Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU69000201201406 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении схемы
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2012 № 806-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить схему территориального планирования Тверской области (прилагается).
2. (Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 25.12.2012 № 806-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Схема территориального планирования Тверской области
Раздел I
Положения о территориальном планировании
Введение
Положения о территориальном планировании разработаны в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и содержат сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики и местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территории в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением планируемых объектов. В состав планируемых объектов регионального значения включены объекты, строительство которых предусмотрено планами социально-экономического развития, отраслевыми программами, утвержденными схемами территориального планирования муниципальных районов Тверской области и Схемой территориального планирования Тверской области.
Сроки, на которые осуществляется разработка плановых документов и программ и градостроительной документации, не совпадают. Планирование ведется на период до 2030 года. Схема территориального планирования Тверской области в соответствии с техническим заданием имеет 3 этапа реализации проектных решений: I очередь - 5 лет, расчетный срок – 10 лет (до 2020 года), перспектива – 20 лет (до 2030 года). Заложенные в планах и программах мероприятия имеют соответствующее финансирование, что же касается градостроительных предложений, то они финансово не обеспечены, но служат основанием для разработки перспективных планов и программ или корректировки действующей плановой документации. Градостроительные мероприятия являются целереализующими, то есть направленными на реализацию целей, сформированных в целевом блоке, структура которого приводится ниже.
Заказчик – Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области.
Исполнитель – Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук, город Москва.
Основанием для разработки является Градостроительный кодекс Российской Федерации; закон Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области; постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 306-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Территориальное планирование и градостроительное зонирование муниципальных образований Тверской области на 2009 - 2013 годы»; Государственный контракт от 22.03.2011 № 5.
Подраздел I
Целевой блок
Схема территориального планирования Тверской области (далее – СТП Тверской области) решает несколько задач разного уровня.
На федеральном уровне позволяет эффективно использовать выгоды географического местоположения, природного, рекреационного, историко-культурного, производственного, научного, инфраструктурного потенциала области для повышения ее вклада в социально-экономическое развитие страны, а также дает возможность сгладить разрывы социально-экономического развития по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
На межрегиональном уровне обеспечивает согласованное и взаимовыгодное социально-экономическое сотрудничество с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Центрального федерального округа а также дает возможность сгладить разрывы социально-экономического развития по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, входящими в состав Центрального федерального округа.
На региональном (областном) уровне СТП Тверской области решает следующие задачи:
повышение качества среды проживания;
повышение уровня жизни населения;
обеспечение эффективного функционирования хозяйственного комплекса;
сохранение и эффективное использование ценного природного комплекса и историко-культурного наследия;
эффективное использование ценных природных ресурсов;
сглаживание разрыва в уровне социально-экономического развития муниципальных образований Тверской области.
Подраздел II
Мероприятия по территориальному планированию Глава 1. Социально-экономические мероприятия
1.1. Расселение
Для сбалансированного развития расселения и устойчивого социального развития территории необходимо формировать опорный каркас расселения населения Тверской области на основе планировочной организации территории.
В Тверской области предлагается выделить 6 планировочных районов и 3 подрайона с учетом административно-территориального деления с формированием планировочных социально-культурных центров разного ранга. В состав планировочных районов входят следующие муниципальные образования:
а) Тверской планировочный район состоит из городского округа город Тверь – центра областного и планировочного района, Калининского, Конаковского, Рамешковского, Лихославльского муниципальных районов Тверской области и Торжокского планировочного подрайона (городской округ город Торжок – центр планировочного подрайона, Торжокский, Старицкий и Кувшиновский муниципальный районы Тверской области);
б) Ржевско-Нелидовский планировочный район - городской округ город Ржев (центр планировочного района), Зубцовский, Ржевский муниципальные районы Тверской области, Оленинский муниципальный округ Тверской области и Нелидовский планировочный подрайон (Нелидовский городской округ Тверской области и город Нелидово – центр планировочного подрайона, Бельский, Жарковский муниципальные районы Тверской области и Западнодвинский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в) Осташковско-Торопецкий планировочный район - Осташковский городской округ Тверской области и город Осташков (центр планировочного района), Пеновский и Селижаровский муниципальные округа Тверской области и Торопецкий планировочный подрайон (Торопецкий муниципальный район Тверской области и город Торопец - центр планировочного подрайона, Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
г) Вышневолоцкий планировочный район - город Вышний Волочек (центр планировочного района), Вышневолоцкий городской округ Тверской области, Бологовский, Спировский, Фировский муниципальные районы Тверской области;
д) Удомельско - Бежецкий планировочный район – Удомельский городской округ Тверской области, город Удомля (центр планировочного района), Лесной муниципальный округ Тверской области, Максатихинский муниципальный район Тверской области, и Бежецкий планировочный подрайон (Бежецкий муниципальный район Тверской области и город Бежецк (центр планировочного подрайона), Весьегонский, Краснохолмский, Сандовский муниципальные округа Тверской области и Кесовогорский, Молоковский и Сонковский муниципальные районы Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
е) Кимрский планировочный район - городской округ город Кимры (центр планировочного района), Кимрский, Калязинский муниципальные районы Тверской области и Кашинский городской округ Тверской области.
Ранг центра определяется численностью населения центра и накопленным социально-культурным потенциалом. Центром I ранга является городской округ город Тверь, ко II рангу отнесены города с численностью населения порядка 50 тыс. человек (городские округа Ржев, Вышний Волочек, Кимры, Торжок). К III рангу относится город Удомля с населением 31,1 тыс. человек и город Нелидово - 22,7 тыс. человек. К IV рангу отнесены город Осташков с населением 18 тыс. человек и город Торопец – 12,9 тыс. человек.
Концентрация в центрах планировочных районов социально-культурного потенциала в соответствии с общей постоянной численностью населения планировочных районов и обеспечение удобной транспортной доступности центров районов до тяготеющих к ним населенных пунктов позволит повысить доступность качественных медицинских, образовательных, культурно-досуговых, социальных услуг и, как следствие, улучшить качество жизни и увеличить ее продолжительность.
Необходима разработка нормативного правового акта, регулирующего формирование опорных центров расселения Тверской области, определяющего состав объектов, размещаемых в опорных центрах, зоны их обслуживания, мероприятия по улучшению транспортных связей населенных пунктов, расположенных в зоне обслуживания опорных центров.
Рекомендуется разработка проектов планировки по особо охраняемым природным территориям, расположенным в непосредственной близости от населенных пунктов, поскольку законодательство в области особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) фактически исключает эти территории из градостроительного освоения (строительство дорог, размещение новых инвестиционных площадок, развитие жилищно-гражданского строительства).
(п. 1.1 в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
1.2. Социальная инфраструктура
Потребность в новом жилищном строительстве в прогнозируемый период 2012 - 2030 гг. составит в целом по Тверской области 16 762,1 тыс. м2 общей площади жилья, в том числе до 2015 г. необходимо построить 2520,6 тыс. м2 общей площади жилья, в 2016 - 2020 гг. – 3763,7 тыс. м2 общей площади жилья, в 2021 - 2030 гг. – 10 477,8 тыс. м2 общей площади жилья.
В разрезе планировочных районов наибольшие объемы нового жилищного строительства необходимы в Тверском планировочном районе - 10 908,7 тыс. м2 общей площади жилья (65,1 %), наименьшие в Осташковско-Торопецком планировочном районе – 351,4 тыс. м2 общей площади жилья (2,1 %). В Вышневолоцком планировочном районе – 1851,1 тыс. м2 общей площади жилья (11,0 %); Ржевско-Нелидовском планировочном районе – 1779,8 тыс. м2 общей площади жилья (10,6 %); Кимрском планировочном районе – 1058,0 тыс. м2 общей площади жилья (6,3 %) и Удомельско-Бежецком планировочном районе – 813,1 тыс. м2 общей площади жилья (4,8 %).
В период 2012 - 2030 гг. в соответствии с региональными нормативами прогнозируемые мощности учреждений здравоохранения в целом в Тверской области - больничных учреждений - 17 982 койко-места; для чего необходимо создать дополнительно 4451 койко-место; емкость амбулаторно-поликлинических учреждений - 24 241 посещение в смену, для этого необходимо дополнительное увеличение их емкости на 2990 посещений в смену.
В разрезе планировочных районов:
В Тверском планировочном районе необходимая емкость больничных учреждений - 9665 койко-мест, в том числе в городском округе город Тверь – 5823 койко-места, для чего необходимо создать дополнительно 1274 койко-места, в том числе в городском округе город Тверь 167 койко-мест; необходимая емкость амбулаторно-поликлинических учреждений - 13 010 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно увеличить их емкость на 1195 посещений в смену. Емкость амбулаторно-поликлинических учреждений в городском округе город Твери достаточна.
В Ржевско-Нелидовском планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 2119 койко-мест, в том числе в городском округе город Ржев – до 872 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 862 койко-места, в том числе в городском округе город Ржев 331 койко-место. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2846 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно увеличить их емкость на 211 посещений в смену. Емкость амбулаторно-поликлинических учреждений в городском округе город Ржева достаточна.
В Осташковско-Торопецком планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 988 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 387 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 1336 посещений в смену, для этого необходимо увеличить их емкость на 193 посещения в смену.
В Вышневолоцкой планировочном районе довести емкость больничных учреждений до 1809 койко-мест, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 732 койко-места, для чего необходимо создать дополнительно 735 койко-мест, в том числе в городском округе город Вышний Волочек 121 койко-место. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2439 посещений в смену, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 987 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно создать 490 посещений в смену, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 157 посещений в смену.
В Удомельско-Бежецкой планировочном районе довести емкость больничных учреждений до 1942 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 458 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2640 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно создать 490 посещений в смену.
В Кимрском планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 1459 койко-мест, в том числе в городском округе город Кимры – до 685 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 503 койко-места, в том числе в городском округе город Кимры - 285 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 1970 посещений в смену, в том числе в городском округе город Кимры – 925 посещений в смену, для этого необходимо увеличить их емкость на 418 посещений в смену. В городском округе город Кимры емкость амбулаторно-поликлинических учреждений достаточна.
Емкость школьных общеобразовательных учреждений в Тверской области достаточна, имеются значительные резервы, которые можно использовать для повышения качества образования, а также под нужды дошкольного образования и учреждений дополнительного образования.
В соответствии с расчетными региональными нормативами необходимо довести емкость дошкольных общеобразовательных учреждениях в целом в Тверской области до 59 497 мест к 2015 году, 67 240 мест – к 2020 году и 74 270 мест к 2030 году; в разрезе планировочных районов:
в Тверском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 31 616 мест к 2015 году, 35 723 места – к 2020 году и 41 327 мест к 2030 году;
в Ржевско-Нелидовском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 7070 мест к 2015 году, 7992 места – к 2020 году и 8327 мест к 2030 году;
в Осташковско-Торопецком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 3312 мест к 2015 году, 3744 места – к 2020 году и 3752 места к 2030 году;
в Вышневолоцком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 6063 мест к 2015 году, 6854 места – к 2020 году и 7351 место к 2030 году;
в Удомельско-Бежецком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 6560 мест к 2015 году, 7415 мест – к 2020 году и 7473 места к 2030 году;
в Кимрском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 4876 мест к 2015 году, 5512 мест – к 2020 году и 6040 мест к 2030 году.
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 247-р, предусмотрено размещение здания главного корпуса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный университет» в г. Твери.
СТП Тверской области не предусматривается размещение новых объектов регионального значения в области образования: школ-интернатов, колледжей, специализированных центров и учреждений.
Государственной программой Тверской области «Здравоохранение Тверской области» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 23.01.2019 № 15-пп, предусмотрено строительство следующих объектов:
детская поликлиника № 2 государственного бюджетного учреждения здравоохранения городская клиническая больница № 6 (г. Тверь, ул. Можайского);
больница на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену (г. Кувшиново);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Детская областная клиническая больница» – строительство детской областной клинической больницы на 420 коек в г. Твери в районе областного перинатального центра (ул. Болотникова, д. 36).
СТП Тверской области запланированы следующие мероприятия по развитию здравоохранения:
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Детская областная клиническая больница» – строительство детской областной клинической больницы на 420 коек в г. Твери в районе областного перинатального центра (ул. Болотникова, д. 36);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Клиническая больница скорой медицинской помощи» – открытие на базе существующих площадей 6 офисов врачей общей практики в микрорайонах Мамулино, Мамулино-2, Брусилово, ДРСУ-2, Мигалово (2 участка) г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6» – строительство новой детской поликлиники в микрорайоне Южный (по ул. Можайского) г. Твери, открытие на базе существующих площадей 1 офиса врача общей практики на 2 участка в микрорайоне Элеватор г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 7» – открытие на базе существующих площадей 1 офиса врача общей практики в микрорайоне Радужный г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Клиническая детская больница № 2» – открытие на базе существующих площадей 3 детских офисов врачей общей практики в микрорайонах Мамулино, Мамулино-2, Брусилово г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая детская больница № 3» – открытие на базе существующих площадей 2 детских офисов врачей общей практики в микрорайоне Радужный г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи» – открытие на базе существующих площадей подстанции скорой медицинской помощи (далее – СМП) в Заволжском районе г. Твери (вывод подстанции с 1-ого этажа жилого дома по адресу: ул. З. Коноплянниковой, д. 12) , открытие на базе существующих площадей подстанции СМП в микрорайоне Южный Московского района г. Твери (вывод подстанции с 1-ого этажа жилого дома по адресу: ул. Королева, д. 4);
больница на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену (г. Кувшиново, Тверской области).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
1.3. Инвестиционные проекты, реализуемые на территории Тверской области
В Тверской области реализованы и планируются к реализации следующие инвестиционные парки и промышленные площадки:
индустриальный парк «Боровлево - 1» и «Боровлево - 2» (отрасль - типографские товары и услуги, машиностроение), Калининский район, Бурашевское сельское поселение, деревня Боровлево, площадь 130 га, в том числе свободная - 39,1 га, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10);
индустриальный парк «Раслово» (отрасль – машиностроение, строительство высокотехнологичного предприятия по производству экскаваторной техники) Калининский район, Никулинское сельское поселение, деревня Лебедево, площадь участка - 90,2 га, в том числе свободная - 50,2 га, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10);
индустриальный парк «Есинка», Ржевский район, сельское поселение «Есинка» в районе деревни Есинка, площадь участка - 420 га (земли сельскохозяйственного назначения), вблизи автомобильной трассы «Москва - Рига» (М-9);
индустриальный парк «Две башни», (производственные цеха различных направлений деятельности, логистический центр, деловой центр), город Тверь, площадь участка – 25,9 га, территория промзоны «Лазурная»;
индустриальный парк «Торжок – Семеновское», 150 га (земли сельхозназначения), Торжокский район, сельское поселение Борисневское, деревне Семеновское, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10), автомобильной дороги Торжок - Старица;
индустриальный парк «MSB - Удомля», Удомельский городской округ Тверской области, деревне Мишнево;
промышленные площадки: Красный май, Лихославль, Старое Савелово, Васильевский Мох, производственно-логистическая площадка «Демидово», технопарк «Нелидово», технопарк «Кимры», экотехнопарк «Калязин», Бологое.
В Тверской области планируется реализация следующих инвестиционных объектов в области жилищного строительства и туризма:
профстейт, закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) «ТрастСтройинвест», создание поселения «Большое Завидово», площадь 1500 га, Конаковский район, новое строительство;
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Викомо», строительство гостиниц комплекса «Конаково Ривер Клаб», Конаковский район, производственная площадка - 145 га, Первомайское сельское поселение, район деревень Мыслятино, Михалиха, Дальнее, Хорошово, новое строительство;
ЗАО «ТОИСК», застройка микрорайонов по ул. Луначарского в городе Твери (микрорайон «Радужный») 33250 кв.м. жилья в год, производственная площадка 9 га, новое строительство;
инвестиционно-девелоперский холдинг «Московское море», создание загородного комплекса «Московское море», производственная площадка 55 га, новое строительство;
ООО «Волга девелопмент», создание дачного поселка «Волга-Волга», спа-отеля и яхт клуба, площадь - 113,4 га, Конаковский район, Первомайское сельское поселение, район деревень Мыслятино, Михалиха, Дальнее, новое строительство;
ООО «Новое Завидово», строительство спортивно-развлекательного комплекса курортного типа и коттеджного поселка, площадь - 124,7 га, Конаковский район, Юрьево-Девичьевское сельское поселение, вблизи деревни Юркино;
Компания ИДЖЕРН ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД, строительство Усадьбы «Верхняя Волга» (база отдыха), площадь - 54,8 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение вблизи деревни Юркино, новое строительство;
ООО «Аспект-Инвест», строительство спортивно-туристического комплекса, площадь - 150 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение, в районе деревень Молозвино, Юркино, новое строительство;
Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства, «НАМИКС», некоммерческое, комплексная малоэтажная жилищная застройка «Никифоровское», 48 тыс. кв.м. жилья, площадь 70 га, город Тверь;
ООО «Объединенная девелоперская компания», строительство жилого комплекса, площадь - 563,4 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение, в районе деревни Ожибоково;
ООО «Волга Кантри Клаб», создание гостинично-туристического комплекса «Волга Кантри Клаб», гостиница на 80 мест, Зубцовский район, вблизи деревни Юркино, новое строительство;
ООО «Приозерье», строительство коттеджного поселка, площадь -
54,3 га, Зубцовский район, Вазузское сельское поселение, в районе деревни Фромино-Городище;
ЗАО «Гелиопарк Девелопмент», строительство гостинично-делового, досугового, лечебно-физкультурного и оздоровительного комплекса, площадь 13,4 га, Калининский район. Никулинское сельское поселение, район деревни Рябеево, новое строительство;
ООО «Тверь-Контакт», строительство жилого комплекса на 19 деревянных коттеджей, 18 кирпичных коттеджей, площадь - 113,7 га, Калининский район, Никулинское сельское поселение, район деревни Рябеево.
Первоочередными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Тверской области, являются:
в сфере металлургии:
ООО «Вергокан», создание производства металлических коробов, территория - 5,4 га, Конаковский район, городского поселение поселок Редкино, поселок городского типа Редкино, новое производство;
в сфере химии, нефтехимии:
ООО «КИН», изделия из полимеров, производственная производственная площадка 20 га, Кимрский район, поселок Центральный, новое производство;
ООО «Геотекс», строительство завода по производству штапельного, полипропиленового волокна и нетканого синтетического полотна на его основе, производственная производственная площадка - 25 га, Калязинский район, Алферовское сельское поселение, вблизи поселок Иванково, модернизация;
ЗАО «ТоТЭК», строительство предприятия по производству моторных топлив, производственная площадка - 16 га, Торжокский район, Пироговское сельское поселение, деревни Чуриково, новое производство;
Тверской лакокрасочный завод, производственная площадка - 6,4 га, город Тверь, новое производство;
Кесовогорский нефтеперерабатывающий завод, ООО «Строй-Групп», строительство объектов инфраструктуры нефтеперерабатывающего завода, производственная площадка - 51 га, Кесовогорский район, поселок городского типа Кесова гора, модернизация;
в сфере производства транспортных средств, оборудования и средств связи:
ЗАО «Хамильтон Стандарт Наука», создание производства авиационных агрегатов полного технологического цикла, производственная площадка - 5 га, город Кимры, новое производство;
открытое акционерное общество (далее – ОАО) «РИТМ ТПТА», создание производства тормозного оборудования для подвижного железнодорожного состава и метрополитена;
Международный концерн «Хитачи Констракшн Машинери», новое производство (отрасль - производство строительной техники), Калининский район, деревни Лебедево;
ООО «Джейбил», создание предприятия по производству потребительской электроники, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, район деревни Андрейково, новое производство;
в сфере обслуживания автомобильного транспорта:
«ТНК-ВР», строительство 15 объектов нефтепродуктообеспечения - автозаправочных комплексов на трассе М-10 «Россия», новое производство;
ОАО «Татнефть», строительство и эксплуатация объектов сети АЗС «Татнефть» в городе Твери и Тверской области, в том числе заправочных станций на воде в акватории Тверской области для обслуживания маломерных судов, новое производство;
ОАО «АНК Башнефть», создание сети автомобильных заправочных комплексов из 15 объектов, новое производство;
индивидуальный предприниматель «Рябцева Ю.А.», создание двух комплексов придорожного сервиса, Калининский, Зубцовский р-ны, Никулинское сельское поселение, район деревни Никулино, Вазузское сельское поселение, район деревни Логвино, новое производство;
в сфере логистики:
ЗАО «Складской оператор», строительство офисно-складского терминала «Логопарк», производственная площадка - 11 га, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, район деревни Андрейково, новое производство;
ООО «Шелл нефть», строительство транспортно-логистического комплекса по смешению и фасовке смазочных материалов Iceberg (индустриальные и моторные масла), производственная площадка - 24 га, город Торжок, новое производство;
ООО «Терминал ATG-Завидово», создание логистического комплекса, Завидово, новое производство;
ООО «Атлант-Пасифик», ООО Тверской хладокомбинат, создание крупного регионального складского и распределительного комплекса, город Тверь, модернизация;
в сфере деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства:
ООО «Личное подсобное хозяйство «Сияние», создание производства по заготовке и переработке древесины (пиломатериалы), производственная площадка - 7 га, Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, поселок городского типа Старая Торопа, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ООО «Лесные технологии», создание предприятия по производству круглого леса, Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, город Западная Двина, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в сфере производства строительных материалов:
ООО «Европейская кирпичная компания», строительство кирпичного завода, производственная площадка - 17 га, Бежецкий район, Городищенское сельское поселение, карьер, вблизи деревни Чулкино, новое производство;
ООО «Шидель», строительство завода по производству дымоходных систем (дымоходные трубы), производственная площадка - 70 га, город Торжок, в районе Калининского шоссе, новое производство;
ООО «Трубы – 2000», строительство предприятия по производству металлических конструкций для зданий, Удомельский городской округ Тверской области, 700 м на восток автомобильной дороги на Калининскую атомную электростанцию (далее – КАЭС), новое производство;
ООО «Минерал» - Ржевский район, сельское поселение «Хорошево», в районе поселок Заволжский;
в сфере стекольной и фарфорофаянсовой промышленности:
ООО «Тверской стекольный» завод, расширение производства стеклотары, производственная площадка - 12 га, город Тверь, модернизация;
в сфере пищевой промышленности:
ООО «Паулинг Рус», строительство завода по обжарке кофе, производственная площадка - 5 га, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, «Боровлево - 2», новое производство;
в сфере медицинской деятельности:
ОАО «Редкинский опытный завод», расширение производства по выпуску современных лекарственных средств, производственная площадка 7,4 га, Конаковский район, городское поселение поселок Редкино, новое производство;
в сфере полиграфической промышленности:
ООО «Омнипак», строительство производства упаковки для жидких пищевых продуктов (картонные упаковки для жидких пищевых продуктов), производственная площадка 5 га, Конаковский район, городское поселение поселок Редкино, поселок городского типа Редкино, новое производство;
ООО «НПО «Мобильные клиники», сельское поселение «Итомля», деревни Итомля;
в сфере агропромышленного производства:
ООО «Тезаурус Грин Хаус», создание тепличного комплекса (овощи, розы), производственная площадка - 40 га, Ржевский район, сельское поселение Хорошево, деревни Гришино, новое производство;
ООО «Аграрная инвестиционная компания «АГРИКО», создание крупного интегрированного сельскохозяйственного комплекса (мясо свиней, комбикорм), производственная площадка - 6114 га, Бежецкий район, сельское поселение Михайловогорский, новое производство;
ЗАО «Племзавод «Заволжское», генеральная санация и реконструкция свиноводческого комплекса (мясо свиней), производственная площадка - 4543 га, Калининский район, поселок Заволжский, модернизация;
ООО «Верхневолжский Агропромышленный комплекс», строительство животноводческого комплекса на 1200 коров и модернизация ферм на 500 коров (молоко, мясо крупного рогатого скота (далее - КРС) производственная площадка - 15,4 га, Ржевский район, Итомельское сельское поселение, деревни Тихменево, новое производство;
ООО «Румелко-Агро», строительство 3 молочно-товарных ферм на 1200 голов каждая (молоко, мясо КРС), кормопроизводство, овощи, лен), производственная площадка - 22000 га, Кашинский городской округ Тверской области, деревня Маслятка, новое производство;
агропредприятие «Партнер», создание животноводческого комплекса (мясо свиней), Сонковский район. Беляницкое сельское поселение, деревни Пригорки, новое производство;
ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», реконструкция птицеводческого комплекса (мясо птицы, полуфабрикаты, яйцо), производственная площадка - 3167 га, Калининский район, Итомельское сельское поселение, деревни Тихменево, модернизация;
ООО «Тверские Зори», строительство молочного комплекса на 1200 голов коров (молоко, мясо КРС), производственная площадка - 10240 га, Селижаровский муниципальный округ Тверской области, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ООО «Тверские Зори», строительство молочного комплекса на 1200 голов коров (молоко, мясо КРС), производственная площадка - 9894 га, Осташковский городской округ Тверской области, деревни Сиговка, новое производство;
ООО «Тверь Агропром», ООО «ИПФ Менеджмент», строительство комплекса по хранению, первичной обработке, фасовке и калибровке товарного и семенного картофеля (производство картофеля, оказание услуг: по хранению, мойке, фасовке овощей), производственная площадка - 700 га, Лихославльский район, деревни Вески, новое производство;
ООО «ЭКО-Сап», разработка сапропелевых месторождений (сапропелевые удобрения), производственная площадка – 60 га, Жарковский район, поселок городского типа Жарковский, новое производство;
ООО «Агропекинг», создание агропромышленного комплекса по выращиванию и глубокой переработке ягод, Конаковский район, деревни Кошелево, новое производство;
ООО «Истра-Сол», ООО «Агропредприятие «Партнер», строительство свиноводческого комплекса на 12,5 тыс. голов откорма в год, (производство и переработка мяса и свинины), Ремешковский район, новое производство;
ОАО «Агрофирма Дмитрова гора», сельское поселение Успенское, юго-западнее деревни Глебово м юго-восточнее деревни Заречная;
ООО «ПМК «Практик», Ржевский район, сельское поселение Победа, северо-восточнее деревни Поволжье;
в сфере услуг и торговли:
Американская сеть закусочных «Макдоналдс», строительство сети предприятий общественного питания быстрого обслуживания под торговой маркой «Макдоналдс» (торговля, услуги), Тверь, Вышний Волочек, Конаково, новое производство;
ООО «СОЮЗ-Т», создание 5 диллерских автоцентров Nissan Ford, Peuge, BMW, Audi (продажа автомобилей), производственная площадка 2,2 га, Калининский район, новое производство;
Компания XS Retail Group N.V., строительство 13 магазинов «Пятерочка» в Твери и 27 магазинов в Тверской области (торговля, услуги);
ООО «Ангажемент», строительство развлекательного комплекса, город Вышний Волочек, новое производство.
