О РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.07.2012 № 441

О РЕГИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326, от 20.05.2019 № 165)

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее - Реестр);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

Положение о региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

2. Определить:

2.1. Министерство государственного управления Новгородской области уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра и уполномоченным органом по формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» сведений;

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326, от 20.05.2019 № 165)

2.2. Государственное учреждение «Новгородский информационно-аналитический центр» оператором Реестра и ответственным за передачу сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326)

3. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 12.09.2011 № 449 «Об областной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области».

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Заместитель

Главы администрации области

А.В.Костюков

Утвержден

постановлением

Администрации области

от 25.07.2012 № 441

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Региональная государственная информационная система «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее Реестр) создается для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее функции).

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

2. Реестр содержит следующие сведения (далее сведения об услугах (функциях)):

2.1. О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями;

2.2. Об услугах, предоставляемых в целях предоставления органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области государственных и муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.3. Об услугах, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями области, в которых размещается государственное и муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр и предоставляемых в электронной форме;

2.4. О функциях, осуществляемых органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области.

(п. 2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

3. Реестр содержит раздел справочной информации, который включает справочники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги (исполняющих функции), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании государственного (муниципального) задания (заказа), сведения о местах предоставления услуг, а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм Реестра.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

4. Формирование сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) и представление их для размещения в Реестре осуществляют органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области и подведомственные им государственные и муниципальные учреждения, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции) на основании утвержденных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области и подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями, формируются на основе классификаторов соответственно государственных и муниципальных услуг (функций).

В качестве классификатора государственных услуг (функций) в Реестре применяется формируемый министерством государственного управления Новгородской области перечень государственных услуг (функций).

В качестве классификатора муниципальных услуг (функций) в Реестре применяется формируемый органом местного самоуправления области перечень муниципальных услуг (функций).

(п. 4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

5. Сведения, содержащиеся в Реестре, образуют информационный ресурс Реестра. Перечни сведений об услугах (функциях) определяются согласно приложениям №№ 1 - 3 к настоящему Порядку.

6. Для обеспечения создания и функционирования Реестра организуется информационное взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, а также иных организаций, в которых указанными органами размещены государственные либо муниципальные задания (заказы) (далее участники информационного взаимодействия).

(п. 6 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

7. Министерство государственного управления Новгородской области является уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра и выполняет следующие функции:

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326, от 20.05.2019 № 165)

7.1. Утверждает по согласованию с оператором Реестра:

методические рекомендации о порядке заполнения электронных форм Реестра сведениями об услугах (функциях);

методические рекомендации по обеспечению размещения в Реестре сведений, содержащихся в реестрах муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления области (в том числе в части справочной информации);

7.2. Осуществляет ведение Реестра, представляющее собой размещение в Реестре поступивших от участников информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) после проверки их содержания на предмет полноты и достоверности, внесение в них изменений и исключение сведений из Реестра;

7.3. Определяет по согласованию с оператором Реестра направления развития информационного ресурса Реестра;

7.4. Осуществляет мониторинг и анализ сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре;

7.5. Обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкой по вопросам работы с Реестром, в том числе организует проведение обучения представителей участников информационного взаимодействия, ответственных за работу с Реестром (далее - ответственные лица).

8. Государственное учреждение «Новгородский информационно-аналитический центр» является оператором Реестра и выполняет следующие функции:

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326)

8.1. Осуществляет публикацию сведений об услугах (функциях), содержащихся в Реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее региональный портал), и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

8.2. Участвует в разработке уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра методических рекомендаций, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения;

8.3. Обеспечивает сохранность информации, содержащейся в Реестре, и невозможность ее несанкционированного изменения;

8.4. Организует доступ к Реестру ответственных лиц участников информационного взаимодействия и их информационную поддержку по техническим вопросам;

8.5. Обеспечивает фиксирование сведений о фактах доступа к Реестру, а также об ответственных лицах, осуществивших размещение сведений об услугах (функциях) в Реестре, и осуществляет их хранение.

9. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

9.1. Определяют лиц, ответственных за представление сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре;

9.2. Организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.

10. Представление участниками информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для размещения в соответствующих разделах Реестра осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра в соответствии с методическими рекомендациями о порядке заполнения электронных форм Реестра сведениями об услугах (функциях).

11. Сведения об услугах (функциях) подлежат представлению для размещения в Реестре в течение одного календарного месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего полномочие органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления области и (или) подведомственных им государственных и муниципальных учреждений по предоставлению услуги (исполнению функции).

