О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.07.2011 № 910

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 30.05.2016 № 462; от 06.02.2017 № 126 ; от 03.04.2017 № 297; от 26.06.2017 № 559; от 13.06.2018 № 512; от 03.09.2018 № 797; от 17.09.2018 № 839; от 19.11.2018 № 1028; от 17.12.2018 № 1126; от 01.04.2019 № 299; от 05.11.2019 № 1023; от 03.08.2020 № 884; от 22.03.2021 № 309; от 20.09.2021 № 1094)

Правительство области постановляет:

10. Утвердить:

положение о Департаменте труда и занятости населения Вологодской области (приложение 5);

структуру Департамента труда и занятости населения Вологодской области (приложение 6);

13. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области «О Департаменте занятости населения Вологодской области»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

пункт 1 постановления Правительства области от 3 июня 2008 года                    № 1100 «О внесении изменений в постановления Правительства области от                  27 декабря 2006 года № 1397 и от 4 марта 2002 года № 82»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

постановление Правительства области «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397»;

пункт 1 постановления Правительства области «О внесении изменений в постановления Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397 и от 15 марта 2004 года № 254»;

постановление Правительства области от 21 июня 2010 года № 705                    «О штатах Департамента занятости населения области»;

постановление Правительства области от 5 июля 2010 года № 784 «О внесении изменений в постановление Правительства области от 21 июня 2010 года № 705»;

постановление Правительства области от «О внесении изменения в постановление Правительства области от 27 декабря 2006 года № 1397».

14. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2011 года, за исключением пунктов 11, 12, которые вступают в силу со дня принятия настоящего постановления, и приложений 8,10,  которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

По поручению Губернатора области

первый вице-губернатор области              Н.В. Костыгов

Утверждено

постановлением

Правительства области

от 25.07.2011 № 910

(приложение 5)

Положение о Департаменте труда и занятости населения

Вологодской области

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Департамент труда и занятости населения Вологодской области (далее - Департамент) является органом исполнительной государственной власти Вологодской области, осуществляющим полномочия в сфере труда и в области содействия занятости населения.

1.2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Вологодской области, настоящим Положением.

1.3. Полное наименование органа исполнительной государственной власти Вологодской области - Департамент труда и занятости населения Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти Вологодской области – Департамент труда и занятости населения области.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области. Деятельность Департамента координирует заместитель Губернатора Вологодской области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области (далее – заместитель Губернатора Вологодской области).

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, печать с воспроизведением герба Вологодской области, бланки и штампы со своим наименованием. Для выполнения отдельных государственных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Департамент имеет печать с воспроизведением государственного герба Российской Федерации.

Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.6.  Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему казенные учреждения Вологодской области центры занятости населения во взаимодействии с органами исполнительной государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Вологодской области, общественными объединениями и иными организациями независимо от их организационно-правовых форм.

1.7. Местонахождение Департамента - город Вологда.

1.8. Почтовый адрес Департамента: 160000, Россия, город Вологда, улица Зосимовская, дом 18.

1.9. Департамент не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

II. Основные задачи Департамента

Основными задачами деятельности Департамента являются:

организация реализации полномочий в области содействия занятости населения на территории Вологодской области;

организация осуществления полномочий в сфере трудовых отношений, включая вопросы оплаты труда, участие в урегулировании коллективных трудовых споров, осуществление мероприятий в области охраны труда, предусмотренных трудовым законодательством.

III. Полномочия (функции) Департамента

3.1. Организация и осуществление:

3.1.1 надзора и контроля за:

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

3.1.2 регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.

3.2. Обеспечение реализации единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Вологодской области.

3.3. Организация и проведение мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в пределах полномочий Департамента.

3.4. Осуществление сбора предложений (информации, уведомлений), связанных с организацией альтернативной гражданской службы, от органов исполнительной государственной власти Вологодской области, заинтересованных в направлении граждан для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные им организации, и представление данных предложений (информации, уведомлений) в установленном порядке в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральную службу по труду и занятости; обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения положений законодательства Российской Федерации в области альтернативной гражданской службы.

3.5. Определение потребности Вологодской области в иностранных работниках и подготовка предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Вологодской области,осуществление расчета коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда .

(в редакции постановления Правительства области от 01.04.2019 № 299)

3.6. Обеспечение регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также обеспечение регистрации безработных граждан.

