачной организации возможно применение менее мощных двигателей, при невысоких (экономичных) промежуточных скоростях.

Существенно снизить содержание углеводородов в отходящих газах, более чем в 2 раза, возможно применением в качестве топлива попутных нефтяных (пропан, бутан), или природного газов, при том, что главный недостаток природного газа - низкий запас хода, для города не столь значим.

Кроме состава топлива, на токсичность влияет состояние и настройка двигателя (особенно дизельного - выбросы сажи могут увеличиваться до 20 раз и карбюраторного - до 1, 5-2 раз изменяются выбросы оксидов азота).

Значительно снижены выбросы (снижен расход топлива) в современных конструкциях двигателей с инжекторным питанием стабильной стехиометрической смесью неэтилированного бензина с установкой нейтрализатора, газовых двигателях, агрегатах с нагнетателями и охладителями воздуха, применением гибридного привода. Однако подобные конструкции сильно удорожают автомобили. Испытания показали, что эффективный способ снижения выбросов окислов азота (до 90%) и в целом токсичных газов - впрыск в камеру сгорания воды.

Заключение

Грайворонский городской округ - административно-территориальная единица и бывшее муниципальное образование (муниципальный район), преобразованный в Грайворонский городской округ в Белгородской области России.

Административный центр - город Грайворон.

Грайворонский городской округ расположен в юго-западной части Белгородской области, в 78 км от областного центра - г.Белгород.

На севере Грайворонский городской округ граничит с Краснояружским и Ракитянским, на востоке - с Борисовским районами Белгородской области. С южной и западной стороны граница района совпадает с Государственной границей Российской Федерацией с Украиной (Харьковская и Сумская области).

Грайворонский городской округ имеет достаточно хорошие и удобные связи с областным центром г.Белгород, а также с другими районами и населенными пунктами Белгородской области. По территории городского округа проходят дороги регионального значения 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» и 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка».

Через территорию Грайворонского городского округа проходит неэлектрофицированная линия железной дороги с размещением станции «Хотмыжск» в поселке Хотмыжск. Близлежащие станции расположены в Ракитянском районе Белгородской области - станция «Готня» и станция «Одноробовка» в Харьковской области Украины. Железнодорожные пути используются преимущественно для грузоперевозок.

Площадь Грайворонского городского округа - 853, 8 км². Население - 29636 чел. Плотность населения - 34, 71 чел/км2.

По данным ОГИБДД ОМВД по Грайворонскому району Белгородской области, общее число зарегистрированных автомобилей на территории Грайворонского городского округа составляет 12475 единиц, в том числе 9980 ед. - легковых индивидуальных автомобилей, 2495 ед. - грузовых автомобилей и спецтехники.

Исходя из численности населения, проживающего на территории городского округа (29636 чел.) и количества легковых индивидуальных автомобилей (9980 ед.), уровень автомобилизации на территории города составляет 337 индивидуальных легковых автомобилей на 1000 жителей.

От численности трудовых ресурсов городского округа 85% занято в экономике городского округа, 15% работает за пределами округа.

Распределение внешних трудовых миграций по видам транспорта: на общественном автомобильном транспорте - 20%, на личном автомобильном транспорте - 80%.

Основные миграционные потоки внутри городского округа обусловлены концентрацией объектов притяжения. Распределение внутренних трудовых миграций по видам транспорта следующее: на общественном автомобильном транспорте - 10%, на личном автомобильном транспорте - 90%.

Улично-дорожная сеть (УДС) Грайворонского городского округа представлена улицами и дорогами местного значения, а именно улицами в жилой застройке (в населенных пунктах).

Протяженность дорожной сети Грайворонского городского округа составляет 532, 829 км.

Интенсивности движения транспортных средств по улицам вне зависимости от форм собственности не превышает расчетных для них значений. Так, интенсивность движения на:

- а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» - до 500 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» - до 300 ТС/час,

- а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» - до 400 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«- до 300 ТС/час.

Анализ статистики ДТП в Грайворонском городском округе за период с 2017 г. по 2019 г. показывает, что в сравнении с 2017 годом число раненых в ДТП в 2018 году уменьшилось в 1, 4 раза, а в 2019 по сравнению с 2018 увеличилось в 2 раза, что говорит об увеличении тяжести последствий ДТП. Общее количество ДТП по сравнению с 2018 годом также увеличилось в 1, 5 раза.

За период 2017 - 2019 гг. на территории Грайворонского городского округа не зарегистрировано ни одного места концентрации ДТП.

Существующее количество машино-мест на территории Городского округа составляет 1200 м/м, а потребное 3000, из чего можно сделать вывод о дефиците парковочных мест на территории округа.

На территории Грайворонского городского округа перевозка пассажиров и багажа автомобильным транспортом осуществляется по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, которые входят в единую маршрутную сеть регулярных перевозок Белгородской области.

Анализ полученных оценочных показателей позволяет сделать вывод о средней транспортной доступности Грайворонского городского округа со стороны внешних корреспондирующих муниципальных образований: по большинству направлений время в пути занимает более 2-3 часов.

Сформулированные на первом этапе задачи проекта были решены в необходимом объеме. Полученные результаты будут использованы для решения задач следующих этапов.

Этап 2. Разработка транспортной модели

Введение

Развитие транспортной системы страны становится в настоящее время необходимым условием реализации инновационной модели экономического роста Российской Федерации и улучшения качества жизни населения. Несмотря на благоприятные тенденции в работе отдельных видов транспорта, транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Российской Федерации. Постоянное увеличение количества транспортных заторов на улично-дорожной сети продолжает оставаться одной из важнейших нерешенных проблем развития современных городов.

На втором этапе проекта необходимо решить следующие задачи:

- проведение транспортного районирования на базе социально-экономической статистики;

- ввод параметров улично-дорожной сети, транспортных инфраструктурных объектов;

- разработка методики и создание модели расчёта транспортного спроса для транспортных и пассажирских перемещений на основе результатов опроса и других полученных данных;

- расчёт перераспределения транспортных (легкового и грузового транспорта) и пассажирских потоков, создание матрицы корреспонденции;

- калибровка мультимодальной макромодели по интенсивности транспортных (легкового и грузового транспорта) и пассажирских потоков.

В результате работы предложены варианты транспортной макромодели прогнозных лет на основании существующих планов и прогнозов социально-экономического развития: разработка варианта транспортной модели на краткосрочную перспективу (0-5 лет) ; разработка варианта транспортной модели на среднесрочную перспективу (6-10 лет) и разработка варианта транспортной модели на долгосрочную перспективу (более 10 лет).

1. Разработка транспортной макромодели муниципального образования

1.1 Проведение транспортного районирования на базе социально-экономической статистики

Замена пространственно распределенных районов на точечные центры вносит в модель неизбежные искажения. Чем мельче районы - тем меньше эти искажения. Однако, количество районов - это критический параметр с точки зрения затрат вычислительных ресурсов. Для уменьшения искажений при ограниченном числе районов модели Грайворонского городского округа соблюдены следующие принципы транспортного районирования:

- важные магистрали и пересечения являются границами районов;

- границы районов проходят по естественным преградам, таким как лесная полоса, река, а также на «водоразделах» областей притяжения крупных дорог;

- система районов согласована с административным делением территории Грайворонского городского округа.

Для описания распределения объектов, порождающих передвижения, Грайворонский городской округ был разделен на 13 транспортных района (Рисунок 10).

В описание системы районов входят границы районов и условные центры районов.

Границы транспортных районов были уточнены в модели Грайворонского городского округа специальными атрибутами, которые описывают различные объекты, попадающие на территорию района, а также была оценена емкость районов по прибытию и отправлению.

Рисунок 10 - Транспортное районирование Грайворонского городского округа

1.2 Ввод параметров улично-дорожной сети, транспортных инфраструктурных объектов

В ходе работы была собрана следующая информация о параметрах улично-дорожной сети Грайворонского городского округа:

- геометрия сети: данные о дорогах и улицах вводились в графическом редакторе в программе PTV Vision Visum (Рисунок 11а) ;

- характеристики автомобильных дорог (Рисунок 11б) ;

- организация движения на перекрестках: схема разрешенных поворотов (Рисунок 12).

К числу характеристик автомобильных дорог относятся:

- скорость движения при свободном потоке, км/ч;

- пропускная способность, приведенные транспортные единицы в час;

- количество полос движения в каждом направлении;

- признаки разрешения или запрета для движения отдельных видов транспортных средств;

- категория дороги.

Указанные параметры для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения брались на основе правил классификации автомобильных дорог в РФ и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2009г. №767, СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги».

а) ввод данных о геометрии сети

б) ввод данных о характеристиках дорог и улиц

Рисунок 11 - Ввод данных при построении модели в PTV Visum

Рисунок 12 - Ввод данных о разрешенных поворотах в PTV Visum

Для отображения в модели пассажирских перемещений производим ввод маршрутной сети, остановок и интервалов движения пассажирского транспорта.

Для оценки провозной способности маршрутов городского пассажирского транспорта необходима информация о единицах подвижного состава, их общей вместимости и количестве сидячих мест. Пример ввода сведений в модель данных показан на рисунке 13 и 14.

Рисунок 13 - Пример ввода единиц подвижного состава в PTV Visum

Рисунок 14 - Пример ввода параметров вместимости для единицы подвижного состава в PTV Visum

Для отображения в модели пассажирских перемещений, выполненных при помощи общественного транспорта, также требуются актуальные маршруты движения общественного транспорта.

Вся собранная информация была введена в программу для транспортного моделирования PTV Vision Visum (Рисунок 15).

Рисунок 15 - Модель основной сети дорог Грайворонского городского округа в PTV Visum

1.3 Разработка методики и создание модели расчёта транспортного спроса для транспортных и пассажирских перемещений на основе результатов опроса и других полученных данных

В соответствии с мировым опытом для прогнозирования транспортного спроса для транспортных и пассажирских перемещений необходимо использование комплексных математических моделей, включающих описание всех этапов формирования транспортных потоков.

Настоящая модель Грайворонского городского округа основана на использовании классической 4-х стадийной схемы моделирования транспортных потоков, которая является на данный момент наиболее распространенной в мировой практике.

Указанная схема включает в себя следующие шаги:

- оценка общих объемов передвижений;

- расчет матриц межрайонных корреспонденций;

- расщепление корреспонденций по видам транспорта;

- распределение корреспонденций по сети и расчет интенсивности транспортных потоков.

Программное обеспечение PTV Vision Visum позволяет реализовать указанную схему моделирования транспортного спроса. На рисунке 16 представлен алгоритм расчета 4-шаговой схемы в рабочем окне ПО PTV Visum.

Рисунок 16 - Алгоритм расчета 4-шаговой схемы в рабочем окне PTV Visum

Данная методика прогнозирования интенсивности движения с использованием специализированного программного обеспечения PTV Vision Visum:

- соответствует современному уровню развития зарубежных технологий в данной сфере;

- применяется всеми крупными научными коллективами в РФ;

- рекомендована крупными финансовыми институтами для принятия положительного решения об инвестициях в крупные инфраструктурные проекты.