Инвестиционными проектами на расчетный срок, планируемыми к реализации на территории Тверской области, являются:
в сфере производства транспортных средств и оборудования:
ЗАО «Хамильтон Стандарт Наука», создание производства авиационных агрегатов полного технологического цикла, производственная площадка - 5 га, в городах Тверь, Кашин, модернизация;
ОАО «РИТМ ТПТА», создание производства тормозного оборудования для подвижного железнодорожного состава и метрополитена;
в сфере деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства:
ООО «СТОД», строительство деревообрабатывающего производства, производственная площадка - 17,6 га, город Торжок, новое производство;
ЗАО «Вышневолоцкий леспромхоз», создание и модернизация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры (поэтапный ввод), клееные балки, пеллеты, город Вышний Волочек, новое производство;
ООО «ЭкоПауэр», создание предприятия по производству биотоплива из древесных отходов (топливные брикеты из древесных отходов), производственная площадка - 5 га, Бельский район, город Белый, новое производство;
в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых:
ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания», строительство перерабатывающего завода по выпуску торфяных топливных гранул, Кимрский район, село Ильинское, новое производство;
в сфере пищевого производства:
ООО «Орион пищепром», строительство предприятия по производству кондитерских изделий, производственная площадка - 10 га, город Тверь, новое производство;
в сфере агропромышленного производства:
ОАО «Агрофирма Дмитрова гора», ООО «Агрокомплектация», строительство племенной фермы на 1085 свиноматок (выращивание чистых линий племенных свиней), Конаковский район, новое производство;
МУП «Ржевский лен», ООО «Игра-Техника», реконструкция здания производственного корпуса МУП «Ржевский лен» (льноватин, строительный утеплитель, модифицированное волокно и льноцеллюлоза), город Ржев, модернизация.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
1.4. Особые экономические зоны
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 372 «О создании на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» и соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Тверской области и администрацией Конаковского района Тверской области от 18.05.2015 № С-138-АЦ/Д14 «О создании на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области. Земельные участки, входящие в состав особой экономической зоны, определены указанным соглашением.
Целью создания особой экономической зоны является стимулирование частных инвестиций в создание комплексного всесезонного курорта мирового уровня и дальнейшее развитие туристической отрасли Тверской области, базирующееся на ее конкурентных преимуществах.
На территории Тверской области, в частности в Калининском муниципальном районе Тверской области в границах Эммаусского сельского поселения, планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Основной целью создания особой экономической зоны в Эммаусском сельском поселении является оказание содействия развитию экономики Тверской области и Российской Федерации в целом путем формирования наиболее благоприятных условий для реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства, создание новых высокопроизводительных рабочих мест и развитие высокотехнологичных производств.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Создание и развитие особой экономической зоны в Эммаусском сельском поселении повысит инвестиционную привлекательность Тверской области за счет предоставления льготных условий ведения бизнеса и инфраструктурного развития территорий.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 03.12.2018 № 343-пп)
Глава 2. Мероприятия по охране окружающей среды
2.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Тверской области осуществляется от трех видов источников:
промышленных предприятий;
источников теплоснабжения;
автотранспорта.
Территориальный анализ показывает, что наиболее неблагоприятная экологическая обстановка сложилась в городах Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Конаково.
Для предотвращения дальнейшего загрязнения атмосферного воздуха в Тверской области следует осуществить следующие мероприятия.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере промышленности на первую очередь:
а) разработка государственной программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;
б) организация стационарных постов контроля за состоянием воздушной среды в городах Тверь (в настоящее время функционирует 1 пост контроля требуется минимум 3 поста), Торжок, Конаково, Вышний Волочек, Бологое, Нелидово, Удомля;
в) разработка сводных томов предельно-допустимых выбросов по городам Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Ржев, Конаково, Лихославль, Бежецк, Нелидово для предприятий 1-2 класса опасности.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере промышленности на расчетный срок:
а) оснащение источников вредных выбросов крупных предприятий, объектов теплоэнергетики газоочистными установками;
б) разработка и внедрение альтернативного топлива на основе торфа и отходов деревопереработки (на примере первой очереди завода
ООО «СТОД» по выпуску пеллет в деревни Семеновское Торжокского района).
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на первую очередь:
а) применение катализаторов на транспорте;
б) использование топлива со стандартами не ниже Евро-3;
в) оптимизация движения автотранспорта в городах - строительство объездных дорог:
Программы
Проектные предложения
Нелидово
Перспектива
Зубцов
Перспектива
Кашин
1 очередь
Молоково
Перспектива
Бежецк
1 очередь
Тверь
Перспектива
Красный Холм
1 очередь
Лихославль
Перспектива
Ржев
1 очередь
Вышний Волочек
Перспектива
Конаково
1 очередь
Кесова гора
Перспектива
Кимры
Перспектива
Кесьма
Перспектива
Весьегонск
Перспектива
Ст.Торопа
Перспектива
Оленино
Перспектива
Селижарово
Перспектива
Мероприятие по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на расчетный срок - использование топлива со стандартами не ниже Евро-4.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на постоянной основе:
а) развитие городского пассажирского транспорта, в том числе электротранспорта (как наиболее экологичного);
б) строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий;
в) разработка и реализация мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо (развитие сети газоавтозаправочных станций и др.);
г) улучшение качества дорожного покрытия;
д) строительство транспортных развязок.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере энергетики:
а) использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа;
б) разработка технических паспортов на пылеулавливающие установки с оценкой их эффективности (Калининская атомная станция).
2.2. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов
На территории Тверской области сложилась напряженная ситуация с качеством питьевой воды, связанная с отсутствием на водозаборах эффективной системы водоподготовки (обезжелезивание, обесфторирование).
В целях улучшения качества питьевой воды и предотвращения дальнейшего загрязнения поверхностных водоемов необходимо:
а) {пп. «а» утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп}
б) реализация основных положений федеральной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 года» (программа «Возрождение Волги»);
в) обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений на всех объектах, где их нет в настоящее время в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10.
Основными аспектами охраны подземных вод являются охрана подземных вод от загрязнения и истощения. Охрана подземных вод должна осуществляться следующими мероприятиями:
а) создание сети наблюдательных скважин в пределах существующих источников загрязнения;
б) соблюдение зон санитарной охраны на водозаборах и скважинах; вынос из II пояса зон санитарной охраны всех потенциальных источников загрязнения;
в) систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю;
г) тампонаж и ликвидация вышедших из строя скважин;
д) при выборе площадок для размещения объектов - потенциальных загрязнителей необходима разработка проектной документации с разработкой мероприятий по охране подземных вод и оценку влияния объекта на подземные воды и геологическую среду.
2.3. Мероприятия по рациональному использованию и охране водных объектов
Мероприятия по рациональному использованию и охране водных объектов на первую очередь:
а) минимизация использования питьевой воды для промышленных целей, внедрение на предприятиях области оборотной и повторной систем водоснабжения;
б) мониторинг качества воды в поверхностных водоёмах;
в) организация зон санитарной охраны источников водоснабжения, создание проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения I-II поясов.
В границах зоны санитарной охраны Иваньковского водохранилища:
а) строительство очистных сооружений на сельскохозяйственных объектах;
б) реконструкция или расширение существующих очистных сооружений с применением новейших методов очистки;
в) строительство новых и реконструкция существующих очистных сооружений промышленных предприятий;
г) оборудование организованных мест отдыха граждан (пляжей);
д) ликвидация несанкционированных свалок в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе;
е) строительство новых и перекладка существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации.
В связи с тем, что наблюдается дефицит питьевой воды в городах Ржев, Кашин, Белый, Красный Холм, Западная Двина, Торопец, Весьегонск, поселках Кесова Гора, Жарковский, Сонково, Фирово, предложены следующие мероприятия:
а) реконструкция водозаборных сооружений в городах Бежецк, Ржев, Кимры, Кашин, поселках городского типа Сонково, Кесова Гора;
б) реконструкция канализационных очистных станций в городах Ржев, Бежецк, Кимры, Кашин, Бологое, Вышний Волочек, Конаково, Калязин, Торопец, Старица, Торжок, Красный Холм, поселках городского типа Фирово, Сонково, Кесова Гора;
в) осуществление контроля по использованию береговых полос.
2.4. Мероприятия по инженерной подготовке территории
СТП Тверской области предусматривается проведение основных мероприятий по инженерной подготовке территории:
а) берегоукрепительные работы;
б) работы по защите от затопления и подтопления водохранилищами;
в) работы по прекращению процессов берегового обрушения на незастраиваемых участках. В пределах сельских населенных пунктов прекращению процессов берегового обрушения на незастраиваемых участках будет способствовать укрепление или создание береговых откосов с защитой от разрушения древесно-кустарниковыми насаждениями, каменной наброской или устройством пологих неукрепленных откосов с использованием их как пляжей в зонах отдыха.
Для стабилизации берегов рек рекомендованы следующие мероприятия:
а) террасирование и озеленение затопляемых паводковыми водами береговых откосов;
б) укрепление береговых откосов каменными материалами, железобетонными плитами;
в) устройство подпорных стенок – набережных;
г) организация склонового стока поверхностных вод;
д) защита размываемых берегов устройством «свободных» пляжей.
Выбор берегоукрепительных мероприятий по конкретным участкам берегов должен быть произведен на основании детальных исследований.
Защита от затопления и подтопления водохранилищами прибрежных территорий предусматривает выполнение ряда мероприятий по инженерной защите населенных пунктов и территорий, занятых промышленными объектами и сельскохозяйственными угодьями.
Кроме того, необходимо провести работы по определению границ территорий, подверженных затоплению.
2.5. Мероприятия по охране почвенного покрова
Основными проблемами, связанными с загрязнением и нарушением почвенного покрова, являются процесс истощения и закисления почв, экзогенные геологические процессы (карстообразование, оврагообразование, береговая эрозия и др.), несвоевременная рекультивация отработанных карьеров. В целях сохранения плодородия почв, восстановления и предотвращения дальнейшего нарушения почвенного покрова необходимо выполнить следующие мероприятия.
Мероприятия по охране почвенного покрова на первую очередь:
а) внесение в почвы с низким содержанием гумуса только минеральных удобрений с низким содержанием фосфора и калия;
б) создание защитных лесополос в пределах земель сельскохозяйственного освоения для предотвращения эрозии почв (фитомелиорация);
в) проведение мелиорации заболоченных почв в пределах сельскохозяйственных угодий;
г) озеленение оврагов и берегов рек в целях укрепления грунтов и предотвращения дальнейшего развития оврагов и оползневой эрозии;
д) рекультивация отработанных карьеров.
Мероприятия по охране почвенного покрова на расчетный срок:
а) разработка системы освоения почв интенсивным способом в целях сокращения площади нарушенных земель;
б) обеспечение государственной поддержки в финансировании работ по сохранению плодородия земель;
в) восстановление почв, нарушенных при добыче полезных ископаемых.
2.6. Мероприятия по обращению с отходами
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов являются узловыми точками системы обращения с отходами, которая должна развиваться с учетом социально-экономического развития территорий.
В качестве базисных элементов системы обращения с отходами потребления рассматриваются межмуниципальные комплексы обращения с отходами (далее – МКОО), представляющие собой полифункциональные центры, где может осуществляться обработка (в том числе сортировка), утилизация, обезвреживание и захоронение отходов.
Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 477-пп «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области» (далее – Территориальная схема), предполагается организация семи межмуниципальных кластеров обращения с отходами, в каждом планируется организация МКОО.
В связи с протяженностью и большой площадью региона, особенностями дорожно-транспортной сети Тверской области, преобладанием групповой системы расселения в восточной части региона и дисперсной системы расселения в западной части возникает необходимость замены прямого вывоза отходов двухэтапным с использованием межмуниципальных мусороперегрузочных станций (далее – ММПС). Применение ММПС позволяет расширить зону обслуживания МКОО и обеспечить поток отходов необходимых для его эффективного функционирования, снизить расходы на транспортировку отходов.
Двухэтапная система включает в себя следующие технологические процессы: сбор с объектов накопления и вывоз отходов на ММПС, перегрузка с уплотнением или без уплотнения в транспортные средства большой вместимости, транспортировка и выгрузка отходов на объектах обработки, захоронения, обезвреживания или утилизации.
Территориальной схемой выделяются следующие межмуниципальные кластеры по обращению с отходами Тверской области:
1. Тверской кластер.
В состав Тверского кластера входят Калининский, Конаковский, Лихославльский и Рамешковский муниципальные районы Тверской области и городской округ г. Тверь.
Тверской кластер концентрирует на своей территории свыше 45 % населения региона, основные производственные мощности. Состоит из муниципальных образований Тверской области с наибольшей плотностью населения, в том числе основной источник образования отходов на территории области – г. Тверь. К северу от г. Тверь функционирует новый полигон захоронения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), включенный в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО). В рамках перспективной схемы обращения с ТКО предполагается введение в эксплуатацию дополнительных мусоросортировочных и отходообрабатывающих мощностей на территории Тверского кластера, которые позволят сократить поток отходов, направляемых на захоронение, и увеличить срок службы объекта размещения ТКО.
На территории Тверского кластера потенциальными инвесторами, а также лицами, эксплуатирующими объекты обращения с ТКО, предлагаются объекты перегруза, сортировки, обработки, утилизации ТКО, которые могут рассматриваться в качестве элементов формируемого Тверского МКОО:
а) мусоросортировочный комплекс (далее – МСК) по адресу: Калининский район, Никулинское сельское поселение, д. Лебедево;
б) мусороперегрузочная станция (далее – МПС, в перспективе МСК) по адресу: Калининский район, Славновское сельское поселение, д. Славное;
в) площадка компостирования осадков сточных вод в районе пгт Редкино (Конаковский район), совместно с отходами производства минеральных изоляционных материалов, отходами овощеводства, древесными отходами, прочими органосодержащими отходами;
г) мусороперерабатывающий завод вблизи д. Берестово Вескинского сельского поселения Лихославльского района Тверской области.
2. Ржевский кластер.
В состав Ржевского кластера входят Ржевский, Зубцовский, Старицкий муниципальные районы Тверской области и Оленинский муниципальный округ Тверской области и городской округ г. Ржев.
В Ржевском кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. Центром и крупнейшим источником образования отходов является г. Ржев.
Размещение МКОО в районе г. Ржева позволяет основную массу образующихся отходов транспортировать на минимальное расстояние, а сравнительно компактная конфигурация межмуниципальной зоны обслуживать окружающие районы Зубцовский, Старицкий и Оленинский муниципальный округ Тверской области.
3. Нелидовский кластер.
В состав Нелидовского кластера входят Нелидовский городской округ, Андреапольский, Западнодвинский муниципальные округа Тверской области, Бельский, Жарковский и Торопецкий муниципальные районы Тверской области.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
В Нелидовском кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. МКОО тяготеет к г. Нелидово. Расположение планируемого МКОО и особенности транспортной сети межмуниципальной зоны определяют необходимость размещения ММПС в районе г. Западная Двина. Данный объект позволит концентрировать и осуществлять предварительную обработку отходов, поступающих из Андреапольского муниципального округа Тверской области, Торопецкого и Жарковского муниципальных районов Тверской области.
4. Вышневолоцкий кластер по обращению с отходами.
В состав Вышневолоцкого кластера входят Бологовский, Спировский и Фировский муниципальные районы Тверской области и городские округа – Вышневолоцкий городской округ Тверской области, ЗАТО Озерный, Удомельский городской округ Тверской области.
Вышневолоцкий кластер занимает второе место по численности населения, на его территории располагается несколько крупных источников образования отходов: города Вышний Волочек, Удомля, Бологое, ЗАТО Озерный. Ближайшим крупным населенным пунктом к геометрическому центру Вышневолоцкого кластера является г. Вышний Волочек – крупнейший источник образования отходов и транспортный узел, имеющий сообщение с окружающими муниципальными образованиями.
На территории Вышневолоцкого кластера потенциальными инвесторами планируется создание современного объекта размещения отходов с сортировочным комплексом, однако площадка его расположения не определена.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
5. Торжокский кластер.
В состав Торжокского кластера входят Селижаровский, Пеновский муниципальные округа Тверской области, Кувшиновский, Торжокский муниципальные районы Тверской области и городские округа – г. Торжок, ЗАТО Солнечный и Осташковский городской округ.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Сложная конфигурация территории связана с ярко выраженной широтной структурой дорожной сети и сложностью выделения центра, обладающего достаточной мощностью для эффективного обслуживания территории. Западная часть межмуниципальной зоны, где по количеству образующихся отходов выделяется г. Осташков, обладает мощным туристско-рекреационным потенциалом. Также эта территория отличается сложными физико-географическими и гидрогеологическими условиями, что делает нецелесообразным создание здесь крупных узлов обращения с отходами.
Город Торжок находится в восточной части Торжокского кластера, в функционально-планировочной зоне урбанизации и деловой активности, является крупным источником образования отходов. На территории Торжокского района расположен объект размещения отходов, включенный в ГРОРО, но достигающий предела проектной вместимости и требующий в ближайшее время реконструкции или закрытия. Эксцентриситет планируемого МКОО определяет необходимость размещения ММПС в районе г. Осташкова. Данный объект позволит осуществлять предварительную обработку и перегрузку отходов, поступающих из Пеновского муниципального округа Тверской области, и снизить затраты на транспортировку увеличенного потока отходов, образующегося на территории в летний период, связанного с туристско-рекреационной активностью. Особенности западной части Торжокского кластера, а также деятельность такого источника образования отходов, как ЗАТО Солнечный, делают приоритетным скорейшее внедрение на этой территории раздельного сбора отходов.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
6. Бежецкий кластер.
В состав Бежецкого кластера входят Весьегонский, Краснохолмский, Лесной и Сандовский муниципальные округа Тверской области, Бежецкий, Кесовогорский, Максатихинский, Молоковский и Сонковский муниципальные районы Тверской области.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
В межмуниципальном кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. Кластер характеризуется групповой системой расселения, низкой плотностью населения, особенно в северной и северо-западных частях.
Перспективным центром системы обращения с отходами является г. Бежецк, расположенный в районе функционально-планировочной зоны средней степени урбанизации и зоны деловой активности и перспективного развития Тверской области. В связи со значительной площадью территории и большими расстояниями между населенными пунктами Территориальной схемой предполагается размещение двух ММПС в Краснохолмском муниципальном округе Тверской области и Максатихинском муниципальном районе Тверской области, которые позволят расширить зону обслуживания Бежецкого МКОО. Чтобы избежать увеличение нагрузки на дорожно-транспортную инфраструктуру г. Бежецка, выход на проектную мощность МКОО должен быть увязан с введением в эксплуатацию объездной автодороги вокруг г. Бежецка, строительство которой предложено Схемой.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
На территории Бежецкого кластера потенциальными инвесторами, а также лицами, эксплуатирующими объекты обращения с ТКО, планируется создание объектов обращения с ТКО, которые могут рассматриваться в качестве элементов формируемого межмуниципального комплекса по обращению с отходами – мусоросортировочная линия.
7. Кимрский кластер.
В состав Кимрского кластера входят Кимрский, Калязинский районы, Кашинский городской округ и городской округ г. Кимры.
Кимрский кластер самый маленький по площади, но с развитой дорожно-транспортной сетью и крупной водной преградой (р. Волга).
Объект размещения отходов, включенный в ГРОРО, имеется в Кашинском городском округе. В районе г. Кашин, который имеет транспортное сообщение с Калязинским районом, в рамках развития системы обращения с отходами, целесообразно размещение ММПС на базе сложившихся потоков отходов.
Крупнейший источник образования отходов – г. Кимры. Также к этому населенному пункту тяготеет крупнейший в Кимрском кластере объект размещения отходов, подлежащий рекультивации/ликвидации, принимающий помимо «собственных» ТКО отходы из Московской области (г. Дубна) и отражающий, таким образом, существующую схему основного потока отходов.
Размещение центра системы обращения с отходами Кимрского кластера в Кимрском районе с учетом сложности социально-экологической обстановки, особенностей дорожно-транспортной сети приближено к городскому округу г. Кимры. Зонами тяготения для МКОО Кимрского кластера являются точки пересечения дорог, связывающих Кашинский городской округ, Кимрский и Калининский районы. Введение раздельного сбора отходов и строительство мусоросортировочного комплекса как первого этапа создания Кимрского МКОО будет способствовать оптимизации потоков отходов в кластере..
