ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ И ПЕРЕСМОТРА ЕЕ РАЗМЕРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.11.2019 № 461

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ И ПЕРЕСМОТРА ЕЕ РАЗМЕРА

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера.

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.

3. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Новгородской области –

руководитель Администрации

Губернатора Новгородской области

С.В. Сорокин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 25.11.2019 № 461

ПОРЯДОК

установления региональной социальной доплаты к пенсии
и пересмотра ее размера

I. Общие положения

1. Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера (далее Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ), определяет правила обращения граждан за установлением региональной социальной доплаты к пенсии, а также порядок выплаты и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии.

Действие Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Новгородской области, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее пенсионеры, заявители).

2. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 статьи 12.1 № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в Новгородской области по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру, получающему пенсию на территории Новгородской области, на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если пенсионеру установлены две пенсии, региональная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.

Размер региональной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ  «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных гражданину денежных выплат, перечисленных в пунктах 3, 4 Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

3. При подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области:

3.1. Пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

3.2. Срочной пенсионной выплаты;

3.3. Дополнительного материального (социального) обеспечения;

3.4. Ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ);

3.5. Иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Новгородской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно):

ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с областным законом от 06.02.2004 № 250-ОЗ «О дополни-тельных мерах социальной защиты инвалидов вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона»;

ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо лицам, удостоенным звания «Герой Социалистического Труда», в соответствии с областным законом от 22.12.2004 № 367-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»;

компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной лицам, удостоенным звания «Герой Социалистического Труда», в соответствии с областным законом от 22.12.2004 № 367-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания «Герой Социалистического Труда»;

ежемесячной денежной выплаты в соответствии с областными законами от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и от 08.09.2006  № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области»;

ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с областным законом от 20.12.2004 № 363-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации», областным законом от 27.03.2015 № 750-ОЗ «О статусе и мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области», областным законом от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области», областным законом от 27.08.2009 № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», областным законом от 26.12.2014 № 700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Новгородской области», областным законом от 28.03.2016 № 943-ОЗ «Об установлении ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным собственникам жилых помещений, проживающим на территории Новгородской области»;

компенсации проезда железнодорожным, водным, воздушным, междугородным автомобильным транспортом в соответствии с областными законами от 11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и от 08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах труда Новгородской области».

4. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новгородской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

II. Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии

5. За установлением региональной социальной доплаты к пенсии пенсионеры, кроме пенсионеров, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, обращаются в областное государственное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее областное учреждение) по месту жительства или пребывания.

Заявители, являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме в организациях социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в областное учреждение по месту нахождения организации.

Заявители, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в областное учреждение по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Законные представители граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными или недееспособными, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии от имени этих лиц в областное учреждение по месту жительства законных представителей.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии ограниченно дееспособного или недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором такое лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения по месту нахождения этого учреждения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

6. Для установления региональной социальной доплаты к пенсии заявители представляют в областное учреждение заявление об установлении региональной социальной доплаты к пенсии и согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению к Порядку (далее заявление). Одновременно с заявлением заявитель представляет документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации). В случае подачи заявления представителем пенсионера представитель представляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочие действовать от имени заявителя.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

7. Для установления региональной социальной доплаты к пенсии заявители вправе по собственной инициативе представить в областное учреждение следующие документы:

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) – в случае если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует отметка о регистрации по месту жительства или о разрешении на временное проживание;

копию вида на жительство, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Новгородской области);

Абзац исключен постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411.

Абзац исключен постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411.

Абзац исключен постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411.

В случае если заявитель не представил указанные документы самостоятельно, они запрашиваются областным учреждением путем направления межведомственного запроса в органы и организации, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

8. Заявление с прилагаемыми документами представляется в областное учреждение:

лично заявителем или через представителя в виде подлинников или копий документов с предъявлением подлинников либо нотариально заверенных копий. Копии документов, не заверенных нотариально, заверяются печатью областного учреждения, подписью специалиста областного учреждения, принявшего документы, и надписью «копия верна»;

заказным почтовым отправлением в виде копий документов, заверенных в нотариальном порядке (в отношении копий документов, удостоверяющих личность) или органами (организациями), которые выдали соответствующие документы (в отношении копий остальных документов);

в электронном виде через региональную государственную информационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Заявление и документы подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

через государственное областное автономное учреждение «Много-функциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее ГОАУ «МФЦ») лично заявителем или через представителя в виде подлинников или копий документов с предъявлением подлинников. Копии документов заверяются печатью ГОАУ «МФЦ», подписью специалиста ГОАУ «МФЦ», принявшего документы, и надписью «копия верна».