(п. 11 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

12. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в течение 7 календарных дней со дня представления участником информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре проверяет их полноту и достоверность.

Если по результатам проверки нарушений не выявлено, в течение 10 календарных дней со дня представления участником информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) данные сведения подписываются электронной подписью ответственного лица и размещаются в Реестре уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

В случае выявления по результатам проверки нарушений уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в течение 15 календарных дней со дня представления участником информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в электронной форме уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

13. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра при обнаружении сведений, подлежащих исключению из Реестра, в течение 7 календарных дней со дня обнаружения таких сведений направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в электронной форме уведомление о необходимости исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

14. Основанием для исключения сведений об услугах (функциях) из Реестра являются следующие обстоятельства:

14.1. Вступление в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области, которыми упразднено предоставление услуги (осуществление функции);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

14.2. Несоответствие сведений об услугах (функциях), размещенных в Реестре, требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, при условии, что это несоответствие не может быть устранено путем внесения изменений в сведения об услугах (функциях).

15. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенные в Реестре, и исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляются в порядке, предусмотренном для их размещения.

16. Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра в течение 10 календарных дней со дня представления участником информационного взаимодействия сведений об услугах (функциях) для исключения из Реестра.

(п. 16 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

17. В случае исключения сведений об услуге (функции) из Реестра оператор Реестра обеспечивает хранение в Реестре информации о наименовании услуги (функции).

18. Руководители и ответственные лица участников информационного взаимодействия несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), представленных для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их представления.

Приложение № 1

к Порядку

формирования и ведения региональной

государственной информационной системы

«Реестр государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГЕ,ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ЛИБО ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

1. Наименование государственной или муниципальной услуги (далее услуга).

2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

3. Наименование органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления области либо подведомственного им государственного или муниципального учреждения, предоставляющего услугу.

4. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента предоставления услуги с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента предоставления услуги).

6. Способы предоставления услуги.

7. Описание результата предоставления услуги.

8. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.

9. Справочная информация о соответствующем органе исполнительной власти области, органах местного самоуправления области, учреждениях (организациях), в которых можно получить информацию о правилах предоставления соответствующей услуги.

10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.

13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).

14. Перечень документов, подлежащих обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.

18. Показатели доступности и качества услуги.

19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления области либо подведомственного им государственного или муниципального учреждения, предоставляющего услугу.

21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении услуги).

23. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, а также для получения результата услуги, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

Приложение № 2

к Порядку

формирования и ведения региональной

государственной информационной системы

«Реестр государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ФУНКЦИИ, ИСПОЛНЯЕМОЙ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

1. Наименование государственной или муниципальной функции (далее функция).

2. Уникальный реестровый номер функции и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

3. Наименование органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления области, исполняющего функцию.

4. Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, учреждений (организаций), с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента исполнения функции с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента исполнения функции).

6. Предмет государственного контроля (надзора) или муниципального контроля (далее контроль (надзор)).

7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля (надзора).

8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

9. Описание результата исполнения функции.

10. Категории лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).

11. Справочная информация о соответствующем органе исполнительной власти области, органе местного самоуправления области, в которых можно получить информацию о порядке исполнения соответствующей функции по осуществлению контроля (надзора).

12. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, учреждениями (организациями), с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции).

13. Основания для приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации).

14. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом исполнительной власти области или органом местного самоуправления области при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

15. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти области, органа местного самоуправления области, исполняющего функцию.

16. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, учреждениями (организациями) при исполнении функции).

17. Сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для исполнения функции, а также для получения результата исполнения функции, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

Приложение № 3

к Порядку

формирования и ведения региональной

государственной информационной системы

«Реестр государственных и муниципальных

услуг (функций) Новгородской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАЗДЕЛЕ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, предоставляющих государственные и муниципальные услуги (далее услуги) и исполняющих государственные и муниципальные функции (далее функции), либо подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих услуги, а также иных учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

2. Сведения о структурных подразделениях органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), либо подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих услугу, и их руководителях, ответственных за предоставление услуги (исполнение функции).

3. Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения о руководителях учреждений (организаций), в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ) на предоставление услуг.

5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адреса электронной почты, графики работы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также иных учреждений (организаций), предоставляющих услуги.

6. Сведения о платежных реквизитах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области либо подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, а также иных учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги.