3.7. Обеспечение оказания в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

(абзац 3,4 утратили силу в редакции постановления Правительства области от 03.08.2020 № 884)

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

(абзацы 13-14 утратили силу в редакции постановления Правительства области от 19.11.2018 № 1028)

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов.

(в редакции постановления Правительства области от 17.09.2018 № 839)

3.71. Обеспечение организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

3.72. Осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Вологодской области.

3.73. Разработка и реализация мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

3.74. Обеспечение информирования о положении на рынке труда в Вологодской области.

3.75. Обеспечение организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(в редакции постановления Правительства области от 03.08.2020 № 884)

3.8. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов.

(в редакции постановления Правительства области от 17.09.2018 № 839)

3.9. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

3.10. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения.

3.10.1 Установление для организаций, осуществляющих деятельность на территории Вологодской области, минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

3.11. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

3.12. Обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Вологодской области.

3.13. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Вологодской области, а также анализ востребованности профессий.

(в редакции Постановления Правительства области от 03.04.2017 № 297)

3.14. Определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

3.141. Утверждение перечня востребованных специальностей (профессий), трудоустройство по которым дает право на получение единовременной выплаты гражданам при трудоустройстве по направлению органов службы занятости населения в другом муниципальном районе (городском округе) области, отличном от их места жительства.

(в редакции постановления Правительства области от 22.03.2021 № 309)

3.142. Ежегодное принятие решения об организации общественных работ и определение объема и видов общественных работ; обеспечение информирования незанятого населения о порядке организации общественных работ и условиях участия в этих работах.

(в редакции постановления Правительства области от 03.08.2020 № 884)

3.15. Осуществление полномочий в сфере трудовых отношений на территории Вологодской области в пределах установленных полномочий, в том числе:

3.15.1. Обеспечение реализации на территории области государственной политики в области охраны труда.

(в редакции постановления Правительства области от 20.09.2021 № 1094)

3.15.11. Разработка и реализация государственных программ области по улучшению условий и охраны труда или мероприятий по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы области, обеспечение контроля за выполнением указанных программ, мероприятий и достижением показателей их эффективности и результативности в пределах компетенции Департамента в сфере реализации государственных программ области.

(в редакции постановления Правительства области от 20.09.2021 № 1094)

3.15.2. Координация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда.

(в редакции постановления Правительства области от 20.09.2021 № 1094)

3.15.3. Осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда.

3.15.4. Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области.

(в редакции постановления Правительства области от 20.09.2021 № 1094)

3.15.5. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве в установленных законодательством случаях.

3.15.6. Координация и методическое руководство работой служб охраны труда и специалистов по охране труда работодателей, осуществляющих деятельность на территории области.

3.15.7. Обеспечение осуществления уведомительной регистрации коллективных договоров и контроль за их выполнением.

3.15.8. Осуществление уведомительной регистрации региональных, отраслевых (региональных и территориальных), межотраслевых (региональных и территориальных), территориальных соглашений и контроль за их выполнением.

3.15.9. Ежегодное направление информации Губернатору области о состоянии условий и охраны труда на территории области.

3.15.10. Обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.15.11. Организация рассмотрения проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов органов исполнительной государственной власти области в сфере труда, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

3.15.12. Осуществление согласования интересов и позиций областных объединений (ассоциаций) организаций профессиональных союзов, областных объединений работодателей и областных отраслевых (межотраслевых) объединений работодателей, Правительства области при разработке проекта областного трехстороннего соглашения.

( подпункт 3.15.12 в редакции постановления Правительства области от 03.09.2018 № 797)

3.15.13. Проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительную регистрацию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти.

3.15.14. Содействие урегулированию коллективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров, уведомительную регистрацию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти, в том числе:

проверка в случае необходимости полномочий представителей сторон коллективного трудового спора;

выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению;

оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

организация в установленном порядке финансирования примирительных процедур.

3.15.15. Разработка и утверждение региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок у работодателей на территории Вологодской области.

3.15.16. Координация деятельности органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления при осуществлении ими ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении подведомственных организаций.

3.15.17. Создание комиссии по установлению трудового стажа в случае массовой утраты трудовых книжек в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства).