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

9. Датой обращения в областное учреждение считается:

дата приема областным учреждением заявления и документов, предусмотренных Порядком, – в случае если заявление и документы представлены способом, указанным во втором абзаце пункта 8 Порядка;

дата отправления заявления и документов, предусмотренных Порядком, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления, – если заявление и документы представлены способом, указанным в третьем абзаце пункта 8 Порядка;

дата регистрации заявления в форме электронного документа в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» или федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – если заявление и документы представлены способом, указанным в четвертом абзаце пункта 8 Порядка;

дата приема ГОАУ «МФЦ» заявления и документов, предусмотренных Порядком, – если заявление и документы представлены способом, указанным в пятом абзаце пункта 8 Порядка.

Факт и дата приема (получения) заявления и документов подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой (направляемой) заявителю или его представителю тем же способом, которым было подано (направлено) заявление.

Заявление регистрируется областным учреждением в журнале регистрации заявлений в день поступления.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

10. При рассмотрении документов, указанных в пунктах 6, 7 Порядка, областное учреждение проверяет наличие оснований для установления региональной социальной доплаты к пенсии и подлинность представленных заявителем или его представителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления запросов, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, другие органы и организации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

11. Областное учреждение принимает решение в виде приказа об установлении или об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии не позднее чем через 30 календарных дней с даты обращения заявителя или его представителя.

12. Областное учреждение уведомляет заявителя или его представителя о принятом решении в письменной форме способом, указанным в заявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии областное учреждение уведомляет заявителя или его представителя в письменной форме с указанием причин отказа в ее установлении.

В случае несогласия с принятым решением заявитель или его представитель может обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат документов заявителю или его представителю не производится.

13. Основаниями для отказа в установлении региональной социальной доплаты к пенсии являются следующие обстоятельства:

отсутствие оснований для отнесения заявителя, представившего заявление, к категории граждан, имеющих право на региональную социальную доплату к пенсии;

непредставление документов, указанных в пункте 6 Порядка (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15, 16 Порядка);

представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

14. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и всеми необходимыми документами, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15, 16 Порядка, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

При переводе гражданина с одного вида пенсии на другой региональная социальная доплата к пенсии устанавливается без истребования нового заявления со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

15. Пенсионерам, которые  по состоянию на 31 декабря 2019 года  являются получателями федеральной социальной доплаты к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается областным учреждением с 01 января 2020 года в беззаявительном порядке, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, до 30 июня 2020 года на основании ежемесячных сведений, представляемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, с учетом информации о факте работы пенсионера и (или) осуществления  им иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, а также сведений об общей сумме материального обеспечения пенсионера.

При обращении за предоставлением региональной социальной доплаты к пенсии позже 30 июня 2020 года региональная социальная доплата к пенсии предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

16. Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии на основании ежемесячных сведений, представляемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

17. Региональная социальная доплата к пенсии выплачивается ежемесячно областным учреждением по выбору заявителя путем перечисления на счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через организации почтовой связи.

18. Получатель региональной социальной доплаты к пенсии (далее получатель) вправе изменить реквизиты счета, открытого в кредитной организации, и организацию почтовой связи для получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Заявление об изменении реквизитов счета, открытого в кредитной организации, или организации почтовой связи для получения региональной социальной доплаты к пенсии (далее заявление об изменении способа выплаты) составляется в свободной форме и включает информацию о фамилии, имени и отчестве (при наличии) получателя, адресе его места жительства (места пребывания) на территории Новгородской области, реквизитах счета, открытого в кредитной организации, или реквизитах организации почтовой связи для перечисления региональной социальной доплаты к пенсии, дату подписания данного заявления, подпись получателя и ее расшифровку (фамилию, имя, отчество (при наличии)).

Заявление об изменении способа выплаты представляется получателем или его представителем одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка.

Областное учреждение осуществляет выплату региональной социальной доплаты к пенсии в порядке, указанном в заявлении об изменении способа выплаты, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором данное заявление поступило в областное учреждение.

19. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

20. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные заявителю по вине областного учреждения, удержанию и взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

21. Региональная социальная доплата к пенсии, назначенная заявителю, но своевременно не полученная им по вине областного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, назначенная заявителю, но не полученная им при жизни, выплачивается в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

III.  Порядок пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии

22. Размер социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 3.1-3.5 Порядка, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 4 Порядка.

23. Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии
при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области производится с 01 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума.

При пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено Порядком.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных
в подпунктах 3.2, 3.3 Порядка, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, производится с первого числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии
при изменении размеров выплат, перечисленных в подпунктах 3.1-3.4  Порядка, установленных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которая не связана с их индексацией, увеличением, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 3.1, 3.3, 3.4 Порядка, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», которая не связана с их индексацией (корректировкой), производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором областным учреждением получено извещение о произведенном изменении размеров этих денежных выплат.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпункте 3.5, пункте 4 Порядка, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии.

24. При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 01 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, в подсчет общей суммы материального обеспечения гражданина размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 3.1, 3.4 Порядка, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

В период с 01 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 3.1, 3.4 Порядка, заявителю выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат.

25. Решение в виде приказа о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменениями размеров выплат, предусмотренных подпунктами 3.1-3.4 Порядка, принимается областным учреждением не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления сведений от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о произведенных изменениях размеров указанных выплат.

Решение в виде приказа о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменениями размеров выплат, предусмотренных подпунктом 3.5, пунктом 4 Порядка, принимается областным учреждением не позднее чем через 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу нормативных правовых актов Новгородской области об изменении размеров указанных выплат.

IV.  Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

26. Областное учреждение принимает решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в следующих случаях:

26.1. Возврат региональной социальной доплаты к пенсии более 3 месяцев подряд организацией почтовой связи либо кредитной организацией;

26.2. Превышение общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера в Новгородской области;

26.3. Приостановление выплаты страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета;

26.4. Осуществление получателем, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, работы или иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

27. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 26 Порядка.

Областное учреждение принимает решение в виде приказа о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в течение 5 рабочих дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 26 Порядка.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

28. В случае осуществления получателем работы или иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, получатель обязан известить областное учреждение об этом в течение 3 рабочих дней со дня начала осуществления такой деятельности.

29. Областное учреждение в случае принятия решения о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия данного решения уведомляет об этом получателя в письменной форме с указанием причин ее приостановления способом, указанным в заявлении, а лиц, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, в письменной форме  путем направления  сообщения на почтовый адрес или адрес электронной почты,  указанные в сведениях, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае несогласия с принятым решением получатель может обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. Для возобновления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, приостановленной в связи с возвратом региональной социальной доплаты к пенсии более 3 месяцев подряд организацией почтовой связи либо кредитной организацией, получатель или его представитель представляет в областное учреждение следующие документы:

заявление о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии (далее заявление о возобновлении выплаты) с указанием реквизитов счета, открытого в кредитной организации, или с указанием данных организации почтовой связи для получения региональной социальной доплаты к пенсии и способов уведомления получателя;

копии документов, свидетельствующих о перемене фамилии, имени и (или) отчества, в случае если получатель изменил фамилию, имя и (или)  отчество.

В случае подачи заявления представителем пенсионера последний представляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочие действовать от имени получателя.

Заявление о возобновлении выплаты и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в областное учреждение одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка.

При рассмотрении заявления о возобновлении выплаты областное учреждение проверяет полноту и достоверность содержащихся сведений в документах и принимает решение в виде приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии не позднее 2 рабочих дней со дня представления заявления о возобновлении выплаты и документов.

Решение об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принимается областным учреждением в случае представления неполного пакета документов или представления недостоверных  сведений.

Областное учреждение уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме способом, указанным в заявлении, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления о возобновлении выплаты и документов.

В случае принятия решения об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии областное учреждение уведомляет получателя в письменной форме с указанием причин отказа в возобновлении ее выплаты. 

В случае несогласия с принятым решением получатель может обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии, которая была приостановлена в связи с возвратом социальной доплаты к пенсии более
3 месяцев подряд организацией почтовой связи либо кредитной организацией, возобновляется с месяца, в котором принято решение о возобновлении выплаты, и выплачивается за весь период, на который она приостанавливалась, но не ранее даты возникновения права на выплату региональной социальной доплаты к пенсии.

31. Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, приостановленной в связи с превышением общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, осуществляется без истребования от получателя заявления о возобновлении выплаты.