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
2.7. Мероприятия по защите населения от радиации
Потенциальным источником радиоактивного загрязнения на территории Тверской области является Калининская атомная электростанция.
Мероприятия по защите населения от радиации на первую очередь:
а) для обеспечения безопасности населения разработка и внедрение автоматизированной информационной системы по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Калининской атомной электростанции;
б) проведение работ по технической инвентаризации объекта - «Полигон промышленных нерадиоактивных отходов» (город Удомля);
в) выполнение работ по транспортировке и захоронению отработавших радионуклидных источников;
Мероприятия по защите населения от радиации на расчетный срок - совершенствование системы мониторинга радиационной обстановки в Тверской области.
2.8. Мероприятия по защите от шума
а) мероприятия по защите от шума на первую очередь:
проведение мероприятий по снижению негативного шумового воздействия на граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных вдоль федеральных автодорог (строительство шумозащитных стенок-экранов, установка шумозащитных окон, создание специальных полос зеленых насаждений). Основные мероприятия провести на трассе М-10 в Конаковском, Калининском, Торжокском муниципальных районах Тверской области и Вышневолоцком городском округе Тверской области;
оптимизация транспортной схемы;
улучшение дорожных покрытий;
б) мероприятия по защите от шума на расчетный срок:
организация автотранспортных обходов городов и населенных пунктов;
в настоящее время аэропорт «Мигалово» – один из основных источников шумового загрязнения в городе Твери. По сравнению с другими источниками шума воздушный транспорт создает особенно высокие шумовые нагрузки. Жилые районы города находятся под глиссадой снижения воздушных судов. Предлагаемый вариант удлинения существующей воздушной посадочной полосы и ее поворота увеличит шумовое воздействие и потенциальную опасность для населения при взлете и посадке воздушных судов;
в) мероприятия по снижению негативного воздействия аэропорта «Мигалово» на селитебные территории города Твери:
осуществление контроля за соблюдением установленных ограничений по шуму в аэропорте на основе постоянно действующего измерительного оборудования;
ограничение интенсивности полетов: регламентация числа взлетов и посадок транспортных самолетов, разрешенных в данном аэропорту в течение суток. Однако следует отметить, что ограничение интенсивности полетов на основе эксплуатационных критериев воздушных судов, таких, как уровень шума, оказывает заметное влияние на объемы перевозок и пропускную способность аэропорта;
введение в эксплуатацию менее шумных воздушных судов.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
2.9. Мероприятия по организации кладбищ
СТП Тверской области предполагает следующие мероприятия по организации кладбищ:
а) организация новых кладбищ в Зубцовском, Калининском районах и в иных районах, согласно генеральным планам городских и сельских поселений;
б) создание нового кладбища в Твери Заволжское, так как Дмитрово-Черкасское кладбище исчерпало свой ресурс.
2.10. Мероприятия по организации
особо охраняемых природных территорий и объектов
Для приведения к единому показателю сведений по площади особо охраняемые природные территории и объекты на территории Осташковского района (площадь особо охраняемой природной территории и «Курорт местного значения «Селигер» - 400,0 га, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области; и 400 тыс. га, по постановлению Администрации Тверской области от 11.09.2002 № 305-па) предлагается:
а) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
б) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
в) по результатам Государственной экологической экспертизы – утверждение постановления Правительства Тверской области «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения «Курорта местного значения «Селигер».
Необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы с фактически имеющимися паспортами ООПТ на территории Тверской области.
2.11. Мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов
Для решения основных задач территориального планирования Тверской области в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов необходимо решение следующих отраслевых задач:
а) обеспечение лабораторными исследованиями проведения государственного экологического контроля источников загрязнения - экологический аудит предприятий и промышленных зон Тверской области;
б) оценка влияния состояния окружающей среды на здоровье населения с ведением информационного электронного атласа;
в) создание условий для управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий – обеспечение деятельности подведомственного учреждения (за счет средств областного бюджета Тверской области);
г) ведение Красной книги Тверской области;
д) обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда;
е) развитие охотопользования и рыболовства с учетом выполнения природоохранных требований, то есть охрана и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
ж) оперативное управление фондом недр;
з) регулирование и охрана водных биологических ресурсов;
и) ревизия и переоценка разведанных ранее месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
к) мониторинг состояния гидротехнических сооружений;
л) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Тверской области.
Глава 3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
3.1. Мероприятия по развитию железнодорожного транспорта
В соответствии со Стратегий развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 № 877-р, планируются следующие мероприятия в области железнодорожного транспорта по Тверской области:
строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Санкт-Петербург;
строительство дополнительных главных путей железной дороги Мга – Сонково – Ярославль;
электрификация участков Сонково – Дно – Печоры – Псковские.
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, предусмотрены следующие мероприятия:
строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Санкт-Петербург;
строительство дополнительных главных путей на участке Мга – Сонково – Дмитров (Сандовский муниципальный округ Тверской области, Весьегонский муниципальный округ Тверской области, Молоковский район, Краснохолмский муниципальный округ Тверской области, Сонковский район, Кесовогорский район, Кашинский городской округ, г. Кашин, Калязинский район, Кимрский район, г. Кимры);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство вторых железнодорожных путей общего пользования на участке Мга – Сонково – Ярославль (Весьегонский, Сандовский, Краснохолмский муниципальные округа Тверской области, Молоковский, Сонковский муниципальные районы Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
формирование глубокого обхода Московского железнодорожного узла (третье кольцо) общей протяженностью 400 км (в том числе около 135 км по территории Бежецкого, Сонковского, Лихославльского, Рамешковского районов);
электрификация участков железной дороги Бологое – Дно – Печоры – Псков (Бологовский район, г. Бологое);
электрификация участков железной дороги Будогощь – Ярославль (Молоковский, Сонковский муниципальные районы Тверской области, Весьегонский, Сандовский и Краснохолмский муниципальные округа Тверской области).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.2. Мероприятия по развитию автомобильного транспорта
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию федеральных автомобильных дорог на территории Тверской области:
строительство скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» (Конаковский, Калининский районы);
подъезд к государственному комплексу «Завидово» (с проездами по его территории) от автомобильной дороги М-10 «Россия» (Калининский, Конаковский районы) (строительство 2,5 км, реконструкция 17,4 км);
реконструкция автомобильной дороги М-9 «Балтия» (Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, Зубцовский, Ржевский, Торопецкий районы, Оленинский муниципальный округ Тверской области, Нелидовский городской округ).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
СТП Тверской области планируются мероприятия в отношении следующих объектов регионального значения:
строительство автомобильной дороги Стрельчиха – Королево – Быково в Кимрском и Калязинском районах;
строительство автомобильной дороги «Молодой Туд – Дружная Горка» в Селижаровском и Оленинском муниципальных округах Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Борьково в Вышневолоцком районе;
строительство подъезда к деревне Красная Пресня от автомобильной дороги «Медное – Кулицкая – Киево» в Калининском районе;
строительство подъезда к деревне Климово в Старицком районе;
строительство подъезда к деревне Русская Гора от автомобильной дороги «Вышний Волочек – Ермолкино – Починок» в Вышневолоцком городском округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Горка от автомобильной дороги «Бологое – Кемцы – Березовый Рядок» в Бологовском районе и Удомельском городском округе;
строительство подъезда к деревне Ивица от автомобильной дороги «Ильгощи – Бабаиха» в Рамешковском районе;
строительство подъезда к деревне Кривая Лука от автомобильной дороги «Вороны – Троицкое – Новоселки – Полоска» в Жарковском районе;
строительство подъезда к деревне Логово от автомобильной дороги «Смоленск – Вязьма – Зубцов» – Щеколдино» в Зубцовском районе;
строительство подъезда к деревне Хмелевка от автомобильной дороги «Валдай – Боровичи» в Бологовском районе;
строительство подъезда к деревне Чурилково от автомобильной дороги «Никола Высока – Противье» в Весьегонском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Елизарово от автомобильной дороги «Бежецк – Кесова Гора – Кашин» в Бежецком районе;
строительство мостового перехода через канал им. Москвы;
строительство автомобильной дороги на участке Языковщина – Морхово в Торопецком районе и Новгородской области (предложение схемы территориального планирования Новгородской области в области транспорта);
строительство обхода г. Конаково;
строительство обхода г. Кашин;
строительство обхода г. Красный Холм;
строительство южного обхода г. Кимры;
строительство обхода г. Бежецк;
строительство обхода г. Ржев;
строительство обхода г. Нелидово;
строительство обхода г. Зубцов;
строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Южный обход г. Торжок с подъездом к заводу по производству плит OSB»;
строительство подъезда к острову Городомля ЗАТО «Солнечный», в Осташковском городском округе;
строительство автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Бураково – Пыльниково» в Зубцовском и Старицком районах;
строительство трех автомобильных дорог в районе индустриального парка «Боровлево» в Калининском районе, городском округе г. Тверь;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Санкт-Петербург» – Чуприяновка – Старый Погост» с устройством пересечения в разных уровнях с Октябрьской железной дорогой в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Лотошино – Шаховская – Уваровка» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Осташков – Волговерховье» в Осташковском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Подъезд к с. Бурашево» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Чешово – Кафтино» в Бологовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Сосенка – Никольское» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Кимры – Клетино – Дубна» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Хромцово – Некрасово» в Рамешковском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Подъезд к д. Дорожаево» в Зубцовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Рига» – Кашино» в Оленинском муниципальном округе Тверской области;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Кесова Гора – Федцово» в Кесовогорском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Братково – Красное» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Дубна – Кимры – Горицы» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Бежецк – Весьегонск – Устюжна» в Бежецком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Рига» – Глазомичи» в Западнодвинском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Старица – Степурино – Сидорово» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Торжок – Яконово» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Титово – Белый Городок» – Приволжский» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Рождествено – Юрьево-Девичье – Юрятино» в Конаковском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец» в Калязинском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Торжок – Высокое – Берново – Старица» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Торжок – Луковниково – Дарьино» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Каблуково – Заборовье – турбаза «Лисицкий бор» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Бежецк – Весьегонск – Устюжна» в Весьегонском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Тургиново» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Гриблянка – Копачево» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Удомля – Еремково – Брусово – Шишелово» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Красный Холм – Думино – Васильки – Болонино» в Краснохолмском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец» в Калязинском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зубцов – Крупцово» в Зубцовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Белый – Понизовье – Жарковский» в Бельском и Жарковском районах;
реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к пос. Шоша» в Конаковском районе.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.3. Мероприятия по строительству искусственных сооружений
Согласно «Основным положениям концепции развития дорожного хозяйства Тверской области на 2009 – 2015 годы» и «Приоритетной программе развития дорожной сети Тверской области на период 2009 – 2015 годы», разработанными ЗАО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» по заказу Министерства экономического развития Тверской области на основании государственного контракта от 25.12.2008 № 12/0408 предусмотрены крупные мостовые сооружения:
а) на первую очередь:
путепроводы через железную дорогу «Москва – Санкт-Петербург» в деревне Чупряновка и городе Вышний Волочек;
строительство мостового перехода через р. Медведица в Кимрском районе;
- начало строительства скоростной автомобильной дороги «Москва – Санкт-Петербург»;
б) на расчетный срок:
высокоскоростная железная дорога с искусственными сооружениями;
транспортные развязки на дороге М-10 «Россия»: на пересечении с региональной автомобильной дорогой «Москва-Санкт-Петербург» - Лихославль на подъезде к поселку городского типа Редкино; при пересечении с скоростной платной автомобильной дорогой (М-11) на обходе города Тверь (на км 164+302 (Тургиновская), 173+161 км (Старицкая);
строительство мостового перехода через канал имени Москвы на автомобильной дороге «Москва – Санкт-Петербург» - Иваньково в Конаковском районе;
завершение строительства скоростной железной дороги «Москва –Санкт-Петербург»;
в) на перспективу:
путепроводные пересечения железной дороги Москва – Ржев – Великие Луки автомобильными дорогами – 5 единиц;
путепроводные пересечения железной дороги «Москва – Санкт-Петербург» – 3 единицы:
мостовой переход через р. Волга по трассе северного обхода города Тверь;
мостовой переход через р. Волга по трассе обхода города Ржев;
мостовой переход через р. Волга по трассе обхода города Зубцов.
3.4. Мероприятия по развитию воздушного транспорта
Планируется размещение вертолетных площадок в каждом муниципальном районе, а также вдоль федеральных автомобильных дорог М-10 «Россия», М-9 «Балтия». Вертолетные площадки планируется использовать для целей санитарной авиации в соответствии с порядком организации оказания медико-санитарной помощи.
Планируется размещение вертолетных площадок в следующих населенных пунктах:
Андреапольский муниципальный округ Тверской области – город Андреаполь (центральная районная больница – далее ЦРБ), населенные пункты с. Воскресенское, п. Бологово, д. Бросно;
Бежецкий район – город Бежецк (ЦРБ);
Бельский район – город Белый (ЦРБ), населенные пункты д. Рожино, д. Нестерово, д. Дунаево;
Бологовский район – город Бологое, населенные пункты с. Березовский Рядок, д. Рютино, п. Лыкошино, с. Куженкино, п. Выползово;
Весьегонский муниципальный округ Тверской области – город Весьегонск;
Городской округ город Торжок – город Торжок (ЦРБ);
Жарковский район – поселок Жарковский (ЦРБ);
Зубцовский район – населенные пункты с. Погорелое Городище, д. Синицыно, д. Щеколдино;
Калязинский район – город Калязин, населенные пункты д. Ново-Окатово, с. Нерль, рекреационная зона реки Нерль (д. Королево);
Кашинский городской округ – город Кашин (ЦРБ), населенные пункты д. Коробово, д. Фалево, д. Верхняя Троица;
Кесовогорский район – городское поселение поселок Кесова Гора (ЦРБ);
Кимрский район – город Кимры (ЦРБ);
Конаковский район – город Конаково;
Краснохолмский муниципальный округ Тверской области – город Красный Холм (ЦРБ);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Кувшиновский район – город Кувшиново (ЦРБ);
Лесной муниципальный округ Тверской области – село Лесное (ЦРБ);
Лихославльский район – город Лихославль (ЦРБ);
Максатихинский район – городское поселение поселок Максатиха;
Нелидовский городской округ – город Нелидово (ЦРБ), д. Большое Федоровское;
Оленинский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Оленино (ЦРБ), населенные пункты п. Мирный, с. Молодой Туд;
Осташковский городской округ – город Осташков (ЦРБ);
Пеновский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Пено (ЦРБ);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Рамешковский район – городское поселение поселок Рамешки (ЦРБ), населенные пункты с. Никольское, с. Киверичи, с. Кушалино, с. Ильгощи;
Ржевский район – населенные пункты д. Шолохово, д. Домашино;
Сандовский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Сандово;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Сонковский район – городское поселение поселок Сонково;
Спировский район – городское поселение поселок Спирово, населенный пункт с. Выдропужск;
Торжокский район – город Торжок (ЦРБ), населенные пункты п. Тверецкий, д. Василево (Большесвятцкое сельское поселение), п. Зеленый, д. Грузины, д. Ладьино, с. Страшевичи, с. Сукромля, с. Никольское, д. Малое Вишенье;
Торопецкий район – город Торопец (ЦРБ), населенные пункты д. Чихачи, п. Плоскошь;
Удомельский городской округ – город Удомля, населенный пункт д. Ивановское;
Фировский район – городское поселение поселок Великооктябрьский, населенный пункт с. Рождество.
В рамках реализации развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области планируется строительство вертолетной площадки в д. Мокшино и взлетно-посадочной полосы с грунтовым и искусственным покрытием для самолетов малой авиации в районе д. Шетаково.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.5. Мероприятия по развитию водного транспорта
а) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
б) на перспективу предусматривается формирование логистических центров в речных портах городов Тверь, Кимры.
Глава 4. Мероприятия по инженерному обустройству территории
4.1. Мероприятия по водоснабжению и водоотведению
а) мероприятия по водоснабжению и водоотведению на первую очередь:
{абз. 2 утратил силу постановлением Правительства от 28.02.2014 №105-пп}
строительство перспективного централизованного водозабора подземных вод «Тьминский» с насосными станциями 2-го подъема (включая водоподготовку), сборными и подающими водоводами;
строительство насосной станции 3-го подъема в районе деревни Черкассы с подающими водоводами для гидроаккумуляции и регулирования водоснабжения города Твери;
строительство систем очистки воды, забираемой из подземных источников, применение технологий по очистке воды от железа, фтора и органических веществ для обеспечения соответствия требованиям
ГОСТ 2874-82 качества воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды в Сандовском муниципальном округе Тверской области, Кимрском, Бежецком, Бологовском, Калининском, Максатихинском, Жарковском, Зубцовском муниципальных районах Тверской области, Удомельском городском округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция водозаборных сооружений в городах Бежецк, Ржев, Кимры, Кашин, в поселках городского типа Сонково, Кесова Гора;
модернизация очистных сооружений канализации города Твери;
проектирование и строительство северо-западного коллектора (город Тверь);
проектирование и строительство разгрузочного фабричного коллектора на участке от площади Капошвара до гидронасосной станции (город Тверь);
строительство нового сбросного коллектора от очистных сооружений до р. Волга с глубоководным рассеивающим выпуском;
реконструкция очистных сооружений канализации в городах Ржев, Бежецк, Кимры, Кашин, Бологое, Вышний Волочек, Конаково, Калязин, Торопец, Старица, Торжок, Красный Холм, поселках городского типа Фирово, Сонково и Кесова Гора;
обеспечение сельских населенных пунктов и объектов рекреации автономными системами очистки бытовых стоков заводского изготовления, поскольку строительство централизованных систем в малых населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки;
внедрение водосберегающих технологий, развитие систем повторного и оборотного водоснабжения;
строительство ливневых канализаций и очистных сооружений поверхностного стока;
строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, объектов рекреации и объектов животноводства;
разработка нормативно-правовой базы, обязывающей водопользователей проводить в обязательном порядке систематические режимные наблюдения и исследования по качеству используемых ими вод и загрязнением источников;
восстановление опорной государственной сети наблюдений за геологическими скважинами, а также определение статуса скважин, находящихся на территории частных владений;
б) мероприятия по водоснабжению и водоотведению на расчетный срок и перспективу:
разработка нормативной базы для пользователей воды из поверхностных источников, как отбирающих воду из источников, так и без изъятия водных ресурсов (объекты рекреации, охотничьи хозяйства и т.п.) и организация строгого контроля соблюдения ее требований;
внедрение водосберегающих технологий, развитие систем повторного и оборотного водоснабжения;
внедрение в практику экологического мониторинга качества поверхностных вод современных методов индикации по гидробиологическим показателям, а также методов водно-экологического картографирования с использованием географический информационных систем (ГИС-технологий);
приведение контрольной сети по анализу хозяйственной и питьевой воды в соответствие с требованиями нормативных документов;
совершенствование системы государственного управления, предполагающее усиление роли государственного управления в водохозяйственной отрасли;
забор воды для анализа в санитарно-эпидемиологических станциях из шахтных колодцев общего пользования, инвентаризация колодцев;
обеспечение участия общественности и граждан в формировании региональной водной политики и осуществлении общественного контроля за рациональным использованием и охраной водных ресурсов.
4.2. Мероприятия по электроснабжению и теплоснабжению
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию энергетики на территории Тверской области:
строительство линии электропередач 750 кВ Калининская – Грибово;
строительство линии электропередач 330 кВ, включая строительство подстанции 330 кВ, отвод от линии электропередач 330 кВ Калининская – Конаковская ГРЭС;
строительство линии электропередач 220 кВ Победа – Грибово;
реконструкция ПС 330 кВ Новая;
реконструкция ПС 220 кВ Победа;
реконструкция ПС 220 кВ Нелидово;
комплексная реконструкция линии электропередач 220 кВ Угличская ГЭС – Заря;
реконструкция линии электропередач 750 кВ Калининская АЭС – Ленинградская (реконструкция захода на Калининскую АЭС);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Калининская АЭС – Новая 1 и 2 цепь (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Калининская – Новая (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Бологое – Новая (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 500 кВ Конаковская ГРЭС – Ярцево (Трубино);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Нелидово – Победа (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово, ПС 220 кВ Победа);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Смоленская ГРЭС – Нелидово (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Нелидово – Андреаполь 1 и 2 цепь (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
4.3. Мероприятия по газоснабжению и топливоснабжению
Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию трубопроводного транспорта на территории Тверской области:
развитие системы газопровода «Ямал – Европа». Строительство газопровода «Бованенково – Ухта» (нитки III, IV, V, VI), являющегося составной частью газопровода «Ямал – Европа», по территории Тверской области (Бежецкий, Кесовогорский, Лихославльский, Рамешковский, Торжокский районы). Строительство планируется на участке «Ухта – Торжок» в одном коридоре с газопроводами, сооружаемыми по проекту. Система магистральных газопроводов «Бованенково – Ухта» (I и II нитки), планируется проложить как в надземном, так и в подземном исполнении. При пересечении рек газопровод будет укладываться под их русло;
строительство газопровода «Бованенково – Ухта. III нитка»;
реконструкция магистрального газопровода «Серпухов – Ленинград» и магистрального газопровода «Белоусово – Ленинград» (ГП XVII) (Бологовский, Калининский, Спировский, Старицкий и Торжокский районы, Вышневолоцкий городской округ Тверской области, городской округ г. Торжок).