(в редакции Постановления Правительства области от 30.05.2016 № 462)

(пункты 3.16 – 3.23 утратили силу - Постановление Правительства области от 30.05.2016 № 462)

3.24. Участие в разработке и реализации мобилизационного плана по обеспечению экономики Вологодской области трудовыми ресурсами.
        3.25.  Осуществление полномочий в сфере трудовых отношений по муниципальным образованиям Вологодской области, за исключением городского округа «Город Череповец»:

(Подпункты 3.25.2 - 3.25.5 считать подпунктами 3.25.1 - 3.25.4 в редакции

3.25.1 координация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда;

3.25.2 координация и методическое руководство работой служб охраны труда и специалистов по охране труда организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований Вологодской области, за исключением городского округа «Город Череповец»;

3.25.3 регистрация коллективных договоров и контроль за их выполнением;

3.25.4 оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения.

3.26. Организация введения размера минимальной заработной платы, установленной в Вологодской области, работодателями, осуществляющими деятельность на территории Вологодской  области и не участвующими в заключении соглашения о минимальной заработной плате в Вологодской области.

3.27. Расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Вологодской области.

3.28.  Проведение мониторинга демографической ситуации в Вологодской  области.

3.29.  (утратил силу в редакции постановления Правительства области от 22.03.2021 № 309)

3.30. (утратил силу в редакции постановления Правительства области от 22.03.2021 № 309)

3.301. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Вологодской области.

3.302. Осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

3.303.  Организация работы по исполнению мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, представление информации о выполнении мероприятий федеральному государственному учреждению медико-социальной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.304. Подготовка и направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации для Вологодской области.

(в редакции Постановления Правительства области от 26.06.2017 № 559)

3.305.  Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.306. Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

(в редакции постановления Правительства области от 19.11.2018 № 1028)

         3.307. Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации региональной программы переселения.

(в редакции постановления Правительства области от 01.04.2019 № 299)

3.31. Департамент для решения своих задач и выполнения функций:

3.31.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента, в том числе административные регламенты. Правовые акты Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения.

Правовые акты Департамента не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу Вологодской области, законам Вологодской области, постановлениям Губернатора Вологодской области, Правительства Вологодской области.

Департамент обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом, а также сведений об источниках их официального опубликования.

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

Департамент обеспечивает направление  в прокуратуру Вологодской области копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом, в 5-дневный срок со дня принятия.

3.31.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов Вологодской области и иных нормативных правовых актов Вологодской области по вопросам деятельности Департамента.

3.31.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов Вологодской области, принятие правовых актов Департамента в целях надлежащего правового регулирования.

Осуществляет мероприятия по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и (или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации, а также мониторингу правоприменения.

3.31.4. В порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет функции и полномочия учредителя казенных учреждений Вологодской области центров занятости населения, в том числе анализирует итоги их деятельности.

3.31.5. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных казенных учреждениях.

3.31.6. Осуществляет контроль за деятельностью центров занятости населения, в том числе за деятельностью по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения и регистрацией инвалидов в качестве безработных в соответствии с требованиями административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения.

3.31.7. Организует проведение научных исследований по вопросам оказания государственных услуг.

3.31.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного  бюджета в соответствии с законами Вологодской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.31.9. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке.

Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Департаментом, в Реестре государственных услуг (функций) Вологодской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

3.31.10. Обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Департамент нормативными правовыми актами области.

3.31.11. Осуществляет функции государственного заказчика при организации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности Департамента.

3.31.12. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Департамента, в структурных подразделениях Правительства Вологодской области, органах исполнительной государственной власти Вологодской области, территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах местного самоуправления, в организациях независимо от формы собственности в соответствии с настоящим Положением.

3.31.13. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, организаций.

3.31.14. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.31.15. Представляет органу по управлению имуществом Вологодской области информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Департаментом имущества.

3.31.16. Ведет статистическую отчетность..

3.31.17. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.31.18. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по противодействию терроризму и экстремизму, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

(подпункт 3.31.18 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 512)

3.31.19. Обеспечивает выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

3.31.20. Должностные лица Департамента имеют право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Вологодской области. Департамент обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.31.21. В пределах своей компетенции должностные лица Департамента составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.31.22. Осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Департаментом к проведению мероприятий по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленной сфере деятельности.

3.31.23. Проводит мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, находящихся на территории Вологодской области, в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иными нормативными правовыми актами.

Должностные лица Департамента при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты обладают полномочиями и соблюдают обязанности, установленные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.31.24. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.31.25 Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации» в отношении подведомственных ему заказчиков.