Областное учреждение ежемесячно до седьмого числа каждого месяца осуществляет подсчет общей суммы материального обеспечения получателей региональной социальной доплаты к пенсии на основании сведений о денежных выплатах, перечисленных в пункте 3 Порядка, ежемесячно представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство).

В случае если общая сумма материального обеспечения получателя меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, областное учреждение в течение 2 рабочих дней со дня проведения подсчета принимает решение в виде приказа о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

Областное учреждение уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме способом, указанным в заявлении, а лиц, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, в письменной форме путем направления сообщения на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанные в сведениях, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии, которая была приостановлена в связи с превышением общей суммы материального обеспечения пенсионера над величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, возобновляется с месяца, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с пунктами 3, 4 Порядка, не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, и не выплачивается за месяцы, в которых общая сумма материального обеспечения получателя достигала величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области.

32. Для возобновления выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, приостановленной в связи с осуществлением получателем, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, работы или иной деятельности, в период которой получатель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, получатель или его представитель представляет в областное учреждение следующие документы:

заявление о возобновлении выплаты с указанием способов уведомления получателя;

документы, подтверждающие прекращение гражданином трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в период после приостановления региональной социальной доплаты к пенсии и в который он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, в том числе:

трудовую книжку или иной документ, подтверждающий трудовую деятельность, а также договоры, в том числе гражданско-правового характера, и служебные контракты;

военный билет и копию приказа об увольнении для граждан, уволенных с военной службы и органов внутренних дел без права на пенсию;

свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или справку об этом, выданную органом Федеральной налоговой службы, для граждан, прекративших предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

документы из органа Федеральной налоговой службы о ликвидации организации или о выходе из состава соучредителей (участников) для граждан, являвшихся учредителями (участниками) организаций;

выписку из приказа органа юстиции об освобождении от полномочий нотариусов для нотариусов, занимавшихся частной практикой.

В случае подачи заявления представителем пенсионера последний представляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочие действовать от имени получателя.

Заявление о возобновлении выплаты и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в областное учреждение одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка.

При рассмотрении заявления о возобновлении выплаты областное учреждение проверяет полноту и достоверность содержащихся в документах сведений и не позднее 5 дней принимает решение в виде приказа о возобновлении либо об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

Решение об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принимается областным учреждением в случае представления неполного пакета документов или представления недостоверных сведений.

В случае принятия решения об отказе в возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии областное учреждение уведомляет получателя с указанием причин отказа в возобновлении выплаты.

Областное учреждение уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме способом, указанным в заявлении о возобновлении выплаты, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.

В случае несогласия с принятым решением получатель может обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Областное учреждение имеет право осуществить проверку сведений, содержащихся в представленных гражданином в соответствии с настоящим пунктом документов, путем направления в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации запроса о поступлении взносов по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ за период осуществления им трудовой или иной деятельности.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии, которая была приостановлена в связи с осуществлением получателем работы или иной деятельности, в период которой получатель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, возобновляется с первого числа месяца, в котором общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с пунктами 3, 4 Порядка, не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Новгородской области, но не ранее даты обращения за возобновлением выплаты.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26.08.2020 № 411)

33. Возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, приостановленной в связи с приостановлением выплаты страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, осуществляется без истребования от получателя заявления о возобновлении выплаты.

Областное учреждение на основании ежемесячных сведений, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение 2 рабочих дней со дня поступления сведений принимает решение в виде приказа о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.

Областное учреждение не позднее 5 рабочих дней  со дня принятия решения уведомляет получателя о принятом решении в письменной форме способом, указанным в заявлении, а лиц, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, в письменной форме путем направления сообщения на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанные в сведениях, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии, которая была приостановлена в связи с приостановлением выплаты страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, возобновляется с месяца, в котором возобновлена выплата страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, и выплачивается за период, соответствующий периоду, за который выплата страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, была возобновлена.

34. Основаниями прекращения выплаты региональной социальной доплаты к пенсии являются:

34.1. Смерть получателя;

34.2. Признание получателя безвестно отсутствующим или объявление его умершим в соответствии с законодательством Российской Федерации;

34.3. Переезд получателя на новое место жительства за пределы территории Новгородской области и снятие его с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в Новгородской области;

34.4. Прекращение выплаты пенсионеру страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета.