1.4 Расчёт перераспределения транспортных и пассажирских потоков, создание матрицы корреспонденции

Базовым положением для расчета матриц корреспонденций является следующее: корреспонденция из одного района в другой будет тем больше, чем больше емкости районов прибытия и отправления, и чем ближе друг к другу расположены эти районы. Здесь близость или дальность районов понимается не в географическом, а в транспортном смысле, как некоторая комплексная оценка быстроты и удобства передвижения по транспортной сети. В рамках данной методики рекомендуется в качестве численной мерой дальности использовать обобщенную цену передвижения из района в район по оптимальному пути. Тем самым обеспечивается согласованность расчета корреспонденций с процедурой расщепления корреспонденций по видам транспорта, а также с распределением корреспонденций по путям в сети.

Таким образом, первым шагом в расчете матриц корреспонденций является расчет матриц обобщенных цен передвижений между районами. Для решения этой задачи используются специальные быстродействующие алгоритмы поиска оптимальных путей по графу, которые входят в состав программы для моделирования PTV Vision Visum.

Расчет матриц обобщенных цен передвижений производится отдельно для всех видов легкового и грузового транспорта. Типовой математической моделью для расчета межрайонных корреспонденций является гравитационная модель. В рамках этой модели матрица корреспонденций рассчитывается отдельно для каждого слоя передвижений специальным алгоритмом, встроенным в программное обеспечение PTV Vision Visum (Рисунок 17).

Рисунок 17 - Алгоритм расчета матрицы корреспонденций в рабочем окне PTV Visum

Распределение транспортных потоков по моделируемой УДС является завершающим шагом в задаче прогноза. В модели Грайворонского городского округа использован наиболее распространенный в мировой практике подход к моделированию распределения потоков в транспортной сети, основанный на концепции «равновесного распределения потоков».

Равновесное распределение - это распределение автомобильных потоков по различным альтернативным путям в сети, возникающее в результате стремления всех участников движения уменьшить обобщенную цену своей поездки в сети с ограниченной пропускной способностью. В результате выбора всеми участниками движения (на основании предшествующего опыта) оптимальных путей, возникает распределение, в котором уже ни один участник не может так изменить свой путь, чтобы уменьшить его обобщенную цену. Именно такое распределение называется равновесным. Данная модель является в настоящее время общепринятым в мировой практике инструментом расчета загрузки УДС в условиях большой плотности потока.

Для учета взаимного влияния разных типов ТС необходимо использовать алгоритм поиска равновесного распределения, одновременно осуществляющий распределение потоков нескольких классов пользователей. На входе в алгоритм для каждого класса пользователей указывается (предварительно рассчитанная) матрица корреспонденций.

В распределении участвуют только автомобильные классы пользователей, однако вклад автобусов в загрузку учитывается.

На рисунках 18, 19 графически представлено распределение потоков общественного и индивидуального транспорта по улично-дорожной сети Грайворонского городского округа, а также приведена картограмма уровня загрузки УДС дорожным движением.

Из схемы загрузки видно, что в целом УДС Грайворонского городского округа загружена примерно на 70%, и проблема образования заторов на территории отсутствует.

Рисунок 18 - Рассчитанная нагрузка транспорта в базовой модели Грайворонского городского округа в PTV Visum

Рисунок 19 - Рассчитанная загрузка УДС в базовой модели Грайворонского городского округа

1.5 Калибровка мультимодальной макромодели по интенсивности потоков

После ввода всех исходных данных в модель Грайворонского городского округа и проведения расчета транспортных потоков по 4-х шаговой методике производится валидация модели, т.е. проверяется соответствие результатов моделирования имеющимся фактическим данным. При наличии значительных отклонений заранее определенных показателей от допустимой нормы вносятся необходимые коррекции в значения параметров модели и исходных данных и расчеты повторяются. Этот процесс называется калибровкой модели.

Основные данные, которые используются для оценки качества модели - это замеры интенсивности транспортного потока в отдельных сечениях.

В рамках 1 этапа КСОДД Грайворонского городского округа были проведены замеры транспортных потоков, эти данные были введены в модель (рисунок 20).

Рисунок 20 - Места проведения замеров транспортных потоков на УДС Грайворонского городского округа

В способности транспортной модели Грайворонского городского округа описывать транспортный спрос на участки УДС, служит показатель коэффициента корреляции между совокупностями модельных и фактическими значениями интенсивности потоков на местах подсчета и интенсивности по всем обследованным сечениям.

На рисунке 21 представлена диаграмма агрегированной оценки транспортной модели Грайворонского городского округа, полученная в PTV Vision Visum.

Рисунок 21 - Диаграмма агрегированной оценки транспортной модели Грайворонского городского округа. Таблица в верхнем углу: КолНабл-25, СрЗнНабл-174.2, %RMSE-15, %Ln-100, R2-0.7, Уклон-1.12, Ylnt -4.14, СрОтноситОш-27%

Разработанная базовая модель Грайворонского городского округа обладает коэффициентом корреляции между совокупностями модельных и фактических значениях интенсивности потоков равным 0, 7, что говорит о тесной связи расчетных и измеренных параметров. Средняя относительная ошибка модели не превышает 27%.

Также для базовой модели был рассчитан интегральный показатель эффективности функционирования всей улично-дорожной сети Грайворонского городского округа - это среднее время реализации транспортных корреспонденций по существующей УДС приходящееся на 1 пользователя транспортной системы. Показатель среднего времени реализации корреспонденций в базовой модели Грайворонского городского округа с учетом задержек составил 21 минуту.

1.6 Разработка вариантов транспортной макромодели прогнозных лет на основании существующих планов и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования

1.6.1 Разработка варианта транспортной модели на краткосрочную перспективу до 2022 года

Анализ нормативной документации по развитию объектов транспортной инфраструктуры в Грайворонском городском округе на перспективу до 2022 г. позволил выделить мероприятия, представленные в таблице 12 и на рисунке 22.

Таблица 12 - Мероприятия по реконструкции УДС до 2022 года

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

1

Строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая». Протяженность 2, 7 км

2021 г

2

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое. Протяженность - 3, 05 км

2020 г

3

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 9 км

2021 г

4

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая». Протяженность - 3, 4 км

2021 г

5

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка». Протяженность - 15, 05 км

2020 г

6

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино». Протяженность-0, 0398 км

2021 г

7

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка». Протяженность - 0, 0097 км

2022 г

8

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 05 км

2022 г

Данные мероприятия были введены в прогнозную транспортную модель Грайворонского городского округа. На рисунках 23, 24 графически представлено распределение потоков транспорта по УДС Грайворонского городского округа, а также приведена прогнозная картограмма уровня нагрузки дорожным движением до 2022 года.

Показатель среднего времени реализации корреспонденций в перспективной модели Грайворонского городского округа на период до 2022 года с учетом задержек снизился и составил 19 минут.

Рисунок 22 - Мероприятия по развитию УДС Грайворонского городского округа на 2022 года

Рисунок 23 - Рассчитанная нагрузка УДС на 2022 год

Рисунок 24 - Схема уровня загрузки УДС движением на 2022 г

1.6.2 Разработка варианта транспортной модели на среднесрочную перспективу до 2027 года

Анализ нормативной документации по развитию объектов транспортной инфраструктуры в Грайворонском городском округе на перспективу до 2027 г. позволил выделить мероприятия, представленные в таблице 13.

Таблица 13 - Мероприятия по реконструкции УДС до 2027 года

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

Реконструктивно-планировочные мероприятия

1

Кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2022-2027 гг.

Данные мероприятия были введены в прогнозную транспортную модель Грайворонского городского округа. На рисунках 25, 26 графически представлено распределение потоков транспорта по УДС Грайворонского городского округа, а также приведена прогнозная картограмма уровня нагрузки дорожным движением до 2027 года.

Показатель среднего времени реализации корреспонденций в перспективной модели Грайворонского городского округа на период до 2027 года с учетом задержек уменьшился и составил 17 минут.

Рисунок 25 - Рассчитанная нагрузка УДС на 2027 год

Рисунок 26 - Схема уровня загрузки УДС движением на 2027 г

1.6.3 Разработка варианта транспортной модели на долгосрочную перспективу до 2032 года

Документами планирования в Грайворонском городском округе на 2032 г. не предусмотрены мероприятия по развитию УДС.

Показатель среднего времени реализации корреспонденций в перспективной модели Грайворонского городского округа до 2032 года с учетом задержек не изменился и составил 17 минут. На рисунках 27, 28 графически представлено распределение потоков транспорта по УДС Грайворонского городского округа, а также приведена прогнозная картограмма уровня нагрузки дорожным движением до 2032 года. Общий уровень загруженности, как видно из рисунка 28, остаётся примерно 70-80%, что позволяет сделать вывод о запасе пропускной способности УДС в будущем.

Рисунок 27 - Рассчитанная нагрузка на УДС Грайворонского городского округа на перспективу до 2032 года

Рисунок 28 - Рассчитанная загрузка УДС Грайворонского городского округа на перспективу до 2032 года

Заключение

В рамках второго этапа Комплексной схемы организации дорожного движения разработана транспортная модель Грайворонского городского округа, а также рассмотрены варианты развития транспортной макромодели на краткосрочную до 2022 г., среднесрочную до 2027 г. и долгосрочную до 2032 г. перспективы на основании существующих документов планирования и прогнозов социально-экономического развития Грайворонского городского округа.

В том числе был проведен сравнительный анализ среднего времени реализации транспортных корреспонденций для всех горизонтов планирования (2022 - 2027 - 2032 годы).

Сформулированные на втором этапе задачи проекта были решены в необходимом объеме.

Этап 3. Разработка мероприятий в рамках КСОДД на прогнозные периоды

Введение

Объектом исследования является транспортная система Грайворонского городского округа Белгородской области.

Цель этапа - разработка Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа с укрупненным расчетом стоимости, указанием сроков реализации указанных мероприятий, а также разработка системы показателей и прогнозная оценка эффективности данной Программы.

В результате выполнения данного этапа разработаны мероприятия на краткосрочную перспективу (0-5 лет), на среднесрочную перспективу (6-10 лет) и на долгосрочную перспективу (более 10 лет) :

- мероприятия по развитию улично-дорожной сети муниципального образования и организации движения легкового и грузового транспорта с учетом существующих программ развития территории и социально-экономических прогнозов Грайворонского городского округа;

- мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок на территории Грайворонского городского округа и в межмуниципальном и межсубъектном сообщении в том числе:

1) мероприятия по развитию сети межмуниципальных и межсубъектных маршрутов автомобильного пассажирского транспорта;

2) мероприятия по обеспечению приоритета проезда маршрутного пассажирского транспорта;

- мероприятия по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа;

- мероприятия по совершенствованию условий велосипедного и пешеходного движения на территории Грайворонского городского округа;

- мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа в том числе:

1) мероприятия по обустройству участков улично-дорожной сети дополнительными техническими средствами организации дорожного движения;

2) повышение видимости технических средств организации дорожного движения;

- Программа взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа с укрупненным расчетом стоимости, указанием сроков реализации указанных мероприятий;

- система показателей и прогнозная оценка эффективности Программы мероприятий (общих и локальных) по выбранным критериям.