Мероприятия по газоснабжению согласно Региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Губернатора Тверской от 13.02.2020 № 10-пг «Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 – 2021 годы», предусматривают строительство:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода Ржев – Нелидово (Нелидовский городской округ, Оленинский муниципальный округ Тверской области и Ржевский район);
газопровода-отвода Бежецк – Красный Холм (Бежецкий и Краснохолмский районы» заменить словами «Бежецкий муниципальный район Тверской области и Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода Красный Холм – Молоково (Молоковский муниципальный район Тверской области и Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода на поселок Максатиха (Бежецкий и Максатихинский районы);
газопровода-отвода к газораспределительной станции (далее – ГРС) Устюжна – Весьегонск (Весьегонский район);
газопровода-отвода к ГРС Устюжна – Сандово (Сандовский муниципальный округ Тверской области );
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС (Нелидовский городской округ Тверской области);
ГРС (Оленинский муниципальный округ Тверской области);
ГРС (Оленинский муниципальный округ Тверской области);
ГРС Красный Холм (Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС Молоково (Молоковский район);
ГРС Максатиха (Максатихинский район);
ГРС Весьегонск (Весьегонский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС Сандово (Сандовский район).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
4.4. Мероприятия по энергосбережению
Энергосбережение реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях: суммарного объема потребляемых им дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, объема потребляемой им воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
В настоящее время население, наиболее заинтересованное в сокращении расходов за использование газа, электроэнергии и тепла, не обладает достаточными ресурсами, чтобы самостоятельно решить проблему избыточного потребления, поэтому реальная экономия в жилищно-коммунальном секторе может быть достигнута только с помощью государства. Задачей энергосберегающих мероприятий является не ограничение энергоснабжения потребителей, а оптимизация потребления энергии и ресурсов и снижение неоправданных затрат. В качестве возможных мероприятий по энергосбережению на первую очередь и на расчетный срок проектом предлагается:
стимулирование предприятий к участию в программах по энергосбережению как государственных, так и негосударственных (например Российская Программа финансирования устойчивой энергетики RUSEFF);
оснащение участников рынка электрической энергии современными приборами учета энергии. Установка двух- и трехтарифных электросчетчиков стимулирует потребителя к экономии электрической энергии. Для потребителя двух- и трехтарифный учет выгоден тем, что в позднее время суток электрическая энергия более дешевая. Для энергосистемы работа потребителей в ночные часы выгодна тем, что сглаживается график суточной нагрузки;
внедрение частотных преобразователей для регулирования скорости вращения асинхронных электродвигателей. Частотный преобразователь также осуществляет защиту электродвигателей от перегрузок. Экономически обосновано, что применение частотно-регулируемого привода в различных механизмах позволяет достичь до 60 % экономии электроэнергии;
стимулирование потребителей к использованию современных энергосберегающих ламп;
модернизация систем уличного освещения. Внедрение систем автоматического управления наружным и уличным освещением. Использование светильников с натриевыми лампами;
стимулирование использования в качестве индивидуальных источников тепла газовых котлов, имеющих коэффициент полезного действия (далее – КПД) не менее 90 %. Наибольшую экономию природного газа может дать применение конденсационного отопительного оборудования. Конденсационный котел позволяет при той же теплопроизводительности и расходе воды на горячее водоснабжение снизить расход газа на 17 % по сравнению с традиционными газовыми котлами и на 33 % по сравнению с устаревшими моделями газовых котлов;
оснащение потребителей приборами учёта газа;
перевод котельных на более экономичное оборудование с более высоким КПД и соответственно с меньшими затратами топлива, строительство новых котельных с использованием современного оборудования;
внедрение приборов учета расхода теплоэнергии потребителями;
для поддержания установленного температурного графика работы сетей на котельных необходимо внедрять автоматическое регулирование отпуска тепловой энергии;
для выявления мест и причин сверхнормативного потребления энергоресурсов, определения фактического состояния тепловых сетей необходимо проводить обходы теплосетей;
разработка энергетических паспортов зданий и сооружений;
применение при ремонте и строительстве жилья теплосберегающих технологий и материалов;
проектирование и возведение энергоэффективных зданий;
использование экономического потенциала биогаза (смесь CH4 и CO2), получаемого из отходов животноводства (навоза) путем применения технологи анаэробного сбраживания. Биогаз обладает теплотой сгорания 20÷25 МДж/нм3. Применение биогаза возможно как для производства тепловой, так и электрической энергии. Кроме того, технология анаэробного сбраживания позволяет получать жидкий биошлам, который является ценным органическим удобрением;
использование резерва тепловой энергии, содержащейся в технологическом горячем воздухе и воде на действующих предприятиях. Утилизация сбросного тепла возможна с помощью абсорбционных бромисто-литиевых тепловых насосов (далее - АБТН). Эффективность насосов очевидна: при затратах 1 кВт энергии АБТН выдают 1,7 - 2,2 кВт в систему отопления и экономят 40-50% топлива;
использование для отопления и для горячего водоснабжения сточных вод, поступающих на канализационные очистные сооружения. Сточные воды, как правило, имеют среднегодовую температуру около 20ºС. При понижении температуры с помощью тепловых насосов всего на 5ºС можно создать источник для отопления и круглогодичного горячего водоснабжения близлежащих объектов.
4.5. Мероприятия по нефтеснабжению
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию объектов нефтеснабжения на территории Тверской области:
а) реконструкция на магистральном нефтепроводе «Ярославль – Кириши-1»:
на участках «Ярославль – Быково» (дистанция «Правдино – Быково») 195 км - 198 км и 210 км - 231 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
на участках 166 км - 175 км, 161 км - 165 км и 182 км - 195 км (Краснохолмский муниципальный округ Тверской области, Молоковское сельское поселение Молоковского района);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция линия 10 кВ вдоль трассы, 192 км - 225 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
на участках 204 км - 209 км и 232 км - 259 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района);
б) реконструкция магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк»:
обеспечение безамбарной технологии опорожнения участков магистрального нефтепровода обустройством узлов дополнительной запорной арматуры (24 штуки), 1-й этап (Скворцовское сельское поселение, Речанское сельское поселение Торопецкого района, Пеновский муниципальный округ Тверской области, Прямухинское сельское поселение Кувшиновского района, Мирновское сельское поселение Торжокского района, Кавское сельское поселение Лихославльского района, Застолбское сельское поселение Рамешковского района, Кесовское сельское поселение Кесовогорского района);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция подводного перехода через р. Дрезна на участке 2 639 км (Сукроменское сельское поселение Бежецкого района);
замена станций катодной защиты № 77, 2 951 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
замена станций катодной защиты № 72, 2 899 км (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
замена станций катодной защиты № 66, 2 840 км (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
замена станций катодной защиты № 75, 2 927 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
участок 2 856 км (замена задвижек с условным диаметром 1 000 мм, № 86 и 87, Большекошинское сельское поселение Селижаровского района);
реконструкция подводного перехода через р. Западная Двина на участке 2 952 км – 2 952,5 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
реконструкция камеры пуска и приема средств очистки и диагностики подводного перехода магистрального нефтепровода через р. Волга, 2 856 км, магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк» (с переносом, 2 км, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция линия 10 кВ вдоль трассы (Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в) реконструкция магистрального нефтепровода «Ярославль – Кириши – 1, 2», замена автоматического пункта секционирования 225 км – 1 штука, магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк» 2 421 км (1 штука);
г) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Инякино» (Кесовское сельское поселение Кесовогорского района);
д) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Тучево» (Никольское сельское поселение Рамешковского района);
е) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Борисово» (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция нефтеперекачивающей станции «Торжок» (городской округ город Торжок).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
Глава 5. Мероприятия по сохранению и использованию
культурного наследия
Предлагаемые мероприятия по сохранению и использованию культурного наследия подразделены на мероприятия первой очереди (до 2015 г.), второй очереди (до 2020 г.) и на расчетный срок (до 2030 г.) и приводятся раздельно для разных видов наследия.
5.1. Мероприятия по памятникам археологии
а) мероприятия по памятникам археологии на первую очередь:
срочное выявление памятников археологии в аварийном состоянии, а также немедленное прекращение на них разрушительной хозяйственной и строительной деятельности и их обследование. В соответствии с законодательством лица или организации, виновные в разрушении памятников, должны понести соответствующее наказание и обеспечить проведение обследований памятников археологии. Учитывая, что в пределах зон охраны памятников культурного наследия земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для конкретной зоны охраны объектов культурного наследия;
присвоение статуса «территорий повышенной опасности» территориям сосредоточения памятников, выделенным в процессе анализа, до разработки и утверждения проектов зон охраны памятников археологии, установить режим использования территорий в соответствии с типовыми режимами для зон охраны памятников археологии;
осуществление любой строительной, хозяйственной, сельскохозяйственной деятельности на территории, памятников и территориях их сосредоточения только с разрешения археолога и под его контролем, учитывая, что в пределах зон охраны памятников культурного наследия земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для конкретной зоны охраны объектов культурного наследия;
возложение ответственности за состояние, содержание и использование памятников археологии на собственников или арендаторов земель, на которых они находятся, а также разработка систем санкций в случаях нарушения или разрушения памятников или несогласованной строительной, хозяйственной и сельскохозяйственной деятельности;
установление строгого режима строительной и хозяйственной деятельности в селах, связанных с памятниками археологии и особенно в селах, имеющих памятники археологии;
разработка системы защиты от неорганизованных туристов, особенно автотуристов;
разработка метода фиксации на местности границ памятников археологии, позволяющего, с одной стороны, обеспечить их охрану, с другой – защитить от «черных копателей». Организовать работы по обозначению на местности их границ;
в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проекты зон охраны этих объектов, в том числе памятников археологии, заказываются администрацией муниципальных образований на территории которых они находятся. Поэтому сроки заказа этих проектов могут быть определены только администрацией муниципального образования с учетом возможностей муниципальных бюджетов при финансовой поддержке из областного бюджета Тверской области;
в рамках разработки СТП Тверской области могут быть высказаны только рекомендации. На первую очередь целесообразно разработать зоны охраны для памятников археологии федерального значения: укрепление города Осташков и городища Березовец близ деревни Залучье, которые определены в постановлении Совета министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», а также памятники, находящиеся на территории курортной зоны, которые могут быть повреждены в процессе эксплуатации курорта.
б) мероприятия по памятникам археологии на расчетный срок:
разработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны памятников археологии (для территорий, на которых сконцентрировано большое количество памятников, групповые охранные зоны), определение их границ, вынесение их в натуру, внесение данных о зонах охраны памятников археологии в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), установление и утверждение режимов содержания территории в их пределах;
при разработке градостроительной документации, определяющей направления развития районов области исключить территории с памятниками археологии из зон активного градостроительного освоения. Если это невозможно, до начала работ исследовать памятники, находящиеся на территории предполагаемого развития населенного пункта, размещения промышленности и так далее, а также провести обследование территории предполагаемого строительства с целью выявления еще не выявленных памятников археологии и их исследования. При выборе трасс дорог, продуктопроводов, инженерных сетей, сооружений и так далее также стараться избегать участков, имеющих памятники археологии. В случае невозможности исследовать памятники, то согласовать деятельность на этих участках с археологами и органами охраны памятников;
организация экспедиции для выявления еще не выявленных памятников археологии;
определение памятники археологии, подлежащие музеефикации, уточнение места размещения археологических заповедников и связанных с ними туристских маршрутов и обеспечение условия их обозрения. Для этого существует ряд методов. Наиболее часто встречается в современной отечественной и зарубежной практике метод консервации памятников, создания археологических заповедников, музеев на открытом воздухе в единой системе со стационарными туристическими базами. При этом надо учитывать, что такие базы не должны находиться в непосредственной близости от памятников и их архитектура не должна разрушать ландшафтное окружение. В то же время, при размещении туристических баз необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс. Возможно, наряду с музеефикацией памятников и созданием туристских баз придется вводить ограничения на их посещение, особенно неорганизованных туристов и автотуристов. Формы этих ограничений могут быть различными, начиная с оплаты въезда на дороги, ведущие к памятникам, и посещения памятников до введения режима заказника с полным запрещением неорганизованных посещений;
в) мероприятия по памятникам археологии на перспективу:
организация формирования в натуре архитектурно-археологических заповедников;
разработка и утверждение зоны охраны архитектурно-археологических заповедников и внесение данных территорий в ГКН;
разработка и утверждение положений содержания архитектурно-археологических заповедников;
завершение работы по включению памятников археологии в туристические маршруты и обеспечению сохранности этих памятников;
организация регулярного мониторинга состояния памятников археологии;
организация регулярных экспедиций по выявлению еще не выявленных памятников археологии.
5.2. Мероприятия по историческим городам и памятникам градостроительства и архитектуры
До решения перечисленных в предыдущем разделе проблем руководствоваться следующими положениями:
при организации любых строительных и хозяйственных работ в населенных пунктах, имеющих памятники архитектуры, предварительно обследовать участок отвода земель и определить условия его использования, исходя из возможного влияния проектируемого сооружения на сохранность памятника и его роли в формировании облика населенного пункта;
согласовывать с районными органами охраны культурного наследия, а при их отсутствии – с областными органами охраны культурного наследия любое строительство или хозяйственную деятельность в населенных пунктах, имеющих памятники архитектуры;
в тех случаях, когда в населенном пункте не предполагается новая застройка и хозяйственная деятельность, сохранять их общий облик и физически поддерживать сохранность памятников;
до разработки проектов зон охраны памятников в населенных пунктах определить с привлечением соответствующих специалистов примерные границы территорий, застройка которых обеспечит сохранность и композиционную роль памятника;
{абз. 5 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп}
объявить территории сосредоточения объектов культурного наследия I типа в Бежецком, Торжокском и Торопецком районах, а также территорию III типа (сосредоточение усадеб, включая Берновский историко-природный заказник) в Старицком и Торжокском районах историко-культурными заповедниками. Для территорий в пределах историко-культурных заповедников должны быть разработаны Положения и режимы содержания каждого из участков. Выделить в систему особо охраняемых историко-культурных территорий территории концентрации объектов наследия (территории сосредоточения памятников, усадеб, историко-ландшафтных комплексов), которые могут стать опорными пунктами туристской активности:
территории I типа (большое количество памятников преимущественно федерального значения) в Лихославльском, Торжокском и Торопецком районах, не вошедшие в состав предлагаемых историко-культурных заповедников;
территории II типа (большое количество памятников федерального значения и классов А и Б) в Кимрском, Конаковском и Старицком районах, в Кашинском и Осташковском городских округах Тверской области;
территории III и IIIA типов (сосредоточение усадеб и памятников федерального значения) в Бологовском, Зубцовском, Калязинском, Лихославльском и Торжокском районах и Вышневолоцком городском округе Тверской области;
территории IV типа (локальные историко-культурные центры):
город Вышний Волочек с окрестностями, система городов Калязин, Кашин с окрестностями, поселок городского типа Кесова гора с окрестностями, города Тверь, Ржев, Кимры, Старица с окрестностями;
территории V типа (сосредоточение памятников истории) в районах Калининском и Старицком районах, в Пеновском, Селижаровском и Оленинском муниципальных округах Тверской области. Для них следует разработать правила использования территории, исходя из требований сохранности самих памятников и интересов формирования туристских маршрутов по дорогам воинской славы.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
для особо охраняемых историко-культурных территорий должны быть разработаны комплексные охранные зоны, включающие и ландшафтную составляющую, и определены режимы содержания каждого из ее участков. Для населенных пунктов, находящихся в границах особо охраняемых территорий, должны быть разработаны специальные регламенты развития, а до этого любая хозяйственная, строительная или сельскохозяйственная деятельность должна проводиться только после согласования с органами охраны наследия. В пределах этих территорий необходимо определить места музеефикации памятников, их консервации, создания туристских маршрутов и размещения туристских баз;
целесообразно поддержать «Предложения по созданию в Российской Федерации музеев-заповедников на базе исторических поселений» и рекомендовать создание таких музеев-заповедников на базе городов Торжка и Торопца, а также Кашина, Старицы, несмотря на то, что они не имеют статуса исторического поселения. В этих городах должны быть выделены территории, входящие в такой музей. Предварительно можно предложить объявить музеем-заповедником весь город Старица, центральную часть городов Кашин, Торжок, Торопец. Уточнение этих границ требует специальных исследований. Система памятников Волговерховье с монастырем Св. Ольги и Истоком Волги, Стерж - Ширков погост здесь не рассматриваются, так как входят в состав ООПТ и учитываются в соответствующем разделе СТП Тверской области;
мониторинг физического состояния сохранности памятников, как в пределах историко-культурных заповедников, на особо охраняемых историко-культурных территориях, в исторических поселениях, так и во всех остальных населенных пунктах.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
5.3. Мероприятия по обеспечению сохранности усадебной застройки
Для обеспечения физической сохранности объектов культурного наследия необходимо:
определить пользователей всех объектов культурного наследия;
довести до сведения всех владельцев или арендаторов объектов историко-культурного наследия, меру их законодательно определенной ответственности за искажение, порчу, уничтожение памятника. Некоторые случаи довести до судебного преследования и обнародовать в средствах массовой информации;
организовать широкомасштабную культурно-просветительскую деятельность, направленную на изучение и сохранение наследия родного края, причем такая деятельность должна обязательно охватить руководителей и владельцев предприятий, арендаторов и хозяев земли и памятников, а также административных работников муниципальных образований;
ввести систему льгот владельцам или арендаторам памятников (материальная помощь в ремонте, снижение арендных платежей и так далее).
В качестве итогов представляются мероприятия на первую очередь, расчетный срок и перспективу.
а) мероприятия первой очереди предусматривают:
уточнение границ и юридическое оформление историко-культурных заповедников и особо охраняемых территорий, а также музеев-заповедников. Ограничение строительной и хозяйственной деятельности на этих территориях и согласование всех намечаемых действий с органами охраны культурного наследия;
реставрацию объектов наследия в пределах историко-культурных заповедников и особо охраняемых историко-культурных территорий;
консервацию объектов культурного наследия классов А и Б, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
для всех поселений с памятниками-доминантами установление зон композиционного влияния памятников, включая выявление культурно-ландшафтных коридоров;
акцентирование внимания на памятниках, играющих наиболее активную роль в ландшафтных панорамах – градоформирующих доминантах, обладающих значительными бассейнами и коридорами зрительного восприятия, считая их наряду с памятниками в историко-культурных заповедниках и особо охраняемых историко-культурных территориях, первоочередными объектами реставрации;
до разработки и утверждения проектов зон охраны в исторических поселениях – определение территорий, на которых для обеспечения сохранности памятников любая строительная и хозяйственная деятельность должна быть ограничена и согласована с органами охраны культурного наследия;
обеспечение постоянного мониторинга состояния памятников на региональном уровне;
определение пользователей памятников и, в первую очередь, усадеб, способных обеспечить финансирование составления охранной документации (проекты зон охраны, проектная документация, составление охранных обязательств) и эксплуатацию памятников в соответствии с требованиями их сохранения. Для культовых памятников целесообразна передача их Тверской митрополии Московского патриархата Русской Православной Церкви с определением комплекса требований по их реставрации и эксплуатации;
оформление охранных обязательств с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, расположенных на территории Тверской области;
выявление, пресечение, а также недопущение нарушений законодательства об охране культурного наследия и применение санкций к нарушителям;
продолжение исследований с целью выявления неучтенных объектов культурного наследия и утверждение выявленных объектов на основе экспертизы в качестве памятников истории и культуры;
организацию широкой пропагандистской деятельности, посвященной историческим этапам формирования Тверской области и сохранению культурного наследия;
б) мероприятия, предусмотренные на расчетный срок включают:
разработку проектов комплексных охранных зон, положений и режимов для историко-культурных заповедников, особо охраняемых территорий и вновь создаваемых музеев-заповедников;
разработку и утверждение зон охраны исторических поселений, а также разработку зон охраны для памятников федерального значения и классов А и Б в остальных поселениях, уточнение их границ, вынесение в натуру и занесение их данных в ГКН;
поэтапный вывод предприятий, оказывающих негативное воздействие на усадьбы; определение оптимальных пользователей для усадеб и отдельных памятников, возложив на потенциальных пользователей обязанность заказать проекты зон охраны, в составе которых должна быть установлена величина туристских потоков предельная, безопасных для сохранности парков и памятников;
исследование старинных сельских поселений области с целью предоставления им статуса исторических поселений;
обеспечение регулярного мониторинга объектов культурного наследия;
выявление новых объектов историко-культурного наследия за пределами исторических поселений, которые могут формировать каркас туристической активности и служить опорными пунктами системы туризма в области;
включение в систему туристических маршрутов перечисленные выше территории V типа;
разработка комплексных схем сохранения наследия, охраны природы, развития туризма в увязке с системой социально-экономического развития муниципальных районов;
предоставление льгот или финансовой помощи владельцам, пользователям памятников на поддержание удовлетворительного физического состояния памятников;
приведение в порядок дорожной сети области для обеспечения возможности подъезда к памятникам и включения их в систему туризма;
в) мероприятия, предусмотренные на перспективу включают:
разработку и утверждение зон охраны для всех памятников, вынесение в натуру их границ и занесение их в ГКН;
включение ценных старинных сел, выявленных в процессе исследований на предыдущих этапах, в списки исторических и разработку для них проектов зон охраны. В некоторых случаях возможно создание музеев народного быта на открытом воздухе;
разработку по заданию органов местного самоуправления муниципальных районов концепции социально-экономического развития исторических поселений и/или отдельных населенных пунктов с учетом максимального сохранения и использования богатств их культурного наследия. При этом многие здания-памятники в исторических поселениях могут использоваться в обслуживающей сфере;
обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия и зон их охраны;
продолжение деятельности по выявлению и изучению объектов культурного наследия, их описанию и ознакомлению с ними широкой общественности;
постоянный контроль за использованием усадеб и памятников культового зодчества и принятие соответствующих, определенных законодательством, мер по отношению к физическим и юридическим лицам, виновным в нарушениях использования усадеб и памятников культового зодчества.
Раздел II
Карты планируемого размещения объектов регионального значения
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Подраздел I. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и энергетики
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Схема фрагментов Карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Рисунок 3. Фрагмент 1
Рисунок 4. Фрагмент 2
Рисунок 5. Фрагмент 3
Рисунок 6. Фрагмент 4
Подраздел II. Карта планируемого размещения объектов регионального значения. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий
Подраздел III. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области образования
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области образования
Подраздел IV. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области здравоохранения
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения, схема расположения региональных объектов
в области здравоохранения в городском округе город Тверь
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области здравоохранения
Подраздел V. Карта планируемого размещения объектов
регионального значения. Физическая культура и спор
Подраздел VI. Карта зон концентрации памятников культурного наследия, требующих разработки зон охраны
Подраздел VII. «Карта зон с особыми условиями использования территорий»
{подразд. 7 в редакции постановления Правительства от 28.02.2014 №105-пп}
Подраздел VIII. Функционально-планировочная организация территории
Подраздел IX. «Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области инвестиционного развития»
(подразд. 9 дополнен в редакции постановления Правительства от 28.02.2014 №105-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области инвестиционного развития».
Подраздел XI «Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами»
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Подраздел XII «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (в части отображения порта и подъездной автомобильной дороги, входящих в «Комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море» для обслуживания туристических судов в устьевом участке р. Шоша»)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XIII «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (в части отображения объекта «Строительство мостового перехода через реку Волга в г. Твери (Западный мост)»)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XIV «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Нелидовском городском округе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XV «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Кимрском районе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XVI «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Лихославльском районе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Об утверждении схемы
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25.12.2012 № 806-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законом Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить схему территориального планирования Тверской области (прилагается).
2. (Утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.В. Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 25.12.2012 № 806-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Схема территориального планирования Тверской области
Раздел I
Положения о территориальном планировании
Введение
Положения о территориальном планировании разработаны в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации и содержат сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики и местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территории в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением планируемых объектов. В состав планируемых объектов регионального значения включены объекты, строительство которых предусмотрено планами социально-экономического развития, отраслевыми программами, утвержденными схемами территориального планирования муниципальных районов Тверской области и Схемой территориального планирования Тверской области.
Сроки, на которые осуществляется разработка плановых документов и программ и градостроительной документации, не совпадают. Планирование ведется на период до 2030 года. Схема территориального планирования Тверской области в соответствии с техническим заданием имеет 3 этапа реализации проектных решений: I очередь - 5 лет, расчетный срок – 10 лет (до 2020 года), перспектива – 20 лет (до 2030 года). Заложенные в планах и программах мероприятия имеют соответствующее финансирование, что же касается градостроительных предложений, то они финансово не обеспечены, но служат основанием для разработки перспективных планов и программ или корректировки действующей плановой документации. Градостроительные мероприятия являются целереализующими, то есть направленными на реализацию целей, сформированных в целевом блоке, структура которого приводится ниже.
Заказчик – Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области.
Исполнитель – Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук, город Москва.
Основанием для разработки является Градостроительный кодекс Российской Федерации; закон Тверской области от 24.07.2012 № 77-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Тверской области; постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 306-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Территориальное планирование и градостроительное зонирование муниципальных образований Тверской области на 2009 - 2013 годы»; Государственный контракт от 22.03.2011 № 5.
Подраздел I
Целевой блок
Схема территориального планирования Тверской области (далее – СТП Тверской области) решает несколько задач разного уровня.
