Основная информация
Дата опубликования: | 25 декабря 2013г. |
Номер документа: | RU52000201302007 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 года № 994
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289, постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808, от 14.05.2015 № 289, от 15.07.2015 № 451, от 22.07.2015 № 462, от 26.11.2015 № 764, от 08.04.2016 № 203, от 05.07.2016 № 426, от 20.12.2016 № 871, от 12.07.2017 № 511, от 20.11.2017 № 818, от 20.11.2017 № 821, от 27.12.2017 № 951, от 11.07.2018 № 509, от 12.03.2019 № 137, от 22.07.2019 № 484, от 22.07.2019 № 485, от 16.12.2019 № 949, от 10.03.2020 № 184, от 17.07.2020 № 602, от 29.07.2020 № 633, от 08.10.2020 № 831, от 02.12.2020 № 993, от 05.04.2021 № 258, от 24.05.2021 № 420)
В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области.
1. Установить, что после 31 декабря 2017 г. к правоотношениям по проектированию и (или) строительству объектов, возникшим до 1 января 2018 года, Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденное настоящим постановлением, применяется в редакции, действовавшей до 1 января 2018 года.
(Пункт 1.1 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818)
(п. 11 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
12. Установить, что на основании абзацев первого и второго пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области, между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - распределение);
в случае внесения изменений в Адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период, могут быть внесены изменения в распределение объемов указанных субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(пункт 12 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.12.2019 № 949)
13. Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области распространяется на предоставление из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области.
(пункт 13 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(пункт 13 изложен в редакции постановлениия Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 5 октября 2007 года № 368 "О внесении изменений постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года № 433 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2008 года № 94 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2008 года № 418 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2008 года № 582 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 20 марта 2009 года № 139 "О внесении изменения в постановление администрации Нижегородской области от 5 ноября 1999 года № 309 и некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 343 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2009 года № 628 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 26 марта 2010 года № 154 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года № 289 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 июля 2010 года № 440 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 1 октября 2010 года № 664 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 7 февраля 2011 года № 62 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 февраля 2011 года № 99 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2011 года № 331 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2011 года № 583 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 9 сентября 2011 года № 723 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года № 970 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 июня 2012 года № 369 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 июля 2012 года № 406 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2012 года № 508 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 596 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2012 года № 619 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 4 октября 2012 года № 695 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 октября 2012 года № 748 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2012 года № 852 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2012 года № 925 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2012 года № 982 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2013 года № 70 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2013 года № 132 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2013 года № 487 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 13 августа 2013 года № 539 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 года № 693 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 октября 2013 года № 735 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2015 г.
(п. 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п.4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(п. 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
4. Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2013 года № 994
(в ред. постановления Правительства НО
от 14.05.2015 № 289)
(в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(в ред. - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной
программы Нижегородской области
(наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(далее - Положение)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - Программа).
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
Адресная инвестиционная программа Нижегородской области - представляет собой документ, включающий перечень инвестиционных проектов строительства, реконструкции, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, а также включает необходимые затраты на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, приобретение (выкуп) готовых и незавершенных строительством объектов, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и мероприятий, не включенных в государственные программы Нижегородской области (далее - непрограммные мероприятия), в порядке, установленном бюджетным законодательством;
государственные заказчики - органы исполнительной власти Нижегородской области, государственные учреждения Нижегородской области, уполномоченные на выполнение функций по организации строительства и реконструкции объектов, выполнению инженерных изысканий и подготовку проектной документации, контролю за их ходом и ведению бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные заказчики - органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, выполняющие функции по организации строительства и реконструкции объектов, контролю за его ходом и ведению бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в отношении строек и объектов, находящихся в собственности соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) Нижегородской области;
(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
заказчики (застройщики) - государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по обеспечению и организации строительства, реконструкции, инженерным изысканиям и подготовке проектной документации по объектам капитального строительства, строительный контроль по объектам, включенным в Программу;
ответственные по государственной программе и мероприятиям, не включенным в государственные программы Нижегородской области - органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие функции формирования сводных материалов по объектам капитального строительства государственной программы и непрограммным мероприятиям в рамках объемов средств областного бюджета, направляемых на Программу;
капитальные вложения - бюджетные денежные средства в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации по объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений Нижегородской области; нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений;
(абзац 8 в редакции - Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, проводимая в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Строительный контроль осуществляется заказчиками, определенными Программой, или учреждением, определенным в соответствии настоящим Положением, в рамках бюджетной сметы или иными лицами, привлекаемыми в установленном законодательством порядке, за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строительства" сводного сметного расчета стоимости строительства. Финансирование затрат на содержание заказчика (застройщика) одновременно за счет бюджетной сметы, субсидий и за счет сводного сметного расчета стоимости строительства объекта не допускается.
(абз. внесен -постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
объекты социальной инфраструктуры - объект недвижимого имущества, предназначенный для оказания услуг населению в социальной сфере (объект здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры, спорта, объект, используемый для организации отдыха граждан и туризма, иной объект социально-культурного назначения).
3. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа) при формировании и реализации Программы, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Нижегородской области, и определяет механизм использования средств областного бюджета на финансирование объектов и мероприятий Программы, а также функции и полномочия ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям, государственного и муниципального заказчиков и заказчика (застройщика).
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
4. Настоящее Положение распространяется на объекты капитального строительства (реконструкции), включаемые в Программу, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет областного бюджета.
(абз. 2 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
Финансирование объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в Программу, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляется в форме субсидий или иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в порядке, установленном настоящим Положением и (или) иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, устанавливающими порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
5. Программа представляет собой документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности в форме капитальных вложений на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на финансовое обеспечение инвестиционных проектов строительства, реконструкции, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации объектов капитального строительства и (или) осуществление иных капитальных вложений в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и непрограммных мероприятий:
(пп. «а» в новой ред. - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
а) по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), за исключением объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации по которым реализуется в рамках программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах;
б) на приобретение (выкуп) готовых и незавершенных строительством объектов;
в) на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства;
г) иных капитальных вложений.
Перечень объектов капитального строительства сметной стоимостью более 200 млн.руб. указывается в Программе справочно отдельным приложением.
(подпункт «д» введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт «д» исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
6. Программа определяет объемы капитальных вложений (за исключением капитальных вложений, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства по объектам муниципальной собственности):
- предусматриваемых государственными программами Нижегородской области (далее - госпрограмма) и непрограммными мероприятиями, финансируемыми из областного бюджета, не входящими в госпрограммы и направленными на решение отдельных важнейших региональных социально-экономических вопросов, соответствующих приоритетам социально-экономического развития Нижегородской области, имеющих областное и межмуниципальное значение.
7. На основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, подготовленного ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям, в Программу включаются иные мероприятия, не относящиеся к капитальным вложениям.
(абз. 2 в новой ред. постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области о включении мероприятий в Программу является основанием для формирования министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области Программы и подготовки соответствующих изменений в нее.
II. Приоритетность включения объектов и мероприятий в Программу
8. В приоритетном порядке в Программу включаются:
а) объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
б) объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
в) объекты государственной собственности Нижегородской области;
г) объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;
д) объекты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и высокую степень их изношенности;
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
е) переходящие объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в планируемом году;
ж) объекты высокой степени технической готовности (более 70 %);
з) объекты инновационной инфраструктуры.
(подпункт «к» введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт «к» исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
III. Условия для включения объектов в Программу
9. Для включения объектов в Программу необходимо соблюдение ответственными по государственным программам и непрограммным мероприятиям следующих условий:
9.1. Представление предложений по включению объектов и мероприятий в Программу по установленной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области форме с полным заполнением показателей формы заявки и с приложением полного комплекта документов, указанных в пункте 10.3 раздела IV настоящего Положения.
(п. 9.2 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
9.2. Обеспечение софинансирования со стороны муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов или предоставление из местного бюджета в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов.
(подпункт 9.2.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
9.2.1. В целях определения уровня софинансирования муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области подразделяются на пять групп.
Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.
К первой группе относятся муниципальные районы и муниципальные округа, городские округа у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.
Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в зависимости от группы составляет:
первая группа - не менее 15%;
вторая группа - не менее 20%;
третья группа - не менее 25%;
четвертая группа - не менее 35%;
пятая группа - не менее 50%.
Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:
МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х Д /100,
где:
МБ - объем финансирования из местного бюджета;
ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;
ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;
ПИ - объем финансирования из прочих источников;
Д - доля софинансирования из местного бюджета.
При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии соблюдения уровня софинансирования муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) от объема финансирования за весь период строительства.
(абз.19 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области от установленного уровня за весь период строительства.
При внесении изменений в Программу в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:
1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;
2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;
3) при включении новых объектов:
- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Нижегородской области при формировании Программы уже было обеспечено в установленном размере;
- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.
9.2.2. При значительном объеме финансирования по Программе объем софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)Нижегородской области может быть утвержден в другом размере нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
(пп.9.2.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(подпункты 9.2.1. и 9.2.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
9.2.3. По объектам инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется для обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для целей индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства или огородничества в Нижегородской области софинансирование из местного бюджета должно составлять не менее 1%.
(пп.9.2.4 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(пп. 9.2.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.12.2016 № 871)
9.2.4. По объектам капитального строительства муниципальной собственности могут устанавливаться иные уровни софинансирования в порядке, предусмотренном следующими государственными программами:
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (подпрограмма "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года")
(абзац 2 изложен. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
- "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303. (п.9.3 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(пп. 9.2.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 9.2.5 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
9.2.5. В целях обеспечения выполнения условий о наличии в областном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют предоставление из местных бюджетов областному бюджету иных межбюджетных трансфертов.
Целью предоставления из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов областному бюджету является оказание финансовой поддержки на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности.
В решении о местном бюджете сводной бюджетной росписи местного бюджета должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов, муниципальными правовыми актами утверждены правила предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В целях определения размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области подразделяются на пять групп.
Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.
К первой группе относятся муниципальные районы и (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.
Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, производится по следующей формуле:
МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х K ,
где:
МБ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемый из местного бюджета в областной бюджет;
ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;
ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;
ПИ - объем финансирования из прочих источников;
K - коэффициент расчета иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, который определяется в зависимости от группы и составляет:
первая группа - не менее 0,15;
вторая группа - не менее 0,20;
третья группа - не менее 0,25;
четвертая группа - не менее 0,35;
пятая группа - не менее 0,50.