1 Подготовка принципиальных предложений и решений по основным мероприятиям КСОДД

В процессе разработки принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры в области организации дорожного движения Грайворонского городского округа принимались во внимание прогнозные значения численности населения, прогнозы социально-экономического и градостроительного развития, а также деловую активность на территории муниципального образования.

При разработке сценариев развития транспортного комплекса помимо основных показателей социально-экономического развития учитывались макроэкономические тенденции. Таким образом, были разработаны 3 сценария на вариантной основе в составе трех основных вариантов - вариант 1 (базовый) и вариант 2 (умеренно-оптимистический) и вариант 3 (экономически обоснованный) предлагаемого к реализации с учетом всех перспектив развития Грайворонского городского округа. Варианты 1 и 2 прогноза разработаны на основе единой гипотезы внешних условий. Различие вариантов обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики его развития.

Вариант 1 (базовый).

Предполагается сохранение инерциальных трендов, сложившихся в последний период, консервативную политику частных компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.

Вариант 2 (умеренно-оптимистический).

На территории Грайворонского городского округа предполагается проведение более активной политики и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий характеризуется ростом экономической активности грузовых и пассажирских перевозок, увеличение деловой активности, предполагает также привлечение инвестиций.

Вариант 3 (Экономически обоснованный).

На территории Грайворонского городского округа предполагается проведение более активной политики и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий, как и во втором варианте, характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий предполагает реконструкцию автодорог Грайворонского городского округа, предполагает комплексную реализацию основных мероприятий по развитию улично-дорожной сети, предполагает рост транспортной инфраструктуры опережающими темпами, расширение индивидуального жилищного строительства, развитие инфраструктуры пассажирских перевозок. Результаты реализации КСОДД определяются уровнем достижения запланированных целевых показателей, представленные в таблице 14.

Таблица 14 - Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры

Наименование целевого показателя

Годы

2019

2022

2027

2032

Численность, тыс.

29636

30600

31300

32000

Количество автомобилей у населения, ед.

9980

10480

11680

12980

Количество ДТП, ед.

15

10

5

менее 2

Доля протяженности автодорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (реконструкции), %

76

80

85

90

Общая протяженность дорог, км

532, 829

535, 529

535, 529

535, 529

2 Проведение укрупненной оценки предлагаемых вариантов проектирования на основе разработки принципиальных предложений по основным мероприятиям КСОДД для каждого из вариантов

Основной целью разработки реконструктивно-планировочных и организационных мероприятий является обоснование предложений по организации дорожного движения в увязке с развитием улично-дорожной сети, обеспечивающих необходимую безопасность движения и пропускную способность на период до 2022 года, до 2027 года и на перспективу до 2032 года. Данные мероприятия применяются в случае, когда физический лимит пропускной способности существующей улично-дорожной сети полностью исчерпан и применение организационных мероприятий никакого положительного эффекта уже не приносит, либо в целях перспективного развития территории, когда планируется увеличение населения, рабочих мест и мест тяготения населения, что в свою очередь может привести в будущем к дефициту дорожно-транспортной инфраструктуры.

Мероприятия по развитию улично-дорожной сети Грайворонского городского округа представлены в 4 разделе данного отчета.

3. Формирование перечня мероприятий по КСОДД для предлагаемого варианта проектирования

3.1 Обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий

На территории Грайворонского городского округа отсутствуют велодорожки и веломаршруты. Программными документами не планируется организация велосипедных маршрутов.

Основные потоки пешеходного движения на территории Грайворонского городского округа планируется организовать по взаимоувязанной системе пешеходных улиц, пешеходных дорожек, тротуаров и направить к местам приложения труда, социального обслуживания населения, центрам культурно-бытового назначения, остановочным пунктам общественного транспорта.

Проанализировав данные по развитию инфраструктуры Грайворонского городского округа, в рамках КСОДД предлагается организация (реконструкция) тротуаров с целью совершенствования и повышения безопасности пешеходного движения на территории округа. Данные тротуары, с целью учета велосипедного движения, в рамках КСОДД предлагается организовать совместно с велосипедными дорожками. Планируемые к строительству объекты вело- и пешеходной инфраструктуры представлены в 4 разделе данного отчета.

3.2 Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития прилегающих территорий, планируемых мероприятий по дорожно-мостовому строительству

Категории дорог местного значения общего пользования подразделяются на: дороги городского округа (города) и дороги муниципального района.

К первым относятся автомобильные пути, расположенные в пределах городского округа, кроме федеральных, региональных и межмуниципальных дорог общего пользования и частных автомобильных дорог.

Ко вторым относятся автомобильные пути, расположенные на территории муниципального района, кроме федеральных, региональных и межмуниципальных дорог общего пользования, а также дорог общего пользования местного значения поселений и частных автодорог.

Категории дорог утверждаются органом местного самоуправления городского округа, муниципального района.

На территории Грайворонского городского округа все автомобильные дороги - дороги V, IV и III категории.

3.3 Распределение транспортных потоков по сети дорог (основная схема)

Основные транспортные потоки в Грайворонском городском округе проходят по дорогам регионального и межмуниципального значения.

Протяженность дорожной сети Грайворонского городского округа составляет 532, 829 км.

Движение грузовых автотранспортных средств осуществляется преимущественно по объездным дорогам. Движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется на основании специального разрешения.

Улично-дорожная сеть (УДС) Грайворонского городского округа представлена улицами и дорогами местного значения, а именно улицами в жилой застройке (в населенных пунктах).

Все автомобильные дороги, расположенные на территории Грайворонского городского округа являются автодорогами общего пользования, то есть, предназначены для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. По условиям проезда и доступа все автомобильные дороги являются обычными.

Интенсивности движения транспортных средств по улицам вне зависимости от форм собственности не превышает расчетных для них значений. Так, интенсивность движения на:

- а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» - до 500 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» - до 300 ТС/час,

- а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» - до 400 ТС/час,

- а/д 14 ОП МЗ Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«- до 300 ТС/час.

3.4 Разработка, внедрение и использование автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД), ее функциям и этапам внедрения

Автоматизированные системы управления дорожным движением или АСУДД представляют собой сочетание программно-технических средств, а также мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности, снижение транспортных задержек, улучшение параметров УДС, улучшение экологической обстановки.

Предназначены АСУДД для обеспечения эффективного регулирование потоков транспорта с помощью средств световой сигнализации. Структурно АСУДД представлены тремя основными элементами:

- центральный управленческий пункт или ЦУП;

- каналы связи, в том числе специализированные контроллеры;

- периферийное оборудование.

Функция ЦУП состоит в координации управляющих воздействий анализе данных и контроле. Каналы связи необходимы для передачи данных между центром автоматизированных систем управления дорожным движением и периферией. При этом осуществляется ее структурирование.

Периферия в свою очередь осуществляет сбор данных, также реализацию управляющих воздействий. Основное периферийное оборудование автоматизированных систем управления представлено дорожными контролерами движения различных типов и светофорными объектами.

Подключаются контролеры к ЦУП при помощи беспроводной связи, представленной CDMA, GPRS, GSM, проводной связи, представленной xDSL, Ethernet, АССУД, или же комбинированным способом. Последний способ сочетает в себе элементы беспроводной и проводной связи.

Автоматизированные системы управления дорожным движением обеспечивают:

- ручное изменение режимов работы светофоров;

- диспетчерское изменение режимов работы светофоров из ЦУП при возникновении такой необходимости;

- режим «зеленой улицы»;

- координированное жесткое управление дорожным движением согласно командам центрального управленческого пункта автоматизированных систем посредством заданных программ, при этом выбор программы производится автоматически или оператором, что зависит от времени суток;

- координированное гибкое управление дорожным движением, которое зависит от параметров транспортных потоков, которые измеряются специальными детекторами транспорта, учитывающими реальную транспортную ситуацию.

Итак, автоматизированные системы крайне важны в современном мире. Из вышесказанного понятно, что безопасность на дорогах обеспечивается главным образом АСУДД.

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа внедрение АССУД не является рациональным, ввиду отсутствия образования постоянных заторов.

3.5 Организация системы мониторинга дорожного движения, установка детекторов транспортных потоков, организации сбора и хранения документации по ОДД, принципам формирования и ведения баз данных, условиям доступа к информации, периодичности ее актуализации

Мониторинг (постоянное наблюдение) интересующих параметров имеет ряд особенностей. Прежде всего, это комплексность подхода, то есть сбор статистических и иных данных, имеющих отношение к оценке состояния БДД в регионе (муниципальном образовании). Другая особенность мониторинга состоит в методе анализа, результаты которого должны быть строго подчинены основной цели и должны учитывать разнохарактерную информацию.

Главная цель мониторинга на региональном уровне - сохранение общей стабильности в области безопасности дорожного движения, предотвращение кризисных ситуаций, снижение уровня дорожной аварийности в целом. В ее основе - постоянное наблюдение за всеми участниками дорожного движения, состоянием дорожной инфраструктуры и т.п. и принятие своевременных корректирующих воздействий, направленных на снижение уровня дорожной аварийности.

В целом мониторинг системы безопасности дорожного движения в регионе призван решать в комплексе следующие задачи:

- системное непрерывное наблюдение за состоянием дорожной аварийности и обеспечения безопасности дорожного движения;

- контроль воздействия макроэкономической среды на систему БДД;

- превентивное обнаружение (на самых ранних стадиях) проблем в области обеспечения БДД, оценка результатов принятых регулирующими органами мер;

- формирование позиции регулирующих органов относительно целесообразности и своевременности применения инструментов регулирования.

Таким образом, мониторинг БДД - это прогнозно-аналитическая система непрерывного сбора, обработки и исследования информации о современном и будущем состоянии внутренней и внешней среды дорожного движения, создаваемая регулирующими органами с целью эффективного функционирования и совершенствования системы БДД на основе регулирования и планирования развития ее отдельных элементов и их совокупности.

На основании этого определения можно предположить наличие восьми элементов мониторинга БДД, логически связанных между собой:

- непрерывное наблюдение;

- оценка текущего состояния внутренней среды БДД;

- оценка текущего состояния внешней среды БДД;

- прогноз состояния внутренней среды БДД на перспективу;

- прогноз состояния внешней среды БДД на перспективу;

- оценка прогнозируемого состояния внутренней среды дорожного движения;

- оценка прогнозируемого состояния внешней среды дорожного движения;

- принятие управленческих решений.

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа предложение по внедрению систем мониторинга не является рациональным, ввиду относительно низких показателей интенсивности транспортных потоков и отсутствия систематических заторовых ситуаций на транспортной сети городского округа.