(в редакции постановления Правительства области от 05.11.2019 № 1023)

3.31.26. Осуществляет взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости, иными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области и другими заинтересованными организациями по вопросам деятельности Департамента, заключает с ними соглашения о сотрудничестве, взаимодействии, предоставлении субсидий из федерального бюджета в пределах осуществляемых полномочий.

3.31.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг.

(подпункт 3.31.27 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 512)

3.31.28. Передает сведения в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр инвалидов" и получает сведения из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".

(подпункт 3.31.28 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 512)

3.31.29. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(подпункт 3.31.29 введен в редакции постановления Правительства области от 03.09.2018 № 797)

3.31.30. Осуществляет при реализации своих полномочий организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства и обеспечивает ее функционирование.

(подпункт 3.31.30 введен в редакции постановления Правительства области от 05.11.2019 № 1023)

IV. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является государственной собственностью Вологодской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законодательством.

4.2. Источниками формирования имущества Департамента являются средства областного бюджета, имущество, составляющее областную собственность и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления.

4.3. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по смете, утверждаемой начальником Департамента, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

V. Управление Департаментом

5.1. Управление Департаментом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

5.2. Департамент возглавляет начальник Департамента (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Вологодской области в установленном порядке.

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

5.3. Руководитель и его заместители подотчетны и подконтрольны Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области, заместителю Губернатора Вологодской области.

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

5.4. Структурными подразделениями Департамента являются управления, отделы. В состав управлений могут включаться отделы.

5.5. Руководитель:

действует в интересах Департамента добросовестно и разумно;

организует деятельность Департамента по реализации возложенных на Департамент задач, полномочий (функций);

осуществляет руководство деятельностью Департамента;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы;

издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;

утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Департамента;

назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих и работников Департамента;

организует кадровое обеспечение деятельности Департамента, в том числе мероприятия по профессиональному развитию и стажировку государственных гражданских служащих,

(абзац 9 пункта 5.5 в редакции постановления Правительства Вологодской области от 13.06.2018 № 512)

в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Департаменте;

обеспечивает в Департаменте исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, применяет к государственным гражданским служащим и работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Департамента, представляет их в установленном порядке к присвоению классных чинов и ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;

утверждает бюджетную смету Департамента в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на его содержание;

(в редакции Постановления Правительства области от 06.02.2017 № 126)

подписывает бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов Вологодской области, иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора Вологодской области и Правительства Вологодской области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Департаменте;

подписывает документы, исходящие из Департамента;

вносит Губернатору Вологодской области и в Правительство Вологодской области проекты нормативных правовых актов, относящихся к установленной сфере деятельности Департамента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность из кадрового резерва или на конкурсной основе и освобождаемых от должности Губернатором Вологодской области по представлению Руководителя. В период отсутствия Руководителя его полномочия возлагаются распоряжением Губернатора Вологодской области на заместителя Руководителя.

5.7. Заместители Руководителя в пределах своей компетенции вправе действовать без доверенности от имени Департамента, представлять его интересы.

5.8. Конфликт интересов.

В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Департамент, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Департамента в отношении существующих или предполагаемых действий, в том числе сделок, Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору Вологодской области либо первому заместителю Губернатора Вологодской области, координирующему деятельность Департамента, до момента принятия решения о совершении данных действий.

Урегулирование конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении совершения таких действий принимает Губернатор Вологодской области.

VI. Ответственность Департамента, государственных

гражданских служащих и работников Департамента

6.1. Департамент несет ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

6.2. Руководитель несет ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на Департамент полномочий (функций), неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.

6.3. Государственные гражданские служащие Департамента несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2009 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иным законодательством ответственность за:

неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;

действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

6.4. Работники Департамента несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

VII. Ликвидация, реорганизация Департамента,

внесение изменений в настоящее Положение

7.1. Решение о реорганизации или ликвидации Департамента принимается Губернатором Вологодской области.

7.2. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При ликвидации Департамента документы по личному составу передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Департамента. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Департамента в соответствии с требованиями архивных органов.

7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Вологодской области.

Утверждена                                                                                                                                                              

1

постановлением

Правительства области

от 25.07.2011 № 910

(приложение 6)

СТРУКТУРА

Департамента труда и занятости населения Вологодской области