При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, в течение финансового года при условии соблюдения размера иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Нижегородской области от объема финансирования за весь период строительства.
По объектам муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, допускается отклонение от установленного расчета размера иного межбюджетного трансферта за весь период строительства на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, которым устанавливается иной размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет.
(подпункт 9.2.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(подпункт 9.2.6 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт 9.2.6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
9.3. Наличие и представление документов и материалов, в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
9.4. Аналогичные условия, методика расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, уровень софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства устанавливаются также в государственных программах отдельным приложением.
(подпункт 9.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(пункт 9.5 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
пункт 9.5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
IV. Перечень документов и материалов, необходимых
для включения объектов в Программу
(раздел IV в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
(в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
10. По каждому объекту, предлагаемому муниципальными и государственными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в Программу, необходимо наличие:
а) заключения министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");
(пп. «б» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
б) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абзац 4 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(абзац 5 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(подпункт «б» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) по объектам стоимостью 3,0 млрд. рублей и более - положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов, подготовленного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2015 года № 209-р "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Нижегородской области".
В случае если в ходе реализации Программы по объекту капитального строительства, который не подлежал проведению обязательного публичного технологического и ценового аудита, увеличилась сметная стоимость (стала 3,0 млрд рублей и более), то в отношении такого объекта необходимо получение положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита.
(пп. «г» внесен - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
г) выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(п. 10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 994)
(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
10.1. По объектам муниципальной собственности, предлагаемым муниципальными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявки необходимо представить следующие документы и материалы:
1) для всех объектов и мероприятий:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию для муниципального района (муниципального округа, городского округа);
(пп. «б» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абзац 3 редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников либо о предоставлении из местного бюджета областному бюджету иных межбюджетных трансфертов. В случае включения объекта в Программу гарантийные письма подтверждаются выписками из документов, утверждающих местные бюджеты, об обеспечении софинансирования (о предоставлении из местного бюджета областному бюджету иных межбюджетных трансфертов), предоставляемыми ими в течение 10 дней после их утверждения;в) другие необходимые документы (по запросу ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям);
2) дополнительно для выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации по объектам капитального строительства и реконструкции - задание на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, утвержденное муниципальным заказчиком и согласованное ранее с ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям при определении необходимости в данном объекте.
(абзацы внесены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
3) задание на проектирование, утвержденное муниципальным заказчиком и согласованное до его утверждения муниципальным заказчиком с министерством строительства Нижегородской области и ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302
(пп. 10.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
10.2. По каждому объекту государственной собственности, предлагаемому государственными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявки, необходимо представить следующие документы и материалы:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) так и для Нижегородской области в целом, и для расчета индикаторов достижения целей Программы;
(абзац 2 редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) другие необходимые документы (по запросу ответственных по госпрограмме и непрограммным мероприятиям).
(п. 10.3 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
10.3. По каждому объекту, предлагаемому для включения в Программу, ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области (далее - Вице-губернатор) представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области следующие документы:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (городского округа), так и для Нижегородской области в целом;
б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или копию положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
б) в случае отсутствия по объекту положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется) - обоснование в виде пояснительной записки о необходимости включения данного объекта, причинах отсутствия необходимой документации и сроках ее разработки
(пп. б в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(п.п. б1 в новой ред. - постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
(подпункт «б», «б1» изложены редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) копию заключения министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");
г) по объектам стоимостью 3,0 млрд. рублей и более - копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов, подготовленного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2015 года № 209-р "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Нижегородской области";
(абзац 6 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
д) перечень результатов и индикаторов достижения целей Программы в целом по объектам капитального строительства по соответствующей госпрограмме и непрограммным мероприятиям с указанием количественных показателей в соответствующих единицах измерения.
(пп. «е» внесен - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
е) копию выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(подпункт «е» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258
(п. 10.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 994)
(пункт 10.4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
пункт 10.4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
V. Порядок формирования Программы
11. Проект Программы формируется министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области на три года.
12. Формирование Программы включает в себя следующие этапы.
12.1. Первый этап.
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области в установленных порядке и сроках доводит до ответственных по государственным программам и непрограммным мероприятиям:
1) предельные бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений в основные средства на очередной финансовый год и плановый период, направляемые на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, утвержденные Губернатором Нижегородской области;
2) формы заявки на включение объектов и мероприятий в Программу;
(пп.3 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
3) уровни софинансирования по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) подготовленные на основании расчетов министерства финансов Нижегородской области.
(подпункт «3» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
12.2. Второй этап.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям отрабатывают с муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами перечень объектов для включения мероприятий в Программу.
(подпункт «3» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
12.3. Третий этап.
12.3.1. Муниципальные заказчики направляют заявки по объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры соответствующим ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям, исходя из приоритетов, изложенных в пункте 8 настоящего Положения и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.
(пп. 12.3.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
12.3.2. Государственные заказчики направляют предложения по объектам подведомственным им государственными учреждениям, ответственным по государственной программе, для учета в целом по объектам капитального строительства по государственной программе и непрограммным мероприятиям и формирования ответственными по государственной программе и непрограммным мероприятиям сводной заявки по включению объектов в Программу.
(п. 12.4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
12.4. Четвертый этап.
Предложения по включению объектов в Программу ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям готовят в соответствии с установленными предельными бюджетными ассигнованиями на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с учетом прогноза развития отрасли, анализа обеспеченности отрасли и территорий объектами инфраструктуры, в том числе в сравнении с федеральными и региональными нормативами, на основании заявок государственных (муниципальных) заказчиков и направляют их на согласование курирующим заместителям Губернатора Нижегородской области, заместителям председателя Правительства Нижегородской области по установленной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области форме (в бумажном и электронном виде).
(абз. в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
(абзац 2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
Согласованные предложения, а также предложения, подготовленные управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области, направляются в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
Одновременно с направлением предложений ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области полный комплект документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения.12.5. Пятый этап.
Абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
12.5.1. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области формирует Программу на основании предложений, представленных первым заместителем Губернатора Нижегородской области или заместителями Губернатора Нижегородской области по направлению деятельности (по предложениям ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям), министерства финансов Нижегородской области.
(пп.12.5.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(пп 12.5.1 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
(п. 12.5.1 -12.5.2 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пп. 12.5.1 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
(пункт 12.5.1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
12.5.2. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области проверяет наличие полного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения, по объектам, предложенным к включению в Программу, разрабатывает проект Программы, согласовывает со всеми государственными заказчиками Программы, министерством финансов Нижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями председателя Правительства Нижегородской области по направлению деятельности, затем представляет на рассмотрение и последующее утверждение Правительству Нижегородской области.
(подпункт 12.5.2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
12.5.3. На основании Программы, утвержденной Правительством Нижегородской области, ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям включают в соответствующие государственные программы и непрограммные мероприятия объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на планируемый финансовый год и плановый период на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по соответствующим государственным программам, подпрограммам и непрограммным мероприятиям без указания объектов.
(пункт 12.5.4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(подпункт 12.5.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
подпункт 12.5.4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
12.6. Формирование Программы со второго по пятый этап осуществляется в выделенном сегменте государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений" (далее - сегмент ГИС МФ НО "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений").
(пункт 12.26 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
VI. Внесение изменений в Программу
13. В течение срока действия Программы в нее могут вноситься изменения.
(п.13.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(п 13.1 в новой ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
(п. 13.1-13.3 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пп. 13.1 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
13.1. Изменения в Программу готовит министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области на основании предложений, представленных:
- Вице-губернатором или заместителями Губернатора по направлению деятельности (по предложениям ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям);
- управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;
- министерством финансов Нижегородской области.
13.2. По объектам государственных программ и непрограммных мероприятий, ответственными по которым являются профильные органы исполнительной власти Нижегородской области, а заказчиками (застройщиками) этих объектов являются подведомственные министерству строительства Нижегородской области государственные учреждения, предложения по внесению изменений в Программу представляются в адрес министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области заместителем Губернатора, координирующим вопросы государственной политики, государственного управления и регулирования в сфере строительства, после согласования с профильными органами исполнительной власти Нижегородской области и курирующими их Вице-губернатором или заместителями Губернатора.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям инициируют предложения по внесению изменений в Программу по объектам, заказчиком (застройщиком) по которым является подведомственное министерству строительства Нижегородской области государственное учреждение, в пределах утвержденных лимитов по объектам капитального строительства по государственным программам и непрограммным мероприятиям при наличии согласований всех заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и должностных лиц.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям при наличии согласований всех заинтересованных лиц направляют предложения по внесению изменений по объектам, заказчиком (застройщиком) по которым является подведомственное министерству строительства Нижегородской области государственное учреждение, заместителю Губернатора, координирующему вопросы государственной политики, государственного управления и регулирования в сфере строительства, для направления в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
13.3. Предложения по внесению изменений в Программу ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям готовят с учетом заявок и информации государственных (муниципальных) заказчиков с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений (по форме, установленной министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области) и представляют по направлению деятельности в адрес Вице-губернатора или заместителей Губернатора.
Одновременно с направлением в адрес Вице-губернатора, заместителей Губернатора предложений по внесению изменений в Программу ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям представляют в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области по вновь включаемым объектам документы, указанные в пункте 10.3 настоящего Положения 13.4. Предложения по внесению изменений в Программу, представленные Вице-губернатором или заместителями Губернатора по направлению деятельности, включаются в реестр предложений, который ведет министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
(пп. 13.4 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
13.4. Предложения по внесению изменений в Программу представляются ответственными по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, государственным заказчиком в адрес министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области в сегменте ГИС МФ НО "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений" и в сроки, указанные в запросе министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, но не более чем в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса в орган исполнительной власти Нижегородской области.
(п. 13.5 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пункт 13.4. изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
13.5. Предоставить право министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области вносить на утверждение Правительству Нижегородской области изменения в Программу без согласования с заинтересованными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями при выявлении следующих фактов:
13.5.1. Отсутствие в Программе текущего года объектов, незавершенных строительством в предыдущем году.