3.6 Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного движения

Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры, направляющие устройства, которые по существу являются средствами информации. Правила применения технических средств организации дорожного движения определены ГОСТ Р 52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направлявших устройств».

Чем более полно и четко налажено информирование водителей об условиях и требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными являются действия водителей. Избыточное количество информации, однако, ухудшает условия работы водителя.

Существует ряд классификационных подходов к описанию информации в дорожном движении. Представляется целесообразным подразделять информацию по дорожному движению на три группы: дорожную, внедорожную и обеспечиваемую на рабочем месте водителя.

К дорожной информации относится все, что доводится до сведения водителей (а также пешеходов) с помощью технических средств организации дорожного движения. Во внедорожную информацию входят периодические печатные издания (газеты, журналы), специальные карты-схемы и путеводители, информация по радио и телевидению, обращенная к участникам дорожного движения о типичных маршрутах следования, метеоусловиях, состоянии дорог, оперативных изменениях в схемах организации движения и т.д.

Информация на рабочем месте водителя может складываться из визуальной и звуковой, которые обеспечиваются автоматически различными датчиками, контролирующими показатели режима движения: например, скорость движения, соответствие дистанции до впереди движущегося в потоке транспортного средства. Особое место занимают получившие развитие навигационные системы, использующие бортовые ЭВМ и спутниковую связь.

Бортовые навигационные системы позволяют водителю, ориентируясь по изображению на дисплее и звуковым подсказкам, вести транспортное средство к намеченному пункту по кратчайшему пути за минимальное время или с наименьшими затратами (по расходу топлива и использованию платных дорог).

Маршрутное ориентирование представляет собой систему информационного обеспечения водителей, которая помогает водителям четко ориентироваться на сложных транспортных развязках, избегать ошибок в выборе направления движения, дает возможность смягчать транспортную ситуацию на перегруженных направлениях.

Маршрутное ориентирование необходимо не только для индивидуальных владельцев транспортных средств. От его наличия весьма существенно зависят четкость и экономичность работы такси, автомобилей скорой медицинской помощи, пожарной охраны, связи, аварийных служб.

Ошибки в ориентировании водителей на маршрутах следования вызывают потерю времени при выполнении той или иной транспортной задачи и экономические потери из-за перерасхода топлива.

Действия водителей увеличивают опасность возникновения конфликтных ситуаций в случаях внезапных остановок при необходимости узнать о расположении нужного объекта и недозволенного маневрирования с нарушением правил для скорейшего выезда на правильное направление.

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа внедрение новых систем информационного обеспечения не предусматривается, так как используемые средства информирования являются достаточными.

3.7 Применение реверсивного движения

Относительно дорожного движения, реверс - это возможность передвигаться по полосе и в одном, и в противоположном направлении.

В большинстве случаев реверсивное движение используется временно, на период проведения дорожных работ. Регулируется оно либо временно устанавливаемыми светофорами, либо сотрудниками ДПС, либо самими дорожными рабочими.

Необходимость введение реверсивной полосы на дороге обусловлена повышенной интенсивностью движения, которое в различное время суток меняется с одного направления на другое. Утром из спальных районов все едут на работу, по вечерам - домой. Выделение полосы для направления с более интенсивным движением в данное время суток помогает избежать многочасовых пробок.

На территории Грайворонского городского округа нет необходимости в организации реверсивного движения, это связано с малым транспортным парком городского округа.

3.8 Организация движения маршрутных транспортных средств, включая обеспечение приоритетных условий их движения

Регулярные перевозки пассажиров на территории Грайворонского городского округа осуществляются автомобильным общественным транспортом. На территории Грайворонского городского округа действуют межмуниципальные маршруты общественных пассажирских перевозок. Данные маршруты осуществляют перевозку между населенными пунктами Грайворонского городского округа, обеспечивая их связь с административным центром - городом Грайворон.

По территории Грайворонского городского округа проходит 12 автобусных маршрута. Перечень маршрутов общественного пассажирского автомобильного транспорта Грайворонского городского округа приведен в 1 этапе КСОДД.

Пригородный и межмуниципальный маршрутный транспорт по территории Грайворонского городского округа передвигается в общем потоке транспортных средств согласно расписанию по установленным маршрутам без задержек.

На основании данных полученных в первом этапе НИР было выявлено ненормативное состояние остановочных пунктов общественного транспорта, морально устаревших и требующих реконструкции.

Необходимо обустроить остановочные павильоны общественного транспорта в соответствии нормативами:

1. Остановочная площадка и посадочная площадка: устройство а/б покрытия 42 м2 (д=13, ш=3, 4 м2 - под павильон) ;

2. Площадка ожидания: устройство а/б покрытия 13 м2;

3. Заездной «карман»: устройство а/б покрытия - 165 м2*2стороны=330 м2; установка бордюрного камня 90 м*2 стороны;

4. Тротуары и пешеходные дорожки: устройство а/б покрытия ~ 75 м2 (ш-1.5 м, д-50 м) ; установка бордюрного камня ~ 103 м*2 стороны;

5. Пешеходный переход: нанесение разметки; установка дорожных знаков;

6. Автопавильон;

7. Скамья;

8. Урна для мусора;

9. Технические средства организации дорожного движения;

10. Освещение.

При реконструкции, в зависимости от расположения остановочного комплекса, обустройство следует выполнять в соответствии со схемой, приведенной на рисунке 29.

Рисунок 29 - Схема остановочного пункта

Перечень мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа представлен в 4 разделе.

3.9 Организация пропуска транзитных транспортных потоков

Основные транспортные потоки в Грайворонском городском округе проходят по дорогам регионального и межмуниципального значения.

Существующая схема пропуска основных транзитных транспортных потоков в Грайворонском городском округе является наиболее рациональной с точки зрения финансовых и функциональных параметров.

Перечень мероприятий по развитию улично-дорожной сети Грайворонского городского округа представлен в 4 разделе.

3.10 Организация пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств

Существующая схема пропуска грузовых транспортных средств, включая транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов в Грайворонском городском округе является наиболее рациональной с точки зрения финансовых, экологических и функциональных параметров, поэтому отсутствует необходимость в ее изменении.

3.11 Ограничения доступа транспортных средств на определенные территории

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа предложений по ограничению доступа транспортных средств на определенные территории не предусматривается, в виду отсутствия таких территорий.

3.12 Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах

С целью повышения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа, а именно вблизи общеобразовательных школ, детских садов для снижения скорости движения транспортных средств предлагается устройство пешеходных переходов с 2-мя искусственными неровностями. Также с целью повышения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа предлагается установка камер фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима.

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа представлены в разделе 4.

3.13 Формирование единого парковочного пространства (размещение гаражей, стоянок, парковок (парковочных мест) и иных подобных сооружений)

В рамках разработки КСОДД Грайворонского городского округа предлагается строительство гаражей, стоянок, парковок (парковочных мест) и иных подобных сооружений для личного автотранспорта. Мероприятия по формированию парковочного пространства представлены в разделе 4 данного отчета.

3.14 Организация одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках

Одностороннее движение организуется по двум параллельным улицам в разные стороны с целью увеличения пропускной способности дорог.

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа предложений по организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках не предусматривается, по причине превышения пропускной способности дорог интенсивности транспортного потока на одноименных участках.

3.15 Перечень пересечений, примыканий и участков дорог, требующих введения светофорного регулирования

В соответствии с ГОСТ23457-86 «Технологические средства организации дорожного движения, Правила применения», транспортные светофоры, а также пешеходные светофоры следует устанавливать на перекрестках и пешеходных переходах при наличии хотя бы одного из следующих условий:

1) Интенсивность движения транспортных средств пересекающихся направлений в течение 8ч рабочего дня недели не менее значений, указанных в таблице 15.

Таблица 15 - Интенсивность движения транспортных потоков пересекающихся направлений

Число полос движения

Интенсивность движения транспортных средств, ед./ч

Главная дорога

Второстепенная дорога

по главной дороге в двух направлениях

по второстепенной дороге в одном, наиболее загруженном направлении

1

1

750

75

670

100

580

125

500

150

410

175

330

190

2 и более

1

900

75

800

100

700

125

600

150

500

175

400

200

2 или более

2 или более

900

100

825

125

750

150

675

175

600

200

525

225

480

240

2) Интенсивность движения транспортных средств по дороге составляет не менее 600 ед./ч (для дорог с разделительной полосой - 1000 ед./ч) в обоих направлениях в течение каждого из любых 8 ч рабочего дня недели. Интенсивность движения пешеходов, пересекающих проезжую часть этой дороги в одном, наиболее загруженном, направлении в то же время составляет не менее 150 пеш./ч. В населенных пунктах с числом жителей менее 10000 чел. Значения интенсивности движения транспортных средств и пешеходов по условиям 1 и 2 составляют 70% от указанных.

3) Значения интенсивности движения транспортных средств и пешеходов по условиям 1 и 2 одновременно составляют 80% или более от указанных.

4) На перекрестке совершено не менее трех дорожно-транспортных происшествий за последние 12 месяцев, которые могли быть предотвращены при наличии светофорной сигнализации. При этом условия 1 или 2 должны выполняться на 80% или более.

В Грайворонском городском округе светофорные объекты отсутствуют.

В настоящий момент в городе Грайворон Грайворонского городского округа в утренний и вечерний «час пик» затруднено движение автотранспорта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского. На данном пересечении наблюдается высокое количество опасных конфликтов, что провоцирует конфликтные ситуации в наиболее нагруженные движением периоды. В рамках КСОДД предусматривается устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского.

Установка светофорного объекта позволяет безопасно во времени развести самые опасные конфликтные потоки, улучшить экологический баланс в зоне пересечения и повысить качество управления перекрестком. Кроме того, на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского предлагается организовать пешеходный переход.

На рисунке 30 представлена предлагаемая схема устройства светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского. На рисунке 31 изображен процесс имитации транспортных потоков с учетом введения светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского после реализации принятых решений в сравнении на 1500 секунде имитации.

.

Рисунок 30 - Схема организации светофорного регулирования на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского в имитационной модели

Рисунок 31 - 3D визуализация организации светофорного регулирования на 1500 секунде имитации на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского

Компьютерное микромоделирование было выполнено с использованием программного обеспечения PTV Vision® VISSIM для разработки микромоделей ключевых узлов.

3.16 Режимы работы светофорного регулирования

Порядок чередования сигналов, их вид и значение, принятые в России, соответствуют международной Конвенции о дорожных знаках и сигналах. Сигналы чередуются в такой последовательности: красный - красный с желтым - зеленый - желтый - красный.

Схема пофазного разъезда и структура светофорного цикла у светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского городе Грайворон показана на рисунке 32. На рисунке 33 - схема организации дорожного движения.