35. В случаях, указанных в подпунктах 34.1, 34.2, 34.4 Порядка, решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принимается в соответствии со сведениями, представленными территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случаях, указанных в подпункте 34.3 Порядка, получатель извещает областное учреждение о наступлении соответствующих обстоятельств в течение 3 рабочих дней со дня их наступления путем представления заявления в произвольной форме одним из способов, указанных в пункте 8 Порядка.

36. Областное учреждение принимает решение в виде приказа о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в течение 5 рабочих дней со дня получения информации о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 34 Порядка.

37. Областное учреждение в случае принятия решения о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в связи с переездом получателя на новое место жительства за пределы территории Новгородской области, истечением срока пребывания получателя по месту пребывания на территории Новгородской области или прекращением выплаты пенсионеру страховой пенсии и (или) пенсионного обеспечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет получателя о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в письменной форме способом, указанным в заявлении, а лиц, указанных в пунктах 15, 16 Порядка, в письменной форме путем направления сообщения на почтовый адрес или адрес электронной почты, указанные в сведениях, представляемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, с указанием причин ее прекращения. 

Получатель может обжаловать данное решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается областным учреждением с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в  пункте 34 Порядка.

39. На каждого получателя областным учреждением ведется личное дело на бумажном носителе и в электронной форме.

V.  Финансовое обеспечение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии

40. Министерство, являясь главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, на основании заявок, представленных областным учреждением, каждый месяц представляет в министерство финансов Новгородской области (далее министерство финансов) сводную заявку на финансирование выплаты региональной социальной доплаты к пенсии с учетом оплаты услуг почтовой связи и услуг кредитных организаций.

41. Министерство в трехдневный срок со дня поступления средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Новгородской области расходные расписания на перечисление сумм региональной социальной доплаты к пенсии на лицевые счета областного учреждения.

42. Областное учреждение в двухдневный срок со дня получения выписки со своего лицевого счета представляет в Управление Федерального казначейства по Новгородской области платежные поручения для перечисления сумм региональной социальной доплаты к пенсии на счета получателей, открытые в кредитных организациях, или через организации почтовой связи. Получателям, осужденным к лишению свободы, региональная социальная доплата к пенсии выплачивается областным учреждением путем перечисления на счет исправительного учреждения.

43. Областное учреждение до пятого числа каждого месяца, следующего за отчетным (в январе – до одиннадцатого числа), представляет в министерство отчеты о произведенных кассовых расходах.

44. Министерство на основании представленных областным учреждением отчетов подготавливает отчет о произведенных кассовых расходах в министерство финансов.

45. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Новгородской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

46. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, несут министерство и областное учреждение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

«Приложение

к Порядку установления региональ-ной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера

В государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслу-живания и предоставления социальных выплат»

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, __________________________________________________________,

   (фамилия, имя, отчество (при наличии))

дата рождения _____________________________________________________

                                                                (число, месяц, год)

место рождения ____________________________________________________,

                                                  (республика, край, область, населенный пункт)

зарегистрированный (ая) по месту жительства __________________________

__________________________________________________________________,

(индекс, адрес, дата регистрации)

по месту пребывания ________________________________________________

                                      (индекс, адрес, дата регистрации)  

__________________________________________________________________,

(заполняется при наличии регистрации по месту пребывания)

номер телефона ______________________________

страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета (СНИЛС) (при наличии)

__________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность

серия

номер

дата выдачи

(наименование документа)

кем выдан

прошу установить мне в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» региональную социальную доплату к пенсии.

Сообщаю, что работу и (или) иную деятельность не осуществляю,  обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не подлежу.

Сведения о представителе (указываются при подаче заявления  представителем) ____________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

__________________________________________________________________

(адрес места жительства (места пребывания), телефон)

Документ, удостоверяющий личность

серия

номер

дата выдачи

(наименование документа)

кем выдан

Документ, подтверждающий полномочия предcтавителя

серия

номер

дата выдачи

(наименование документа)

кем выдан

Для установления региональной социальной доплаты к пенсии представляю следующие документы:

1.________________________________________________________________

2.________________________________________________________________

3.________________________________________________________________

Я ознакомлен (а) с обстоятельствами, влекущими изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии, прекращение или приостановление выплаты, и обязуюсь в течение 3 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств извещать учреждение, осуществляющее выплату региональной социальной доплаты к пенсии. 

За достоверность представленных сведений несу полную  персональную ответственность.

