Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Краснополянское субсидий на иные цели



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОПОЛЯНСКОЕ

НИКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 25  » июня 2020 года                                                                 № 112

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Краснополянское субсидий на иные цели

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 220.02.2020 № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели», администрация сельского поселения Краснополянское

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Краснополянское субсидий на иные цели.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Краснополянского сельского поселения от 15.03.2012 № 23 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям поселения на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном портале муниципальных образований Никольского муниципального района.

Глава поселения                                                           О.Н. Баданина

Утвержден
постановлением администрации
сельского поселения Краснополянское

от 25.06.2020 года № 112

Порядок
определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Краснополянское субсидий на иные цели

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и условий предоставления муниципальным бюджетным и автономным учреждениям сельского поселения Краснополянское (далее - учреждения) субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ), в том числе:

проведение ремонта;

приобретение имущества;

обеспечение мер социальной поддержки граждан;

предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

проведение отдельных мероприятий, в том числе имеющих разовый характер, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета;

погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

погашение просроченной кредиторской задолженности.

В случае если субсидии предоставляются в целях реализации национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта цели предоставления субсидий с указанием наименования соответствующего проекта (программы) указываются в соглашении.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, которые в соответствии с бюджетным законодательством доведены до администрации сельского поселения Краснополянское, являющейся органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений (далее – администрация поселения), как получателя бюджетных средств в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий учреждение представляет в администрацию поселения, следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями мер социальной поддержки, в случае если целью предоставления субсидии является обеспечение мер социальной поддержки граждан;

копию судебного акта, вступившего в законную силу, исполнительного документа, в случае если целью предоставления субсидии является погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

бухгалтерскую отчетность, подтверждающую наличие задолженности, а также информацию с указанием суммы, даты возникновения задолженности, кредитора, обоснования возникновения задолженности и принятых мер по ее урегулированию, в случае если целью предоставления субсидии является погашение просроченной кредиторской задолженности;

информацию о соответствии требованию, указанному в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются за подписью руководителя учреждения (лица, исполняющего обязанности руководителя учреждения в период его временного отсутствия), а также прошиваются и пронумеровываются, скрепляются печатью учреждения.

2.3. Администрация поселения в течение пяти рабочих дней со дня приема документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка, а также определяет размер субсидии в случаях, указанных в настоящем Порядке.

2.4. Размер субсидий определяется бюджетом сельского поселения Краснополянское на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) одним из следующих документов:

муниципальными программами, утвержденными постановлениями администрации поселения;

постановлениями администрации поселения о выделении средств учреждениям из резервного фонда администрации поселения;

уведомлениями о лимитах бюджетных обязательств, полученными администрацией поселения от органов исполнительной власти Вологодской области, в случаях использования средств межбюджетных трансфертов учреждениями в соответствии с целями выделенных межбюджетных трансфертов.

2.7. По результатам проверки администрацией поселения принимается решение о предоставлении субсидии с указанием ее размера или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.8. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие представленных учреждением документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

полное распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

2.9. Решение об отказе в предоставление субсидии, содержащее мотивированное основание такого отказа в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, направляется учреждению администрацией поселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка.

2.10. Администрацией поселения в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка, и отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, заключается с учреждением соглашение о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - соглашение).

2.11. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой (приложение к настоящему постановлению).

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности о достижении результатов и сроки их представления.

2.12. Учреждение на дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, должно соответствовать следующему требованию: отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на цели, указанные в абзацах пятом, шестом, восьмом, десятом, одиннадцатом пункта 1.2 настоящего Порядка.

2.13. Администрация поселения обеспечивает перечисление субсидии в объеме и сроки, установленные графиком, содержащимся в соглашении, но не реже одного раза в квартал со дня заключения соглашения.

2.14. Перечисление субсидий осуществляется на лицевой счет, открытый в соответствии с Положением о порядке открытия и ведения лицевых счетов бюджетными и автономными учреждениями поселения и проведения кассовых операций со средствами данных учреждений, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Краснополянское от 09.01.2019 № 3, для учета операций со средствами, поступившими учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из местного бюджета.