Рисунок 32 - Схема пофазного разъезда и структура светофорного цикла

Рисунок 33 - Схема организации дорожного движения на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского

3.17 Устранение помех движению и факторов опасности (конфликтных ситуаций), создаваемых существующими дорожными условиями

Анализ условий дорожного движения в Грайворонском городском округе показал, что основным опасным фактором является неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, в связи с чем, основным направлением снижения помех движению и факторов опасности будет ремонт и реконструкция улично-дорожной сети. Мероприятия по развитию улично-дорожной сети в Грайворонском городском округе представлены в разделе 4 данного отчета.

3.18 Организация движения пешеходов, включая размещение и обустройство пешеходных переходов, формирование пешеходных и жилых зон на территории муниципального образования

В состав мероприятий, направленных на совершенствование условий пешеходного движения входят:

- мероприятия, направленные на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий с участием пешеходов;

- мероприятия по предупреждению травматизма на пешеходных переходах вблизи детских и общеобразовательных учреждений, а также в местах массового перехода пешеходов;

- мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного перемещения пешеходных потоков.

Основные потоки пешеходного движения на территории Грайворонского городского округа планируется организовать по взаимоувязанной системе пешеходных улиц, пешеходных дорожек, тротуаров и направить к местам приложения труда, социального обслуживания населения, центрам культурно-бытового назначения.

Проанализировав данные по развитию инфраструктуры городского округа, в рамках КСОДД предлагается организация тротуаров с целью совершенствования и повышения безопасности пешеходного движения на территории Грайворонского городского округа. Данные тротуары, с целью учета велосипедного движения, в рамках КСОДД предлагается организовать совместно с велосипедными дорожками. Мероприятия по обеспеченности транспортной и пешеходной связанности территории в рамках разработки КСОДД на территории Грайворонского городского округа представлены в 4 разделе данного отчета.

3.19 Обеспечение благоприятных условий для движения инвалидов

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа предусмотрена реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями на остановочных пунктах общественного транспорта.

3.20 Обеспечение маршрутов безопасного движения детей к образовательным организациям

Всего в Грайворонском городском округе функционирует 3 дошкольных образовательных организаций и 17 общеобразовательных организаций.

Законодательство устанавливает жесткие требования к обустройству пешеходных зон, которые находятся в непосредственной близости от детских учебно-воспитательных учреждений (Рисунок 34) :

1. Каждый пешеходный переход вблизи детского образовательного учреждения должен быть обеспечен стационарным наружным освещением.

2. Знаки «Пешеходный переход» должен быть двухсторонним и размещены на щитах с флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета; дополнительно знаки могут оснащаться мигающим сигналом жёлтого цвета.

3. Дорожная разметка на пешеходном переходе должна читаться круглый год. Полосы «зебры» должны быть выполнены в бело-жёлтых тонах.

4. Дорожные знаки «Дети» или «Школа» могут быть продублированы на асфальте.

5. Если пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории детских учреждений, обязательно наличие светофора.

6. Обязательно пешеходное ограждение перильного типа, которое устанавливается на расстоянии 50 м от пешеходного перехода в обе стороны, чтобы дети не могли выбежать на проезжую часть вне пешеходного перехода.

7. За 10-15 м от перехода на проезжей части должны быть обустроены искусственные дорожные неровности («лежачий полицейский»)

Рисунок 34 - Оборудование пешеходного перехода

С целью повышения безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа, а именно вблизи общеобразовательных школ, детских садов для снижения скорости движения транспортных средств предлагается устройство пешеходного перехода оборудованного светофорами типа Т7 с 2-мя искусственными неровностями и с 2-х сторонним ограждением проезжей части.

Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа представлены в разделе 4.

Анализ маршрутов движения детей к образовательным учреждениям не выявил необходимости внесения в них изменений.

3.21 Организация велосипедного движения

На территории Грайворонского городского округа отсутствуют велодорожки и веломаршруты. Программными документами не планируется организация велосипедных маршрутов. В рамках КСОДД предлагается организация тротуаров с целью совершенствования и повышения безопасности пешеходного движения. Данные тротуары, с целью учета велосипедного движения, предлагается организовать совместно с велосипедными дорожками.

Пример исполнения велопешеходной дорожки шириной 0, 75 м с разделением велосипедных и пешеходных потоков приведен на рисунке 35.

Рисунок 35 - Однополосная велопешеходная дорожка, шириной 0, 75 м

Разделение велосипедных и пешеходных потоков выполняется: конструктивно (посредством устройства разделительной полосы или расположения пешеходной и велосипедной частей в различных уровнях) или визуально (за счет использования дорожных знаков, разметки, МАФ, смены типа и цвета покрытия).

3.22 Развитие сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом

Мероприятия по развитию улично-дорожной сети Грайворонского городского округа представлены в 4 разделе данного отчета.

3.23 Расстановка работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения

Для борьбы с нарушениями ПДД на дорогах Грайворонского городского округа необходима установка мобильных средств фото- и видеофиксации. Также необходимо привлечение органов ГИБДД, с целью обеспечения контроля за дорожным движением в аварийно-опасных местах.

При контроле за дорожным движением могут использоваться:

- стационарные средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях;

- мобильные средства автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности постов, маршрутов патрулирования.

Так как, большинство ДТП происходит на дорогах регионального и межмуниципального значения, то необходима установка камер с целью контроля за скоростью движения ТС. Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа представлены в разделе 4.

3.24 Размещение специализированных стоянок для задержанных транспортных средств

В рамках разработки КСОДД для Грайворонского городского округа предложений по размещению специализированных стоянок для задержанных транспортных средств не предусматривается.

4 Формирование программы мероприятий КСОДД с указанием очередности реализации, очередности разработки ПОДД на отдельных территориях, а также оценки требуемых объемов финансирования и ожидаемого эффекта от внедрения

Указанные средства, необходимые на реализацию мероприятий КСОДД, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и реконструкции дорог улично-дорожной сети.

Реальная ситуация с возможностями федерального и областного бюджетов пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого рода даже в долгосрочной перспективе.

Таким образом, возможности органов местного самоуправления должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог). Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

Достижение целей и решение поставленных задач обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры городского округа. Разработанные мероприятия систематизированы по степени их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

4.1 Разработка мероприятий по развитию УДС на территории Грайворонского городского округа на краткосрочную перспективу (до 2022 г), на среднесрочную перспективу (до 2027 г) и на долгосрочную перспективу (до 2032 г)

4.1.1 Мероприятия по развитию УДС и организации движения транспорта на территории Грайворонского городского округа

В ходе проведенного анализа было выявлено, что существующая УДС Грайворонского городского округа отвечает сложившемся интенсивностям движения. При этом одним из основных недостатков УДС является то, что покрытие некоторых автомобильных дорог представлено переходными, либо твердыми (не усовершенствованными) типами покрытия, что вносит определенные ограничения при движении по ним. Также к недостаткам УДС можно отнести необходимость реконструкции ряда инженерных сооружений и дорог с целью повышения безопасности движения по ним и приведения к нормам с целью обеспечения движения пассажирского транспорта.

Так в рамках КСОДД были разработаны мероприятия на краткосрочную перспективу до 2022 г, на среднесрочную перспективу до 2027 г и на долгосрочную перспективу до 2032 г. Перечень реконструктивно-планировочных мероприятий представлен в таблице 16 и на рисунке 36.

4.1.2 Мероприятия по совершенствованию системы движения грузового автотранспорта

В рамках КСОДД предлагается организовать парковку для грузового транспорта на 20 машино-мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» в районе АЗС на въезде в г.Грайворон и на а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» в районе АЗС в с.Замостье.

Таблица 16 - Перечень реконструктивно-планировочных мероприятий

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

Реконструктивно-планировочные мероприятия

1

Строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая». Протяженность 2, 7 км

2021 г

2

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое. Протяженность - 3, 05 км

2020 г

3

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 9 км

2021 г

4

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая». Протяженность - 3, 4 км

2021 г

5

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка». Протяженность - 15, 05 км

2020 г

6

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино». Протяженность-0, 0398 км

2020 г

7

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка». Протяженность - 0, 0097 км

2021 г

8

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка». Протяженность - 0, 05 км

2021 г

9

Кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2022-2027 гг.

10

Строительство тротуаров в Грайворонском городском округе

2022-2027 гг.

Мероприятия по совершенствованию системы движения грузового транспорта

11

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» в районе АЗС на въезде в г.Грайворон

2027-2032 гг.

12

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» в районе АЗС в с.Замостье

2027-2032 г

Рисунок 36 - Реконструктивно-планировочные мероприятия в рамках КСОДД

4.2 Разработка мероприятий по оптимизации системы пассажирских перевозок на территории Грайворонского городского округа на краткосрочную перспективу (до 2022 г), на среднесрочную перспективу (до 2027 г) и на долгосрочную перспективу (до 2032 г)

В ходе анализа, проведенного на первом этапе данного проекта, было выявлено, что ряд остановочных пунктов на территории Грайворонского городского округа не отвечают нормам ОСТ 218.1.002-2003. Также стоит отметить, что в ряде поселений городского округа с целью улучшения транспортного обслуживания населения предлагается строительство новых остановочных пунктов.

С целью оптимизации маршрутной сети транспорта общего пользования Грайворонского городского округа в рамках КСОДД предлагается разработка «Проекта оптимизации сети общественного транспорта Грайворонского городского округа», который будет включать в себя мероприятия по совершенствованию пассажирских перевозок и повышение транспортной доступности городского округа.

Перечень мероприятий по оптимизации системы пассажирских перевозок на территории Грайворонского городского округа в рамках КСОДД представлен в таблице 17. На рисунке 37 представлен перечень мероприятий по оптимизации пассажирских перевозок в рамках КСОДД.

Таблица 17 - Перечень мероприятий по оптимизации системы пассажирских перевозок в рамках КСОДД

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации

1

Разработка Проекта оптимизации общественного транспорта Грайворонского городского округа

2022 г

2

Разработка и реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями на существующих остановочных пунктах

2027-2032 г.г.

3

Обновление автобусного парка Грайворонского городского округа

2022-2027 гг.

4

Строительство, реконструкция, обустройство, приведение к нормативному состоянию (согласно нормам ОСТ 218.1.002-2003), устройство заездных карманов, павильонов остановочных пунктов общественного транспорта в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшино, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач. (45 ООТ).

2022-2027 гг.

Рисунок 37 - Мероприятий по оптимизации пассажирских перевозок на территории Грайворонского городского округа

4.3 Разработка мероприятий по совершенствованию условий велосипедного и пешеходного движения

На территории Грайворонского городского округа отсутствуют велодорожки и веломаршруты. Программными документами не планируется организация велосипедных маршрутов.

Основные потоки пешеходного движения на территории городского округа планируется организовать по взаимоувязанной системе пешеходных улиц, пешеходных дорожек, тротуаров и направить к местам приложения труда, социального обслуживания населения, центрам культурно-бытового назначения, остановочным пунктам общественного транспорта.

