Об утверждении административного регламента Администрации муниципального образования село Ныда по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из ...



о порядке начала и окончания

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования село Ныда

Об утверждении административного регламента Администрации муниципального образования село Ныда по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов на территории муниципального образования село Ныда)»

от 25 сентября 2020 г.                                                                                   № 94

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования село Ныда от 31.10.2013 года № 125 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», на основании Устава муниципального образования село Ныда Администрация муниципального образования село Ныда                  п о с т а н о в л я е т:

1.              Утвердить административный регламент Администрации муниципального образования село Ныда по предоставлению муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов на территории муниципального образования село Ныда)» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Начальнику отдела организационно-правового и кадрового обеспечения Администрации муниципального образования село Ныда Быковой С.С. обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом официальном печатном издании «Информационный вестник муниципального образования село Ныда» и разместить на Официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования село Ныда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

муниципального образования

село Ныда

                                                        Д.П. Ковалёв

Приложение

к постановлению Администрации муниципального образования село Ныда

от 25.09.2020 года № 94

Административный регламент предоставления муниципальной услуги Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов на территории муниципального образования село Ныда))

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов)» (далее – Административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и лица, имеющие право в соответствии с законодательством выступать от их имени.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1) Администрация муниципального образования село Ныда (далее – Администрация села) расположена по адресу: ЯНАО, Надымский район, село Ныда, улица Южная, дом 14, телефон 8 (3499) 539-765, официальный интернет-сайт www.ныда.рф.

Муниципальная услуга предоставляется непосредственно специалистами Администрации села Ныда:

- главным специалистом отдела по социальному и жилищному развитию села Администрации муниципального образования село Ныда.

График приёма посетителей:

- понедельник – пятница с 12.30 до 17.12;

- суббота, воскресенье – выходные дни.

2) Информация о муниципальной услуге, процедуре её предоставления представляется непосредственно специалистами Администрации муниципального образования село Ныда:

- главным специалистом отдела по социальному и жилищному развитию села Администрации муниципального образования село Ныда с использованием средств телефонной связи и электронного информирования (телефон для справок: 8 (3499) 539-765, адрес E-mail: zhilnyda@mail.ru) и посредством размещения на официальном интернет-сайте муниципального образования село Ныда www.ныда.рф, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на информационных стендах села Ныда.

3) Для получения информации о муниципальной услуге, процедуре её предоставления, ходе предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или почтой в адрес Администрации села Ныда;

- в письменной форме по адресу электронной почты Администрации села Ныда www.ныда.рф.

1.4. Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.

При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приёмные часы специалисты Администрации села Ныда, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Администрации села.

Специалисты Администрации села, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается Главой села либо заместителем Главы Администрации села и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов)».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией муниципального образования село Ныда.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- оформление и выдача гражданам соответствующих документов (справки, выписки из похозяйственных книги и иных документов)

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет от 1 часа до 1 часа 30 минут при личном обращении и 3 рабочих дня при подаче заявления или поступлении запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов в установленном порядке.

Время ожидания для приема граждан при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать более 1 часа 30 минут.

2.5. Правовыми основаниями предоставления муниципальной услуги являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой Кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Устав муниципального образования село Ныда.

2.6. Для получения муниципальной услуги граждане предоставляют нижеследующие документы:

- заявления согласно приложению № 1к настоящему административного регламенту (при личном обращении не требуется);

- паспорт (свидетельство о рождении) либо иной документ, удостоверяющий личность каждого гражданина, указываемого в запрашиваемом документе, и его копия;

- документ и его копию, подтверждающий законное представительство лица, получающего результат муниципальной услуги, в случае если заявителем является лицо, указанное в документе, являющимся результатом муниципальной услуги;

- свидетельство о браке, свидетельство о смерти либо иной документ, подтверждающий юридический факт, в случае указания данной информации в запрашиваемом документе;

- документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории муниципального образования село Ныда.

2.7. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефоны написаны полностью;

3) в документах отсутствуют неоговорённые исправления;

4) документы не исполнены карандашом.

2.8. Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) предоставление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

2) нарушение требований к оформлению документов.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 1 часа 30 минут; максимальная продолжительность приёма у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.

