О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МО «ГАХАНЫ» НА 2019 - 2021гг.», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 22.07.2019г. №38



25.06.2020г. № 56

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БАЯНДАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГАХАНЫ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ  «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МО «ГАХАНЫ» НА 2019 - 2021гг.», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 22.07.2019г. №38

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской  Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом МО «Гаханы», Положением о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ МО «Гаханы» и их формирования и реализации, утвержденным постановлением главы МО «Гаханы» от 26.10.2017 № 71», Администрация МО «Гаханы»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

             

1. Внести изменения в муниципальную программу«Охрана окружающей среды в МО «Гаханы» на 2019 – 2021 гг.», утвержденную постановлением администрации от 22.07.2019г. №38 (Приложение № 1).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете муниципального образования «Гаханский Вестник» и на  официальном сайте администрации муниципального образования «Гаханы» гаханы.рф в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава администрации                                                               Н.П. Булгатова

МО «Гаханы»

Приложение

к постановлению главы МО «Гаханы»

от «25» июня 2020г. № 56

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В МО «Гаханы»

НА 2019 - 2021гг.»             

Наименование Программы

"Охрана  окружающей  среды  в  МО «Гаханы» в 2019 - 2021 гг." (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрации МО «Гаханы»

Участники муниципальной программы

Администрации муниципального образования «Гаханы» (далее – администрация МО «Гаханы»)

Цели муниципальной программы

1. Предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории МО «Гаханы».

1. Обеспечение   благоприятной   окружающей   среды   и экологической безопасности.

2. Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности                    человека.

3. Снижение влияния негативных факторов окружающей среды на состояние здоровья населения.                                             

4. Сохранение животного и растительного мира на территории МО «Гаханы».

Задачи муниципальной программы

1. Снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды.

2. Создание благоприятной и безопасной окружающей  природной среды.

3. Повышение уровня экологического просвещения населения МО «Гаханы» Баяндаевского района.

Сроки реализации муниципальной программы

2019  -  2021годы

Целевые показатели муниципальной программы

Информирование и экологическое просвещение населения о состоянии окружающей среды на 2019-2024 годы.

2. Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения ТКО.

3. Прирост мощности  объектов утилизации, переработки и размещения отходов производства и потребления.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы

Объём финансирования муниципальной программы с учётом средств областного бюджета и планируемых средств бюджета муниципального образования «Гаханы», составляет 3758,035 тыс. руб., в том числе:

Из средств местного бюджета:

2019 год – 0;

2020 год – 21, 00;

2021 год – 58,061;

Недостающие средства составляют:

2019 год – 0;

2020 год – 932,00;

2021 год – 2746,974;

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Строительство мест (площадок) накопления ТКО в населенных пунктах МО "Гаханы"

2. Приобретение мусорных контейнеров.

3. Сокращение объемов несанкционированных свалок на территории МО "Гаханы".

4. Улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

5. Совершенствование методов экологического  просвещения формирования экологической культуры:                 

- создание системы информирования населения по  вопросам охраны окружающей среды.

6. Снижение показателей заболеваемости населения.                              

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАМНЫМ МЕТОДОМ

В настоящее время основной серьезной проблемой в  муниципальном образовании «Гаханы» по-прежнему остается утилизация ТБО, вовлечение их в процесс повторного использования, отсутствие программы управления отходами, связывающей в единое целое сбор, сортировку, переработку и утилизацию твердых бытовых отходов, отсутствие на территории МО "Баяндаевский район" санкционированного полигона твердых бытовых отходов, которая  сохраняется на протяжении многих лет и требует скорейшего решения.

Жизнедеятельность человека связана с появлением огромного количества разнообразных отходов. Резкий рост потребления в последние десятилетия привел к существенному увеличению объемов образования твердых бытовых отходов.

Твердые бытовые отходы засоряют и захламляют окружающий нас природный ландшафт. Кроме того они могут являться источником поступления вредных химических, биологических и биохимических препаратов в окружающую природную среду. Это создает определенную угрозу здоровью и жизни населения.

Оценка ситуации позволяет сделать вывод о постоянном росте количества образующихся в районе отходов. В связи с отсутствием полигонов для складирования и захоронения отходов распространена практика их размещения в местах неорганизованного складирования (несанкционированных свалках), что представляет большую опасность для окружающей среды.

Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в МО «Гаханы» на 2019 - 2021 гг." предусматривает проведение мероприятий по строительству мест (площадок) накопления ТКО, приобретение мусорных контейнеров, охране атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, мероприятий по экологическому просвещению за счет средств бюджета Иркутской области, местного бюджета МО "Гаханы".

Мероприятия, обозначенные в муниципальной программе, представляют собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение тактических задач с учетом прогнозируемых показателей по основным направлениям: почвы, совершенствование системы управления отходами.