13.5.2. Отсутствие по объектам строительства и реконструкции проектной документации положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
13.5.3. Выявленное неосвоение средств из областного бюджета по объектам при исполнении Программы, которое может привести к неисполнению ассигнований, предусмотренных по Программе в текущем финансовом году.
(абз . 1 п. 13.6 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
13.6. Предоставить право министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области вносить на утверждение Правительству Нижегородской области изменения в Программу с учетом согласования только министерства финансов Нижегородской области, заинтересованными органами исполнительной власти (если изменения касаются государственной программы и непрограммных мероприятий, по которым они являются ответственными) и Вице-губернатором, заместителями Губернатора по направлению деятельности в следующих случаях:- при представлении министерством финансов Нижегородской области предложений в разрезе объектов и государственных заказчиков по внесению изменений в Программу для приведения в соответствие с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
а) уменьшение объема финансирования объектов за счет экономии бюджетных средств по итогам проведенных торгов;
б) увеличение финансирования объектов в соответствии с реестром дополнительных расходов;
(абз. в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
- при представлении Вице-губернатором, заместителями Губернатора по направлению деятельности управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области изменений, не требующих внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (корректура наименований в соответствии с полученными положительными заключениями государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительными заключениями экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, уточнение софинансирования за счет местного бюджета, федерального бюджета, прочих источников и иные).
13.7. На основании изменений в Программу, утвержденных Правительством Нижегородской области, ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям корректируют государственные программы, по которым являются государственными заказчиками-координаторами, в части объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на планируемый финансовый год и плановый период на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по соответствующим государственным программам, подпрограммам и непрограммным мероприятиям без указания объектов.
13.8. Исключен - постановление Правительства Нижегородской области от 15.07.2015 № 451
VII. Порядок финансирования строек и объектов,
включенных в Программу
14. Оплата денежных обязательств по объектам, включенным в Программу, являющимся после ввода в эксплуатацию государственной собственностью Нижегородской области, осуществляется государственными заказчиками в порядке, установленном законодательством для получателей средств областного бюджета, с лицевых счетов, открытых в министерстве финансов Нижегородской области (далее - областное казначейство).
Для оплаты выполненных работ (услуг) государственный заказчик представляет в областное казначейство по каждому объекту следующие документы:
1) для оплаты работ по строительству и реконструкции:
а) государственный контракт с приложениями (в том числе график производства работ, расчет цены контракта, выполненный по форме сводного сметного расчета), заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг на весь период строительства; кроме того, представляются иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанные со строящимися объектами, в том числе договор об осуществлении строительного контроля в случаях, предусмотренных законодательством;
(пп. б в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
б) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
(подпункт «б» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) справка о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
г) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, Правительством Нижегородской области;
2) для оплаты работ по выполнению инженерных изысканий и разработке проектной документации:
а) государственный контракт с приложениями (в том числе задание на проектирование или задание на выполнение инженерных изысканий, календарный план выполнения работ, расчет цены контракта (сметная документация), заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) акты сдачи-приемки проектных (изыскательских) работ;
в) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, Правительством Нижегородской области.
15. При условии заключения государственным заказчиком государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте капитального строительства субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
16.Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.12.2019 № 949.
17. При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в целях предупреждения возникновения данных ситуаций, осуществляется перечисление авансовых платежей по государственным контрактам на строительство и реконструкцию объектов, в том числе при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом.
(пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
(п.18 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(абз.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
18. В случае, если строительство объекта муниципальной собственности осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета, а также в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области, устанавливающим порядок ее предоставления бюджетам муниципальных образований.".
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
(абз.2 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2015 № 462)
Перечисление средств в бюджеты муниципальных образований на оплату авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, заключенных в соответствии с действующим законодательством, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году (для объектов, необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года, не более 80 процентов), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
(абз.3 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(абз.3 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2015 № 462)
Для объектов, необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года, органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области при заключении муниципальных контрактов, предусматривать авансовые платежи до 80 процентов от лимита бюджетных обязательств доведенных заказчику.
Финансирование приобретения жилых помещений, включенных в Программу, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета, ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, в порядке межбюджетных отношений в соответствии с графиком предоставления субсидий, в пределах сумм лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, на основании соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, заключенных ответственным по госпрограммам и непрограммным мероприятиям с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
В случае, если строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то финансирование объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета.
В случае отклонения объема софинансирования, предусмотренного в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) от объема софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области в соответствии с подпунктом 9.2.2 пункта 9.2 настоящего Положения, допускается финансирование из областного бюджета объектов муниципальной формы собственности при наличии гарантийного письма главы администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) о доведении до окончания текущего финансового года объемов софинансирования объектов до уровня, установленного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
(абз. 7 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
Перечисление в бюджеты муниципальных образований субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета (без привлечения средств федерального бюджета), на реализацию Программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям, на основании:
(п.п. «а» в новой редакции -Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
а) соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, в котором должно быть указано:
- источники финансирования;
- целевое назначение субсидий;
- сумма предоставляемых субсидий;
- размер финансирования за счет средств бюджета муниципального образования;
- порядок предоставления субсидии;
- условия и порядок приостановления предоставления субсидий в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- условие о заключении органом местного самоуправления соглашения с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (далее - ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик") об осуществлении учреждением на безвозмездной основе строительного контроля на объектах капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 17 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 17 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 18 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 18 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
"Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
"Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
"Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302б) иных документов, необходимость предоставления которых определена правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.
(абз. 23-4 внесены- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
Перечисление в бюджеты муниципальных образований субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступившие из федерального бюджета, на реализацию Программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям, на основании:
а) соглашений, заключенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее - Правила), и устанавливающих в том числе условия, определенные подпунктом "л (1)" пункта 10 Правил;
б) иных документов, необходимость предоставления которых определена правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.
(п. 18 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(п. 181 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
18 Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(пункт 182 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2020 № 602)
(абзац 14 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
пункт 182 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
VIII. Функции и полномочия ответственного по государственной
программе и непрограммным мероприятиям
19. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
а) по объектам капитального строительства (за исключением объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов), предусматривающим выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, с объемом инвестиций более 500 млн. руб. формирует и направляет на утверждение Губернатору Нижегородской области техническое задание на подготовку проектной документации;
б) техническое задание на проектирование объектов строительства с объемом инвестиций более 500 млн. руб., утвержденное Губернатором Нижегородской области (за исключением объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов), направляет государственному (муниципальному) заказчику;
(абзацы 2-3 изложены в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 484)
(пп.«в» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
в) организует сбор от муниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков), подведомственных иным государственным заказчикам, документов и материалов, подтверждающих стоимость объектов (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"), и направляет их в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области;
г) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу;
д) осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы в рамках отрасли;
е) при наличии в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) неиспользованных остатков средств областного бюджета по объектам Программы согласовывает в письменном виде использование данных остатков по целевому назначению в текущем финансовом году и направляет согласование в министерство финансов Нижегородской области.
(пп. «ж», «з» внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(подпункт «е» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
ж) направляет на рассмотрение в координационный совет по импортозамещению задание на проектирование, проектно-сметную (или сметную) документацию по объектам на предмет наличия продукции импортного производства;
з) направляет на рассмотрение в научно-технический совет по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области задание на проектирование, проектно-сметную (или сметную) документацию по объектам на предмет наличия продукции импортного производства и возможности внесения изменений в документацию с целью максимального задействования промышленного потенциала предприятий Нижегородской области, в случае отсутствия потенциала - предприятий Российской Федерации и стран Евразийского экономического союза.
(п. 19 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
пункт 191 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
20. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он является одновременно государственным заказчиком, дополнительно к осуществлению функций, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения:
а) несет ответственность за реализацию Программы в отношении строек и объектов, в пределах средств соответствующего бюджета, выделенных на их финансирование;
б) организует разработку и получение по каждому включенному в Программу объекту следующих документов:
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации (если требуется);
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
(абз. 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) утверждает проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контракт (договор) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для государственных нужд по стройкам и объектам, включенным в Программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек или на договорной основе передает данные полномочия заказчикам (застройщикам);
е) обеспечивает представление в областное казначейство документов по включенным в Программу стройкам и объектам, необходимых для финансирования выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат;
ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в Программу, на основании государственных контрактов (договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);
з) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по включенным в Программу стройкам и объектам;
и) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
к) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
л) извещает министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о принятом решении о консервации объекта, о завершении работ по консервации объекта;
м) осуществляет работы по консервации объекта при условии согласования принятого решения о консервации объекта заместителем Губернатора, курирующим строительство, Вице-губернатором;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
н) в период консервации ежеквартально проводит мониторинг состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области Нижегородской области отчеты о состоянии законсервированных объектов согласно установленной министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области форме.
21. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям, являющийся одновременно государственным заказчиком, может заключать с организацией, определенной в соответствии с действующим законодательством, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся подрядные работы.
22. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он является одновременно государственным заказчиком, вправе передать по договору (по приказу в случае, если заказчиком (застройщиком) определено государственное учреждение) заказчику (застройщику) выполнение следующих функций:
(пп. а в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
а) хранение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации;
(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также выбор организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;
г) заключение контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам) о проведении работ (оказании услуг);
д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу, в том числе представление в органы казначейства документации, необходимой для финансирования строек и объектов;
е) принятие решений (по согласованию с государственным заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрактом, и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
з) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;
и) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
к) учет и контроль расходования средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;
л) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
IX. Функции и полномочия государственного
и муниципального заказчика
23. Государственный (муниципальный) заказчик:
а) несет ответственность за реализацию Программы в отношении строек и объектов в пределах средств соответствующего бюджета, выделенных на их финансирование;
б) организует разработку и получение по каждому включенному в Программу объекту следующих документов:
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
- выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-смотной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
- заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абз . 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абз. 5,6 внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(абзацы 4-6 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) утверждает проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;
д) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный (муниципальный) контракт с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для государственных нужд по стройкам и объектам, включенным в Программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек, или на договорной основе передает данные полномочия заказчикам-застройщикам;
е) обеспечивает представление в областное казначейство документов по включенным в Программу стройкам и объектам, необходимых для финансирования выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат;
ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в Программу, на основании государственных (муниципальных) контрактов (договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);
з) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по включенным в Программу стройкам и объектам;
и) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
к) организует получение (получает) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
л) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
м) извещает министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о принятом решении о консервации объекта, о завершении работ по консервации объекта;
н) осуществляет работы по консервации объекта при условии согласования принятого решения о консервации объекта заместителем Губернатора, курирующим строительство, Губернатором Нижегородской области;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
о) в период консервации ежеквартально проводит мониторинг состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области отчеты о состоянии законсервированных объектов согласно установленной министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области форме.