На федеральном уровне позволяет эффективно использовать выгоды географического местоположения, природного, рекреационного, историко-культурного, производственного, научного, инфраструктурного потенциала области для повышения ее вклада в социально-экономическое развитие страны, а также дает возможность сгладить разрывы социально-экономического развития по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
На межрегиональном уровне обеспечивает согласованное и взаимовыгодное социально-экономическое сотрудничество с субъектами Российской Федерации, входящими в состав Центрального федерального округа а также дает возможность сгладить разрывы социально-экономического развития по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, входящими в состав Центрального федерального округа.
На региональном (областном) уровне СТП Тверской области решает следующие задачи:
повышение качества среды проживания;
повышение уровня жизни населения;
обеспечение эффективного функционирования хозяйственного комплекса;
сохранение и эффективное использование ценного природного комплекса и историко-культурного наследия;
эффективное использование ценных природных ресурсов;
сглаживание разрыва в уровне социально-экономического развития муниципальных образований Тверской области.
Подраздел II
Мероприятия по территориальному планированию Глава 1. Социально-экономические мероприятия
1.1. Расселение
Для сбалансированного развития расселения и устойчивого социального развития территории необходимо формировать опорный каркас расселения населения Тверской области на основе планировочной организации территории.
В Тверской области предлагается выделить 6 планировочных районов и 3 подрайона с учетом административно-территориального деления с формированием планировочных социально-культурных центров разного ранга. В состав планировочных районов входят следующие муниципальные образования:
а) Тверской планировочный район состоит из городского округа город Тверь – центра областного и планировочного района, Калининского, Конаковского, Рамешковского, Лихославльского муниципальных районов Тверской области и Торжокского планировочного подрайона (городской округ город Торжок – центр планировочного подрайона, Торжокский, Старицкий и Кувшиновский муниципальный районы Тверской области);
б) Ржевско-Нелидовский планировочный район - городской округ город Ржев (центр планировочного района), Зубцовский, Ржевский муниципальные районы Тверской области, Оленинский муниципальный округ Тверской области и Нелидовский планировочный подрайон (Нелидовский городской округ Тверской области и город Нелидово – центр планировочного подрайона, Бельский, Жарковский муниципальные районы Тверской области и Западнодвинский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в) Осташковско-Торопецкий планировочный район - Осташковский городской округ Тверской области и город Осташков (центр планировочного района), Пеновский и Селижаровский муниципальные округа Тверской области и Торопецкий планировочный подрайон (Торопецкий муниципальный район Тверской области и город Торопец - центр планировочного подрайона, Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
г) Вышневолоцкий планировочный район - город Вышний Волочек (центр планировочного района), Вышневолоцкий городской округ Тверской области, Бологовский, Спировский, Фировский муниципальные районы Тверской области;
д) Удомельско - Бежецкий планировочный район – Удомельский городской округ Тверской области, город Удомля (центр планировочного района), Лесной муниципальный округ Тверской области, Максатихинский муниципальный район Тверской области, и Бежецкий планировочный подрайон (Бежецкий муниципальный район Тверской области и город Бежецк (центр планировочного подрайона), Весьегонский, Краснохолмский, Сандовский муниципальные округа Тверской области и Кесовогорский, Молоковский и Сонковский муниципальные районы Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
е) Кимрский планировочный район - городской округ город Кимры (центр планировочного района), Кимрский, Калязинский муниципальные районы Тверской области и Кашинский городской округ Тверской области.
Ранг центра определяется численностью населения центра и накопленным социально-культурным потенциалом. Центром I ранга является городской округ город Тверь, ко II рангу отнесены города с численностью населения порядка 50 тыс. человек (городские округа Ржев, Вышний Волочек, Кимры, Торжок). К III рангу относится город Удомля с населением 31,1 тыс. человек и город Нелидово - 22,7 тыс. человек. К IV рангу отнесены город Осташков с населением 18 тыс. человек и город Торопец – 12,9 тыс. человек.
Концентрация в центрах планировочных районов социально-культурного потенциала в соответствии с общей постоянной численностью населения планировочных районов и обеспечение удобной транспортной доступности центров районов до тяготеющих к ним населенных пунктов позволит повысить доступность качественных медицинских, образовательных, культурно-досуговых, социальных услуг и, как следствие, улучшить качество жизни и увеличить ее продолжительность.
Необходима разработка нормативного правового акта, регулирующего формирование опорных центров расселения Тверской области, определяющего состав объектов, размещаемых в опорных центрах, зоны их обслуживания, мероприятия по улучшению транспортных связей населенных пунктов, расположенных в зоне обслуживания опорных центров.
Рекомендуется разработка проектов планировки по особо охраняемым природным территориям, расположенным в непосредственной близости от населенных пунктов, поскольку законодательство в области особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) фактически исключает эти территории из градостроительного освоения (строительство дорог, размещение новых инвестиционных площадок, развитие жилищно-гражданского строительства).
(п. 1.1 в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
1.2. Социальная инфраструктура
Потребность в новом жилищном строительстве в прогнозируемый период 2012 - 2030 гг. составит в целом по Тверской области 16 762,1 тыс. м2 общей площади жилья, в том числе до 2015 г. необходимо построить 2520,6 тыс. м2 общей площади жилья, в 2016 - 2020 гг. – 3763,7 тыс. м2 общей площади жилья, в 2021 - 2030 гг. – 10 477,8 тыс. м2 общей площади жилья.
В разрезе планировочных районов наибольшие объемы нового жилищного строительства необходимы в Тверском планировочном районе - 10 908,7 тыс. м2 общей площади жилья (65,1 %), наименьшие в Осташковско-Торопецком планировочном районе – 351,4 тыс. м2 общей площади жилья (2,1 %). В Вышневолоцком планировочном районе – 1851,1 тыс. м2 общей площади жилья (11,0 %); Ржевско-Нелидовском планировочном районе – 1779,8 тыс. м2 общей площади жилья (10,6 %); Кимрском планировочном районе – 1058,0 тыс. м2 общей площади жилья (6,3 %) и Удомельско-Бежецком планировочном районе – 813,1 тыс. м2 общей площади жилья (4,8 %).
В период 2012 - 2030 гг. в соответствии с региональными нормативами прогнозируемые мощности учреждений здравоохранения в целом в Тверской области - больничных учреждений - 17 982 койко-места; для чего необходимо создать дополнительно 4451 койко-место; емкость амбулаторно-поликлинических учреждений - 24 241 посещение в смену, для этого необходимо дополнительное увеличение их емкости на 2990 посещений в смену.
В разрезе планировочных районов:
В Тверском планировочном районе необходимая емкость больничных учреждений - 9665 койко-мест, в том числе в городском округе город Тверь – 5823 койко-места, для чего необходимо создать дополнительно 1274 койко-места, в том числе в городском округе город Тверь 167 койко-мест; необходимая емкость амбулаторно-поликлинических учреждений - 13 010 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно увеличить их емкость на 1195 посещений в смену. Емкость амбулаторно-поликлинических учреждений в городском округе город Твери достаточна.
В Ржевско-Нелидовском планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 2119 койко-мест, в том числе в городском округе город Ржев – до 872 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 862 койко-места, в том числе в городском округе город Ржев 331 койко-место. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2846 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно увеличить их емкость на 211 посещений в смену. Емкость амбулаторно-поликлинических учреждений в городском округе город Ржева достаточна.
В Осташковско-Торопецком планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 988 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 387 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 1336 посещений в смену, для этого необходимо увеличить их емкость на 193 посещения в смену.
В Вышневолоцкой планировочном районе довести емкость больничных учреждений до 1809 койко-мест, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 732 койко-места, для чего необходимо создать дополнительно 735 койко-мест, в том числе в городском округе город Вышний Волочек 121 койко-место. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2439 посещений в смену, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 987 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно создать 490 посещений в смену, в том числе в городском округе город Вышний Волочек – 157 посещений в смену.
В Удомельско-Бежецкой планировочном районе довести емкость больничных учреждений до 1942 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 458 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 2640 посещений в смену, для этого необходимо дополнительно создать 490 посещений в смену.
В Кимрском планировочном районе необходимо довести емкость больничных учреждений до 1459 койко-мест, в том числе в городском округе город Кимры – до 685 койко-мест, для чего необходимо создать дополнительно 503 койко-места, в том числе в городском округе город Кимры - 285 койко-мест. Довести емкость амбулаторно-поликлинических учреждений до 1970 посещений в смену, в том числе в городском округе город Кимры – 925 посещений в смену, для этого необходимо увеличить их емкость на 418 посещений в смену. В городском округе город Кимры емкость амбулаторно-поликлинических учреждений достаточна.
Емкость школьных общеобразовательных учреждений в Тверской области достаточна, имеются значительные резервы, которые можно использовать для повышения качества образования, а также под нужды дошкольного образования и учреждений дополнительного образования.
В соответствии с расчетными региональными нормативами необходимо довести емкость дошкольных общеобразовательных учреждениях в целом в Тверской области до 59 497 мест к 2015 году, 67 240 мест – к 2020 году и 74 270 мест к 2030 году; в разрезе планировочных районов:
в Тверском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 31 616 мест к 2015 году, 35 723 места – к 2020 году и 41 327 мест к 2030 году;
в Ржевско-Нелидовском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 7070 мест к 2015 году, 7992 места – к 2020 году и 8327 мест к 2030 году;
в Осташковско-Торопецком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 3312 мест к 2015 году, 3744 места – к 2020 году и 3752 места к 2030 году;
в Вышневолоцком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 6063 мест к 2015 году, 6854 места – к 2020 году и 7351 место к 2030 году;
в Удомельско-Бежецком планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 6560 мест к 2015 году, 7415 мест – к 2020 году и 7473 места к 2030 году;
в Кимрском планировочном районе необходимо довести емкость детских дошкольных учреждений до 4876 мест к 2015 году, 5512 мест – к 2020 году и 6040 мест к 2030 году.
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 № 247-р, предусмотрено размещение здания главного корпуса федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тверской государственный университет» в г. Твери.
СТП Тверской области не предусматривается размещение новых объектов регионального значения в области образования: школ-интернатов, колледжей, специализированных центров и учреждений.
Государственной программой Тверской области «Здравоохранение Тверской области» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 23.01.2019 № 15-пп, предусмотрено строительство следующих объектов:
детская поликлиника № 2 государственного бюджетного учреждения здравоохранения городская клиническая больница № 6 (г. Тверь, ул. Можайского);
больница на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену (г. Кувшиново);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Детская областная клиническая больница» – строительство детской областной клинической больницы на 420 коек в г. Твери в районе областного перинатального центра (ул. Болотникова, д. 36).
СТП Тверской области запланированы следующие мероприятия по развитию здравоохранения:
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Детская областная клиническая больница» – строительство детской областной клинической больницы на 420 коек в г. Твери в районе областного перинатального центра (ул. Болотникова, д. 36);
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Клиническая больница скорой медицинской помощи» – открытие на базе существующих площадей 6 офисов врачей общей практики в микрорайонах Мамулино, Мамулино-2, Брусилово, ДРСУ-2, Мигалово (2 участка) г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 6» – строительство новой детской поликлиники в микрорайоне Южный (по ул. Можайского) г. Твери, открытие на базе существующих площадей 1 офиса врача общей практики на 2 участка в микрорайоне Элеватор г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая больница № 7» – открытие на базе существующих площадей 1 офиса врача общей практики в микрорайоне Радужный г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Клиническая детская больница № 2» – открытие на базе существующих площадей 3 детских офисов врачей общей практики в микрорайонах Мамулино, Мамулино-2, Брусилово г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Городская клиническая детская больница № 3» – открытие на базе существующих площадей 2 детских офисов врачей общей практики в микрорайоне Радужный г. Твери;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Тверская станция скорой медицинской помощи» – открытие на базе существующих площадей подстанции скорой медицинской помощи (далее – СМП) в Заволжском районе г. Твери (вывод подстанции с 1-ого этажа жилого дома по адресу: ул. З. Коноплянниковой, д. 12) , открытие на базе существующих площадей подстанции СМП в микрорайоне Южный Московского района г. Твери (вывод подстанции с 1-ого этажа жилого дома по адресу: ул. Королева, д. 4);
больница на 100 коек с поликлиникой на 200 посещений в смену (г. Кувшиново, Тверской области).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
1.3. Инвестиционные проекты, реализуемые на территории Тверской области
В Тверской области реализованы и планируются к реализации следующие инвестиционные парки и промышленные площадки:
индустриальный парк «Боровлево - 1» и «Боровлево - 2» (отрасль - типографские товары и услуги, машиностроение), Калининский район, Бурашевское сельское поселение, деревня Боровлево, площадь 130 га, в том числе свободная - 39,1 га, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10);
индустриальный парк «Раслово» (отрасль – машиностроение, строительство высокотехнологичного предприятия по производству экскаваторной техники) Калининский район, Никулинское сельское поселение, деревня Лебедево, площадь участка - 90,2 га, в том числе свободная - 50,2 га, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10);
индустриальный парк «Есинка», Ржевский район, сельское поселение «Есинка» в районе деревни Есинка, площадь участка - 420 га (земли сельскохозяйственного назначения), вблизи автомобильной трассы «Москва - Рига» (М-9);
индустриальный парк «Две башни», (производственные цеха различных направлений деятельности, логистический центр, деловой центр), город Тверь, площадь участка – 25,9 га, территория промзоны «Лазурная»;
индустриальный парк «Торжок – Семеновское», 150 га (земли сельхозназначения), Торжокский район, сельское поселение Борисневское, деревне Семеновское, вблизи автомобильной трассы «Москва - Санкт-Петербург» (М-10), автомобильной дороги Торжок - Старица;
индустриальный парк «MSB - Удомля», Удомельский городской округ Тверской области, деревне Мишнево;
промышленные площадки: Красный май, Лихославль, Старое Савелово, Васильевский Мох, производственно-логистическая площадка «Демидово», технопарк «Нелидово», технопарк «Кимры», экотехнопарк «Калязин», Бологое.
В Тверской области планируется реализация следующих инвестиционных объектов в области жилищного строительства и туризма:
профстейт, закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) «ТрастСтройинвест», создание поселения «Большое Завидово», площадь 1500 га, Конаковский район, новое строительство;
общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Викомо», строительство гостиниц комплекса «Конаково Ривер Клаб», Конаковский район, производственная площадка - 145 га, Первомайское сельское поселение, район деревень Мыслятино, Михалиха, Дальнее, Хорошово, новое строительство;
ЗАО «ТОИСК», застройка микрорайонов по ул. Луначарского в городе Твери (микрорайон «Радужный») 33250 кв.м. жилья в год, производственная площадка 9 га, новое строительство;
инвестиционно-девелоперский холдинг «Московское море», создание загородного комплекса «Московское море», производственная площадка 55 га, новое строительство;
ООО «Волга девелопмент», создание дачного поселка «Волга-Волга», спа-отеля и яхт клуба, площадь - 113,4 га, Конаковский район, Первомайское сельское поселение, район деревень Мыслятино, Михалиха, Дальнее, новое строительство;
ООО «Новое Завидово», строительство спортивно-развлекательного комплекса курортного типа и коттеджного поселка, площадь - 124,7 га, Конаковский район, Юрьево-Девичьевское сельское поселение, вблизи деревни Юркино;
Компания ИДЖЕРН ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД, строительство Усадьбы «Верхняя Волга» (база отдыха), площадь - 54,8 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение вблизи деревни Юркино, новое строительство;
ООО «Аспект-Инвест», строительство спортивно-туристического комплекса, площадь - 150 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение, в районе деревень Молозвино, Юркино, новое строительство;
Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства, «НАМИКС», некоммерческое, комплексная малоэтажная жилищная застройка «Никифоровское», 48 тыс. кв.м. жилья, площадь 70 га, город Тверь;
ООО «Объединенная девелоперская компания», строительство жилого комплекса, площадь - 563,4 га, Зубцовский район, Зубцовское сельское поселение, в районе деревни Ожибоково;
ООО «Волга Кантри Клаб», создание гостинично-туристического комплекса «Волга Кантри Клаб», гостиница на 80 мест, Зубцовский район, вблизи деревни Юркино, новое строительство;
ООО «Приозерье», строительство коттеджного поселка, площадь -
54,3 га, Зубцовский район, Вазузское сельское поселение, в районе деревни Фромино-Городище;
ЗАО «Гелиопарк Девелопмент», строительство гостинично-делового, досугового, лечебно-физкультурного и оздоровительного комплекса, площадь 13,4 га, Калининский район. Никулинское сельское поселение, район деревни Рябеево, новое строительство;
ООО «Тверь-Контакт», строительство жилого комплекса на 19 деревянных коттеджей, 18 кирпичных коттеджей, площадь - 113,7 га, Калининский район, Никулинское сельское поселение, район деревни Рябеево.
Первоочередными инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Тверской области, являются:
в сфере металлургии:
ООО «Вергокан», создание производства металлических коробов, территория - 5,4 га, Конаковский район, городского поселение поселок Редкино, поселок городского типа Редкино, новое производство;
в сфере химии, нефтехимии:
ООО «КИН», изделия из полимеров, производственная производственная площадка 20 га, Кимрский район, поселок Центральный, новое производство;
ООО «Геотекс», строительство завода по производству штапельного, полипропиленового волокна и нетканого синтетического полотна на его основе, производственная производственная площадка - 25 га, Калязинский район, Алферовское сельское поселение, вблизи поселок Иванково, модернизация;
ЗАО «ТоТЭК», строительство предприятия по производству моторных топлив, производственная площадка - 16 га, Торжокский район, Пироговское сельское поселение, деревни Чуриково, новое производство;
Тверской лакокрасочный завод, производственная площадка - 6,4 га, город Тверь, новое производство;
Кесовогорский нефтеперерабатывающий завод, ООО «Строй-Групп», строительство объектов инфраструктуры нефтеперерабатывающего завода, производственная площадка - 51 га, Кесовогорский район, поселок городского типа Кесова гора, модернизация;
в сфере производства транспортных средств, оборудования и средств связи:
ЗАО «Хамильтон Стандарт Наука», создание производства авиационных агрегатов полного технологического цикла, производственная площадка - 5 га, город Кимры, новое производство;
открытое акционерное общество (далее – ОАО) «РИТМ ТПТА», создание производства тормозного оборудования для подвижного железнодорожного состава и метрополитена;
Международный концерн «Хитачи Констракшн Машинери», новое производство (отрасль - производство строительной техники), Калининский район, деревни Лебедево;
ООО «Джейбил», создание предприятия по производству потребительской электроники, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, район деревни Андрейково, новое производство;
в сфере обслуживания автомобильного транспорта:
«ТНК-ВР», строительство 15 объектов нефтепродуктообеспечения - автозаправочных комплексов на трассе М-10 «Россия», новое производство;
ОАО «Татнефть», строительство и эксплуатация объектов сети АЗС «Татнефть» в городе Твери и Тверской области, в том числе заправочных станций на воде в акватории Тверской области для обслуживания маломерных судов, новое производство;
ОАО «АНК Башнефть», создание сети автомобильных заправочных комплексов из 15 объектов, новое производство;
индивидуальный предприниматель «Рябцева Ю.А.», создание двух комплексов придорожного сервиса, Калининский, Зубцовский р-ны, Никулинское сельское поселение, район деревни Никулино, Вазузское сельское поселение, район деревни Логвино, новое производство;
в сфере логистики:
ЗАО «Складской оператор», строительство офисно-складского терминала «Логопарк», производственная площадка - 11 га, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, район деревни Андрейково, новое производство;
ООО «Шелл нефть», строительство транспортно-логистического комплекса по смешению и фасовке смазочных материалов Iceberg (индустриальные и моторные масла), производственная площадка - 24 га, город Торжок, новое производство;
ООО «Терминал ATG-Завидово», создание логистического комплекса, Завидово, новое производство;
ООО «Атлант-Пасифик», ООО Тверской хладокомбинат, создание крупного регионального складского и распределительного комплекса, город Тверь, модернизация;
в сфере деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства:
ООО «Личное подсобное хозяйство «Сияние», создание производства по заготовке и переработке древесины (пиломатериалы), производственная площадка - 7 га, Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, поселок городского типа Старая Торопа, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ООО «Лесные технологии», создание предприятия по производству круглого леса, Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, город Западная Двина, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в сфере производства строительных материалов:
ООО «Европейская кирпичная компания», строительство кирпичного завода, производственная площадка - 17 га, Бежецкий район, Городищенское сельское поселение, карьер, вблизи деревни Чулкино, новое производство;
ООО «Шидель», строительство завода по производству дымоходных систем (дымоходные трубы), производственная площадка - 70 га, город Торжок, в районе Калининского шоссе, новое производство;
ООО «Трубы – 2000», строительство предприятия по производству металлических конструкций для зданий, Удомельский городской округ Тверской области, 700 м на восток автомобильной дороги на Калининскую атомную электростанцию (далее – КАЭС), новое производство;
ООО «Минерал» - Ржевский район, сельское поселение «Хорошево», в районе поселок Заволжский;
в сфере стекольной и фарфорофаянсовой промышленности:
ООО «Тверской стекольный» завод, расширение производства стеклотары, производственная площадка - 12 га, город Тверь, модернизация;
в сфере пищевой промышленности:
ООО «Паулинг Рус», строительство завода по обжарке кофе, производственная площадка - 5 га, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, «Боровлево - 2», новое производство;
в сфере медицинской деятельности:
ОАО «Редкинский опытный завод», расширение производства по выпуску современных лекарственных средств, производственная площадка 7,4 га, Конаковский район, городское поселение поселок Редкино, новое производство;
в сфере полиграфической промышленности:
ООО «Омнипак», строительство производства упаковки для жидких пищевых продуктов (картонные упаковки для жидких пищевых продуктов), производственная площадка 5 га, Конаковский район, городское поселение поселок Редкино, поселок городского типа Редкино, новое производство;
ООО «НПО «Мобильные клиники», сельское поселение «Итомля», деревни Итомля;
в сфере агропромышленного производства:
ООО «Тезаурус Грин Хаус», создание тепличного комплекса (овощи, розы), производственная площадка - 40 га, Ржевский район, сельское поселение Хорошево, деревни Гришино, новое производство;
ООО «Аграрная инвестиционная компания «АГРИКО», создание крупного интегрированного сельскохозяйственного комплекса (мясо свиней, комбикорм), производственная площадка - 6114 га, Бежецкий район, сельское поселение Михайловогорский, новое производство;
ЗАО «Племзавод «Заволжское», генеральная санация и реконструкция свиноводческого комплекса (мясо свиней), производственная площадка - 4543 га, Калининский район, поселок Заволжский, модернизация;
ООО «Верхневолжский Агропромышленный комплекс», строительство животноводческого комплекса на 1200 коров и модернизация ферм на 500 коров (молоко, мясо крупного рогатого скота (далее - КРС) производственная площадка - 15,4 га, Ржевский район, Итомельское сельское поселение, деревни Тихменево, новое производство;
ООО «Румелко-Агро», строительство 3 молочно-товарных ферм на 1200 голов каждая (молоко, мясо КРС), кормопроизводство, овощи, лен), производственная площадка - 22000 га, Кашинский городской округ Тверской области, деревня Маслятка, новое производство;
агропредприятие «Партнер», создание животноводческого комплекса (мясо свиней), Сонковский район. Беляницкое сельское поселение, деревни Пригорки, новое производство;
ОАО «Птицефабрика Верхневолжская», реконструкция птицеводческого комплекса (мясо птицы, полуфабрикаты, яйцо), производственная площадка - 3167 га, Калининский район, Итомельское сельское поселение, деревни Тихменево, модернизация;
ООО «Тверские Зори», строительство молочного комплекса на 1200 голов коров (молоко, мясо КРС), производственная площадка - 10240 га, Селижаровский муниципальный округ Тверской области, новое производство;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ООО «Тверские Зори», строительство молочного комплекса на 1200 голов коров (молоко, мясо КРС), производственная площадка - 9894 га, Осташковский городской округ Тверской области, деревни Сиговка, новое производство;
ООО «Тверь Агропром», ООО «ИПФ Менеджмент», строительство комплекса по хранению, первичной обработке, фасовке и калибровке товарного и семенного картофеля (производство картофеля, оказание услуг: по хранению, мойке, фасовке овощей), производственная площадка - 700 га, Лихославльский район, деревни Вески, новое производство;
ООО «ЭКО-Сап», разработка сапропелевых месторождений (сапропелевые удобрения), производственная площадка – 60 га, Жарковский район, поселок городского типа Жарковский, новое производство;
ООО «Агропекинг», создание агропромышленного комплекса по выращиванию и глубокой переработке ягод, Конаковский район, деревни Кошелево, новое производство;
ООО «Истра-Сол», ООО «Агропредприятие «Партнер», строительство свиноводческого комплекса на 12,5 тыс. голов откорма в год, (производство и переработка мяса и свинины), Ремешковский район, новое производство;
ОАО «Агрофирма Дмитрова гора», сельское поселение Успенское, юго-западнее деревни Глебово м юго-восточнее деревни Заречная;
ООО «ПМК «Практик», Ржевский район, сельское поселение Победа, северо-восточнее деревни Поволжье;
в сфере услуг и торговли:
Американская сеть закусочных «Макдоналдс», строительство сети предприятий общественного питания быстрого обслуживания под торговой маркой «Макдоналдс» (торговля, услуги), Тверь, Вышний Волочек, Конаково, новое производство;
ООО «СОЮЗ-Т», создание 5 диллерских автоцентров Nissan Ford, Peuge, BMW, Audi (продажа автомобилей), производственная площадка 2,2 га, Калининский район, новое производство;
Компания XS Retail Group N.V., строительство 13 магазинов «Пятерочка» в Твери и 27 магазинов в Тверской области (торговля, услуги);
ООО «Ангажемент», строительство развлекательного комплекса, город Вышний Волочек, новое производство.