Проанализировав данные по развитию инфраструктуры Грайворонского городского округа, в рамках КСОДД предлагается организация тротуаров с целью совершенствования и повышения безопасности пешеходного движения на территории городского округа. Данные тротуары, с целью учета велосипедного движения, в рамках КСОДД предлагается организовать совместно с велосипедными дорожками. Планируемые к строительству объекты вело- и пешеходной инфраструктуры представлены в таблице 18 и на рисунке 38.

Таблица 18 - Планируемые к строительству объекты вело- и пешеходной инфраструктуры на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Срок реализации

1

Строительство, реконструкция тротуаров в г.Грайворон. Протяженность - 56, 0 км

2022-2027 г.г.

2

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Безымено. Протяженность - 10, 0 км

2022-2027 г.г.

3

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Головчино, п.Хотмыжск. Протяженность - 42, 0 км

2022-2027 г.г.

4

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Гора-Подол, с.Глотово. Протяженность - 26, 0 км

2022-2027 г.г.

5

Строительство, реконструкция тротуаров в п.Горьковский, п.Доброполье, п.Совхозный, п.Чапаевский. Протяженность - 8, 0 км

2022-2027 г.г.

6

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Замостье, с.Доброе, с.Доброивановка, х.Тополи. Протяженность - 20, 0 км

2022-2027 г.г.

7

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дорогощь, с.Санково. Протяженность - 15, 0 км

2022-2027 г.г.

8

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дунайка, с.Мощёное, с.Пороз. Протяженность - 26, 0 км

2022-2027 г.г.

9

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Ивановская Лисица, с.Казачья Лисица, с.Косилово, с.Ломное. Протяженность - 44, 0 км

2022-2027 г.г.

10

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Козинка. Протяженность - 10, 0 км

2022-2027 г.г.

11

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Мокрая Орловка, с.Сподарюшино, с.Рождественка. Протяженность - 12, 0 км

2022-2027 г.г.

12

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Новостроевка Первая, с.Новостроевка Вторая. Протяженность - 8, 0 км

2022-2027 г.г.

13

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Смородино, с.Дроновка, с.Почаево. Протяженность - 29, 0 км

2022-2027 г.г.

Рисунок 38 - Перечень мероприятий по развитию велосипедного и пешеходного движения в Грайворонском городском округе

4.4 Разработка мероприятий по повышению общего уровня безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

На сегодняшний день на территории Грайворонского городского округа отсутствуют места концентрации ДТП. На безопасность дорожного движения на территории муниципального образования в целом влияют: высокий уровень правонарушений связанных с превышением скоростного режима, отсутствие пешеходной инфраструктуры и отсутствие технических средств организации движения.

Для повышения общего уровня безопасности движения, в рамках КСОДД, был разработан ряд мероприятий, перечень которых представлен в таблице 19.

Таблица 19 - Перечень мероприятий по повышению общего уровня безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Срок реализации

1

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Карла Маркса на въезде в с.Головчино

2022 г

2

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Тарана на въезде в г.Грайворон

2022 г

3

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дружбы на въезде в с.Глотово

2022 г

4

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дорогощанская на въезде в с.Замостье

2022 г

5

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Сергеевка в районе нач. школы в с.Пороз

2022-2027 г.г.

6

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы в с.Козинка

2022 г

7

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Мира в районе школы в г.Грайворон

2022 -2027г.г.

8

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Жукова в районе школы в г.Грайворон

2022 -2027г.г.

9

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы и д/с в п.Чапаевский

2022-2027 г. г.

10

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Пролетарская в районе д/с в с.Головчино

2022 -2027 г.г

11

Устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского в г.Грайворон

2027 г

12

Устройство, реконструкция пешеходных переходов в районе ООТ в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшино, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач. (45 пешеходных переходов).

2022-2027 г. г.

В рамках КСОДД для повышения безопасности пешеходов, снижение уровня ДТП и во избежание возникновение аварийных ситуаций с их участием при движении в городском округе в районах остановок общественного транспорта планируется устройство (реконструкция) пешеходных переходов. Возле образовательных учреждений планируется устройство пешеходных переходов с 2-мя искусственными неровностями с двухсторонним ограждением проезжей части, оборудованных светофорами Т7. На рисунке 39 представлены мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения.

Рисунок 39 - Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

4.5 Разработка мероприятий по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

На сегодняшний день на территории Грайворонского городского округа насчитывается 1200 машино-мест парковочного пространства, а потребное количество машино-мест на территории городского округа, рассчитанных в соответствие с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», составляет 3000 машино-мест, что говорит о дефиците парковочного пространства на территории округа.

Планируемые мероприятия по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа представлены в таблице 20 и на рисунке 40.

Месторасположение стоянок и парковок, а также их количество (количество машино-мест) уточняется при разработке проекта на строительство.

Таблица 20 - Мероприятия по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Срок реализации

1

Строительство открытых стоянок, парковок в г.Грайворон

2032 г

2

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Головчино

2032 г

3

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Антоновка

2032 г

4

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Гора-Подол

2032 г

5

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Замостье

2032 г

6

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Козинка

2032 г

Рисунок 40 - Мероприятия по оптимизации парковочного пространства на территории Грайворонского городского округа

4.6 Разработка Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения

Программа взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа представлена в таблице 21.

Таблица 21 - Программа взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

Технические характеристики

Реконструктивно-планировочные мероприятия. Развитие УДС

1

Строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая»

2021 г

Строительство. Протяженность - 2, 7 км

2

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое

2021 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 3, 05 км

3

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2022 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 0, 9 км

4

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая»

2022 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 3, 4 км

5

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка»

2021 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 15, 05 км

6

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино»

2021 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 0, 0398 км

7

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка»

2022 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 0, 0097 км

8

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2022 г

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность - 0, 05 км

9

Кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2022-2027 г.г.

Асфальтирование, кап.ремонт. Протяженность определяется проектом

Мероприятия по совершенствованию системы движения грузового транспорта

10

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» в районе АЗС на въезде в г.Грайворон

2027-2032 г.г.

Строительство

11

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» в районе АЗС в с.Замостье

2027-2032 гг.

Строительство

Мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок

12

Разработка Проекта оптимизации общественного транспорта Грайворонского городского округа

2022 г

Разработка проекта

13

Разработка и реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями на существующих остановочных пунктах

2027-2032 г.г.

Разработка плана мероприятий

14

Обновление автобусного парка Грайворонского городского округа

2022-2027г. г

Приобретение автотранспорта

15

Строительство, реконструкция, обустройство, приведение к нормативному состоянию (согласно нормам ОСТ 218.1.002-2003), устройство заездных карманов, павильонов остановочных пунктов общественного транспорта в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшен, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2022-2027 г. г.

Установка (реконструкция) павильона, устройство заездных карманов; 45 ООТ

Мероприятия по усовершенствованию вело- и пешеходной инфраструктуры

16

Строительство, реконструкция тротуаров в г.Грайворон

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 56, 0 км, шир. 1, 5 м

17

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Безымено

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 10, 0 км, шир. 1, 5 м

18

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Головчино, п.Хотмыжск

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 42, 0 км, шир. 1, 5 м

19

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Гора-Подол, с.Глотово

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 26, 0 км, шир. 1, 5 м

20

Строительство, реконструкция тротуаров в п.Горьковский, п.Доброполье, п.Совхозный, п.Чапаевский

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 8, 0 км, шир. 1, 5 м

21

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Замостье, с.Доброе, с.Доброивановка, х.Тополи

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 20, 0 км, шир. 1, 5 м

22

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дорогощь, с.Санково

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 15, 0 км, шир. 1, 5 м

23

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дунайка, с.Мощёное, с.Пороз

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 26, 0 км, шир. 1, 5 м

24

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Ивановская Лисица, с.Казачья Лисица, с.Косилово, с.Ломное

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 44, 0 км, шир. 1, 5 м

25

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Козинка

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 10, 0 км, шир. 1, 5 м

26

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Мокрая Орловка, с.Сподарюшино, с.Рождественка

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 12, 0 км, шир. 1, 5 м

27

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Новостроевка Первая, с.Новостроевка Вторая

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 8, 0 км, шир. 1, 5 м

28

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Смородино, с.Дроновка, с.Почаево

2022-2027 г.г.

Строительство тротуаров. Общая протяженность - 29, 0 км, шир. 1, 5 м

Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения

29

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Карла Маркса на въезде в с.Головчино

2022 г

1 камера

30

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Тарана на въезде в г.Грайворон

2022 г

1 камера

31

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дружбы на въезде в с.Глотово

2022 г

1 камера

32

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дорогощанская на въезде в с.Замостье

2022 г

1 камера

33

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Сергеевка в районе нач. школы в с.Пороз

2022-2027 г. г.

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

34

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы в с.Козинка

2022 г

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

35

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Мира в районе школы в г.Грайворон

2022-2027 г. г.

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

36

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Жукова в районе школы в г.Грайворон

2022-2027 г. г.

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

37

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы и д/с в п.Чапаевский

2022-2027 г. г.

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

38

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Пролетарская в районе д/с в с.Головчино

2022-2027 г. г.

1 пешеходный переход с 2-мя неровностями, ограждением и светофором Т7

39

Устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского в г.Грайворон

2027 г

1 светофорный объект

40

Устройство, реконструкция пешеходных переходов в районе ООТ в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшен, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2022-2027 г. г.

45 пешеходных переходов

Мероприятия по оптимизации парковочного пространства

41

Строительство открытых стоянок, парковок в г.Грайворон

2032 г

Строительство

42

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Головчино

2032 г

Строительство

43

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Антоновка

2032 г

Строительство

44

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Гора-Подол

2032 г

Строительство

45

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Замостье

2032 г

Строительство

46

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Козинка

2032 г

Строительство

4.7 Разработка системы показателей и прогнозная оценка эффективности Программы мероприятий

В таблице 22 отражена предлагаемая система показателей, характеризующих эффективность Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа.

Так, реализация мероприятий, отраженных в КСОДД и программных документах по развитию улично-дорожной сети, в долгосрочной перспективе позволит сократить среднее время реализации корреспонденций с 21 до 17 минут (до 2032 года). Доля дорог, отвечающих нормативным требованиям, возрастет с 90% до 97% (в долгосрочной перспективе до 2032 года).

При разработке мероприятий в рамках КСОДД основной упор был сделан на снижение аварийности УДС и повышение безопасности и комфорта дорожного движения на территории Грайворонского городского округа. Так, после реализации данных мероприятий, прогнозируемый уровень социального риска должен снизиться с 6, 75 чел./100 тыс. до значений 4 чел./100 тыс. в краткосрочной перспективе, и до значений 2 чел./100 тыс. и менее в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Прогнозная стоимость Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа представлена в таблице 23. В таблице 24 представлена прогнозная стоимость разработки проектно-сметной документации Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа.

Таблица 22 - Система показателей, характеризующих эффективность Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

Наименование показателя

Ед. изм.