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 25.07.2012 № 441

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ «ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее Портал) обеспечивает:

1.1. Доступ физических лиц и организаций (далее заявители) к сведениям о государственных и муниципальных услугах, функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее функции), содержащимся в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее Реестр) и реестрах муниципальных услуг (функций);

1.2. Предоставление заявителям в электронной форме государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями, а также учреждениями (организациями), в которых указанными органами размещены государственные либо муниципальные задания (заказы);

1.3. Возможность осуществления процедуры регистрации и авторизации заявителей с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме» федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

1.4. Возможность электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги, услуги, предоставляемой государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), исполнения государственной (муниципальной) функции, а также для получения результата предоставления такой услуги или исполнения функции (далее электронная запись). Электронная запись осуществляется в случаях, если возможность электронной записи предусмотрена административным регламентом предоставления государственной (муниципальной) услуги, административным регламентом исполнения государственной (муниципальной) функции или порядком предоставления услуги государственного или муниципального учреждения и иной организации, в которой размещается государственное или муниципальное задание (заказ);

1.5. Выполнение административных процедур (действий) в электронной форме при предоставлении государственных или муниципальных услуг (исполнении функций) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.6. Передачу в подсистему единого личного кабинета сведений о текущем статусе предоставления государственных и муниципальных услуг, истории обращений за получением государственных и муниципальных услуг.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

2. Государственное учреждение «Новгородский информационно-аналитический центр» является оператором Портала.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326)

3. Министерство государственного управления Новгородской области является уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 18.07.2013 № 71, от 16.03.2015 № 90, от 07.09.2016 № 326, от 20.05.2019 № 165)

4. Публикация сведений из Реестра на Портале осуществляется оператором Портала в электронной форме в течение одного календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица уполномоченного органа по ведению информационного ресурса Реестра.

Публикация на Портале сведений из реестров муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами местного самоуправления области, осуществляется оператором Портала в электронной форме в течение одного календарного дня со дня подписания их электронной подписью ответственного лица органа местного самоуправления области.

5. Перечень сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых на Портале, определяется в приложениях №№ 1 - 3 к Порядку формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(п. 5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

6. Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях), опубликованных на Портале, осуществляется после внесения изменений в Реестр и в реестры муниципальных услуг (функций) в части соответствующих государственных и муниципальных услуг (функций) в соответствии с Порядком формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и порядками формирования и ведения реестров муниципальных услуг.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

7. Для предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также услуг учреждений (организаций) с использованием Портала обеспечиваются:

7.1. Возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (далее - заявление, документы);

7.2. Доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

7.3. Возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронной форме с использованием Портала;

7.4. Возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено действующим законодательством.

7.5. Возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг;

(пп. 7.5 введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

7.6. Возможность электронной записи в соответствии с подпунктом 1.4 настоящего Положения;

(пп. 7.6 введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

7.7. Возможность предоставления в электронной форме документов и сведений, необходимых для выполнения уполномоченными на исполнение государственных функций органами исполнительной власти Новгородской области административных процедур (действий), в случаях если выполнение таких административных процедур (действий) в электронной форме предусматривается законодательством Российской Федерации.

(пп. 7.7 введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

8. Оператор Портала не несет ответственности за невозможность предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме надлежащего качества, если это вызвано ограничениями программных или технических средств, используемых заявителем для доступа к Порталу и получения услуг в электронной форме.

9. Предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием Портала осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» информационной системы идентификации и аутентификации, входящей в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

10. В порядке и случаях, установленных действующим законодательством, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием Портала осуществляется с применением электронной подписи.

Заявления и документы, подаваемые заявителем в электронной форме с использованием Портала, могут быть подписаны простой электронной подписью, за исключением случаев, когда действующим законодательством предусматривается обязательность их подписания квалифицированной электронной подписью.

11. Подача заявителем заявления и документов в электронной форме с использованием Портала осуществляется путем заполнения интерактивных форм заявлений и документов (далее - интерактивные формы).

12. Порядок разработки интерактивных форм и их размещения на Портале устанавливается оператором Портала.