(п. 23 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 231 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
23. Муниципальный заказчик:
а) направляет на согласование в министерство строительства Нижегородской области и ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям задание на проектирование (до его утверждения) объектов капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302;
б) заключает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" соглашение на техническое сопровождение на безвозмездной основе проектно-изыскательских работ и прохождение государственной экспертизы проектной документации или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, по объектам капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302;
в) заключает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" соглашение на осуществление строительного контроля на безвозмездной основе на объектах капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
- " Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 3 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302.
(п. 231 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
24. Государственный (муниципальный) заказчик может заключать с организацией, определенной в соответствии с действующим законодательством, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся подрядные работы.
25. Государственный (муниципальный) заказчик вправе передать по договору (по приказу в случае, если заказчиком (застройщиком) определено государственное учреждение) заказчику (застройщику) выполнение следующих функций:
(пп. а в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
а) хранение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации;
(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) организация осуществления закупок товаров, работ, услуг по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных в Программу, заключение государственных (муниципальных) контрактов;
в) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также организация проведения конкурса с целью выбора организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
г) заключение контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к государственным (муниципальным) контрактам (договорам) о проведении работ (оказании услуг);
д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу, в том числе представление в органы казначейства документации, необходимой для финансирования строек и объектов;
е) принятие решений (по согласованию с государственным (муниципальным) заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным (муниципальным) контрактом, и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
з) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;
и) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
к) учет и контроль расходования средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;
л) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
X. Функции и полномочия заказчика (застройщика)
26. Заказчик (застройщик) определяется государственным (муниципальным) заказчиком на стадии формирования мероприятий Программы на очередной финансовый год.
27. Заказчик (застройщик) осуществляет:
а) выполнение функций, переданных ему государственным (муниципальным) заказчиком;
б) организует разработку и получение по включенным в Программу объектам следующих документов (при необходимости):
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
- выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
- заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(абз. 4,5 внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(абзацы 4, 5 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;
г) выбор площадки для строительства, получение разрешения на строительство и передачу генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
д) обеспечение строек и объектов оборудованием, материалами, поставка которых возложена на заказчика (застройщика), их приемку, учет, хранение, своевременную передачу подрядным организациям, недопущение образования избыточного накопления запасов материальных ценностей;
е) урегулирование разногласий, возникающих при реализации Программы;
ж) контроль за целевым и эффективным использованием средств соответствующего бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения;
з) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
(п. 27 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
28. Заказчик (застройщик) в соответствии с возложенными на него функциями и в пределах средств, переданных государственным (муниципальным) заказчиком в виде государственных капитальных вложений и средств соответствующего бюджета, обеспечивает организацию работ на стройках и объектах и осуществляет управление указанными работами.
29. Заказчик (застройщик) представляет государственному (муниципальному) заказчику:
а) предложения по объемам ассигнований из областного бюджета для финансирования строек и объектов, включенных в Программу;
б) копию свидетельства о государственной регистрации учреждения - заказчика (застройщика);
(п. в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или копию положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу.
В случае отсутствия по объекту положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется) - обоснование в виде пояснительной записки о необходимости включения данного объекта, причинах отсутствия необходимой документации и сроках ее разработки.
(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год;
е) контракты и договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства (при необходимости);
ж) копию соглашения (договора) с банками или другими организациями, предоставляющими заемные средства для осуществления строек и объектов, включенных в Программу (при необходимости);
з) копию бухгалтерского баланса за истекший год;
и) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и произведенных затратах, акты приемки выполненных работ (услуг) и другую первичную документацию по учету работ в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
к) бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходе выполнения работ на стройках и объектах, включенных в Программу;
л) документы по законченным строительством объектам;
м) другие документы в соответствии с действующим законодательством.
(пп. «н», «о» внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(п. 29 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
н) копию выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего итоговое решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
о) копию заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(подпункты «н», «о» изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
30. Заказчик (застройщик) предъявляет государственному (муниципальному) заказчику законченные строительством и подготовленные к эксплуатации стройки и объекты. Заказчик (застройщик) в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.
XI. Контроль за ходом реализации Программы
31. Ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям на основании данных муниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков), в том числе подведомственным иным государственным заказчикам, представляют в установленном порядке:
в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (в бумажном и электронном виде):
(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
а) отчет о финансировании и освоении средств по объектам и мероприятиям Программы согласно форме, установленной министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. Отчет представляется ежемесячно и по итогам года.
Отчет по итогам года о финансировании и освоении средств по объектам и мероприятиям Программы ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям готовят на основании представленной информации от администраций муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов за подписью главы администрации и руководителя финансового органа;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) информацию (с отчетом по итогам года), в которой отражаются, в том числе перечни объектов:
- введенных в эксплуатацию с указанием введенных мощностей в соответствующих единицах измерения по объектам;
- запланированных к вводу в отчетном году и не введенных с указанием причины;
- по которым средства, предусмотренные в Программе, не полностью освоены и профинансированы с указанием причин невыполнения;
в министерство строительства Нижегородской области ежеквартально и по итогам года отчет о ходе строительства объектов в рамках Программы согласно форме, установленной министерством строительства Нижегородской области (в бумажном и электронном виде).
в) копии соглашений, заключенных с федеральными министерствами и ведомствами, о предоставлении средств из федерального бюджета в отношении объектов капитального строительства Нижегородской области;
Абз.10 исключен - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289
(п. 31 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
в министерство финансов Нижегородской области - сведения о выполнении плана по капитальному строительству согласно форме, установленной министерством финансов Нижегородской области (в бумажном и электронном виде), ежеквартально, в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
(абзац 11 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
32. министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области:
а) осуществляет формирование Программы и мониторинг финансирования объектов;
б) проверяет наличие и готовность проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства и реконструкции, предложенным ответственными по государственным программам и непрограммным мероприятиям к включению в Программу;
(п.п.б1 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
б) ежегодно, при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) представляет в министерство финансов Нижегородской области сведения, установленные пунктом 12 части 2 статьи 23 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области;
в) осуществляет корректировку Программы в соответствии с разделом VI настоящего Положения.
В целях проведения анализа формирования и реализации Программы министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области ведет реестр обращений, поступивших от должностных лиц, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан и направленных для рассмотрения в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области Губернатором Нижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области, а также поступивших непосредственно в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
(абз. 6 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абзац 6 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(п. 32 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
33. министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществляет мониторинг объема незавершенного строительства за счет средств областного бюджета и местных бюджетов по объектам, включенным в Программу.
(п.33 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(п. 33 в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
34. Государственные (муниципальные) заказчики и заказчики (застройщики) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств соответствующего бюджета.
35. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения, осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с полномочиями, установленными Правительством Нижегородской области.
(п.36 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
36. Информацию по выполнению Программы на рассмотрение Правительства Нижегородской области представляет министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области на основании отчетных данных ответственных по государственным программам и непрограммным мероприятиям.
Правительство Нижегородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 года № 994
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289, постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808, от 14.05.2015 № 289, от 15.07.2015 № 451, от 22.07.2015 № 462, от 26.11.2015 № 764, от 08.04.2016 № 203, от 05.07.2016 № 426, от 20.12.2016 № 871, от 12.07.2017 № 511, от 20.11.2017 № 818, от 20.11.2017 № 821, от 27.12.2017 № 951, от 11.07.2018 № 509, от 12.03.2019 № 137, от 22.07.2019 № 484, от 22.07.2019 № 485, от 16.12.2019 № 949, от 10.03.2020 № 184, от 17.07.2020 № 602, от 29.07.2020 № 633, от 08.10.2020 № 831, от 02.12.2020 № 993, от 05.04.2021 № 258, от 24.05.2021 № 420)
В целях реализации требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области.
1. Установить, что после 31 декабря 2017 г. к правоотношениям по проектированию и (или) строительству объектов, возникшим до 1 января 2018 года, Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденное настоящим постановлением, применяется в редакции, действовавшей до 1 января 2018 года.
(Пункт 1.1 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818)
(п. 11 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
12. Установить, что на основании абзацев первого и второго пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области, между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - распределение);
в случае внесения изменений в Адресную инвестиционную программу на текущий финансовый год и плановый период, могут быть внесены изменения в распределение объемов указанных субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
(пункт 12 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.12.2019 № 949)
13. Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области распространяется на предоставление из областного бюджета субсидии на реализацию мероприятий в рамках Адресной инвестиционной программы Нижегородской области.
(пункт 13 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(пункт 13 изложен в редакции постановлениия Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227 "Об утверждении Положения о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 5 октября 2007 года № 368 "О внесении изменений постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2007 года № 433 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2008 года № 94 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 26 сентября 2008 года № 418 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2008 года № 582 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
пункт 4 постановления Правительства Нижегородской области от 20 марта 2009 года № 139 "О внесении изменения в постановление администрации Нижегородской области от 5 ноября 1999 года № 309 и некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 343 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 августа 2009 года № 628 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 26 марта 2010 года № 154 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года № 289 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 июля 2010 года № 440 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 1 октября 2010 года № 664 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 7 февраля 2011 года № 62 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 февраля 2011 года № 99 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 мая 2011 года № 331 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2011 года № 583 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 9 сентября 2011 года № 723 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2011 года № 970 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 июня 2012 года № 369 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 6 июля 2012 года № 406 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2012 года № 508 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года № 596 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2012 года № 619 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 4 октября 2012 года № 695 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 22 октября 2012 года № 748 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 27 ноября 2012 года № 852 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2012 года № 925 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2012 года № 982 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 февраля 2013 года № 70 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2013 года № 132 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 23 июля 2013 года № 487 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 13 августа 2013 года № 539 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 1 октября 2013 года № 693 "О внесении изменений в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227";
постановление Правительства Нижегородской области от 16 октября 2013 года № 735 "О внесении изменения в Положение о порядке формирования и реализации областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 12 июля 2007 года № 227".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 1 января 2015 г.