Значение показателя

Текущее значение 2019 год

Краткосрочная перспектива (до 2022 года)

Среднесрочная перспектива

(до 2027 года)

Долгосрочная перспектива

(до 2032 года)

Развитие улично-дорожной сети и повышение уровня организации автомобильного транспорта

Протяжённость автодорог общего пользования с твердым покрытием

км

532, 829

535, 529

535, 529

535, 529

Снижение средних затрат времени в пути по трудовым поездкам, минут

мин/час «пик»

21

-2 (19)

-2 (17)

+-0 (17)

Совершенствование условий велосипедного и пешеходного движения

Доля дорог отвечающих нормативным требованиям

%

90

93

96

97

Повышение уровня безопасности дорожного движения

Социальный риск (смертность на 100 тыс. человек населения района) (численность населения - 29636 чел.)

чел./100 тыс. чел.

6, 75

4, 0

2, 0

Менее 2, 0

Таблица 23 - Прогнозная стоимость Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

Стоимость реализации, тыс.руб

Реконструктивно-планировочные мероприятия. Развитие УДС

1

Строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая»

2021 г

54000

2

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое

2021 г

45750

3

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2022 г

13500

4

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая»

2022 г

77250

5

Реконструкция, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка»

2021 г

394500

6

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино»

2021 г

7000

7

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка»

2022 г

7000

8

Реконструкция, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2022 г

7000

9

Кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2022-2027 г.г.

Стоимость определяется проектом

Мероприятия по совершенствованию системы движения грузового транспорта

10

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» в районе АЗС на въезде в г.Грайворон

2027-2032 г.г.

9000

11

Организация парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» в районе АЗС в с.Замостье

2027-2032 г.г.

9000

Мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок

12

Разработка Проекта оптимизации общественного транспорта Грайворонского городского округа

2022 г

3000

13

Разработка и реализация мероприятий по созданию безбарьерной среды для лиц с ограниченными физическими возможностями на существующих остановочных пунктах

2027-2032 г.г.

Стоимость определяется мероприятиями

14

Обновление автобусного парка Грайворонского городского округа

2022-2027 г.г.

20000

15

Строительство, реконструкция, обустройство, приведение к нормативному состоянию (согласно нормам ОСТ 218.1.002-2003), устройство заездных карманов, павильонов остановочных пунктов общественного транспорта в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшен, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2022-2027 г.г.

13500

Мероприятия по усовершенствованию вело- и пешеходной инфраструктуры

16

Строительство, реконструкция тротуаров в г.Грайворон

2022-2027 г.г.

672000

17

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Безымено

2022-2027 г.г.

120000

18

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Головчино, п.Хотмыжск

2022-2027 г.г.

504000

19

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Гора-Подол, с.Глотово

2022-2027 г.г

312000

20

Строительство, реконструкция тротуаров в п.Горьковский, п.Доброполье, п.Совхозный, п.Чапаевский

2022-2027 г.г.

96000

21

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Замостье, с.Доброе, с.Доброивановка, х.Тополи

2022-2027 г.г.

240000

22

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дорогощь, с.Санково

2022-2027 г.г.

180000

23

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Дунайка, с.Мощёное, с.Пороз

2022-2027 г.г.

312000

24

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Ивановская Лисица, с.Казачья Лисица, с.Косилово, с.Ломное

2022-2027 г.г.

528000

25

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Козинка

2022-2027 г.г.

120000

26

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Мокрая Орловка, с.Сподарющено, с.Рождественка

2022-2027 г.г.

144000

27

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Новостроевка Первая, с.Новостроевка Вторая

2022-2027 г.г.

96000

28

Строительство, реконструкция тротуаров в с.Смородино, с.Дроновка, с.Почаево

2022-2027 г.г.

348000

Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения

29

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Карла Маркса на въезде в с.Головчино

2022 г

3000

30

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Тарана на въезде в г.Грайворон

2022 г

3000

31

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дружбы на въезде в с.Глотово

2022 г

3000

32

Установка камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дорогощанская на въезде в с.Замостье

2022 г

3000

33

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Сергеевка в районе нач. школы в с.Пороз

2022-2027 г.г.

250

34

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы в с.Козинка

2022 г

250

35

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Мира в районе школы в г.Грайворон

2022-2027 г.г.

250

36

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Жукова в районе школы в г.Грайворон

2022-2027 г.г.

250

37

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы и д/с в п.Чапаевский

2022-2027 г.г.

250

38

Устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Пролетарская в районе д/с в с.Головчино

2022-2027 г.г.

250

39

Устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского в г.Грайворон

2027 г

5000

40

Устройство, реконструкция пешеходных переходов в районе ООТ в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшен, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2022-2027 г.г.

6750

Мероприятия по оптимизации парковочного пространства

41

Строительство открытых стоянок, парковок в г.Грайворон

2032 г

50000

42

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Головчино

2032 г

12000

43

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Антоновка

2032 г

12000

44

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Гора-Подол

2032 г

12000

45

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Замостье

2032 г

12000

46

Строительство открытых стоянок, парковок в с.Козинка

2032 г

12000

Таблица 24 - Прогнозная стоимость разработки проектно-сметной документации Программы взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения на территории Грайворонского городского округа

№п/п

Мероприятие

Очередь реализации

Стоимость реализации, тыс.руб

Реконструктивно-планировочные мероприятия. Развитие УДС

1

Разработка проекта на строительство а/д «Доброполье-Новостроевка Вторая»

2020 г

3000

2

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт а/д «Белгород-Грайворон-Козинка» с подъездом к с.Заречье-Первое

2020 г

1000

3

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2021 г

1000

4

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт а/д «Грайворон-Новостроевка-Вторая»

2021 г

1000

5

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка»

2020 г

1000

6

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт моста через р.Санок на км 5 + 500 а/д «Грайворон-Илек-Пеньковка-Почаево-Смородино»

2020 г

1500

7

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт моста через р.Лозовая на км 1 + 500 а/д «Головчино-Антоновка»

2021 г

1500

8

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт моста через р.Ворсклица на км 1 + 700 а/д «Мокрая Орловка-Рождественка»

2021 г

1500

9

Разработка проекта на реконструкцию, кап.ремонт автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, с размещением дорожных знаков и указателей на улицах населённых пунктов в Грайворонском городском округе

2021-2026 г.г.

15000

Мероприятия по совершенствованию системы движения грузового транспорта

10

Разработка проекта на организацию парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» в районе АЗС на въезде в г.Грайворон

2026-2031 г.г.

2000

11

Разработка проекта на организацию парковки для грузового автотранспорта на 20 машино-мест мест на а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» в районе АЗС в с.Замостье

2026-2031 г.г.

2000

Мероприятия по оптимизации системы пассажирских перевозок

12

Разработка проекта на строительство, реконструкцию, обустройство, приведению к нормативному состоянию (согласно нормам ОСТ 218.1.002-2003), устройство заездных карманов, павильонов остановочных пунктов общественного транспорта в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшен, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2021-2026 г.г.

3000

Мероприятия по усовершенствованию вело- и пешеходной инфраструктуры

13

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в г.Грайворон

2021-2026 г.г.

4000

14

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Безымено

2021-2026 г.г.

1500

15

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Головчино, п.Хотмыжск

2021-2026 г.г.

1500

16

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Гора-Подол, с.Глотово

2021-2026 г.г.

1500

17

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в п.Горьковский, п.Доброполье, п.Совхозный, п.Чапаевский

2021-2026 г.г.

1500

18

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Замостье, с.Доброе, с.Доброивановка, х.Тополи

2021-2026 г.г.

1500

19

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Дорогощь, с.Санково

2021-2026 г.г.

1500

20

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Дунайка, с.Мощёное, с.Пороз

2021-2026 г.г.

1500

21

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Ивановская Лисица, с.Казачья Лисица, с.Косилово, с.Ломное

2021-2026 г.г.

1500

22

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Козинка

2021-2026 г.г.

1500

23

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Мокрая Орловка, с.Сподарющено, с.Рождественка

2021-2026 г.г.

1500

24

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Новостроевка Первая, с.Новостроевка Вторая

2021-2026 г.г.

1500

25

Разработка проекта на строительство, реконструкцию тротуаров в с.Смородино, с.Дроновка, с.Почаево

2021-2026 г.г.

1500

Мероприятия по повышению общего уровня безопасности дорожного движения

26

Разработка проекта на установку камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Карла Маркса на въезде в с.Головчино

2022 г

150

27

Разработка проекта на установку камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Тарана на въезде в г.Грайворон

2022 г

150

28

Разработка проекта на установку камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дружбы на въезде в с.Глотово

2022 г

150

29

Разработка проекта на установку камеры фото-, видео- фиксации нарушений скоростного режима на ул.Дорогощанская на въезде в с.Замостье

2022 г

150

30

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Сергеевка в районе нач. школы в с.Пороз

2021-2026 г.г.

100

31

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы в с.Козинка

2022 г

100

32

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Мира в районе школы в г.Грайворон

2021-2026 г.г.

100

33

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Жукова в районе школы в г.Грайворон

2021-2026 г.г.

100

34

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Центральная в районе школы и д/с в п.Чапаевский

2021-2026 г.г.

100

35

Разработка проекта на устройство пешеходного перехода, оборудованного светофором Т7, 2-мя искусственными неровностями и ограждением проезжей части на ул.Пролетарская в районе д/с в с.Головчино

2021-2026 г.г.

100

36

Разработка проекта на устройство светофорного объекта на пересечении ул.Тарана с ул.Луначарского в г.Грайворон

2021-2026 г.г.

500

37

Разработка проекта на устройство, реконструкцию пешеходных переходов в районе ООТ в Грайворонском городском округе: Грайворон АС, Масычево, Белгород-22, Антоновский с/с, Головчино, Сах.завод, Хотмыжск, Кирпичный завод, Безыменно центр, Безыменно конечная, Замостье, Дунайка, Пороз, М.Орловка, ст.Хотмыжск, Чапаевское отд., Октябрьское отд., Горьковское отд., Кировское отд., с.Дорогощь, Смородино, с.Почаево, с.Косилово, с.Санково, Дроновка, Сподарюшино, Новостроевка-1, Глотово, Козинка, Козинка центр, Козинка конеч, Гора Подол, Головчино центр, Широкая, Головчино конечная, Ломное, Каз.Лисица, Ив.Лисица, Ломное, с.Доброе, с.Добро-Ивановка, Магазин, Школа, с.Антоновка, с.Головчино нач.

2021-2026 г.г.