13. Направление принятых на Портале заявлений и документов в информационные системы федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), предоставляющих государственные и муниципальные услуги, осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Утвержден

постановлением

Администрации области

от 25.07.2012 № 441

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ПО ВЕДЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» ПРИ ФОРМИРОВАНИИ СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

1. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее Реестр) при формировании сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями (далее Порядок взаимодействия) определяет:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

порядок осуществления авторизованного доступа органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области к Реестру;

порядок взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра путем размещения и актуализации сведений в Реестре;

порядок информирования об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) в Реестре информации;

порядок подготовки отчетов об использовании органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, а также подведомственными государственными и муниципальными учреждениями информационного ресурса Реестра;

порядок оказания органам исполнительной власти области и органам местного самоуправления области консультационной поддержки при работе с Реестром.

2. Значение понятий, используемых в Порядке взаимодействия, соответствует значениям основных понятий, используемых в Федеральном законе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Взаимодействие органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации посредством использования средств авторизованного доступа к Реестру.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

4. Реестр эксплуатируется в круглосуточном режиме.

Проведение регламентных работ, связанных с остановкой работоспособности Реестра, согласовывается в письменной форме на срок не более 14 рабочих дней оператором Реестра с уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра не менее чем за один месяц до начала указанных работ.

5. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра осуществляет:

утверждение по согласованию с оператором Реестра методических рекомендаций о порядке заполнения электронных форм Реестра сведениями о государственных и муниципальных услугах (функциях) и методических рекомендаций по обеспечению размещения в Реестре сведений, содержащихся в реестрах муниципальных услуг (функций) органов местного самоуправления области (в том числе в части справочной информации);

проверку содержания сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), размещаемых в Реестре, на предмет полноты и достоверности, исключение сведений из Реестра;

по согласованию с оператором Реестра определение направлений развития информационного ресурса Реестра для подачи соответствующих предложений в адрес организации - разработчика Реестра;

мониторинг работы органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области с Реестром и формирование статистических отчетов по результатам указанного мониторинга;

обеспечение органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области методической поддержкой по вопросам работы с Реестром, в том числе организует проведение обучения сотрудников органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, ответственных за работу с Реестром.

6. Оператор Реестра обеспечивает:

публикацию сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащихся в Реестре, в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее - Портал) и обеспечивает круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям;

согласование разработанных уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра методических рекомендаций, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

доступ к Реестру ответственных лиц органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области и их информационную поддержку по техническим вопросам;

организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий Реестра;

консультационную поддержку органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области по техническим вопросам работы Реестра;

сохранность информации, содержащейся в Реестре, и невозможность ее несанкционированного изменения.

7. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления области, а также подведомственные им государственные и муниципальные учреждения (далее - органы (учреждения)):

определяют перечень сотрудников, на которых возлагаются обязанности по контролю за внесением сведений, подлежащих размещению в Реестре (далее - уполномоченные должностные лица), перечень сотрудников, на которых возлагаются обязанности по внесению сведений, подлежащих размещению в Реестре (далее - уполномоченные сотрудники);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)

направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, в том числе об изменениях в перечне уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;

размещают в Реестре сведения о государственных и муниципальных услугах, услугах учреждений, о государственных и муниципальных функциях, а также сведения, включаемые в раздел справочной информации Реестра;

представляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра отчеты о ведении информационного ресурса Реестра;

предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа по ведению информационного ресурса Реестра и оператора Реестра в рамках своей компетенции.

8. В целях формирования информационного ресурса Реестра органы (учреждения) направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра запрос о подключении соответствующего органа (учреждения) к Реестру с приложением информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках (далее - запрос).

Состав и структура информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках определяются уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра.

9. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра проверяет представленный запрос и в случае его соответствия составу и структуре информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, определяемым уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра, в течение 5 рабочих дней со дня получения информации проводит регистрацию, перерегистрацию уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников в Реестре и направляет в органы (учреждения) средства доступа к информационным ресурсам Реестра.

10. В случае представления запроса, не соответствующего составу и структуре информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, определяемым уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра, уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса возвращает его в соответствующий орган (учреждение) для доработки с указанием причины отказа в подключении к Реестру.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90)

Орган (учреждение) в течение 3 рабочих дней со дня возвращения запроса устраняет выявленные нарушения и повторно направляет его в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра.

11. Подключение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников к Реестру осуществляется самостоятельно органом (учреждением) в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными и утвержденными оператором Реестра.

12. При подключении органов (учреждений) к Реестру уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра обеспечивает:

регистрацию, перерегистрацию уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников в Реестре;

формирование Реестра уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников (в части персональной и контактной информации);

распределение прав доступа к Реестру уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников.