2.15. Результаты предоставления субсидии, их значения и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов, (при возможности такой детализации) устанавливаются в соглашении в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.16. Положения, установленные пунктом 2.15 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

2.17. В течение текущего финансового года изменения в цели и размер субсидий вносятся в случаях изменения муниципального правового акта (уведомления), указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, определяющего цели и размеры субсидий.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в администрацию поселения отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, (далее - отчет) по форме в соответствии с Приложение № 2 к настоящему Порядку и (или) иную дополнительную отчетность (в случае установления ее в соглашении) на бумажном носителе ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем заключения соглашения.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Администрация поселения, орган муниципального финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий.

4.2. Проверку документов, связанных с выполнением соглашения учреждением, осуществляет администрация поселения.

4.3. В целях контроля за расходованием средств, источником которых являются субсидии, осуществляется санкционирование расходов учреждений в соответствии с Порядком санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений поселения, источником финансирования которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением администрации сельского поселения Крансополянское от 26.06.2019 № 71.

4.4. Учреждением в срок до 1 февраля текущего финансового года предоставляется информация о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.5. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года учреждениями остатки субсидий подлежат возврату в местный бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением администрации Краснополянского сельского поселения от 03.07.2013 № 88 «Об утверждении Порядка взыскания в бюджет поселения неиспользованных остатков средств, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета поселения бюджетным учреждениям поселения» при условии, что в отношении их не принято решение администрацией поселения о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году.

4.6. В случае недостижения учреждением результатов, показателей, предусмотренных соглашением, решение о возврате субсидии принимается администрацией поселения в течение тридцати календарных дней со дня установления факта нарушения.

Администрация поселения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет учреждению уведомление с требованием о возврате полученной части субсидии в местный бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения уведомления.

4.7. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по результатам проверок, проведенных администрацией поселения и(или) органами муниципального финансового контроля:

администрация поселения в течение тридцати календарных дней со дня установления факта нарушения вручает уполномоченному лицу учреждения под расписку о получении либо направляет учреждению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в местный бюджет в течение тридцати календарных дней со дня получения соответствующего требования;

орган муниципального финансового контроля направляет учреждению представление и (или) предписание в установленном порядке.

В случае непоступления средств в местный бюджет в течение срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта, администрация поселения не позднее 30 календарных дней со дня истечения данного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.8. Администрация поселения контролирует целевое использование субсидий учреждениями.

4.9. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Последующее предоставление учреждением средств иным лицам (за исключением средств, предоставляемых в целях реализации решений Президента Российской Федерации, исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), в том числе в форме гранта, для достижения целей предоставления субсидии не предусматривается.

Приложение
к порядку определения
объема и условий предоставления
субсидий муниципальным автономным
и бюджетным учреждениям сельского

поселения Краснополянское на иные цели

Примерная форма

Соглашение

о предоставлении целевой субсидии

муниципальному автономному (бюджетному) учреждению

сельского поселения Краснополянское

г. Никольск                                                         "__" ______________ 20____ г.

__________________________________________________________(далее - Орган) в лице ______________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

действующего на основании __________________________________________,

                                                   (наименование, дата, номер правового акта)

с одной стороны, и ___________________________________________________

_________________________________________________ (далее - Получатель)

(наименование муниципального автономного (бюджетного) учреждения)

в лице _____________________________________________________________,

(Ф.И.О. и должность руководителя учреждения)

действующего на основании ___________________________________________,

                                                    (наименование, дата, номер правового акта)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые  "Стороны",   заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом  настоящего  Соглашения  является  регулирование  отношений  по

вопросу  предоставления  Органом  Получателю  целевой субсидии из бюджета

сельского поселения Краснополянское на: _______________________________

____________________________________________________________________;

(указать направления целевой субсидии)

____________________________________________________________________.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Орган обязуется:

2.1.1. Перечислять Получателю целевую субсидию в  суммах и в соответствии

с графиком перечисления целевой субсидии,  являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1 к Соглашению).

2.1.2. Рассматривать   обращения  Получателя  по  вопросам,  связанным  с исполнением   настоящего   Соглашения,   и  сообщать  о  результатах   их рассмотрения  в  срок  не  более  1 месяца  со  дня поступления указанных обращений.