Инвестиционными проектами на расчетный срок, планируемыми к реализации на территории Тверской области, являются:
в сфере производства транспортных средств и оборудования:
ЗАО «Хамильтон Стандарт Наука», создание производства авиационных агрегатов полного технологического цикла, производственная площадка - 5 га, в городах Тверь, Кашин, модернизация;
ОАО «РИТМ ТПТА», создание производства тормозного оборудования для подвижного железнодорожного состава и метрополитена;
в сфере деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства:
ООО «СТОД», строительство деревообрабатывающего производства, производственная площадка - 17,6 га, город Торжок, новое производство;
ЗАО «Вышневолоцкий леспромхоз», создание и модернизация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры (поэтапный ввод), клееные балки, пеллеты, город Вышний Волочек, новое производство;
ООО «ЭкоПауэр», создание предприятия по производству биотоплива из древесных отходов (топливные брикеты из древесных отходов), производственная площадка - 5 га, Бельский район, город Белый, новое производство;
в сфере добычи топливно-энергетических полезных ископаемых:
ЗАО «Тверская топливно-энергетическая компания», строительство перерабатывающего завода по выпуску торфяных топливных гранул, Кимрский район, село Ильинское, новое производство;
в сфере пищевого производства:
ООО «Орион пищепром», строительство предприятия по производству кондитерских изделий, производственная площадка - 10 га, город Тверь, новое производство;
в сфере агропромышленного производства:
ОАО «Агрофирма Дмитрова гора», ООО «Агрокомплектация», строительство племенной фермы на 1085 свиноматок (выращивание чистых линий племенных свиней), Конаковский район, новое производство;
МУП «Ржевский лен», ООО «Игра-Техника», реконструкция здания производственного корпуса МУП «Ржевский лен» (льноватин, строительный утеплитель, модифицированное волокно и льноцеллюлоза), город Ржев, модернизация.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
1.4. Особые экономические зоны
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 372 «О создании на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» и соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Тверской области и администрацией Конаковского района Тверской области от 18.05.2015 № С-138-АЦ/Д14 «О создании на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа» создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области. Земельные участки, входящие в состав особой экономической зоны, определены указанным соглашением.
Целью создания особой экономической зоны является стимулирование частных инвестиций в создание комплексного всесезонного курорта мирового уровня и дальнейшее развитие туристической отрасли Тверской области, базирующееся на ее конкурентных преимуществах.
На территории Тверской области, в частности в Калининском муниципальном районе Тверской области в границах Эммаусского сельского поселения, планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Основной целью создания особой экономической зоны в Эммаусском сельском поселении является оказание содействия развитию экономики Тверской области и Российской Федерации в целом путем формирования наиболее благоприятных условий для реализации российскими и иностранными компаниями инвестиционных проектов в области промышленного производства, создание новых высокопроизводительных рабочих мест и развитие высокотехнологичных производств.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Создание и развитие особой экономической зоны в Эммаусском сельском поселении повысит инвестиционную привлекательность Тверской области за счет предоставления льготных условий ведения бизнеса и инфраструктурного развития территорий.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 03.12.2018 № 343-пп)
Глава 2. Мероприятия по охране окружающей среды
2.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха
Основной объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Тверской области осуществляется от трех видов источников:
промышленных предприятий;
источников теплоснабжения;
автотранспорта.
Территориальный анализ показывает, что наиболее неблагоприятная экологическая обстановка сложилась в городах Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Конаково.
Для предотвращения дальнейшего загрязнения атмосферного воздуха в Тверской области следует осуществить следующие мероприятия.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере промышленности на первую очередь:
а) разработка государственной программы по сокращению выбросов вредных веществ в атмосферу;
б) организация стационарных постов контроля за состоянием воздушной среды в городах Тверь (в настоящее время функционирует 1 пост контроля требуется минимум 3 поста), Торжок, Конаково, Вышний Волочек, Бологое, Нелидово, Удомля;
в) разработка сводных томов предельно-допустимых выбросов по городам Тверь, Торжок, Вышний Волочек, Ржев, Конаково, Лихославль, Бежецк, Нелидово для предприятий 1-2 класса опасности.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере промышленности на расчетный срок:
а) оснащение источников вредных выбросов крупных предприятий, объектов теплоэнергетики газоочистными установками;
б) разработка и внедрение альтернативного топлива на основе торфа и отходов деревопереработки (на примере первой очереди завода
ООО «СТОД» по выпуску пеллет в деревни Семеновское Торжокского района).
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на первую очередь:
а) применение катализаторов на транспорте;
б) использование топлива со стандартами не ниже Евро-3;
в) оптимизация движения автотранспорта в городах - строительство объездных дорог:
Программы
Проектные предложения
Нелидово
Перспектива
Зубцов
Перспектива
Кашин
1 очередь
Молоково
Перспектива
Бежецк
1 очередь
Тверь
Перспектива
Красный Холм
1 очередь
Лихославль
Перспектива
Ржев
1 очередь
Вышний Волочек
Перспектива
Конаково
1 очередь
Кесова гора
Перспектива
Кимры
Перспектива
Кесьма
Перспектива
Весьегонск
Перспектива
Ст.Торопа
Перспектива
Оленино
Перспектива
Селижарово
Перспектива
Мероприятие по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на расчетный срок - использование топлива со стандартами не ниже Евро-4.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере транспорта на постоянной основе:
а) развитие городского пассажирского транспорта, в том числе электротранспорта (как наиболее экологичного);
б) строительство и реконструкция магистральных улиц, обеспечивающих вывод грузового движения из селитебных территорий;
в) разработка и реализация мероприятий по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо (развитие сети газоавтозаправочных станций и др.);
г) улучшение качества дорожного покрытия;
д) строительство транспортных развязок.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха в сфере энергетики:
а) использование в качестве основного топлива для объектов теплоэнергетики природного газа;
б) разработка технических паспортов на пылеулавливающие установки с оценкой их эффективности (Калининская атомная станция).
2.2. Мероприятия по охране и рациональному использованию водных ресурсов
На территории Тверской области сложилась напряженная ситуация с качеством питьевой воды, связанная с отсутствием на водозаборах эффективной системы водоподготовки (обезжелезивание, обесфторирование).
В целях улучшения качества питьевой воды и предотвращения дальнейшего загрязнения поверхностных водоемов необходимо:
а) {пп. «а» утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп}
б) реализация основных положений федеральной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки на реке Волге и ее притоках, восстановление и предотвращение деградации природных комплексов Волжского бассейна на период до 2010 года» (программа «Возрождение Волги»);
в) обустройство зон санитарной охраны водозаборов и водопроводных сооружений на всех объектах, где их нет в настоящее время в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10.
Основными аспектами охраны подземных вод являются охрана подземных вод от загрязнения и истощения. Охрана подземных вод должна осуществляться следующими мероприятиями:
а) создание сети наблюдательных скважин в пределах существующих источников загрязнения;
б) соблюдение зон санитарной охраны на водозаборах и скважинах; вынос из II пояса зон санитарной охраны всех потенциальных источников загрязнения;
в) систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю;
г) тампонаж и ликвидация вышедших из строя скважин;
д) при выборе площадок для размещения объектов - потенциальных загрязнителей необходима разработка проектной документации с разработкой мероприятий по охране подземных вод и оценку влияния объекта на подземные воды и геологическую среду.
2.3. Мероприятия по рациональному использованию и охране водных объектов
Мероприятия по рациональному использованию и охране водных объектов на первую очередь:
а) минимизация использования питьевой воды для промышленных целей, внедрение на предприятиях области оборотной и повторной систем водоснабжения;
б) мониторинг качества воды в поверхностных водоёмах;
в) организация зон санитарной охраны источников водоснабжения, создание проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения I-II поясов.
В границах зоны санитарной охраны Иваньковского водохранилища:
а) строительство очистных сооружений на сельскохозяйственных объектах;
б) реконструкция или расширение существующих очистных сооружений с применением новейших методов очистки;
в) строительство новых и реконструкция существующих очистных сооружений промышленных предприятий;
г) оборудование организованных мест отдыха граждан (пляжей);
д) ликвидация несанкционированных свалок в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе;
е) строительство новых и перекладка существующих сетей канализации со сверхнормативным сроком эксплуатации.
В связи с тем, что наблюдается дефицит питьевой воды в городах Ржев, Кашин, Белый, Красный Холм, Западная Двина, Торопец, Весьегонск, поселках Кесова Гора, Жарковский, Сонково, Фирово, предложены следующие мероприятия:
а) реконструкция водозаборных сооружений в городах Бежецк, Ржев, Кимры, Кашин, поселках городского типа Сонково, Кесова Гора;
б) реконструкция канализационных очистных станций в городах Ржев, Бежецк, Кимры, Кашин, Бологое, Вышний Волочек, Конаково, Калязин, Торопец, Старица, Торжок, Красный Холм, поселках городского типа Фирово, Сонково, Кесова Гора;
в) осуществление контроля по использованию береговых полос.
2.4. Мероприятия по инженерной подготовке территории
СТП Тверской области предусматривается проведение основных мероприятий по инженерной подготовке территории:
а) берегоукрепительные работы;
б) работы по защите от затопления и подтопления водохранилищами;
в) работы по прекращению процессов берегового обрушения на незастраиваемых участках. В пределах сельских населенных пунктов прекращению процессов берегового обрушения на незастраиваемых участках будет способствовать укрепление или создание береговых откосов с защитой от разрушения древесно-кустарниковыми насаждениями, каменной наброской или устройством пологих неукрепленных откосов с использованием их как пляжей в зонах отдыха.
Для стабилизации берегов рек рекомендованы следующие мероприятия:
а) террасирование и озеленение затопляемых паводковыми водами береговых откосов;
б) укрепление береговых откосов каменными материалами, железобетонными плитами;
в) устройство подпорных стенок – набережных;
г) организация склонового стока поверхностных вод;
д) защита размываемых берегов устройством «свободных» пляжей.
Выбор берегоукрепительных мероприятий по конкретным участкам берегов должен быть произведен на основании детальных исследований.
Защита от затопления и подтопления водохранилищами прибрежных территорий предусматривает выполнение ряда мероприятий по инженерной защите населенных пунктов и территорий, занятых промышленными объектами и сельскохозяйственными угодьями.
Кроме того, необходимо провести работы по определению границ территорий, подверженных затоплению.
2.5. Мероприятия по охране почвенного покрова
Основными проблемами, связанными с загрязнением и нарушением почвенного покрова, являются процесс истощения и закисления почв, экзогенные геологические процессы (карстообразование, оврагообразование, береговая эрозия и др.), несвоевременная рекультивация отработанных карьеров. В целях сохранения плодородия почв, восстановления и предотвращения дальнейшего нарушения почвенного покрова необходимо выполнить следующие мероприятия.
Мероприятия по охране почвенного покрова на первую очередь:
а) внесение в почвы с низким содержанием гумуса только минеральных удобрений с низким содержанием фосфора и калия;
б) создание защитных лесополос в пределах земель сельскохозяйственного освоения для предотвращения эрозии почв (фитомелиорация);
в) проведение мелиорации заболоченных почв в пределах сельскохозяйственных угодий;
г) озеленение оврагов и берегов рек в целях укрепления грунтов и предотвращения дальнейшего развития оврагов и оползневой эрозии;
д) рекультивация отработанных карьеров.
Мероприятия по охране почвенного покрова на расчетный срок:
а) разработка системы освоения почв интенсивным способом в целях сокращения площади нарушенных земель;
б) обеспечение государственной поддержки в финансировании работ по сохранению плодородия земель;
в) восстановление почв, нарушенных при добыче полезных ископаемых.
2.6. Мероприятия по обращению с отходами
Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов являются узловыми точками системы обращения с отходами, которая должна развиваться с учетом социально-экономического развития территорий.
В качестве базисных элементов системы обращения с отходами потребления рассматриваются межмуниципальные комплексы обращения с отходами (далее – МКОО), представляющие собой полифункциональные центры, где может осуществляться обработка (в том числе сортировка), утилизация, обезвреживание и захоронение отходов.
Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2017 № 477-пп «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тверской области» (далее – Территориальная схема), предполагается организация семи межмуниципальных кластеров обращения с отходами, в каждом планируется организация МКОО.
В связи с протяженностью и большой площадью региона, особенностями дорожно-транспортной сети Тверской области, преобладанием групповой системы расселения в восточной части региона и дисперсной системы расселения в западной части возникает необходимость замены прямого вывоза отходов двухэтапным с использованием межмуниципальных мусороперегрузочных станций (далее – ММПС). Применение ММПС позволяет расширить зону обслуживания МКОО и обеспечить поток отходов необходимых для его эффективного функционирования, снизить расходы на транспортировку отходов.
Двухэтапная система включает в себя следующие технологические процессы: сбор с объектов накопления и вывоз отходов на ММПС, перегрузка с уплотнением или без уплотнения в транспортные средства большой вместимости, транспортировка и выгрузка отходов на объектах обработки, захоронения, обезвреживания или утилизации.
Территориальной схемой выделяются следующие межмуниципальные кластеры по обращению с отходами Тверской области:
1. Тверской кластер.
В состав Тверского кластера входят Калининский, Конаковский, Лихославльский и Рамешковский муниципальные районы Тверской области и городской округ г. Тверь.
Тверской кластер концентрирует на своей территории свыше 45 % населения региона, основные производственные мощности. Состоит из муниципальных образований Тверской области с наибольшей плотностью населения, в том числе основной источник образования отходов на территории области – г. Тверь. К северу от г. Тверь функционирует новый полигон захоронения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), включенный в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО). В рамках перспективной схемы обращения с ТКО предполагается введение в эксплуатацию дополнительных мусоросортировочных и отходообрабатывающих мощностей на территории Тверского кластера, которые позволят сократить поток отходов, направляемых на захоронение, и увеличить срок службы объекта размещения ТКО.
На территории Тверского кластера потенциальными инвесторами, а также лицами, эксплуатирующими объекты обращения с ТКО, предлагаются объекты перегруза, сортировки, обработки, утилизации ТКО, которые могут рассматриваться в качестве элементов формируемого Тверского МКОО:
а) мусоросортировочный комплекс (далее – МСК) по адресу: Калининский район, Никулинское сельское поселение, д. Лебедево;
б) мусороперегрузочная станция (далее – МПС, в перспективе МСК) по адресу: Калининский район, Славновское сельское поселение, д. Славное;
в) площадка компостирования осадков сточных вод в районе пгт Редкино (Конаковский район), совместно с отходами производства минеральных изоляционных материалов, отходами овощеводства, древесными отходами, прочими органосодержащими отходами;
г) мусороперерабатывающий завод вблизи д. Берестово Вескинского сельского поселения Лихославльского района Тверской области.
2. Ржевский кластер.
В состав Ржевского кластера входят Ржевский, Зубцовский, Старицкий муниципальные районы Тверской области и Оленинский муниципальный округ Тверской области и городской округ г. Ржев.
В Ржевском кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. Центром и крупнейшим источником образования отходов является г. Ржев.
Размещение МКОО в районе г. Ржева позволяет основную массу образующихся отходов транспортировать на минимальное расстояние, а сравнительно компактная конфигурация межмуниципальной зоны обслуживать окружающие районы Зубцовский, Старицкий и Оленинский муниципальный округ Тверской области.
3. Нелидовский кластер.
В состав Нелидовского кластера входят Нелидовский городской округ, Андреапольский, Западнодвинский муниципальные округа Тверской области, Бельский, Жарковский и Торопецкий муниципальные районы Тверской области.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
В Нелидовском кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. МКОО тяготеет к г. Нелидово. Расположение планируемого МКОО и особенности транспортной сети межмуниципальной зоны определяют необходимость размещения ММПС в районе г. Западная Двина. Данный объект позволит концентрировать и осуществлять предварительную обработку отходов, поступающих из Андреапольского муниципального округа Тверской области, Торопецкого и Жарковского муниципальных районов Тверской области.
4. Вышневолоцкий кластер по обращению с отходами.
В состав Вышневолоцкого кластера входят Бологовский, Спировский и Фировский муниципальные районы Тверской области и городские округа – Вышневолоцкий городской округ Тверской области, ЗАТО Озерный, Удомельский городской округ Тверской области.
Вышневолоцкий кластер занимает второе место по численности населения, на его территории располагается несколько крупных источников образования отходов: города Вышний Волочек, Удомля, Бологое, ЗАТО Озерный. Ближайшим крупным населенным пунктом к геометрическому центру Вышневолоцкого кластера является г. Вышний Волочек – крупнейший источник образования отходов и транспортный узел, имеющий сообщение с окружающими муниципальными образованиями.
На территории Вышневолоцкого кластера потенциальными инвесторами планируется создание современного объекта размещения отходов с сортировочным комплексом, однако площадка его расположения не определена.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
5. Торжокский кластер.
В состав Торжокского кластера входят Селижаровский, Пеновский муниципальные округа Тверской области, Кувшиновский, Торжокский муниципальные районы Тверской области и городские округа – г. Торжок, ЗАТО Солнечный и Осташковский городской округ.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Сложная конфигурация территории связана с ярко выраженной широтной структурой дорожной сети и сложностью выделения центра, обладающего достаточной мощностью для эффективного обслуживания территории. Западная часть межмуниципальной зоны, где по количеству образующихся отходов выделяется г. Осташков, обладает мощным туристско-рекреационным потенциалом. Также эта территория отличается сложными физико-географическими и гидрогеологическими условиями, что делает нецелесообразным создание здесь крупных узлов обращения с отходами.
Город Торжок находится в восточной части Торжокского кластера, в функционально-планировочной зоне урбанизации и деловой активности, является крупным источником образования отходов. На территории Торжокского района расположен объект размещения отходов, включенный в ГРОРО, но достигающий предела проектной вместимости и требующий в ближайшее время реконструкции или закрытия. Эксцентриситет планируемого МКОО определяет необходимость размещения ММПС в районе г. Осташкова. Данный объект позволит осуществлять предварительную обработку и перегрузку отходов, поступающих из Пеновского муниципального округа Тверской области, и снизить затраты на транспортировку увеличенного потока отходов, образующегося на территории в летний период, связанного с туристско-рекреационной активностью. Особенности западной части Торжокского кластера, а также деятельность такого источника образования отходов, как ЗАТО Солнечный, делают приоритетным скорейшее внедрение на этой территории раздельного сбора отходов.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
6. Бежецкий кластер.
В состав Бежецкого кластера входят Весьегонский, Краснохолмский, Лесной и Сандовский муниципальные округа Тверской области, Бежецкий, Кесовогорский, Максатихинский, Молоковский и Сонковский муниципальные районы Тверской области.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
В межмуниципальном кластере отсутствуют объекты размещения ТКО, включенные в ГРОРО. Кластер характеризуется групповой системой расселения, низкой плотностью населения, особенно в северной и северо-западных частях.
Перспективным центром системы обращения с отходами является г. Бежецк, расположенный в районе функционально-планировочной зоны средней степени урбанизации и зоны деловой активности и перспективного развития Тверской области. В связи со значительной площадью территории и большими расстояниями между населенными пунктами Территориальной схемой предполагается размещение двух ММПС в Краснохолмском муниципальном округе Тверской области и Максатихинском муниципальном районе Тверской области, которые позволят расширить зону обслуживания Бежецкого МКОО. Чтобы избежать увеличение нагрузки на дорожно-транспортную инфраструктуру г. Бежецка, выход на проектную мощность МКОО должен быть увязан с введением в эксплуатацию объездной автодороги вокруг г. Бежецка, строительство которой предложено Схемой.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
На территории Бежецкого кластера потенциальными инвесторами, а также лицами, эксплуатирующими объекты обращения с ТКО, планируется создание объектов обращения с ТКО, которые могут рассматриваться в качестве элементов формируемого межмуниципального комплекса по обращению с отходами – мусоросортировочная линия.
7. Кимрский кластер.
В состав Кимрского кластера входят Кимрский, Калязинский районы, Кашинский городской округ и городской округ г. Кимры.
Кимрский кластер самый маленький по площади, но с развитой дорожно-транспортной сетью и крупной водной преградой (р. Волга).
Объект размещения отходов, включенный в ГРОРО, имеется в Кашинском городском округе. В районе г. Кашин, который имеет транспортное сообщение с Калязинским районом, в рамках развития системы обращения с отходами, целесообразно размещение ММПС на базе сложившихся потоков отходов.
Крупнейший источник образования отходов – г. Кимры. Также к этому населенному пункту тяготеет крупнейший в Кимрском кластере объект размещения отходов, подлежащий рекультивации/ликвидации, принимающий помимо «собственных» ТКО отходы из Московской области (г. Дубна) и отражающий, таким образом, существующую схему основного потока отходов.
Размещение центра системы обращения с отходами Кимрского кластера в Кимрском районе с учетом сложности социально-экологической обстановки, особенностей дорожно-транспортной сети приближено к городскому округу г. Кимры. Зонами тяготения для МКОО Кимрского кластера являются точки пересечения дорог, связывающих Кашинский городской округ, Кимрский и Калининский районы. Введение раздельного сбора отходов и строительство мусоросортировочного комплекса как первого этапа создания Кимрского МКОО будет способствовать оптимизации потоков отходов в кластере..
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
2.7. Мероприятия по защите населения от радиации
Потенциальным источником радиоактивного загрязнения на территории Тверской области является Калининская атомная электростанция.