2.11. Запрос регистрируется в день предоставления в Администрацию села заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12. Требования к помещениям предоставления муниципальной услуги:

1) помещение, представленное для осуществления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2) рабочее место специалиста, осуществляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющее организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

3) помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений. Информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

2.13. Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном интернет-сайте Администрации муниципального образования село Ныда www.ныда.рф.

5) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

7) иные показатели оценки доступности и качества муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения                                                      административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Предоставление муниципальной услуги по оформлению и выдаче документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов) включает в себя следующие административные процедуры:

1) принятие запроса (в устной или в письменной форме);

2) рассмотрение запроса и оформление результата предоставления муниципальной услуги;

3) выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов).

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в Администрацию села либо поступление запроса по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.

Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:

1) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.7. настоящего Административного регламента;

3) регистрирует поступление запроса (в письменной форме) в соответствии с установленными правилами делопроизводства;

4) сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.

Результатом административной процедуры является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов. Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.

3.4. Основанием для начала процедуры рассмотрения обращения заявителя и оформления результата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом, уполномоченным на рассмотрение обращения заявителя, принятых документов. Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.

При получении запроса заявителя специалист, ответственный за рассмотрение обращения заявителя:

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) проверяет наличие приложенных документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;

3) устанавливает наличие полномочий Администрации села по рассмотрению обращения заявителя.

В случае если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия Администрации села и отсутствуют определённые пунктом 2.9 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Администрации, ответственный за рассмотрение обращения заявителя, готовит в двух экземплярах проект соответствующего документа (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов) или отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.

3.5. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации села соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.

Результат предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист Администрации села, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Администрации, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.

Копия соответствующего документа (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов) вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Администрации села.

Результатом административной процедуры является направление заявителю соответствующих документов (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов) или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.

3.6. Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации села соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.

Результат предоставления или отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрирует специалист Администрации села, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги с присвоенным регистрационным номером специалист Администрации, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.

Копия соответствующего документа (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов) вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Администрации села.

Результатом административной процедуры является направление заявителю соответствующих документов (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов) или отказа в предоставлении муниципальных услуги.

Продолжительность административной процедуры не более 30 минут.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляют Глава села или лицо его заменяющее.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации села либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей, на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги. Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава села или лицо его заменяющее.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О муниципальной гражданской службе Российской Федерации» и Законом автономного округа от 29.03.2005 № 26-ЗАО «О муниципальной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа» - государственные гражданские служащие автономного округа;

- Трудовым кодексом Российской Федерации – работники муниципальных учреждений района.

4.4. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес Главы Администрации села с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается Главой села или лицом его заменяющим.

4.5. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрации села Ныда, предоставляющих муниципальную услугу, и их должностных лиц (работников) в досудебном порядке. Контроль деятельности специалистов осуществляет Глава села или лицо его заменяющее.

4.6. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов Администрации села. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Администрацию села Ныда. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-сайта органа, предоставляющего государственную услугу, а также может принята при личном приеме заявителя.

4.7. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает:

1) наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) фамилию, имя, отчество заявителя – физического лица, полное наименование заявителя – юридического лица;

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

4) суть обращения (жалобы);

5) личная подпись и дата подачи обращения (жалобы).

В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законными интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.

К жалобе могут приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.

4.9. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса в Администрацию села для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава села либо лицо его заменяющее вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив письменно о продлении срока его рассмотрения заявителя.

4.10. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.11. В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа местного самоуправления (муниципального учреждения) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, руководитель органа местного самоуправления (муниципального учреждения) или уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Приложение № 1

к Административному регламенту                 представления муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных  книг и иных документов)»

(форма заявления)

Главе МО село Ныда

Ковалёву Д.П.                                                       

фамилия и инициалы

                                                                                                                                                                       

(фамилия, имя и отчество заявителя) проживающий по адресу:                                                                                                                                     

индекс, наименование субъекта РФ, район,

                                                                                   

населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры

контактный телефон:                                         

Заявление

о выдаче документов (справки, выписки из похозяйственной книги и иных документов)

              Прошу выдать                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           .

наименование необходимого документа

              Способ получения:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .

лично, почтовым отправлением (указать почтовый адрес)

              Приложение:

                                                                                                                             

                                                                                                                             

                                                                                                                             

                                                                                                                                                                       

дата                                                                                                                подпись заявителя                           

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Оформление и выдача документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов)

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий

по оформлению и выдаче документов населению (справок, выписок из похозяйственных книг и иных документов)