2.2. Орган вправе:

2.2.1. Изменять   размер   предоставляемой   в   соответствии с настоящим Соглашением целевой субсидии в  случае использования целевой  субсидии на цели, не указанные в настоящем Соглашении.

2.2.2. Проводить  проверки соблюдения  Получателем  условий использования целевой субсидии, установленных настоящим Соглашением.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование целевой субсидии на:

____________________________________________________________________;

(указать направления целевой субсидии)

____________________________________________________________________;

____________________________________________________________________.

2.3.2. Своевременно    информировать    Орган   об   изменении    условий использования  целевой субсидии,  которые  могут  повлиять  на  изменение размера целевой субсидии.

2.4. Получатель вправе обращаться к  Органу  с  предложением об изменении размера  целевой  субсидии в связи  с  изменением  условий  использования целевой субсидии.

3. Отчет об использовании целевой субсидии

Получатели ежеквартально в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 1 февраля  года,  следующего  за отчетным годом, представляют  Органу  отчет  об  использовании целевой субсидии  по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств, определенных  настоящим  Соглашением,  Стороны  несут  ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Получатель  возвращает  в  местный бюджет  суммы   целевой субсидии: использованных  Получателем  с   нарушением   целей  и  условий выделения целевой субсидии,  в  случае  установления  по итогам проверок, проведенных Органом, а  также  иными  уполномоченными  органами контроля и  надзора,  фактов нарушения целей и условий выделения целевой субсидии, в  течение ______ дней  с  момента  предъявления  письменного  требования Органа о  возврате целевой субсидии, неиспользованной Получателем в текущем финансовом году.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими

Сторонами и действует в течение _______________________________________

________________________________________________________________ года.

(указывается текущий финансовый год)

5.2. Прекращение   срока   Соглашения  не влечет прекращение обязательств

Получателя  по  представлению  отчетности  в  соответствии   разделом   3 настоящего  Соглашения  и  обязательств  Получателя по  возврату  целевой

субсидии или ее части в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения  осуществляется в письменной форме в виде   дополнений    к   настоящему   Соглашению,  которые   являются его неотъемлемой частью.

6.2. Расторжение  настоящего  Соглашения допускается по соглашению сторон

или по решению  суда  по  основаниям,  предусмотренным  законодательством

Российской Федерации.

6.3. Споры между Сторонами  решаются путем  переговоров  или  в  судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4.  Настоящее   Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,   имеющих одинаковую юридическую силу, на ______ листах каждое (включая приложения) по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон

                            Орган                                     Получатель

Место нахождения                                   Место нахождения

Банковские реквизиты                             Банковские реквизиты

ИНН                                                        ИНН

БИК                                                          БИК

р/с                                                             р/с

Банк                                                          Банк

л/с                                                             л/с

_______________________________    __________________________________

                       (должность руководителя)                                                     (должность руководителя)

___________ ____________________    ______________ ___________________

             (подпись)        (ФИО)                                                              (подпись)        (ФИО)

М.П                                                                                        М.П

Приложение № 1
к соглашению о предоставления целевой
субсидии муниципальному автономному
(бюджетному) учреждению
сельского поселения Краснополянское

График

перечисления целевой субсидии

Сроки перечисления целевой субсидии

Сумма, руб.

- до _________

- до _________

- до _________

Итого

Приложение № 2
к соглашению о предоставления целевой
субсидии муниципальному автономному
(бюджетному) учреждению
сельского поселения Краснополянское

Согласовано

                              Глава сельского поселения Краснополянское

                           _________________________________

                                                                                 (подпись, расшифровка)

                                       "_____" ________________ 20____ г.

Отчет об использовании субсидии на иные цели

   ____________________________________________________________________

(наименование муниципального бюджетного или муниципального

автономного учреждения поселения)

                 за ___________________________ 20____ года

                                                (период с начала года)

N п/п

Цели использования субсидии

Плановый объем субсидии (руб.)

Кассовые расходы (руб.)

КОСГУ

1

2

3

4

5

1

2

3

...

Итого

_____________________________________              ______________________

   (руководитель муниципального                                                                                            (подпись)

   бюджетного или муниципального

автономного учреждения поселения)

М.П.

"____" ____________ 20___ года

_____________________________________              ______________________

                               (бухгалтер)