(п. 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п.4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(п. 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
4. Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818
5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор
В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 25 декабря 2013 года № 994
(в ред. постановления Правительства НО
от 14.05.2015 № 289)
(в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(в ред. - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной
программы Нижегородской области
(наименование в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(далее - Положение)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области (далее - Программа).
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Положения:
Адресная инвестиционная программа Нижегородской области - представляет собой документ, включающий перечень инвестиционных проектов строительства, реконструкции, выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, а также включает необходимые затраты на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, приобретение (выкуп) готовых и незавершенных строительством объектов, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств областного бюджета в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и мероприятий, не включенных в государственные программы Нижегородской области (далее - непрограммные мероприятия), в порядке, установленном бюджетным законодательством;
государственные заказчики - органы исполнительной власти Нижегородской области, государственные учреждения Нижегородской области, уполномоченные на выполнение функций по организации строительства и реконструкции объектов, выполнению инженерных изысканий и подготовку проектной документации, контролю за их ходом и ведению бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в отношении строек и объектов, находящихся в государственной собственности Нижегородской области, утвержденные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные заказчики - органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, выполняющие функции по организации строительства и реконструкции объектов, контролю за его ходом и ведению бухгалтерского учета производимых при этом затрат, в отношении строек и объектов, находящихся в собственности соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) Нижегородской области;
(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
заказчики (застройщики) - государственные или муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по обеспечению и организации строительства, реконструкции, инженерным изысканиям и подготовке проектной документации по объектам капитального строительства, строительный контроль по объектам, включенным в Программу;
ответственные по государственной программе и мероприятиям, не включенным в государственные программы Нижегородской области - органы исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющие функции формирования сводных материалов по объектам капитального строительства государственной программы и непрограммным мероприятиям в рамках объемов средств областного бюджета, направляемых на Программу;
капитальные вложения - бюджетные денежные средства в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации по объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений, государственных автономных учреждений Нижегородской области; нужд муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений;
(абзац 8 в редакции - Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, проводимая в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Строительный контроль осуществляется заказчиками, определенными Программой, или учреждением, определенным в соответствии настоящим Положением, в рамках бюджетной сметы или иными лицами, привлекаемыми в установленном законодательством порядке, за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строительства" сводного сметного расчета стоимости строительства. Финансирование затрат на содержание заказчика (застройщика) одновременно за счет бюджетной сметы, субсидий и за счет сводного сметного расчета стоимости строительства объекта не допускается.
(абз. внесен -постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
объекты социальной инфраструктуры - объект недвижимого имущества, предназначенный для оказания услуг населению в социальной сфере (объект здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры, спорта, объект, используемый для организации отдыха граждан и туризма, иной объект социально-культурного назначения).
3. Настоящее Положение устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа) при формировании и реализации Программы, ежегодно утверждаемой постановлением Правительства Нижегородской области, и определяет механизм использования средств областного бюджета на финансирование объектов и мероприятий Программы, а также функции и полномочия ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям, государственного и муниципального заказчиков и заказчика (застройщика).
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
4. Настоящее Положение распространяется на объекты капитального строительства (реконструкции), включаемые в Программу, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет областного бюджета.
(абз. 2 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
Финансирование объектов капитального строительства (реконструкции), включенных в Программу, являющихся после ввода в эксплуатацию муниципальной собственностью, осуществляется в форме субсидий или иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в порядке, установленном настоящим Положением и (или) иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, устанавливающими порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
5. Программа представляет собой документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности в форме капитальных вложений на очередной финансовый год и плановый период, предусматриваемых на финансовое обеспечение инвестиционных проектов строительства, реконструкции, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации объектов капитального строительства и (или) осуществление иных капитальных вложений в рамках реализации государственных программ Нижегородской области и непрограммных мероприятий:
(пп. «а» в новой ред. - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
а) по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств областного бюджета (далее - объекты капитального строительства), за исключением объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, выполнение инженерных изысканий и подготовка проектной документации по которым реализуется в рамках программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах;
б) на приобретение (выкуп) готовых и незавершенных строительством объектов;
в) на оплату услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства;
г) иных капитальных вложений.
Перечень объектов капитального строительства сметной стоимостью более 200 млн.руб. указывается в Программе справочно отдельным приложением.
(подпункт «д» введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт «д» исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
6. Программа определяет объемы капитальных вложений (за исключением капитальных вложений, не включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства по объектам муниципальной собственности):
- предусматриваемых государственными программами Нижегородской области (далее - госпрограмма) и непрограммными мероприятиями, финансируемыми из областного бюджета, не входящими в госпрограммы и направленными на решение отдельных важнейших региональных социально-экономических вопросов, соответствующих приоритетам социально-экономического развития Нижегородской области, имеющих областное и межмуниципальное значение.
7. На основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, подготовленного ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям, в Программу включаются иные мероприятия, не относящиеся к капитальным вложениям.
(абз. 2 в новой ред. постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
Нормативный правовой акт Правительства Нижегородской области о включении мероприятий в Программу является основанием для формирования министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области Программы и подготовки соответствующих изменений в нее.
II. Приоритетность включения объектов и мероприятий в Программу
8. В приоритетном порядке в Программу включаются:
а) объекты, включенные в утвержденные государственные программы Нижегородской области, предполагаемые к реализации на текущий и плановый период;
б) объекты, обеспеченные софинансированием из федерального бюджета;
в) объекты государственной собственности Нижегородской области;
г) объекты, обеспеченные софинансированием из местного бюджета и других источников;
д) объекты муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, имеющих низкий уровень обеспеченности объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и высокую степень их изношенности;
(абзац 6 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
е) переходящие объекты, подлежащие завершению и вводу в эксплуатацию в планируемом году;
ж) объекты высокой степени технической готовности (более 70 %);
з) объекты инновационной инфраструктуры.
(подпункт «к» введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт «к» исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
III. Условия для включения объектов в Программу
9. Для включения объектов в Программу необходимо соблюдение ответственными по государственным программам и непрограммным мероприятиям следующих условий:
9.1. Представление предложений по включению объектов и мероприятий в Программу по установленной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области форме с полным заполнением показателей формы заявки и с приложением полного комплекта документов, указанных в пункте 10.3 раздела IV настоящего Положения.
(п. 9.2 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
9.2. Обеспечение софинансирования со стороны муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов или предоставление из местного бюджета в областной бюджет иных межбюджетных трансфертов.
(подпункт 9.2.в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
9.2.1. В целях определения уровня софинансирования муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области подразделяются на пять групп.
Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.
К первой группе относятся муниципальные районы и муниципальные округа, городские округа у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.
Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в зависимости от группы составляет:
первая группа - не менее 15%;
вторая группа - не менее 20%;
третья группа - не менее 25%;
четвертая группа - не менее 35%;
пятая группа - не менее 50%.
Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:
МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х Д /100,
где:
МБ - объем финансирования из местного бюджета;
ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;
ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;
ПИ - объем финансирования из прочих источников;
Д - доля софинансирования из местного бюджета.
При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии соблюдения уровня софинансирования муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) от объема финансирования за весь период строительства.
(абз.19 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области от установленного уровня за весь период строительства.
При внесении изменений в Программу в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:
1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;
2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;
3) при включении новых объектов:
- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Нижегородской области при формировании Программы уже было обеспечено в установленном размере;
- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.
9.2.2. При значительном объеме финансирования по Программе объем софинансирования из бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)Нижегородской области может быть утвержден в другом размере нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
(пп.9.2.3 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(подпункты 9.2.1. и 9.2.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
9.2.3. По объектам инженерной инфраструктуры, строительство которых осуществляется для обеспечения земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность для целей индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства или огородничества в Нижегородской области софинансирование из местного бюджета должно составлять не менее 1%.
(пп.9.2.4 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(пп. 9.2.4 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 20.12.2016 № 871)
9.2.4. По объектам капитального строительства муниципальной собственности могут устанавливаться иные уровни софинансирования в порядке, предусмотренном следующими государственными программами:
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (подпрограмма "Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях Нижегородской области на период до 2023 года")
(абзац 2 изложен. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
- "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 303. (п.9.3 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(пп. 9.2.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 9.2.5 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
9.2.5. В целях обеспечения выполнения условий о наличии в областном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют предоставление из местных бюджетов областному бюджету иных межбюджетных трансфертов.
Целью предоставления из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов областному бюджету является оказание финансовой поддержки на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности.
В решении о местном бюджете сводной бюджетной росписи местного бюджета должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов, муниципальными правовыми актами утверждены правила предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В целях определения размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, муниципальные районы (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области подразделяются на пять групп.
Критерием отнесения к одной из пяти групп является отношение прогноза прочих расходов по собственным полномочиям (расходов по собственным полномочиям, за исключением расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее и оплату коммунальных услуг) к прогнозу общего объема расходов по собственным полномочиям консолидированных бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, определенных при формировании межбюджетных отношений на год, предшествующий финансовому году.
К первой группе относятся муниципальные районы и (муниципальные округа, городские округа) Нижегородской области, у которых данное соотношение составляет до 25%, ко второй группе - от 25% до 30%, к третьей группе - от 30% до 40%, к четвертой группе - от 40% до 50%, к пятой группе - свыше 50% соответственно.
Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, производится по следующей формуле:
МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х K ,
где:
МБ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемый из местного бюджета в областной бюджет;
ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;
ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;
ПИ - объем финансирования из прочих источников;
K - коэффициент расчета иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, который определяется в зависимости от группы и составляет:
первая группа - не менее 0,15;
вторая группа - не менее 0,20;
третья группа - не менее 0,25;
четвертая группа - не менее 0,35;
пятая группа - не менее 0,50.
При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, в течение финансового года при условии соблюдения размера иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) Нижегородской области от объема финансирования за весь период строительства.
По объектам муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, допускается отклонение от установленного расчета размера иного межбюджетного трансферта за весь период строительства на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, которым устанавливается иной размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет.