200

Мероприятия по оптимизации парковочного пространства

38

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в г.Грайворон

2031 г

2000

39

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в с.Головчино

2031 г

1000

40

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в с.Антоновка

2031 г

1000

41

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в с.Гора-Подол

2031 г

1000

42

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в с.Замостье

2031 г

1000

43

Разработка проекта на строительство открытых стоянок, парковок в с.Козинка

2031 г

1000

Общая стоимость мероприятий КСОДД по развитию транспортной инфраструктуры Грайворонского городского округа составляет 4531950 тыс. руб., в том числе:

- мероприятия до 2022 г. - 641950 тыс. руб. (стоимость остальных мероприятий в 2022 г. определяется проектами) ;

- мероприятия до 2027 г. - 3751000 тыс. руб. (стоимость остальных мероприятий в 2027 г. определяется проектами) ;

- мероприятия до 2032 г. - 139000 тыс. руб. (стоимость остальных мероприятий в 2032 г. определяется проектами).

5 Формирование предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию нормативного правового, нормативно-технического, методического и информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД на территории, в отношении которой осуществляется подготовка КСОДД

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития улично-дорожной сети городского округа являются:

- применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры в сфере ОДД;

- координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры в сфере ОДД между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

- координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов) ;

- запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры городского округа в сфере ОДД в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

- разработка стандартов и регламентов эксплуатации и использования объектов транспортной инфраструктуры в сфере ОДД на всех этапах жизненного цикла объектов.

Развитие улично-дорожной сети на территории Грайворонского городского округа должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

Улично-дорожная сеть территории Грайворонского городского округа является элементом транспортной системы Белгородской области, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией улично-дорожной сети на территории не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления. Данные в КСОДД предложения по развитию улично-дорожной сети предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию улично-дорожной сети.

Система управления КСОДД и контроль над ходом ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.

Механизм реализации КСОДД базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей КСОДД.

Заказчиком КСОДД является администрация Грайворонского городского округа Белгородской области. Ответственным за реализацию КСОДД в рамках подразделений администрации, является лицо, назначаемое постановлением главы администрации в соответствии с установленным порядком. При реализации КСОДД назначаются координаторы КСОДД, обеспечивающее общее управление реализацией конкретных мероприятий, прописанных в Схеме. Координаторы Схемы несут ответственность за своевременность и эффективность действий по реализации мероприятий, прописанных в КСОДД, а также за достижение утвержденных значений целевых показателей эффективности развития улично-дорожной сети территории Грайворонского городского округа.

Основными функциями администрации Грайворонского городского округа по реализации КСОДД являются:

- оценка эффективности использования финансовых средств;

- вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию КСОДД;

- реализация мероприятий КСОДД;

- подготовка и уточнение перечня мероприятий, прописанных в схеме, и финансовых потребностей на их реализацию;

- организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации мероприятий КСОДД;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, участвующих в реализации КСОДД;

- мониторинг и анализ реализации КСОДД;

- сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга КСОДД;

- осуществление оценки эффективности КСОДД и расчет целевых показателей и индикаторов реализации КСОДД;

- подготовка заключения об эффективности реализации КСОДД;

- подготовка докладов о ходе реализации КСОДД главе администрации муниципального образования и предложений о ее корректировке;

- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации КСОДД.

В рамках осуществляемых функций администрация подготавливает соответствующие необходимые документы для использования организациями, участвующими в реализации КСОДД.

Общий контроль над ходом реализации КСОДД осуществляет глава администрации Грайворонского городского округа.

Внесение изменений в КСОДД осуществляется по итогам анализа отчета о ходе выполнения КСОДД путем внесения изменений.

Корректировка КСОДД осуществляется в случаях:

- отклонений в выполнении мероприятий КСОДД в предшествующий период;

- приведение объемов финансирования КСОДД в соответствие с фактическим уровнем цен и фактическими условиями бюджетного финансирования;

- снижения результативности и эффективности использования средств бюджетной системы;

- в случае изменения дорожно-транспортной ситуации;

- уточнения мероприятий, сроков реализации объемов финансирования мероприятий.

Координаторы КСОДД в течение 2 месяцев после утверждения отчета о ходе выполнения КСОДД составляют предложения по корректировке КСОДД и представляют их для утверждения в установленном порядке.

Обязательная корректировка КСОДД проводится не реже, чем раз в пять лет.

Список используемых источников

Схема территориального планирования Белгородской области.

Генеральный план Грайворонского городского округа Белгородской области.

Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области».

ВСН 45-68 «Инструкция по учету движения транспортных средств на автомобильных дорогах».

ОДН 218.0.006-2002 «Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог».

Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах» №ОС-557-р от 24.06.2002 г.

ГОСТ Р 50597-2017. «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

ГОСТ Р 52398-2005. «Классификация автомобильных дорог. Параметры и требования».

ГОСТ Р 52399-2005. «Геометрические элементы автомобильных дорог».

ГОСТ Р 52765-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация».

ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

ГОСТ Р 52767-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Методы определения параметров».

ГОСТ Р 52607-2006. «Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей».

ГОСТ Р 51256-2018. «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

ГОСТ Р 52282-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы, основные параметры, общие технические требования, методы испытаний».

ОДМ 218.2.020-2012 «Методические рекомендации по оценке пропускной способности автомобильных дорог». - М.: Информавтодор.

ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования».

PTV VISSUM Руководство пользователя // А+С Консалт, 2014 г.

Якимов М.Р. Транспортное планирование: создание транспортных моделей городов: монография / М.Р. Якимов. - М.: Логос, 2013. - 188 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

АКТЫ НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ УЗЛОВ

УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ

ГРАЙВОРОНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Приложение А

Акт №1

натурного обследования перекрестка

Наименование перекрестка: пересечение ул.Тарана и ул.Луначарского в г.Грайворон

Дата обследования: 02.12.2019

Время обследования: с 7:30 до 8:30

Схема перекрестка:

Приведенная интенсивность движения транспорта на перекрестке ТС/час

Направление

Типы транспортных средств

Итого

Приведенная интенсивность

Исход. поток

Вход. поток

1

2

3

4

5

6

7

1 - 2

35

3

4

3

0

0

0

45

55

121

119

1 - 3

22

2

1

1

0

0

0

26

30

1 - 4

46

3

0

1

0

0

0

50

54

2 - 1

32

4

1

2

0

0

0

39

46

252

280

2 - 3

63

3

2

0

0

0

0

68

73

2 - 4

119

6

4

2

1

10

3

145

164

3 - 1

33

4

2

3

0

0

0

42

51

210

194

3 - 2

68

5

3

3

0

0

0

79

90

3 - 4

77

6

4

2

0

0

0

89

101

4 - 1

33

2

1

2

0

0

0

38

43

294

284

4 - 2

125

6

4

1

4

12

4

156

194

4 - 3

89

4

5

2

0

0

0

100

111

Примечание:

1- легковые автомобили;

2 - легкие грузовые автомобили грузоподъемностью до 2, 0 т;

3 - средние грузовые автомобили грузоподъемностью от 2, 1 до 5, 0 т;

4 - тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью от 5, 1 до 8, 0 т;

5 - очень тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью более 8, 0 т;

6 - автопоезда (по существующим весовым категориям) ;

7 - автобусы.

Приложение А

Акт №2

натурного обследования перекрестка

Наименование перекрестка: пересечение ул.Добросельская и ул.Дорогощанская в с.Замостье

Дата обследования: 03.12.2019

Время обследования: с 7:30 до 8:30

Схема перекрестка:

Приведенная интенсивность движения транспорта на перекрестке ТС/час

Направ-ление

Типы транспортных средств

Итого

Приведенная интенсивность

Исход. поток

Вход. поток

1

2

3

4

5

6

7

1 - 2

236

16

4

2

1

12

2

273

311

335

381

1 - 3

58

2

2

0

0

0

0

62

64

2 - 1

274

22

8

1

3

8

2

318

363

372

347

2 - 3

52

1

1

0

0

0

0

54

56

3 - 1

62

0

1

0

0

0

0

63

64

137

116

3 - 2

73

1

0

0

0

0

0

74

75

Примечание:

1 - легковые автомобили;

2 - легкие грузовые автомобили грузоподъемностью до 2, 0 т;

3 - средние грузовые автомобили грузоподъемностью от 2, 1 до 5, 0 т;

4 - тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью от 5, 1 до 8, 0 т;

5 - очень тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью более 8, 0 т;

6 - автопоезда (по существующим весовым категориям) ;

7 - автобусы.

Приложение А

Акт №3

натурного обследования перекрестка

Наименование перекрестка: пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-4 «Белгород - Грайворон - граница Украины» с а/д 14 ОП МЗ Н-265 «Грайворон - Безымено» в с.Глотово

Дата обследования: 04.12.2019

Время обследования: с 7:30 до 8:30

Схема перекрестка:

Приведенная интенсивность движения транспорта на перекрестке ТС/час

Направ-ление

Типы транспортных средств

Итого

Приведенная интенсивность

Исход. поток

Вход. поток

1

2

3

4

5

6

7

1 - 2

216

8

4

1

0

7

2

238

261

294

346

1 - 3

62

2

1

1

0

0

0

66

70

2 - 1

233

8

6

1

0

12

4

264

297

302

310

2 - 3

43

2

1

0

1

0

0

47

51

3 - 1

124

1

2

0

0

0

0

127

134

204

101

3 - 2

78

4

3

0

1

0

0

86

94

Примечание:

1- легковые автомобили;

2 - легкие грузовые автомобили грузоподъемностью до 2, 0 т;

3 - средние грузовые автомобили грузоподъемностью от 2, 1 до 5, 0 т;

4 - тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью от 5, 1 до 8, 0 т;

5 - очень тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью более 8, 0 т;

6 - автопоезда (по существующим весовым категориям) ;

7 - автобусы.

Приложение А

Акт №4

натурного обследования перекрестка

Наименование перекрестка: пересечение а/д 14 ОП РЗ 14К-14 «Грайворон - Илек-Пеньковка» с а/д 4.ОП.МЗ.Н-264 «Головчино - Ивановская Лисица - Косилово - «Грайворон - Илек-Пеньковка»«

Дата обследования: 05.12.2019

Время обследования: с 7:30 до 8:30

Схема перекрестка:

Приведенная интенсивность движения транспорта на перекрестке ТС/час

Направ-ление

Типы транспортных средств

Итого

Приведенная интенсивность

Исход. поток

Вход. поток

1

2

3

4

5

6

7

1 - 2

212

8

4

1

1

18

4

248

286

299

379

1 - 3

48

1

2

0

0

0

0

51

54

2 - 1

257

12

8

1

2

12

2

294

332

338

317

2 - 3

42

1

1

0

0

0

0

44

46

3 - 1

84

0

1

0

0

0

0

85

86

154

95

3 - 2

68

1

0

0

0

0

0

69

70

Примечание:

1 - легковые автомобили;

2 - легкие грузовые автомобили грузоподъемностью до 2, 0 т;

3 - средние грузовые автомобили грузоподъемностью от 2, 1 до 5, 0 т;

4 - тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью от 5, 1 до 8, 0 т;

5 - очень тяжелые грузовые автомобили грузоподъемностью более 8, 0 т;

6 - автопоезда (по существующим весовым категориям) ;

7 - автобусы.