Расписку-уведомление и в дальнейшем уведомления о принимаемых решениях в ходе установления мне региональной социальной доплаты к пенсии прошу направлять:

на адрес электронной почты __________________________________________

иными способами __________________________________________________

----------------------------------------------------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы для установления региональной социальной доплаты к пенсии ___________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

приняты «___» _______ 20____ года. Заявление зарегистрировано под № _______

(фамилия и инициалы специалиста,                                                     принявшего документы)

(подпись специалиста)

контактный телефон ___________________

----------------------------------------------------------------------------------------------------

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

«____» __________ 20____ года

Я, __________________________________________________________,

           (фамилия, имя, отчество (при наличии)

дата и место рождения  _____________________________________________,

______________________ серия _______ № _________, выдан _____________

            (вид документа,
удостоверяющего личность)

__________________________________________________________________,

(когда и кем)

зарегистрированный (ая) по адресу ____________________________________

__________________________________________________________________,

проживающий (ая) по адресу _________________________________________

__________________________________________________________________

телефон __________________________________________________________,

действующий (ая):

    за  себя;

    от имени лица, законным представителем которого я являюсь*, на основании__________________________________________________

                      (вид и реквизиты документа, подтверждающего
                                полномочие представителя)

__________________________________________________________________,

настоящим даю свое согласие ________________________________________

__________________________________________________________________,

(наименование областного учреждения, осуществляющего полномочия по предоставлению социальных выплат или  многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг), (далее Учреждение)

расположенному по адресу ___________________________________________

______________________________________________________, на обработку:

    моих персональных данных;

    персональных данных  _______________________________________

                                                             (фамилия, имя, отчество (при наличии)
                                                                  представляемого гражданина, если согласие дается
                                                             его представителем)

дата и место рождения  _____________________________________________,

______________________ серия _______ № _________, выдан _____________

            (вид документа,
удостоверяющего личность)

__________________________________________________________________,

(когда и кем)

зарегистрированного (ой) по адресу ___________________________________

__________________________________________________________________

проживающего (ей) по адресу ________________________________________

телефон ___________________________________________________________

и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую свободно, своей волей и в своем интересе (в интересах представляемого).

Согласие дается мной для целей оказания мне (представляемому мной лицу) государственной услуги по предоставлению региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Порядком установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 25.11.2019 № 461, а также для целей автоматизированной обработки персональных данных в региональной информационной системе «Учет поставщиков и получателей социальных услуг КАТАРСИС» и распространяется на следующую информацию:

фамилия, имя, отчество, прежние фамилия, имя, отчество (в случае изменения), дата, место и причина их изменения, пол, год, месяц, дата и место рождения, адрес регистрации, адрес проживания, семейное положение, социальное положение, сведения о состоянии здоровья, доходы, имущественное положение, гражданство, национальная принадлежность, сведения о членах семьи, дата снятия/постановки на регистрационный учет, данные документа, удостоверяющего личность, ИНН, документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифици-рованного) учета, номера телефонов для контактов, номера лицевого банковского счета, адрес электронной почты, другая информация и документы, представленные мной областному учреждению в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление действий в отношении персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передача (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение.

Настоящим я признаю и подтверждаю, что в случае, если для достижения указанных выше целей необходимо предоставление персональных данных третьему лицу областное учреждение вправе в необходимом объеме передавать информацию обо мне лично (включая мои персональные данные), о представляемом мной лице таким третьим лицам, их агентам и иным уполномоченным ими лицам, а также предоставлять соответствующие документы, содержащие такую информацию.

В случае неправомерного использования предоставленных мной персональных данных согласие отзывается моим письменным заявлением.

Согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия до момента достижения целей обработки персональных данных или наступлении иных законных оснований.

Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано мной на основании письменного заявления в свободной форме.

Подтверждаю, что с порядком и последствиями отзыва Согласия на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 5 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» ознакомлен (а):

Дата начала обработки персональных данных:

«____» ____________ 20____ года

И.О. Фамилия

(подпись)

Согласен (на)**:

Законный представитель ________________________________________

                                                    (фамилия, имя, отчество (при наличии))

«____» ____________ 20____ года

И.О. Фамилия

(подпись)

*

–

заполняется лицом, действующим на основании доверенности.

**

–

заполняется в случае, если согласие дается несовершеннолетним в возрасте
от 14 до 18 лет.»