(подпункт 9.2.5 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(подпункт 9.2.6 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
подпункт 9.2.6 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
9.3. Наличие и представление документов и материалов, в соответствии с разделом IV настоящего Положения.
9.4. Аналогичные условия, методика расчета предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Нижегородской области, уровень софинансирования из местного бюджета по объектам капитального строительства устанавливаются также в государственных программах отдельным приложением.
(подпункт 9.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(пункт 9.5 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
пункт 9.5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
IV. Перечень документов и материалов, необходимых
для включения объектов в Программу
(раздел IV в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
(в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
10. По каждому объекту, предлагаемому муниципальными и государственными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в Программу, необходимо наличие:
а) заключения министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");
(пп. «б» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
б) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абзац 4 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(абзац 5 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(подпункт «б» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) по объектам стоимостью 3,0 млрд. рублей и более - положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов, подготовленного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2015 года № 209-р "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Нижегородской области".
В случае если в ходе реализации Программы по объекту капитального строительства, который не подлежал проведению обязательного публичного технологического и ценового аудита, увеличилась сметная стоимость (стала 3,0 млрд рублей и более), то в отношении такого объекта необходимо получение положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита.
(пп. «г» внесен - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
г) выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(п. 10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 10 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 994)
(подпункт «г» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
10.1. По объектам муниципальной собственности, предлагаемым муниципальными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявки необходимо представить следующие документы и материалы:
1) для всех объектов и мероприятий:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию для муниципального района (муниципального округа, городского округа);
(пп. «б» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абзац 3 редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) гарантийные письма о подтверждении софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников либо о предоставлении из местного бюджета областному бюджету иных межбюджетных трансфертов. В случае включения объекта в Программу гарантийные письма подтверждаются выписками из документов, утверждающих местные бюджеты, об обеспечении софинансирования (о предоставлении из местного бюджета областному бюджету иных межбюджетных трансфертов), предоставляемыми ими в течение 10 дней после их утверждения;в) другие необходимые документы (по запросу ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям);
2) дополнительно для выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации по объектам капитального строительства и реконструкции - задание на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, утвержденное муниципальным заказчиком и согласованное ранее с ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям при определении необходимости в данном объекте.
(абзацы внесены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
3) задание на проектирование, утвержденное муниципальным заказчиком и согласованное до его утверждения муниципальным заказчиком с министерством строительства Нижегородской области и ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302
(пп. 10.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
10.2. По каждому объекту государственной собственности, предлагаемому государственными заказчиками соответствующим ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям для включения в заявку, одновременно с направлением заявки, необходимо представить следующие документы и материалы:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (муниципального округа, городского округа) так и для Нижегородской области в целом, и для расчета индикаторов достижения целей Программы;
(абзац 2 редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) другие необходимые документы (по запросу ответственных по госпрограмме и непрограммным мероприятиям).
(п. 10.3 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
10.3. По каждому объекту, предлагаемому для включения в Программу, ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, первому заместителю Председателя Правительства Нижегородской области (далее - Вице-губернатор) представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области следующие документы:
а) обоснование в виде пояснительной записки о целесообразности включения каждого объекта и мероприятия в Программу и положительном эффекте от введения объекта в эксплуатацию, как для соответствующего муниципального района (городского округа), так и для Нижегородской области в целом;
б) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или копию положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
б) в случае отсутствия по объекту положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется) - обоснование в виде пояснительной записки о необходимости включения данного объекта, причинах отсутствия необходимой документации и сроках ее разработки
(пп. б в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(п.п. б1 в новой ред. - постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
(подпункт «б», «б1» изложены редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) копию заключения министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области о предварительной стоимости объектов, подлежащих включению в госпрограммы (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 года № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области");
г) по объектам стоимостью 3,0 млрд. рублей и более - копию положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов, подготовленного в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2015 года № 209-р "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Нижегородской области";
(абзац 6 приостанавливает действие до 31.12.2024 г. постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
д) перечень результатов и индикаторов достижения целей Программы в целом по объектам капитального строительства по соответствующей госпрограмме и непрограммным мероприятиям с указанием количественных показателей в соответствующих единицах измерения.
(пп. «е» внесен - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
е) копию выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(подпункт «е» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258
(п. 10.3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 994)
(пункт 10.4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
пункт 10.4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
V. Порядок формирования Программы
11. Проект Программы формируется министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области на три года.
12. Формирование Программы включает в себя следующие этапы.
12.1. Первый этап.
Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области в установленных порядке и сроках доводит до ответственных по государственным программам и непрограммным мероприятиям:
1) предельные бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в форме капитальных вложений в основные средства на очередной финансовый год и плановый период, направляемые на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, утвержденные Губернатором Нижегородской области;
2) формы заявки на включение объектов и мероприятий в Программу;
(пп.3 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
3) уровни софинансирования по муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) подготовленные на основании расчетов министерства финансов Нижегородской области.
(подпункт «3» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
12.2. Второй этап.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям отрабатывают с муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами перечень объектов для включения мероприятий в Программу.
(подпункт «3» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
12.3. Третий этап.
12.3.1. Муниципальные заказчики направляют заявки по объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры соответствующим ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям, исходя из приоритетов, изложенных в пункте 8 настоящего Положения и в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Нижегородской области до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 декабря 2018 г. № 889.
(пп. 12.3.1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
12.3.2. Государственные заказчики направляют предложения по объектам подведомственным им государственными учреждениям, ответственным по государственной программе, для учета в целом по объектам капитального строительства по государственной программе и непрограммным мероприятиям и формирования ответственными по государственной программе и непрограммным мероприятиям сводной заявки по включению объектов в Программу.
(п. 12.4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
12.4. Четвертый этап.
Предложения по включению объектов в Программу ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям готовят в соответствии с установленными предельными бюджетными ассигнованиями на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с учетом прогноза развития отрасли, анализа обеспеченности отрасли и территорий объектами инфраструктуры, в том числе в сравнении с федеральными и региональными нормативами, на основании заявок государственных (муниципальных) заказчиков и направляют их на согласование курирующим заместителям Губернатора Нижегородской области, заместителям председателя Правительства Нижегородской области по установленной министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области форме (в бумажном и электронном виде).
(абз. в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
(абзац 2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
Согласованные предложения, а также предложения, подготовленные управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области, направляются в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
Одновременно с направлением предложений ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям представляют в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области полный комплект документов, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения.12.5. Пятый этап.
Абзац 5 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
12.5.1. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области формирует Программу на основании предложений, представленных первым заместителем Губернатора Нижегородской области или заместителями Губернатора Нижегородской области по направлению деятельности (по предложениям ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям), министерства финансов Нижегородской области.
(пп.12.5.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(пп 12.5.1 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
(п. 12.5.1 -12.5.2 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пп. 12.5.1 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
(пункт 12.5.1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
12.5.2. Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области проверяет наличие полного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 10.3 настоящего Положения, по объектам, предложенным к включению в Программу, разрабатывает проект Программы, согласовывает со всеми государственными заказчиками Программы, министерством финансов Нижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями председателя Правительства Нижегородской области по направлению деятельности, затем представляет на рассмотрение и последующее утверждение Правительству Нижегородской области.
(подпункт 12.5.2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
12.5.3. На основании Программы, утвержденной Правительством Нижегородской области, ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям включают в соответствующие государственные программы и непрограммные мероприятия объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на планируемый финансовый год и плановый период на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по соответствующим государственным программам, подпрограммам и непрограммным мероприятиям без указания объектов.
(пункт 12.5.4 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(подпункт 12.5.4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
подпункт 12.5.4 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
12.6. Формирование Программы со второго по пятый этап осуществляется в выделенном сегменте государственной информационной системы управления общественными финансами министерства финансов Нижегородской области "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений" (далее - сегмент ГИС МФ НО "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений").
(пункт 12.26 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
VI. Внесение изменений в Программу
13. В течение срока действия Программы в нее могут вноситься изменения.
(п.13.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(п 13.1 в новой ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
(п. 13.1-13.3 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пп. 13.1 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
13.1. Изменения в Программу готовит министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области на основании предложений, представленных:
- Вице-губернатором или заместителями Губернатора по направлению деятельности (по предложениям ответственных по государственной программе и непрограммным мероприятиям);
- управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области;
- министерством финансов Нижегородской области.
13.2. По объектам государственных программ и непрограммных мероприятий, ответственными по которым являются профильные органы исполнительной власти Нижегородской области, а заказчиками (застройщиками) этих объектов являются подведомственные министерству строительства Нижегородской области государственные учреждения, предложения по внесению изменений в Программу представляются в адрес министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области заместителем Губернатора, координирующим вопросы государственной политики, государственного управления и регулирования в сфере строительства, после согласования с профильными органами исполнительной власти Нижегородской области и курирующими их Вице-губернатором или заместителями Губернатора.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям инициируют предложения по внесению изменений в Программу по объектам, заказчиком (застройщиком) по которым является подведомственное министерству строительства Нижегородской области государственное учреждение, в пределах утвержденных лимитов по объектам капитального строительства по государственным программам и непрограммным мероприятиям при наличии согласований всех заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области и должностных лиц.
Ответственные по государственным программам и непрограммным мероприятиям при наличии согласований всех заинтересованных лиц направляют предложения по внесению изменений по объектам, заказчиком (застройщиком) по которым является подведомственное министерству строительства Нижегородской области государственное учреждение, заместителю Губернатора, координирующему вопросы государственной политики, государственного управления и регулирования в сфере строительства, для направления в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
13.3. Предложения по внесению изменений в Программу ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям готовят с учетом заявок и информации государственных (муниципальных) заказчиков с обоснованием необходимости внесения соответствующих изменений (по форме, установленной министерством экономики и конкурентной политики Нижегородской области) и представляют по направлению деятельности в адрес Вице-губернатора или заместителей Губернатора.
Одновременно с направлением в адрес Вице-губернатора, заместителей Губернатора предложений по внесению изменений в Программу ответственные по госпрограмме и непрограммным мероприятиям представляют в министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области по вновь включаемым объектам документы, указанные в пункте 10.3 настоящего Положения 13.4. Предложения по внесению изменений в Программу, представленные Вице-губернатором или заместителями Губернатора по направлению деятельности, включаются в реестр предложений, который ведет министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области.