Решение задач по устранению влияния негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, охрана окружающей среды - это целостная система мер, организуемая данной муниципальной программой.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

Основной целью муниципальной программы является предотвращение вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду на территории МО "Гаханы". Обеспечение реализации мер по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения, создание экологически безопасной, комфортной среды в местах проживания граждан и обеспечения устойчивого развития общества.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- повышение уровня экологической культуры и образования в сфере охраны окружающей среды;

- сохранение уникальных природных компонентов и поддержание экологического баланса.

В рамках достижения цели муниципальной программы необходимо обеспечить решение органами местного самоуправления, осуществляющими защиту окружающей среды в МО "Гаханы", следующих задач:

1) снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды;

2) удовлетворение потребности в строительстве мест (площадок) накопления ТКО в МО "Гаханы".

Для обеспечения экологической безопасности в МО "Гаханы"необходимо поэтапное сокращение уровней воздействия на окружающую среду всех антропогенных источников. Комплексное решение проблем охраны окружающей среды возможно только при проведении мероприятий для снижения воздействия во всех природных средах.

Предполагаемым  показателем результативности муниципальной программы является снижение уровня загрязненности территории МО "Гаханы" Баяндаевского района отходами.

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов администрация  муниципального образования "Гаханы" содействует экологическому просвещению посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.

Деятельность администрации  муниципального образования "Гаханы" в период с 2019 по 2021 годы будет направлена на сохранение системы традиционных экологических мероприятий, увеличение экологических акций, увеличение количества участников экологических акций, создание системы информирования населения по вопросам охраны окружающей среды.

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа рассчитана на 3 года (2019 - 2021 годы), решение проблем в области охраны окружающей среды невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается реализация долгосрочных мероприятий с привлечением софинансирования из средств областного.

4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы потребует выделения бюджетных ассигнований в сумме 3758,035 тыс. руб.

Муниципальная программа включает в себя мероприятия, выполнение которых требует привлечение финансовых средств. Источниками финансового обеспечения являются: средства консолидированного бюджета.

5. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате выполнения мероприятий муниципальной программы будет обеспечено:

- улучшение состояния окружающей среды и снижение вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности;

- улучшение санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

- повышение уровня экологического просвещения и образования;

- проведение мониторинга состояния окружающей среды во всех населенных пунктах в МО "Гаханы".

Оценка эффективности программы:

№

п/п

Наименование

Показатели

2019 год

2020 год

2021 год

1

Обеспечение инфраструктурой по сбору, вывозу ТКО,%

0

100

100

2

Информирование и экологическое просвещение населения о состоянии окружающей среды, количество проведенных мероприятий, публикаций

1

2

2

3

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения ТКО к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения ТКО, %

30

60

100

6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках основного мероприятия: снижение негативного влияния отходов на состояние окружающей среды будут выполнены следующие мероприятия:

Строительство мест (площадки) накопления ТКО на территории МО "Гаханы".

Приобретение мусорных контейнеров.

Для достижения целей и решения задач муниципальной программы предлагается реализовать следующие мероприятия:

- Мероприятия по формированию экологической культуры путем экологического просвещения населения МО «Гаханы».

Мероприятия муниципальной программы проводятся в течение 2019 - 2021 годов с уточнением посредством внесения изменений и дополнений с учетом принимаемых решений администрацией МО «Гаханы».

Перечень программных мероприятий

№

Наименование мероприятия

Год реализации

Финансирование, тыс. руб.

Исполнители

Всего

Местный

бюджет

Недостающие средства

1

Строительство контейнерных площадок:

- на 3 контейнера. (количеств 6 ед.)

-на 5 контейнеров

(количеств 2 ед.)

2020

684,348

13,667

670,681

Администрация МО «Гаханы»

2

Приобретение мусорных контейнеров

(28 шт.)

2020

266,652

5,333

261,319

Администрация МО «Гаханы»

Итого 2020год

951,00

19,00

932,00

3

Оснащение мероприятий хоз.товарами, изготовление листовок по охране окружающей среды.

2020

2,000

2,000

0

Администрация МО «Гаханы»

Итого 2020 год

2,00

2,00

0

4

Оснащение мероприятий хоз.товарами, изготовление листовок по охране окружающей среды.

2021

2,000

2,000

0

Администрация МО «Гаханы»

Итого 2021 год

2,00

2,00

0

№

Наименование мероприятия

Год реализации

Финансирование, тыс. руб.

Исполнители

Всего

Местный

бюджет

Недостающие средства

5

Сбор, транспортирование и утилизация (захоронение) твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов на территории МО «Гаханы» между д. Бадагуй и д. Идыгей

2021г

2803,035

56,061

2746,974

Администрация МО «Гаханы»

Итого 2021 год

2803,035

56,061

2746,974

Всего

3758,035

79,061

3678,974