Мероприятия по защите населения от радиации на первую очередь:
а) для обеспечения безопасности населения разработка и внедрение автоматизированной информационной системы по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов Калининской атомной электростанции;
б) проведение работ по технической инвентаризации объекта - «Полигон промышленных нерадиоактивных отходов» (город Удомля);
в) выполнение работ по транспортировке и захоронению отработавших радионуклидных источников;
Мероприятия по защите населения от радиации на расчетный срок - совершенствование системы мониторинга радиационной обстановки в Тверской области.
2.8. Мероприятия по защите от шума
а) мероприятия по защите от шума на первую очередь:
проведение мероприятий по снижению негативного шумового воздействия на граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных вдоль федеральных автодорог (строительство шумозащитных стенок-экранов, установка шумозащитных окон, создание специальных полос зеленых насаждений). Основные мероприятия провести на трассе М-10 в Конаковском, Калининском, Торжокском муниципальных районах Тверской области и Вышневолоцком городском округе Тверской области;
оптимизация транспортной схемы;
улучшение дорожных покрытий;
б) мероприятия по защите от шума на расчетный срок:
организация автотранспортных обходов городов и населенных пунктов;
в настоящее время аэропорт «Мигалово» – один из основных источников шумового загрязнения в городе Твери. По сравнению с другими источниками шума воздушный транспорт создает особенно высокие шумовые нагрузки. Жилые районы города находятся под глиссадой снижения воздушных судов. Предлагаемый вариант удлинения существующей воздушной посадочной полосы и ее поворота увеличит шумовое воздействие и потенциальную опасность для населения при взлете и посадке воздушных судов;
в) мероприятия по снижению негативного воздействия аэропорта «Мигалово» на селитебные территории города Твери:
осуществление контроля за соблюдением установленных ограничений по шуму в аэропорте на основе постоянно действующего измерительного оборудования;
ограничение интенсивности полетов: регламентация числа взлетов и посадок транспортных самолетов, разрешенных в данном аэропорту в течение суток. Однако следует отметить, что ограничение интенсивности полетов на основе эксплуатационных критериев воздушных судов, таких, как уровень шума, оказывает заметное влияние на объемы перевозок и пропускную способность аэропорта;
введение в эксплуатацию менее шумных воздушных судов.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
2.9. Мероприятия по организации кладбищ
СТП Тверской области предполагает следующие мероприятия по организации кладбищ:
а) организация новых кладбищ в Зубцовском, Калининском районах и в иных районах, согласно генеральным планам городских и сельских поселений;
б) создание нового кладбища в Твери Заволжское, так как Дмитрово-Черкасское кладбище исчерпало свой ресурс.
2.10. Мероприятия по организации
особо охраняемых природных территорий и объектов
Для приведения к единому показателю сведений по площади особо охраняемые природные территории и объекты на территории Осташковского района (площадь особо охраняемой природной территории и «Курорт местного значения «Селигер» - 400,0 га, по данным Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области; и 400 тыс. га, по постановлению Администрации Тверской области от 11.09.2002 № 305-па) предлагается:
а) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
б) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
в) по результатам Государственной экологической экспертизы – утверждение постановления Правительства Тверской области «Об образовании особо охраняемой природной территории регионального значения «Курорта местного значения «Селигер».
Необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы с фактически имеющимися паспортами ООПТ на территории Тверской области.
2.11. Мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов
Для решения основных задач территориального планирования Тверской области в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов необходимо решение следующих отраслевых задач:
а) обеспечение лабораторными исследованиями проведения государственного экологического контроля источников загрязнения - экологический аудит предприятий и промышленных зон Тверской области;
б) оценка влияния состояния окружающей среды на здоровье населения с ведением информационного электронного атласа;
в) создание условий для управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий – обеспечение деятельности подведомственного учреждения (за счет средств областного бюджета Тверской области);
г) ведение Красной книги Тверской области;
д) обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда;
е) развитие охотопользования и рыболовства с учетом выполнения природоохранных требований, то есть охрана и использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
ж) оперативное управление фондом недр;
з) регулирование и охрана водных биологических ресурсов;
и) ревизия и переоценка разведанных ранее месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
к) мониторинг состояния гидротехнических сооружений;
л) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Тверской области.
Глава 3. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры
3.1. Мероприятия по развитию железнодорожного транспорта
В соответствии со Стратегий развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 № 877-р, планируются следующие мероприятия в области железнодорожного транспорта по Тверской области:
строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Санкт-Петербург;
строительство дополнительных главных путей железной дороги Мга – Сонково – Ярославль;
электрификация участков Сонково – Дно – Печоры – Псковские.
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, предусмотрены следующие мероприятия:
строительство высокоскоростной железной дороги Москва – Санкт-Петербург;
строительство дополнительных главных путей на участке Мга – Сонково – Дмитров (Сандовский муниципальный округ Тверской области, Весьегонский муниципальный округ Тверской области, Молоковский район, Краснохолмский муниципальный округ Тверской области, Сонковский район, Кесовогорский район, Кашинский городской округ, г. Кашин, Калязинский район, Кимрский район, г. Кимры);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство вторых железнодорожных путей общего пользования на участке Мга – Сонково – Ярославль (Весьегонский, Сандовский, Краснохолмский муниципальные округа Тверской области, Молоковский, Сонковский муниципальные районы Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
формирование глубокого обхода Московского железнодорожного узла (третье кольцо) общей протяженностью 400 км (в том числе около 135 км по территории Бежецкого, Сонковского, Лихославльского, Рамешковского районов);
электрификация участков железной дороги Бологое – Дно – Печоры – Псков (Бологовский район, г. Бологое);
электрификация участков железной дороги Будогощь – Ярославль (Молоковский, Сонковский муниципальные районы Тверской области, Весьегонский, Сандовский и Краснохолмский муниципальные округа Тверской области).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.2. Мероприятия по развитию автомобильного транспорта
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 № 384-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию федеральных автомобильных дорог на территории Тверской области:
строительство скоростной автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» (Конаковский, Калининский районы);
подъезд к государственному комплексу «Завидово» (с проездами по его территории) от автомобильной дороги М-10 «Россия» (Калининский, Конаковский районы) (строительство 2,5 км, реконструкция 17,4 км);
реконструкция автомобильной дороги М-9 «Балтия» (Западнодвинский муниципальный округ Тверской области, Зубцовский, Ржевский, Торопецкий районы, Оленинский муниципальный округ Тверской области, Нелидовский городской округ).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
СТП Тверской области планируются мероприятия в отношении следующих объектов регионального значения:
строительство автомобильной дороги Стрельчиха – Королево – Быково в Кимрском и Калязинском районах;
строительство автомобильной дороги «Молодой Туд – Дружная Горка» в Селижаровском и Оленинском муниципальных округах Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Борьково в Вышневолоцком районе;
строительство подъезда к деревне Красная Пресня от автомобильной дороги «Медное – Кулицкая – Киево» в Калининском районе;
строительство подъезда к деревне Климово в Старицком районе;
строительство подъезда к деревне Русская Гора от автомобильной дороги «Вышний Волочек – Ермолкино – Починок» в Вышневолоцком городском округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Горка от автомобильной дороги «Бологое – Кемцы – Березовый Рядок» в Бологовском районе и Удомельском городском округе;
строительство подъезда к деревне Ивица от автомобильной дороги «Ильгощи – Бабаиха» в Рамешковском районе;
строительство подъезда к деревне Кривая Лука от автомобильной дороги «Вороны – Троицкое – Новоселки – Полоска» в Жарковском районе;
строительство подъезда к деревне Логово от автомобильной дороги «Смоленск – Вязьма – Зубцов» – Щеколдино» в Зубцовском районе;
строительство подъезда к деревне Хмелевка от автомобильной дороги «Валдай – Боровичи» в Бологовском районе;
строительство подъезда к деревне Чурилково от автомобильной дороги «Никола Высока – Противье» в Весьегонском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
строительство подъезда к деревне Елизарово от автомобильной дороги «Бежецк – Кесова Гора – Кашин» в Бежецком районе;
строительство мостового перехода через канал им. Москвы;
строительство автомобильной дороги на участке Языковщина – Морхово в Торопецком районе и Новгородской области (предложение схемы территориального планирования Новгородской области в области транспорта);
строительство обхода г. Конаково;
строительство обхода г. Кашин;
строительство обхода г. Красный Холм;
строительство южного обхода г. Кимры;
строительство обхода г. Бежецк;
строительство обхода г. Ржев;
строительство обхода г. Нелидово;
строительство обхода г. Зубцов;
строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Южный обход г. Торжок с подъездом к заводу по производству плит OSB»;
строительство подъезда к острову Городомля ЗАТО «Солнечный», в Осташковском городском округе;
строительство автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Бураково – Пыльниково» в Зубцовском и Старицком районах;
строительство трех автомобильных дорог в районе индустриального парка «Боровлево» в Калининском районе, городском округе г. Тверь;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Санкт-Петербург» – Чуприяновка – Старый Погост» с устройством пересечения в разных уровнях с Октябрьской железной дорогой в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Лотошино – Шаховская – Уваровка» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Осташков – Волговерховье» в Осташковском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Подъезд к с. Бурашево» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Чешово – Кафтино» в Бологовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Сосенка – Никольское» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Кимры – Клетино – Дубна» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Хромцово – Некрасово» в Рамешковском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Подъезд к д. Дорожаево» в Зубцовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Рига» – Кашино» в Оленинском муниципальном округе Тверской области;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Кесова Гора – Федцово» в Кесовогорском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Братково – Красное» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Дубна – Кимры – Горицы» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Санкт-Петербург» – Большие Борки – Нестерово – Черничено» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Бежецк – Весьегонск – Устюжна» в Бежецком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Москва – Рига» – Глазомичи» в Западнодвинском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Старица – Степурино – Сидорово» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Торжок – Яконово» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Титово – Белый Городок» – Приволжский» в Кимрском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Рождествено – Юрьево-Девичье – Юрятино» в Конаковском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец» в Калязинском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Торжок – Высокое – Берново – Старица» в Старицком районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Торжок – Луковниково – Дарьино» в Торжокском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Каблуково – Заборовье – турбаза «Лисицкий бор» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Бежецк – Весьегонск – Устюжна» в Весьегонском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Вышний Волочек – Бежецк – Сонково» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Тверь – Тургиново» в Калининском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Гриблянка – Копачево» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Удомля – Еремково – Брусово – Шишелово» в Удомельском городском округе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Красный Холм – Думино – Васильки – Болонино» в Краснохолмском муниципальном округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Сергиев Посад – Калязин – Рыбинск – Череповец» в Калязинском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Зубцов – Крупцово» в Зубцовском районе;
реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Белый – Понизовье – Жарковский» в Бельском и Жарковском районах;
реконструкция автомобильной дороги «Подъезд к пос. Шоша» в Конаковском районе.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп, от 08.12.2015 №584-пп, от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.3. Мероприятия по строительству искусственных сооружений
Согласно «Основным положениям концепции развития дорожного хозяйства Тверской области на 2009 – 2015 годы» и «Приоритетной программе развития дорожной сети Тверской области на период 2009 – 2015 годы», разработанными ЗАО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» по заказу Министерства экономического развития Тверской области на основании государственного контракта от 25.12.2008 № 12/0408 предусмотрены крупные мостовые сооружения:
а) на первую очередь:
путепроводы через железную дорогу «Москва – Санкт-Петербург» в деревне Чупряновка и городе Вышний Волочек;
строительство мостового перехода через р. Медведица в Кимрском районе;
- начало строительства скоростной автомобильной дороги «Москва – Санкт-Петербург»;
б) на расчетный срок:
высокоскоростная железная дорога с искусственными сооружениями;
транспортные развязки на дороге М-10 «Россия»: на пересечении с региональной автомобильной дорогой «Москва-Санкт-Петербург» - Лихославль на подъезде к поселку городского типа Редкино; при пересечении с скоростной платной автомобильной дорогой (М-11) на обходе города Тверь (на км 164+302 (Тургиновская), 173+161 км (Старицкая);
строительство мостового перехода через канал имени Москвы на автомобильной дороге «Москва – Санкт-Петербург» - Иваньково в Конаковском районе;
завершение строительства скоростной железной дороги «Москва –Санкт-Петербург»;
в) на перспективу:
путепроводные пересечения железной дороги Москва – Ржев – Великие Луки автомобильными дорогами – 5 единиц;
путепроводные пересечения железной дороги «Москва – Санкт-Петербург» – 3 единицы:
мостовой переход через р. Волга по трассе северного обхода города Тверь;
мостовой переход через р. Волга по трассе обхода города Ржев;
мостовой переход через р. Волга по трассе обхода города Зубцов.
3.4. Мероприятия по развитию воздушного транспорта
Планируется размещение вертолетных площадок в каждом муниципальном районе, а также вдоль федеральных автомобильных дорог М-10 «Россия», М-9 «Балтия». Вертолетные площадки планируется использовать для целей санитарной авиации в соответствии с порядком организации оказания медико-санитарной помощи.
Планируется размещение вертолетных площадок в следующих населенных пунктах:
Андреапольский муниципальный округ Тверской области – город Андреаполь (центральная районная больница – далее ЦРБ), населенные пункты с. Воскресенское, п. Бологово, д. Бросно;
Бежецкий район – город Бежецк (ЦРБ);
Бельский район – город Белый (ЦРБ), населенные пункты д. Рожино, д. Нестерово, д. Дунаево;
Бологовский район – город Бологое, населенные пункты с. Березовский Рядок, д. Рютино, п. Лыкошино, с. Куженкино, п. Выползово;
Весьегонский муниципальный округ Тверской области – город Весьегонск;
Городской округ город Торжок – город Торжок (ЦРБ);
Жарковский район – поселок Жарковский (ЦРБ);
Зубцовский район – населенные пункты с. Погорелое Городище, д. Синицыно, д. Щеколдино;
Калязинский район – город Калязин, населенные пункты д. Ново-Окатово, с. Нерль, рекреационная зона реки Нерль (д. Королево);
Кашинский городской округ – город Кашин (ЦРБ), населенные пункты д. Коробово, д. Фалево, д. Верхняя Троица;
Кесовогорский район – городское поселение поселок Кесова Гора (ЦРБ);
Кимрский район – город Кимры (ЦРБ);
Конаковский район – город Конаково;
Краснохолмский муниципальный округ Тверской области – город Красный Холм (ЦРБ);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Кувшиновский район – город Кувшиново (ЦРБ);
Лесной муниципальный округ Тверской области – село Лесное (ЦРБ);
Лихославльский район – город Лихославль (ЦРБ);
Максатихинский район – городское поселение поселок Максатиха;
Нелидовский городской округ – город Нелидово (ЦРБ), д. Большое Федоровское;
Оленинский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Оленино (ЦРБ), населенные пункты п. Мирный, с. Молодой Туд;
Осташковский городской округ – город Осташков (ЦРБ);
Пеновский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Пено (ЦРБ);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Рамешковский район – городское поселение поселок Рамешки (ЦРБ), населенные пункты с. Никольское, с. Киверичи, с. Кушалино, с. Ильгощи;
Ржевский район – населенные пункты д. Шолохово, д. Домашино;
Сандовский муниципальный округ Тверской области – городское поселение поселок Сандово;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Сонковский район – городское поселение поселок Сонково;
Спировский район – городское поселение поселок Спирово, населенный пункт с. Выдропужск;
Торжокский район – город Торжок (ЦРБ), населенные пункты п. Тверецкий, д. Василево (Большесвятцкое сельское поселение), п. Зеленый, д. Грузины, д. Ладьино, с. Страшевичи, с. Сукромля, с. Никольское, д. Малое Вишенье;
Торопецкий район – город Торопец (ЦРБ), населенные пункты д. Чихачи, п. Плоскошь;
Удомельский городской округ – город Удомля, населенный пункт д. Ивановское;
Фировский район – городское поселение поселок Великооктябрьский, населенный пункт с. Рождество.
В рамках реализации развития особой экономической зоны туристско-рекреационного типа на территории муниципального образования «Конаковский район» Тверской области планируется строительство вертолетной площадки в д. Мокшино и взлетно-посадочной полосы с грунтовым и искусственным покрытием для самолетов малой авиации в районе д. Шетаково.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
3.5. Мероприятия по развитию водного транспорта
а) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп);
б) на перспективу предусматривается формирование логистических центров в речных портах городов Тверь, Кимры.
Глава 4. Мероприятия по инженерному обустройству территории
4.1. Мероприятия по водоснабжению и водоотведению
а) мероприятия по водоснабжению и водоотведению на первую очередь:
{абз. 2 утратил силу постановлением Правительства от 28.02.2014 №105-пп}
строительство перспективного централизованного водозабора подземных вод «Тьминский» с насосными станциями 2-го подъема (включая водоподготовку), сборными и подающими водоводами;
строительство насосной станции 3-го подъема в районе деревни Черкассы с подающими водоводами для гидроаккумуляции и регулирования водоснабжения города Твери;
строительство систем очистки воды, забираемой из подземных источников, применение технологий по очистке воды от железа, фтора и органических веществ для обеспечения соответствия требованиям
ГОСТ 2874-82 качества воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды в Сандовском муниципальном округе Тверской области, Кимрском, Бежецком, Бологовском, Калининском, Максатихинском, Жарковском, Зубцовском муниципальных районах Тверской области, Удомельском городском округе Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция водозаборных сооружений в городах Бежецк, Ржев, Кимры, Кашин, в поселках городского типа Сонково, Кесова Гора;
модернизация очистных сооружений канализации города Твери;
проектирование и строительство северо-западного коллектора (город Тверь);
проектирование и строительство разгрузочного фабричного коллектора на участке от площади Капошвара до гидронасосной станции (город Тверь);
строительство нового сбросного коллектора от очистных сооружений до р. Волга с глубоководным рассеивающим выпуском;
реконструкция очистных сооружений канализации в городах Ржев, Бежецк, Кимры, Кашин, Бологое, Вышний Волочек, Конаково, Калязин, Торопец, Старица, Торжок, Красный Холм, поселках городского типа Фирово, Сонково и Кесова Гора;
обеспечение сельских населенных пунктов и объектов рекреации автономными системами очистки бытовых стоков заводского изготовления, поскольку строительство централизованных систем в малых населенных пунктах экономически невыгодно из-за слишком большой себестоимости очистки;
внедрение водосберегающих технологий, развитие систем повторного и оборотного водоснабжения;
строительство ливневых канализаций и очистных сооружений поверхностного стока;
строительство и реконструкция сооружений по очистке сточных вод промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, объектов рекреации и объектов животноводства;
разработка нормативно-правовой базы, обязывающей водопользователей проводить в обязательном порядке систематические режимные наблюдения и исследования по качеству используемых ими вод и загрязнением источников;
восстановление опорной государственной сети наблюдений за геологическими скважинами, а также определение статуса скважин, находящихся на территории частных владений;
б) мероприятия по водоснабжению и водоотведению на расчетный срок и перспективу:
разработка нормативной базы для пользователей воды из поверхностных источников, как отбирающих воду из источников, так и без изъятия водных ресурсов (объекты рекреации, охотничьи хозяйства и т.п.) и организация строгого контроля соблюдения ее требований;
внедрение водосберегающих технологий, развитие систем повторного и оборотного водоснабжения;
внедрение в практику экологического мониторинга качества поверхностных вод современных методов индикации по гидробиологическим показателям, а также методов водно-экологического картографирования с использованием географический информационных систем (ГИС-технологий);
приведение контрольной сети по анализу хозяйственной и питьевой воды в соответствие с требованиями нормативных документов;
совершенствование системы государственного управления, предполагающее усиление роли государственного управления в водохозяйственной отрасли;
забор воды для анализа в санитарно-эпидемиологических станциях из шахтных колодцев общего пользования, инвентаризация колодцев;
обеспечение участия общественности и граждан в формировании региональной водной политики и осуществлении общественного контроля за рациональным использованием и охраной водных ресурсов.
4.2. Мероприятия по электроснабжению и теплоснабжению
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию энергетики на территории Тверской области:
строительство линии электропередач 750 кВ Калининская – Грибово;
строительство линии электропередач 330 кВ, включая строительство подстанции 330 кВ, отвод от линии электропередач 330 кВ Калининская – Конаковская ГРЭС;
строительство линии электропередач 220 кВ Победа – Грибово;
реконструкция ПС 330 кВ Новая;
реконструкция ПС 220 кВ Победа;
реконструкция ПС 220 кВ Нелидово;
комплексная реконструкция линии электропередач 220 кВ Угличская ГЭС – Заря;
реконструкция линии электропередач 750 кВ Калининская АЭС – Ленинградская (реконструкция захода на Калининскую АЭС);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Калининская АЭС – Новая 1 и 2 цепь (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Калининская – Новая (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 330 кВ Бологое – Новая (реконструкция заходов на ПС 330 кВ Новая);
реконструкция линии электропередач 500 кВ Конаковская ГРЭС – Ярцево (Трубино);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Нелидово – Победа (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово, ПС 220 кВ Победа);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Смоленская ГРЭС – Нелидово (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово);
реконструкция линии электропередач 220 кВ Нелидово – Андреаполь 1 и 2 цепь (реконструкция заходов на ПС 220 кВ Нелидово).
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
4.3. Мероприятия по газоснабжению и топливоснабжению
Согласно схеме территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию трубопроводного транспорта на территории Тверской области:
развитие системы газопровода «Ямал – Европа». Строительство газопровода «Бованенково – Ухта» (нитки III, IV, V, VI), являющегося составной частью газопровода «Ямал – Европа», по территории Тверской области (Бежецкий, Кесовогорский, Лихославльский, Рамешковский, Торжокский районы). Строительство планируется на участке «Ухта – Торжок» в одном коридоре с газопроводами, сооружаемыми по проекту. Система магистральных газопроводов «Бованенково – Ухта» (I и II нитки), планируется проложить как в надземном, так и в подземном исполнении. При пересечении рек газопровод будет укладываться под их русло;
строительство газопровода «Бованенково – Ухта. III нитка»;
реконструкция магистрального газопровода «Серпухов – Ленинград» и магистрального газопровода «Белоусово – Ленинград» (ГП XVII) (Бологовский, Калининский, Спировский, Старицкий и Торжокский районы, Вышневолоцкий городской округ Тверской области, городской округ г. Торжок).
Мероприятия по газоснабжению согласно Региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2020 – 2024 годы, утвержденной постановлением Губернатора Тверской от 13.02.2020 № 10-пг «Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2017 – 2021 годы», предусматривают строительство:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода Ржев – Нелидово (Нелидовский городской округ, Оленинский муниципальный округ Тверской области и Ржевский район);
газопровода-отвода Бежецк – Красный Холм (Бежецкий и Краснохолмский районы» заменить словами «Бежецкий муниципальный район Тверской области и Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода Красный Холм – Молоково (Молоковский муниципальный район Тверской области и Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
газопровода-отвода на поселок Максатиха (Бежецкий и Максатихинский районы);
газопровода-отвода к газораспределительной станции (далее – ГРС) Устюжна – Весьегонск (Весьегонский район);
газопровода-отвода к ГРС Устюжна – Сандово (Сандовский муниципальный округ Тверской области );
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС (Нелидовский городской округ Тверской области);
ГРС (Оленинский муниципальный округ Тверской области);
ГРС (Оленинский муниципальный округ Тверской области);
ГРС Красный Холм (Краснохолмский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС Молоково (Молоковский район);
ГРС Максатиха (Максатихинский район);
ГРС Весьегонск (Весьегонский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
ГРС Сандово (Сандовский район).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
4.4. Мероприятия по энергосбережению
Энергосбережение реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).
Государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях: суммарного объема потребляемых им дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля, объема потребляемой им воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
В настоящее время население, наиболее заинтересованное в сокращении расходов за использование газа, электроэнергии и тепла, не обладает достаточными ресурсами, чтобы самостоятельно решить проблему избыточного потребления, поэтому реальная экономия в жилищно-коммунальном секторе может быть достигнута только с помощью государства. Задачей энергосберегающих мероприятий является не ограничение энергоснабжения потребителей, а оптимизация потребления энергии и ресурсов и снижение неоправданных затрат. В качестве возможных мероприятий по энергосбережению на первую очередь и на расчетный срок проектом предлагается:
стимулирование предприятий к участию в программах по энергосбережению как государственных, так и негосударственных (например Российская Программа финансирования устойчивой энергетики RUSEFF);
оснащение участников рынка электрической энергии современными приборами учета энергии. Установка двух- и трехтарифных электросчетчиков стимулирует потребителя к экономии электрической энергии. Для потребителя двух- и трехтарифный учет выгоден тем, что в позднее время суток электрическая энергия более дешевая. Для энергосистемы работа потребителей в ночные часы выгодна тем, что сглаживается график суточной нагрузки;
внедрение частотных преобразователей для регулирования скорости вращения асинхронных электродвигателей. Частотный преобразователь также осуществляет защиту электродвигателей от перегрузок. Экономически обосновано, что применение частотно-регулируемого привода в различных механизмах позволяет достичь до 60 % экономии электроэнергии;
стимулирование потребителей к использованию современных энергосберегающих ламп;
модернизация систем уличного освещения. Внедрение систем автоматического управления наружным и уличным освещением. Использование светильников с натриевыми лампами;
стимулирование использования в качестве индивидуальных источников тепла газовых котлов, имеющих коэффициент полезного действия (далее – КПД) не менее 90 %. Наибольшую экономию природного газа может дать применение конденсационного отопительного оборудования. Конденсационный котел позволяет при той же теплопроизводительности и расходе воды на горячее водоснабжение снизить расход газа на 17 % по сравнению с традиционными газовыми котлами и на 33 % по сравнению с устаревшими моделями газовых котлов;
оснащение потребителей приборами учёта газа;
перевод котельных на более экономичное оборудование с более высоким КПД и соответственно с меньшими затратами топлива, строительство новых котельных с использованием современного оборудования;
внедрение приборов учета расхода теплоэнергии потребителями;
для поддержания установленного температурного графика работы сетей на котельных необходимо внедрять автоматическое регулирование отпуска тепловой энергии;
для выявления мест и причин сверхнормативного потребления энергоресурсов, определения фактического состояния тепловых сетей необходимо проводить обходы теплосетей;
разработка энергетических паспортов зданий и сооружений;
применение при ремонте и строительстве жилья теплосберегающих технологий и материалов;
проектирование и возведение энергоэффективных зданий;
использование экономического потенциала биогаза (смесь CH4 и CO2), получаемого из отходов животноводства (навоза) путем применения технологи анаэробного сбраживания. Биогаз обладает теплотой сгорания 20÷25 МДж/нм3. Применение биогаза возможно как для производства тепловой, так и электрической энергии. Кроме того, технология анаэробного сбраживания позволяет получать жидкий биошлам, который является ценным органическим удобрением;
использование резерва тепловой энергии, содержащейся в технологическом горячем воздухе и воде на действующих предприятиях. Утилизация сбросного тепла возможна с помощью абсорбционных бромисто-литиевых тепловых насосов (далее - АБТН). Эффективность насосов очевидна: при затратах 1 кВт энергии АБТН выдают 1,7 - 2,2 кВт в систему отопления и экономят 40-50% топлива;
использование для отопления и для горячего водоснабжения сточных вод, поступающих на канализационные очистные сооружения. Сточные воды, как правило, имеют среднегодовую температуру около 20ºС. При понижении температуры с помощью тепловых насосов всего на 5ºС можно создать источник для отопления и круглогодичного горячего водоснабжения близлежащих объектов.
4.5. Мероприятия по нефтеснабжению
Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (в части трубопроводного транспорта), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 816-р, предусмотрены следующие мероприятия по развитию объектов нефтеснабжения на территории Тверской области:
а) реконструкция на магистральном нефтепроводе «Ярославль – Кириши-1»:
на участках «Ярославль – Быково» (дистанция «Правдино – Быково») 195 км - 198 км и 210 км - 231 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
на участках 166 км - 175 км, 161 км - 165 км и 182 км - 195 км (Краснохолмский муниципальный округ Тверской области, Молоковское сельское поселение Молоковского района);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция линия 10 кВ вдоль трассы, 192 км - 225 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
на участках 204 км - 209 км и 232 км - 259 км (Молоковское сельское поселение Молоковского района);
б) реконструкция магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк»:
обеспечение безамбарной технологии опорожнения участков магистрального нефтепровода обустройством узлов дополнительной запорной арматуры (24 штуки), 1-й этап (Скворцовское сельское поселение, Речанское сельское поселение Торопецкого района, Пеновский муниципальный округ Тверской области, Прямухинское сельское поселение Кувшиновского района, Мирновское сельское поселение Торжокского района, Кавское сельское поселение Лихославльского района, Застолбское сельское поселение Рамешковского района, Кесовское сельское поселение Кесовогорского района);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция подводного перехода через р. Дрезна на участке 2 639 км (Сукроменское сельское поселение Бежецкого района);
замена станций катодной защиты № 77, 2 951 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
замена станций катодной защиты № 72, 2 899 км (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
замена станций катодной защиты № 66, 2 840 км (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
замена станций катодной защиты № 75, 2 927 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
участок 2 856 км (замена задвижек с условным диаметром 1 000 мм, № 86 и 87, Большекошинское сельское поселение Селижаровского района);
реконструкция подводного перехода через р. Западная Двина на участке 2 952 км – 2 952,5 км (Андреапольский муниципальный округ Тверской области);
реконструкция камеры пуска и приема средств очистки и диагностики подводного перехода магистрального нефтепровода через р. Волга, 2 856 км, магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк» (с переносом, 2 км, Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция линия 10 кВ вдоль трассы (Сандовский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
в) реконструкция магистрального нефтепровода «Ярославль – Кириши – 1, 2», замена автоматического пункта секционирования 225 км – 1 штука, магистрального нефтепровода «Сургут – Полоцк» 2 421 км (1 штука);
г) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Инякино» (Кесовское сельское поселение Кесовогорского района);
д) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Тучево» (Никольское сельское поселение Рамешковского района);
е) реконструкция нефтеперекачивающей станции «Борисово» (Селижаровский муниципальный округ Тверской области);
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
реконструкция нефтеперекачивающей станции «Торжок» (городской округ город Торжок).
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 26.03.2020 №130-пп)
Глава 5. Мероприятия по сохранению и использованию
культурного наследия
Предлагаемые мероприятия по сохранению и использованию культурного наследия подразделены на мероприятия первой очереди (до 2015 г.), второй очереди (до 2020 г.) и на расчетный срок (до 2030 г.) и приводятся раздельно для разных видов наследия.
5.1. Мероприятия по памятникам археологии
а) мероприятия по памятникам археологии на первую очередь:
срочное выявление памятников археологии в аварийном состоянии, а также немедленное прекращение на них разрушительной хозяйственной и строительной деятельности и их обследование. В соответствии с законодательством лица или организации, виновные в разрушении памятников, должны понести соответствующее наказание и обеспечить проведение обследований памятников археологии. Учитывая, что в пределах зон охраны памятников культурного наследия земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для конкретной зоны охраны объектов культурного наследия;
присвоение статуса «территорий повышенной опасности» территориям сосредоточения памятников, выделенным в процессе анализа, до разработки и утверждения проектов зон охраны памятников археологии, установить режим использования территорий в соответствии с типовыми режимами для зон охраны памятников археологии;
осуществление любой строительной, хозяйственной, сельскохозяйственной деятельности на территории, памятников и территориях их сосредоточения только с разрешения археолога и под его контролем, учитывая, что в пределах зон охраны памятников культурного наследия земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, на которых возлагается ответственность за соблюдение режима, установленного для конкретной зоны охраны объектов культурного наследия;
возложение ответственности за состояние, содержание и использование памятников археологии на собственников или арендаторов земель, на которых они находятся, а также разработка систем санкций в случаях нарушения или разрушения памятников или несогласованной строительной, хозяйственной и сельскохозяйственной деятельности;
установление строгого режима строительной и хозяйственной деятельности в селах, связанных с памятниками археологии и особенно в селах, имеющих памятники археологии;
разработка системы защиты от неорганизованных туристов, особенно автотуристов;
разработка метода фиксации на местности границ памятников археологии, позволяющего, с одной стороны, обеспечить их охрану, с другой – защитить от «черных копателей». Организовать работы по обозначению на местности их границ;
в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проекты зон охраны этих объектов, в том числе памятников археологии, заказываются администрацией муниципальных образований на территории которых они находятся. Поэтому сроки заказа этих проектов могут быть определены только администрацией муниципального образования с учетом возможностей муниципальных бюджетов при финансовой поддержке из областного бюджета Тверской области;
в рамках разработки СТП Тверской области могут быть высказаны только рекомендации. На первую очередь целесообразно разработать зоны охраны для памятников археологии федерального значения: укрепление города Осташков и городища Березовец близ деревни Залучье, которые определены в постановлении Совета министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР», а также памятники, находящиеся на территории курортной зоны, которые могут быть повреждены в процессе эксплуатации курорта.
б) мероприятия по памятникам археологии на расчетный срок:
разработка и утверждение в установленном порядке проектов зон охраны памятников археологии (для территорий, на которых сконцентрировано большое количество памятников, групповые охранные зоны), определение их границ, вынесение их в натуру, внесение данных о зонах охраны памятников археологии в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), установление и утверждение режимов содержания территории в их пределах;
при разработке градостроительной документации, определяющей направления развития районов области исключить территории с памятниками археологии из зон активного градостроительного освоения. Если это невозможно, до начала работ исследовать памятники, находящиеся на территории предполагаемого развития населенного пункта, размещения промышленности и так далее, а также провести обследование территории предполагаемого строительства с целью выявления еще не выявленных памятников археологии и их исследования. При выборе трасс дорог, продуктопроводов, инженерных сетей, сооружений и так далее также стараться избегать участков, имеющих памятники археологии. В случае невозможности исследовать памятники, то согласовать деятельность на этих участках с археологами и органами охраны памятников;
организация экспедиции для выявления еще не выявленных памятников археологии;
определение памятники археологии, подлежащие музеефикации, уточнение места размещения археологических заповедников и связанных с ними туристских маршрутов и обеспечение условия их обозрения. Для этого существует ряд методов. Наиболее часто встречается в современной отечественной и зарубежной практике метод консервации памятников, создания археологических заповедников, музеев на открытом воздухе в единой системе со стационарными туристическими базами. При этом надо учитывать, что такие базы не должны находиться в непосредственной близости от памятников и их архитектура не должна разрушать ландшафтное окружение. В то же время, при размещении туристических баз необходимо учитывать допустимые нагрузки на природный комплекс. Возможно, наряду с музеефикацией памятников и созданием туристских баз придется вводить ограничения на их посещение, особенно неорганизованных туристов и автотуристов. Формы этих ограничений могут быть различными, начиная с оплаты въезда на дороги, ведущие к памятникам, и посещения памятников до введения режима заказника с полным запрещением неорганизованных посещений;
в) мероприятия по памятникам археологии на перспективу:
организация формирования в натуре архитектурно-археологических заповедников;
разработка и утверждение зоны охраны архитектурно-археологических заповедников и внесение данных территорий в ГКН;
разработка и утверждение положений содержания архитектурно-археологических заповедников;
завершение работы по включению памятников археологии в туристические маршруты и обеспечению сохранности этих памятников;
организация регулярного мониторинга состояния памятников археологии;
организация регулярных экспедиций по выявлению еще не выявленных памятников археологии.
5.2. Мероприятия по историческим городам и памятникам градостроительства и архитектуры
До решения перечисленных в предыдущем разделе проблем руководствоваться следующими положениями:
при организации любых строительных и хозяйственных работ в населенных пунктах, имеющих памятники архитектуры, предварительно обследовать участок отвода земель и определить условия его использования, исходя из возможного влияния проектируемого сооружения на сохранность памятника и его роли в формировании облика населенного пункта;
согласовывать с районными органами охраны культурного наследия, а при их отсутствии – с областными органами охраны культурного наследия любое строительство или хозяйственную деятельность в населенных пунктах, имеющих памятники архитектуры;
в тех случаях, когда в населенном пункте не предполагается новая застройка и хозяйственная деятельность, сохранять их общий облик и физически поддерживать сохранность памятников;
до разработки проектов зон охраны памятников в населенных пунктах определить с привлечением соответствующих специалистов примерные границы территорий, застройка которых обеспечит сохранность и композиционную роль памятника;
{абз. 5 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.02.2014 №105-пп}
объявить территории сосредоточения объектов культурного наследия I типа в Бежецком, Торжокском и Торопецком районах, а также территорию III типа (сосредоточение усадеб, включая Берновский историко-природный заказник) в Старицком и Торжокском районах историко-культурными заповедниками. Для территорий в пределах историко-культурных заповедников должны быть разработаны Положения и режимы содержания каждого из участков. Выделить в систему особо охраняемых историко-культурных территорий территории концентрации объектов наследия (территории сосредоточения памятников, усадеб, историко-ландшафтных комплексов), которые могут стать опорными пунктами туристской активности:
территории I типа (большое количество памятников преимущественно федерального значения) в Лихославльском, Торжокском и Торопецком районах, не вошедшие в состав предлагаемых историко-культурных заповедников;
территории II типа (большое количество памятников федерального значения и классов А и Б) в Кимрском, Конаковском и Старицком районах, в Кашинском и Осташковском городских округах Тверской области;
территории III и IIIA типов (сосредоточение усадеб и памятников федерального значения) в Бологовском, Зубцовском, Калязинском, Лихославльском и Торжокском районах и Вышневолоцком городском округе Тверской области;
территории IV типа (локальные историко-культурные центры):
город Вышний Волочек с окрестностями, система городов Калязин, Кашин с окрестностями, поселок городского типа Кесова гора с окрестностями, города Тверь, Ржев, Кимры, Старица с окрестностями;
территории V типа (сосредоточение памятников истории) в районах Калининском и Старицком районах, в Пеновском, Селижаровском и Оленинском муниципальных округах Тверской области. Для них следует разработать правила использования территории, исходя из требований сохранности самих памятников и интересов формирования туристских маршрутов по дорогам воинской славы.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
для особо охраняемых историко-культурных территорий должны быть разработаны комплексные охранные зоны, включающие и ландшафтную составляющую, и определены режимы содержания каждого из ее участков. Для населенных пунктов, находящихся в границах особо охраняемых территорий, должны быть разработаны специальные регламенты развития, а до этого любая хозяйственная, строительная или сельскохозяйственная деятельность должна проводиться только после согласования с органами охраны наследия. В пределах этих территорий необходимо определить места музеефикации памятников, их консервации, создания туристских маршрутов и размещения туристских баз;
целесообразно поддержать «Предложения по созданию в Российской Федерации музеев-заповедников на базе исторических поселений» и рекомендовать создание таких музеев-заповедников на базе городов Торжка и Торопца, а также Кашина, Старицы, несмотря на то, что они не имеют статуса исторического поселения. В этих городах должны быть выделены территории, входящие в такой музей. Предварительно можно предложить объявить музеем-заповедником весь город Старица, центральную часть городов Кашин, Торжок, Торопец. Уточнение этих границ требует специальных исследований. Система памятников Волговерховье с монастырем Св. Ольги и Истоком Волги, Стерж - Ширков погост здесь не рассматриваются, так как входят в состав ООПТ и учитываются в соответствующем разделе СТП Тверской области;
мониторинг физического состояния сохранности памятников, как в пределах историко-культурных заповедников, на особо охраняемых историко-культурных территориях, в исторических поселениях, так и во всех остальных населенных пунктах.
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
5.3. Мероприятия по обеспечению сохранности усадебной застройки
Для обеспечения физической сохранности объектов культурного наследия необходимо:
определить пользователей всех объектов культурного наследия;
довести до сведения всех владельцев или арендаторов объектов историко-культурного наследия, меру их законодательно определенной ответственности за искажение, порчу, уничтожение памятника. Некоторые случаи довести до судебного преследования и обнародовать в средствах массовой информации;
организовать широкомасштабную культурно-просветительскую деятельность, направленную на изучение и сохранение наследия родного края, причем такая деятельность должна обязательно охватить руководителей и владельцев предприятий, арендаторов и хозяев земли и памятников, а также административных работников муниципальных образований;
ввести систему льгот владельцам или арендаторам памятников (материальная помощь в ремонте, снижение арендных платежей и так далее).
В качестве итогов представляются мероприятия на первую очередь, расчетный срок и перспективу.
а) мероприятия первой очереди предусматривают:
уточнение границ и юридическое оформление историко-культурных заповедников и особо охраняемых территорий, а также музеев-заповедников. Ограничение строительной и хозяйственной деятельности на этих территориях и согласование всех намечаемых действий с органами охраны культурного наследия;
реставрацию объектов наследия в пределах историко-культурных заповедников и особо охраняемых историко-культурных территорий;
консервацию объектов культурного наследия классов А и Б, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
для всех поселений с памятниками-доминантами установление зон композиционного влияния памятников, включая выявление культурно-ландшафтных коридоров;
акцентирование внимания на памятниках, играющих наиболее активную роль в ландшафтных панорамах – градоформирующих доминантах, обладающих значительными бассейнами и коридорами зрительного восприятия, считая их наряду с памятниками в историко-культурных заповедниках и особо охраняемых историко-культурных территориях, первоочередными объектами реставрации;
до разработки и утверждения проектов зон охраны в исторических поселениях – определение территорий, на которых для обеспечения сохранности памятников любая строительная и хозяйственная деятельность должна быть ограничена и согласована с органами охраны культурного наследия;
обеспечение постоянного мониторинга состояния памятников на региональном уровне;
определение пользователей памятников и, в первую очередь, усадеб, способных обеспечить финансирование составления охранной документации (проекты зон охраны, проектная документация, составление охранных обязательств) и эксплуатацию памятников в соответствии с требованиями их сохранения. Для культовых памятников целесообразна передача их Тверской митрополии Московского патриархата Русской Православной Церкви с определением комплекса требований по их реставрации и эксплуатации;
оформление охранных обязательств с собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, расположенных на территории Тверской области;
выявление, пресечение, а также недопущение нарушений законодательства об охране культурного наследия и применение санкций к нарушителям;
продолжение исследований с целью выявления неучтенных объектов культурного наследия и утверждение выявленных объектов на основе экспертизы в качестве памятников истории и культуры;
организацию широкой пропагандистской деятельности, посвященной историческим этапам формирования Тверской области и сохранению культурного наследия;
б) мероприятия, предусмотренные на расчетный срок включают:
разработку проектов комплексных охранных зон, положений и режимов для историко-культурных заповедников, особо охраняемых территорий и вновь создаваемых музеев-заповедников;
разработку и утверждение зон охраны исторических поселений, а также разработку зон охраны для памятников федерального значения и классов А и Б в остальных поселениях, уточнение их границ, вынесение в натуру и занесение их данных в ГКН;
поэтапный вывод предприятий, оказывающих негативное воздействие на усадьбы; определение оптимальных пользователей для усадеб и отдельных памятников, возложив на потенциальных пользователей обязанность заказать проекты зон охраны, в составе которых должна быть установлена величина туристских потоков предельная, безопасных для сохранности парков и памятников;
исследование старинных сельских поселений области с целью предоставления им статуса исторических поселений;
обеспечение регулярного мониторинга объектов культурного наследия;
выявление новых объектов историко-культурного наследия за пределами исторических поселений, которые могут формировать каркас туристической активности и служить опорными пунктами системы туризма в области;
включение в систему туристических маршрутов перечисленные выше территории V типа;
разработка комплексных схем сохранения наследия, охраны природы, развития туризма в увязке с системой социально-экономического развития муниципальных районов;
предоставление льгот или финансовой помощи владельцам, пользователям памятников на поддержание удовлетворительного физического состояния памятников;
приведение в порядок дорожной сети области для обеспечения возможности подъезда к памятникам и включения их в систему туризма;
в) мероприятия, предусмотренные на перспективу включают:
разработку и утверждение зон охраны для всех памятников, вынесение в натуру их границ и занесение их в ГКН;
включение ценных старинных сел, выявленных в процессе исследований на предыдущих этапах, в списки исторических и разработку для них проектов зон охраны. В некоторых случаях возможно создание музеев народного быта на открытом воздухе;
разработку по заданию органов местного самоуправления муниципальных районов концепции социально-экономического развития исторических поселений и/или отдельных населенных пунктов с учетом максимального сохранения и использования богатств их культурного наследия. При этом многие здания-памятники в исторических поселениях могут использоваться в обслуживающей сфере;
обеспечение постоянного мониторинга состояния объектов культурного наследия и зон их охраны;
продолжение деятельности по выявлению и изучению объектов культурного наследия, их описанию и ознакомлению с ними широкой общественности;
постоянный контроль за использованием усадеб и памятников культового зодчества и принятие соответствующих, определенных законодательством, мер по отношению к физическим и юридическим лицам, виновным в нарушениях использования усадеб и памятников культового зодчества.
Раздел II
Карты планируемого размещения объектов регионального значения
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Подраздел I. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и энергетики
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп, от 05.04.2021 № 175-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Схема фрагментов Карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Рисунок 3. Фрагмент 1
Рисунок 4. Фрагмент 2
Рисунок 5. Фрагмент 3
Рисунок 6. Фрагмент 4
Подраздел II. Карта планируемого размещения объектов регионального значения. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий
Подраздел III. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области образования
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области образования
Подраздел IV. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области здравоохранения
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения, схема расположения региональных объектов
в области здравоохранения в городском округе город Тверь
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области здравоохранения
Подраздел V. Карта планируемого размещения объектов
регионального значения. Физическая культура и спор
Подраздел VI. Карта зон концентрации памятников культурного наследия, требующих разработки зон охраны
Подраздел VII. «Карта зон с особыми условиями использования территорий»
{подразд. 7 в редакции постановления Правительства от 28.02.2014 №105-пп}
Подраздел VIII. Функционально-планировочная организация территории
Подраздел IX. «Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области инвестиционного развития»
(подразд. 9 дополнен в редакции постановления Правительства от 28.02.2014 №105-пп, в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.04.2021 № 175-пп)
Рисунок 1. Условные обозначения
Рисунок 2. Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области инвестиционного развития».
Подраздел XI «Карта планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами»
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2018 № 343-пп)
Подраздел XII «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (в части отображения порта и подъездной автомобильной дороги, входящих в «Комплекс обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Волжское море» для обслуживания туристических судов в устьевом участке р. Шоша»)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XIII «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области транспорта (железнодорожного, водного, воздушного), автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (в части отображения объекта «Строительство мостового перехода через реку Волга в г. Твери (Западный мост)»)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XIV «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Нелидовском городском округе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XV «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Кимрском районе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Подраздел XVI «Фрагмент карты планируемого размещения объектов регионального значения в области обращения с отходами» (в части отображения объекта в области обращения с отходами в Лихославльском районе Тверской области)
(введен постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2020 №130-пп)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.030 Основные направления градостроительной деятельности, 090.050.050 Градостроительные нормативы. Градостроительная документация. Экспертиза, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.020.000 Использование и охрана земель (см. также 200.150.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: