ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Бланк Главы администрации

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.08.2014 № 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 31.10.2017 № 95, от 19.04.2018 № 36, от 02.07.2018 № 56, от 06.12.2018 № 102, от 14.06.2019 № 39, от 31.07.2019 № 65, от 22.08.2019 № 76, от 23.12.2019 № 116, от 05.02.2020 № 8, от 16.09.2020 № 66, от 30.12.2020 № 89)

В соответствии со статьей 83 Устава (Основного Закона) Томской области, постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о Департаменте профессионального образования Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Томской области от 26.11.2012 № 166 «Об утверждении Положения о Департаменте среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 12/1 (89) от 17.12.2012).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.

(п. 3 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 31.10.2017 № 95, от 30.12.2020 № 89)

С.А. Жвачкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Томской области

от 25.08.2014 № 63

(в редакции постановлений Губернатора Томской области

от 31.10.2017 № 95;

от 19.04.2018 № 36;

от 02.07.2018 № 56;

от 06.12.2018 № 102;

от 14.06.2019 № 39;

от 31.07.2019 № 65;

от 22.08.2019 № 76;

от 23.12.2019 № 116;

от 05.02.2020 № 8;

от 16.09.2020 № 66;

от 30.12.2020 № 89)

ПОЛОЖЕНИЕ

O ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент профессионального образования Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является обеспечение экономики Томской области квалифицированными рабочими и служащими, а также специалистами среднего звена.

3. Задачами деятельности Органа являются организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования.

3-1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(п. 3-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 06.12.2018 № 102)

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации.

(п. 6 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 31.10.2017 № 95, от 30.12.2020 № 89)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Полное наименование Органа: Департамент профессионального образования Томской области.

Сокращенное наименование Органа: ДПО.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, Томская область, город Томск, пр. Фрунзе, 14.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере профессионального и дополнительного профессионального образования, а также профессионального обучения в отношении учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган (далее – сфера деятельности Органа), и предложения в них;

(пп. 1 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

1-1) осуществляет подготовку доклада о реализации региональной политики Томской области в сфере образования в части, отнесенной к полномочиям Органа, в порядке, определенном Администрацией Томской области;

(пп. 1-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов;

(абз. пп. 2 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.06.2019 № 39)

международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области.

(абз. пп. 2 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.06.2019 № 39)

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа, и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

5) разрабатывает или принимает участие в разработке долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных прогнозов развития в сфере деятельности Органа;

6) дает заключения:

на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Органа;

6-1) обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Орган, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

(пп. 6-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 14.06.2019 № 39)

7) формирует аттестационные комиссии для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Томской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

Подпункт 8 пункта 10 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36

8-1) обеспечивает проведение аттестации кандидатов на должность руководителя областной государственной образовательной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Орган, с соблюдением порядка и сроков, определяемых Администрацией Томской области;

(пп. 8-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

9) создает комиссию по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся государственной собственностью Томской области и находящихся в оперативном управлении областных государственных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей, в отношении которых Орган осуществляет функции и полномочия учредителя, решений о реорганизации или ликвидации областных государственных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей (в том числе являющихся областными государственными образовательными организациями), в отношении которых Орган осуществляет функции и полномочия учредителя, заключения данными учреждениями договоров аренды либо безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ними объектов собственности, осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение работы указанной комиссии;

(пп. 9 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

10) создает учебно-методические объединения в сфере среднего профессионального образования и утверждает положения о них;

11) согласовывает создание филиалов государственных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении иных субъектов Российской Федерации, или муниципальных профессиональных образовательных организаций с местом нахождения на территории иного субъекта Российской Федерации на территории Томской области;

12) устанавливает нормативы и правила формирования стипендиального фонда и фонда жалованья за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в отношении которых Орган осуществляет функции и полномочия учредителя;

(пп. 12 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

Подпункт 13 пункта 10 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36

13-1) устанавливает максимальный размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в отношении которых Орган осуществляет функции и полномочия учредителя;

(пп. 13-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

14) обеспечивает осуществление мониторинга в системе среднего профессионального образования Томской области;

14-1) создает условия для организации проведения независимой оценки качества образования, предоставляемого на территории Томской области организациями, осуществляющими образовательную деятельность в сфере среднего профессионального образования, в пределах своих полномочий исполнительного органа государственной власти Томской области, осуществляющего государственное управление в сфере образования, определенных законодательством об образовании.

(пп. 14-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

15) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе среднего профессионального образования Томской области, формированию единой информационной базы областных государственных профессиональных образовательных организаций;

16) организует предоставление государственных услуг в сфере деятельности Органа, в том числе в электронной форме;

17) обеспечивает в пределах своих полномочий, предусмотренных постановлением Администрации Томской области:

определение общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей среднего профессионального образования, подлежащих распределению между организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, а также общего объема контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по основным программам профессионального обучения, подлежащих распределению между областными государственными профессиональными образовательными организациями;

установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей, соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, по которым данные организации имеют государственную аккредитацию осуществляемой ими образовательной деятельности;

установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей, соответствующим образовательным программам среднего профессионального образования, по которым данные организации не имеют государственной аккредитации осуществляемой ими образовательной деятельности;

установление областным государственным профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований областного бюджета по основным программам профессионального обучения;

(пп. 17 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

17-1) обеспечивает функционирование Центра опережающей профессиональной подготовки в Томской области в соответствии с распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 28.02.2019 № Р-16 «Об утверждении методических рекомендаций о создании и функционировании центров опережающей профессиональной подготовки», созданного на базе одного из подведомственных Органу областных государственных учреждений;

(пп. 17-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 05.02.2020 № 8)

Подпункт 18 пункта 10 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36

19) в качестве стороны социального партнерства в сфере труда разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;

20) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением:

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Органу областных государственных учреждениях, реализуя, в частности, мероприятия в сфере охраны труда;

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Органу заказчиков;

Подпункт 21 пункта 10 признан утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36

22) проводит консультации по вопросам реализации государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения;

(пп. 22 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

23) организует и (или) проводит либо поручает подведомственным Органу областным государственным учреждениям организацию и (или) проведение:

дней отрасли и дней Органа в муниципальных образованиях Томской области;

конференций, совещаний, встреч, выставок, конкурсов, олимпиад, чемпионатов, ярмарок и иных мероприятий в сфере деятельности Органа;

(пп. 23 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств;

(пп. 24 п. 10 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36; от 23.12.2019 № 116)

25) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя, предусмотренные Законом Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» и бюджетным законодательством;

26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, а также профессионального обучения;

(пп. 27 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.04.2018 № 36)

28) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и цифровой трансформации;

(пп. 28 п. 10 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 31.10.2017 № 95, от 30.12.2020 № 89)

29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;

30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа;

31) готовит информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

32-1) участвует в сфере деятельности Органа:

в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Органа.

(пп. 32-1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 02.07.2018 № 56)

32-2) осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(пп. 32-2 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 31.07.2019 № 65)

32-3) обеспечивает в пределах своих полномочий осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;

(пп. 32-3 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.08.2019 № 76)

33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа и областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Орган;

34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии, рабочие группы и иные совещательные органы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа, утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Департамента профессионального образования Томской области), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области с соблюдением части 6 статьи 89 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности на основании распоряжения Органа, подписанного руководителем Органа, исполняет другой государственный гражданский служащий Томской области, замещающий в Органе должность государственной гражданской службы Томской области категории «руководители».

(п. 12 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.09.2020 № 66)

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.