(пп. 13.4 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
13.4. Предложения по внесению изменений в Программу представляются ответственными по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, государственным заказчиком в адрес министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области в сегменте ГИС МФ НО "Модуль мониторинга объектов капитальных вложений" и в сроки, указанные в запросе министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области, но не более чем в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса в орган исполнительной власти Нижегородской области.
(п. 13.5 в ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(пункт 13.4. изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
13.5. Предоставить право министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области вносить на утверждение Правительству Нижегородской области изменения в Программу без согласования с заинтересованными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями при выявлении следующих фактов:
13.5.1. Отсутствие в Программе текущего года объектов, незавершенных строительством в предыдущем году.
13.5.2. Отсутствие по объектам строительства и реконструкции проектной документации положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, на 1 июля года, предшествующего очередному финансовому году.
13.5.3. Выявленное неосвоение средств из областного бюджета по объектам при исполнении Программы, которое может привести к неисполнению ассигнований, предусмотренных по Программе в текущем финансовом году.
(абз . 1 п. 13.6 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
13.6. Предоставить право министерству экономического развития и инвестиций Нижегородской области вносить на утверждение Правительству Нижегородской области изменения в Программу с учетом согласования только министерства финансов Нижегородской области, заинтересованными органами исполнительной власти (если изменения касаются государственной программы и непрограммных мероприятий, по которым они являются ответственными) и Вице-губернатором, заместителями Губернатора по направлению деятельности в следующих случаях:- при представлении министерством финансов Нижегородской области предложений в разрезе объектов и государственных заказчиков по внесению изменений в Программу для приведения в соответствие с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
а) уменьшение объема финансирования объектов за счет экономии бюджетных средств по итогам проведенных торгов;
б) увеличение финансирования объектов в соответствии с реестром дополнительных расходов;
(абз. в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
- при представлении Вице-губернатором, заместителями Губернатора по направлению деятельности управлением делами Правительства и развития кадрового потенциала Нижегородской области изменений, не требующих внесения изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (корректура наименований в соответствии с полученными положительными заключениями государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительными заключениями экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, уточнение софинансирования за счет местного бюджета, федерального бюджета, прочих источников и иные).
13.7. На основании изменений в Программу, утвержденных Правительством Нижегородской области, ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям корректируют государственные программы, по которым являются государственными заказчиками-координаторами, в части объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на планируемый финансовый год и плановый период на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства по соответствующим государственным программам, подпрограммам и непрограммным мероприятиям без указания объектов.
13.8. Исключен - постановление Правительства Нижегородской области от 15.07.2015 № 451
VII. Порядок финансирования строек и объектов,
включенных в Программу
14. Оплата денежных обязательств по объектам, включенным в Программу, являющимся после ввода в эксплуатацию государственной собственностью Нижегородской области, осуществляется государственными заказчиками в порядке, установленном законодательством для получателей средств областного бюджета, с лицевых счетов, открытых в министерстве финансов Нижегородской области (далее - областное казначейство).
Для оплаты выполненных работ (услуг) государственный заказчик представляет в областное казначейство по каждому объекту следующие документы:
1) для оплаты работ по строительству и реконструкции:
а) государственный контракт с приложениями (в том числе график производства работ, расчет цены контракта, выполненный по форме сводного сметного расчета), заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг на весь период строительства; кроме того, представляются иные договоры на выполнение работ (услуг), неразрывно связанные со строящимися объектами, в том числе договор об осуществлении строительного контроля в случаях, предусмотренных законодательством;
(пп. б в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
б) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
(подпункт «б» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) справка о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
г) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, Правительством Нижегородской области;
2) для оплаты работ по выполнению инженерных изысканий и разработке проектной документации:
а) государственный контракт с приложениями (в том числе задание на проектирование или задание на выполнение инженерных изысканий, календарный план выполнения работ, расчет цены контракта (сметная документация), заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) акты сдачи-приемки проектных (изыскательских) работ;
в) иные документы, установленные Правительством Российской Федерации, Правительством Нижегородской области.
15. При условии заключения государственным заказчиком государственного контракта с генеральным подрядчиком, который привлекает для выполнения работ (услуг) на объекте капитального строительства субподрядную организацию, оплата выполненных субподрядной организацией работ (услуг) осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации на основании договора с субподрядной организацией.
16.Исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 16.12.2019 № 949.
17. При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в целях предупреждения возникновения данных ситуаций, осуществляется перечисление авансовых платежей по государственным контрактам на строительство и реконструкцию объектов, в том числе при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) положительного заключения экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом.
(пункт 17 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
(п.18 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 25.11.2014 № 808)
(абз.1 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
18. В случае, если строительство объекта муниципальной собственности осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на строительство объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета, а также в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области, устанавливающим порядок ее предоставления бюджетам муниципальных образований.".
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.12.2020 № 993)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
(абз.2 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2015 № 462)
Перечисление средств в бюджеты муниципальных образований на оплату авансовых платежей осуществляется в пределах сумм, указанных в соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, заключенных в соответствии с действующим законодательством, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году (для объектов, необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года, не более 80 процентов), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
(абз.3 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(абз.3 в новой ред. – постановление Правительства Нижегородской области от 25.12.2015 № 462)
Для объектов, необходимых для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года, органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Нижегородской области при заключении муниципальных контрактов, предусматривать авансовые платежи до 80 процентов от лимита бюджетных обязательств доведенных заказчику.
Финансирование приобретения жилых помещений, включенных в Программу, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета, ответственным по госпрограмме и непрограммным мероприятиям, в порядке межбюджетных отношений в соответствии с графиком предоставления субсидий, в пределах сумм лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году, на основании соглашениях о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, заключенных ответственным по госпрограммам и непрограммным мероприятиям с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
В случае, если строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, то финансирование объекта осуществляется в порядке, установленном правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, и в соответствии с соглашением о предоставлении данных субсидий, заключенным с главным распорядителем средств федерального бюджета.
В случае отклонения объема софинансирования, предусмотренного в бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) от объема софинансирования, установленного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области в соответствии с подпунктом 9.2.2 пункта 9.2 настоящего Положения, допускается финансирование из областного бюджета объектов муниципальной формы собственности при наличии гарантийного письма главы администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) о доведении до окончания текущего финансового года объемов софинансирования объектов до уровня, установленного нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
(абз. 7 в новой ред.- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
Перечисление в бюджеты муниципальных образований субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета (без привлечения средств федерального бюджета), на реализацию Программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям, на основании:
(п.п. «а» в новой редакции -Постановления Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
а) соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу, в котором должно быть указано:
- источники финансирования;
- целевое назначение субсидий;
- сумма предоставляемых субсидий;
- размер финансирования за счет средств бюджета муниципального образования;
- порядок предоставления субсидии;
- условия и порядок приостановления предоставления субсидий в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением;
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- условие о заключении органом местного самоуправления соглашения с государственным казенным учреждением Нижегородской области "Нижегородстройзаказчик" (далее - ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик") об осуществлении учреждением на безвозмездной основе строительного контроля на объектах капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 17 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 17 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 18 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 18 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
"Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
"Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
"Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302б) иных документов, необходимость предоставления которых определена правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.
(абз. 23-4 внесены- Постановление Правительства Нижегородской области от 11.07.2018 № 509)
Перечисление в бюджеты муниципальных образований субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства, поступившие из федерального бюджета, на реализацию Программы осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета, ответственными по государственным программам Нижегородской области и непрограммным мероприятиям, на основании:
а) соглашений, заключенных в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее - Правила), и устанавливающих в том числе условия, определенные подпунктом "л (1)" пункта 10 Правил;
б) иных документов, необходимость предоставления которых определена правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Нижегородской области.
(п. 18 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(п. 181 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
18 Утратил силу - Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
(пункт 182 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.07.2020 № 602)
(абзац 14 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
пункт 182 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
VIII. Функции и полномочия ответственного по государственной
программе и непрограммным мероприятиям
19. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 10.03.2020 № 184)
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
а) по объектам капитального строительства (за исключением объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов), предусматривающим выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации, с объемом инвестиций более 500 млн. руб. формирует и направляет на утверждение Губернатору Нижегородской области техническое задание на подготовку проектной документации;
б) техническое задание на проектирование объектов строительства с объемом инвестиций более 500 млн. руб., утвержденное Губернатором Нижегородской области (за исключением объектов, реализация которых осуществляется в рамках национальных проектов), направляет государственному (муниципальному) заказчику;
(абзацы 2-3 изложены в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 22.07.2019 № 484)
(пп.«в» в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
в) организует сбор от муниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков), подведомственных иным государственным заказчикам, документов и материалов, подтверждающих стоимость объектов (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"), и направляет их в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области;
г) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу;
д) осуществляет координацию исполнения мероприятий Программы в рамках отрасли;
е) при наличии в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) неиспользованных остатков средств областного бюджета по объектам Программы согласовывает в письменном виде использование данных остатков по целевому назначению в текущем финансовом году и направляет согласование в министерство финансов Нижегородской области.
(пп. «ж», «з» внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(подпункт «е» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
ж) направляет на рассмотрение в координационный совет по импортозамещению задание на проектирование, проектно-сметную (или сметную) документацию по объектам на предмет наличия продукции импортного производства;
з) направляет на рассмотрение в научно-технический совет по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области задание на проектирование, проектно-сметную (или сметную) документацию по объектам на предмет наличия продукции импортного производства и возможности внесения изменений в документацию с целью максимального задействования промышленного потенциала предприятий Нижегородской области, в случае отсутствия потенциала - предприятий Российской Федерации и стран Евразийского экономического союза.