13. При подключении органов (учреждений) к Реестру оператор Реестра обеспечивает консультационную поддержку уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников по вопросам установки Реестра, а также техническим вопросам работы Реестра.

14. Регистрация уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников в Реестре должна быть завершена не позднее чем через 5 календарных дней со дня получения уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра соответствующего запроса.

15. Перерегистрация уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников в Реестре осуществляется в следующих случаях:

изменение персональных данных или контактной информации уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;

увольнение уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников и назначение новых.

16. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления области в течение 3 рабочих дней со дня наступления случая, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра письмо, содержащее актуализированную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках.

(п. 16 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90)

17. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в течение 5 рабочих дней со дня получения письма, содержащего актуализированную информацию об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках, осуществляет перерегистрацию уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников в Реестре.

18. Приостановление доступа к Реестру осуществляется в следующих случаях:

реорганизация или ликвидация органа (учреждения);

повреждение или утеря средства доступа;

увольнение (отстранение от замещаемой должности) уполномоченного должностного лица или уполномоченного сотрудника.

19. Органы (учреждения) в течение 3 рабочих дней со дня наступления случая, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра письмо, содержащее соответствующую информацию.

(п. 19 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90)

20. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, приостанавливает доступ к Реестру.

21. Сведения, размещаемые в Реестре, должны быть полными, корректными и достоверными.

22. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра размещает и актуализирует следующие сведения в Реестре:

персональные данные и контактную информацию уполномоченных должностных лиц;

персональные данные и контактную информацию уполномоченных сотрудников.

23. Уполномоченные сотрудники размещают и актуализируют сведения, определенные в Порядке формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 20.05.2019 № 165)

24. Размещение сведений в Реестре осуществляется уполномоченными сотрудниками с помощью средств доступа посредством заполнения электронных форм Реестра.

25. Уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня размещения сведений в Реестре направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра путем направления электронного письма (сообщения) уведомление о размещении сведений в Реестре.

(п. 25 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90)

26. В случае размещения в Реестре сведений, не соответствующих составу и структуре сведений, определенных в Порядке формирования и ведения региональной государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня размещения таких сведений обязаны разместить скорректированные сведения в Реестре.

(в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90, от 20.05.2019 № 165)

27. Уполномоченные сотрудники в течение 3 рабочих дней со дня размещения скорректированных сведений направляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра путем направления электронного письма (сообщения) уведомление о размещении скорректированных сведений в Реестре.

(п. 27 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2015 № 90)

28. В целях формирования классификаторов и справочников Реестра органы (учреждения) представляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра:

предложения по изменению или дополнению соответствующего классификатора и справочника Реестра;

другую необходимую информацию по запросу уполномоченного органа по ведению информационного ресурса Реестра.

Состав и структура сведений, указанных в настоящем пункте, определяются уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра.

29. Органы (учреждения) представляют в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра отчеты об использовании информационного ресурса Реестра (далее - отчет).

Состав, структура и сроки представления отчета определяются уполномоченным органом по ведению информационного ресурса Реестра.

30. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра на основе поступивших от органов (учреждений) отчетов формирует сводный отчет, включающий характеристику полноты и достоверности сведений, размещаемых в Реестре уполномоченными сотрудниками.

31. Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра в целях оказания органам (учреждениям) консультационной поддержки по методическим вопросам, возникающим при работе с Реестром, организует и обеспечивает работу службы поддержки пользователей Реестра.

32. К методическим вопросам относятся:

представление в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра информации об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках;

размещение в Реестре сведений о государственных и муниципальных услугах, услугах учреждений, о государственных и муниципальных функциях, а также сведений, включаемых в раздел справочной информации Реестра;

представление в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра отчетов о ведении информационного ресурса Реестра;

представление в уполномоченный орган по ведению информационного ресурса Реестра информации в соответствии с его запросами.

33. Оператор Реестра в целях оказания органам (учреждениям) консультационной поддержки по техническим вопросам, возникающим при работе с Реестром, организует и обеспечивает работу службы поддержки пользователей Реестра.

К техническим вопросам относятся:

установка Реестра;

работоспособность Реестра и появление технических ошибок при работе с ним;

представление оператору Реестра информации в соответствии с его запросами.

34. Консультационная поддержка органам (учреждениям) оказывается в письменной и электронной форме.

Контактная информация (телефон и адрес электронной почты) публикуется на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уполномоченного органа по ведению информационного ресурса Реестра и оператора Реестра.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.09.2016 № 326)