(п. 19 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
пункт 191 исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420
20. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он является одновременно государственным заказчиком, дополнительно к осуществлению функций, предусмотренных пунктом 19 настоящего Положения:
а) несет ответственность за реализацию Программы в отношении строек и объектов, в пределах средств соответствующего бюджета, выделенных на их финансирование;
б) организует разработку и получение по каждому включенному в Программу объекту следующих документов:
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации (если требуется);
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
(абз. 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
- положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) утверждает проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный контракт (договор) с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для государственных нужд по стройкам и объектам, включенным в Программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек или на договорной основе передает данные полномочия заказчикам (застройщикам);
е) обеспечивает представление в областное казначейство документов по включенным в Программу стройкам и объектам, необходимых для финансирования выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат;
ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в Программу, на основании государственных контрактов (договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);
з) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по включенным в Программу стройкам и объектам;
и) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
к) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
л) извещает министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о принятом решении о консервации объекта, о завершении работ по консервации объекта;
м) осуществляет работы по консервации объекта при условии согласования принятого решения о консервации объекта заместителем Губернатора, курирующим строительство, Вице-губернатором;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
н) в период консервации ежеквартально проводит мониторинг состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области Нижегородской области отчеты о состоянии законсервированных объектов согласно установленной министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области форме.
21. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям, являющийся одновременно государственным заказчиком, может заключать с организацией, определенной в соответствии с действующим законодательством, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся подрядные работы.
22. Ответственный по государственной программе и непрограммным мероприятиям по объектам Программы, в отношении которых он является одновременно государственным заказчиком, вправе передать по договору (по приказу в случае, если заказчиком (застройщиком) определено государственное учреждение) заказчику (застройщику) выполнение следующих функций:
(пп. а в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
а) хранение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации;
(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также выбор организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;
г) заключение контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам) о проведении работ (оказании услуг);
д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу, в том числе представление в органы казначейства документации, необходимой для финансирования строек и объектов;
е) принятие решений (по согласованию с государственным заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным контрактом, и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
з) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;
и) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
к) учет и контроль расходования средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;
л) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
IX. Функции и полномочия государственного
и муниципального заказчика
23. Государственный (муниципальный) заказчик:
а) несет ответственность за реализацию Программы в отношении строек и объектов в пределах средств соответствующего бюджета, выделенных на их финансирование;
б) организует разработку и получение по каждому включенному в Программу объекту следующих документов:
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется);
- выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-смотной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
- заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется.
(абз . 4 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абз. 5,6 внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(абзацы 4-6 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) утверждает проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг на стройках и объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;
д) заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный (муниципальный) контракт с генеральным подрядчиком на выполнение подрядных работ для государственных нужд по стройкам и объектам, включенным в Программу, и с поставщиком (изготовителем) оборудования - на поставку оборудования, не входящего в сметы строек, или на договорной основе передает данные полномочия заказчикам-застройщикам;
е) обеспечивает представление в областное казначейство документов по включенным в Программу стройкам и объектам, необходимых для финансирования выполненных работ (услуг), а также произведенных затрат;
ж) обеспечивает финансирование строек и объектов, включенных в Программу, на основании государственных (муниципальных) контрактов (договоров), в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по государственным капитальным вложениям и с учетом объема выполненных работ (услуг);
з) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по включенным в Программу стройкам и объектам;
и) обеспечивает осуществление строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
к) организует получение (получает) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
л) принимает решение о консервации объекта в случае прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
м) извещает министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области о принятом решении о консервации объекта, о завершении работ по консервации объекта;
н) осуществляет работы по консервации объекта при условии согласования принятого решения о консервации объекта заместителем Губернатора, курирующим строительство, Губернатором Нижегородской области;
(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
о) в период консервации ежеквартально проводит мониторинг состояния законсервированных объектов и в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области отчеты о состоянии законсервированных объектов согласно установленной министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области форме.
(п. 23 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
(п. 231 внесен Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 818 – вступает в силу с 1 января 2018 года)
23. Муниципальный заказчик:
а) направляет на согласование в министерство строительства Нижегородской области и ответственным по государственной программе и непрограммным мероприятиям задание на проектирование (до его утверждения) объектов капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302;
б) заключает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" соглашение на техническое сопровождение на безвозмездной основе проектно-изыскательских работ и прохождение государственной экспертизы проектной документации или (в случае, если проектная документация и результаты инженерных изысканий не подлежат государственной экспертизе) экспертизы сметной документации, осуществляемой уполномоченным органом, по объектам капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- " Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения ", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893;
- "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301;
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302;
в) заключает с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" соглашение на осуществление строительного контроля на безвозмездной основе на объектах капитального строительства и реконструкции следующих государственных программ:
- "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. № 893 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 2 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
- " Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 301 (за исключением объектов, строящихся на территории города Нижнего Новгорода);
(абзац 3 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(абзац 3 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
- " Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 299;
- "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285;
- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. № 302.
(п. 231 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
24. Государственный (муниципальный) заказчик может заключать с организацией, определенной в соответствии с действующим законодательством, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, на которых производятся подрядные работы.
25. Государственный (муниципальный) заказчик вправе передать по договору (по приказу в случае, если заказчиком (застройщиком) определено государственное учреждение) заказчику (застройщику) выполнение следующих функций:
(пп. а в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
а) хранение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу, а также документов об утверждении предпроектной и проектной документации;
(подпункт «а» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) организация осуществления закупок товаров, работ, услуг по строительству вновь начинаемых строек и объектов, включенных в Программу, заключение государственных (муниципальных) контрактов;
в) осуществление в установленном порядке строительного контроля, а также организация проведения конкурса с целью выбора организации для оказания услуг по осуществлению строительного контроля на стройках и объектах, включенных в Программу;
г) заключение контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к государственным (муниципальным) контрактам (договорам) о проведении работ (оказании услуг);
д) финансирование строек и объектов, включенных в Программу, в том числе представление в органы казначейства документации, необходимой для финансирования строек и объектов;
е) принятие решений (по согласованию с государственным (муниципальным) заказчиком) об увеличении или уменьшении стоимости выполняемых работ на основании соответствующих предложений подрядчика, осуществление в установленном порядке авансирования подрядных работ, если это предусмотрено государственным (муниципальным) контрактом, и осуществление расчетов с подрядными организациями и поставщиками за выполненные работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
ж) оказание подрядчику содействия в выполнении работ (услуг) в объемах и в порядке, предусмотренных договорами подряда;
з) ведение бухгалтерского и статистического учета, составление и представление в установленном порядке отчетности и несение ответственности за ее достоверность;
и) проверка обоснованности цен, а также сведений, содержащихся в документах, предъявленных подрядными организациями, поставщиками и другими организациями к оплате за выполненные ими работы (услуги), поставленную продукцию и другие произведенные затраты;
к) учет и контроль расходования средств в соответствии с технологической структурой капитальных вложений;
л) своевременное предъявление подрядным организациям, поставщикам и другим организациям претензий за невыполнение и ненадлежащее выполнение договорных обязательств.
X. Функции и полномочия заказчика (застройщика)
26. Заказчик (застройщик) определяется государственным (муниципальным) заказчиком на стадии формирования мероприятий Программы на очередной финансовый год.
27. Заказчик (застройщик) осуществляет:
а) выполнение функций, переданных ему государственным (муниципальным) заказчиком;
б) организует разработку и получение по включенным в Программу объектам следующих документов (при необходимости):
- задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;
- проектной документации, в том числе сводного сметного расчета по вновь начинаемым объектам;
- выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
- заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(абз. 4,5 внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(абзацы 4, 5 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
в) контроль за сроками разработки проектной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику;
г) выбор площадки для строительства, получение разрешения на строительство и передачу генеральному подрядчику решений об отводе земельных участков под строительство и разрешений на строительство;
д) обеспечение строек и объектов оборудованием, материалами, поставка которых возложена на заказчика (застройщика), их приемку, учет, хранение, своевременную передачу подрядным организациям, недопущение образования избыточного накопления запасов материальных ценностей;
е) урегулирование разногласий, возникающих при реализации Программы;
ж) контроль за целевым и эффективным использованием средств соответствующего бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения;
з) иные полномочия, предусмотренные законодательством.
(п. 27 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
28. Заказчик (застройщик) в соответствии с возложенными на него функциями и в пределах средств, переданных государственным (муниципальным) заказчиком в виде государственных капитальных вложений и средств соответствующего бюджета, обеспечивает организацию работ на стройках и объектах и осуществляет управление указанными работами.
29. Заказчик (застройщик) представляет государственному (муниципальному) заказчику:
а) предложения по объемам ассигнований из областного бюджета для финансирования строек и объектов, включенных в Программу;
б) копию свидетельства о государственной регистрации учреждения - заказчика (застройщика);
(п. в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
в) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или копию положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется), по стройкам и объектам, включенным в Программу.
В случае отсутствия по объекту положительного заключения государственной экспертизы проектной документации или положительного заключения государственной экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости (в случае, если экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном подпунктом "а" пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, не требуется) или положительного заключения экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется) - обоснование в виде пояснительной записки о необходимости включения данного объекта, причинах отсутствия необходимой документации и сроках ее разработки.
(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году, титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год;
е) контракты и договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства (при необходимости);
ж) копию соглашения (договора) с банками или другими организациями, предоставляющими заемные средства для осуществления строек и объектов, включенных в Программу (при необходимости);
з) копию бухгалтерского баланса за истекший год;
и) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и произведенных затратах, акты приемки выполненных работ (услуг) и другую первичную документацию по учету работ в капитальном строительстве по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
к) бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, а также оперативную информацию о ходе выполнения работ на стройках и объектах, включенных в Программу;
л) документы по законченным строительством объектам;
м) другие документы в соответствии с действующим законодательством.
(пп. «н», «о» внесены - Постановление Правительства Нижегородской области от 27.12.2017 № 951)
(п. 29 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
н) копию выписки из протокола заседания координационного совета по импортозамещению, содержащего итоговое решение о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется));
о) копию заключения научно-технического совета по импортозамещению при профильных органах исполнительной власти Нижегородской области о согласовании задания на проектирование, проектно-сметной (или сметной) документации (не распространяется на объекты строительства, проектно-сметная (или сметная) документация по которым по состоянию на 1 января 2018 г. разработана и имеет заключение государственной экспертизы проектной документации или заключение экспертизы сметной документации (в случае, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности государственная экспертиза проектной документации не требуется)).
(подпункты «н», «о» изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
30. Заказчик (застройщик) предъявляет государственному (муниципальному) заказчику законченные строительством и подготовленные к эксплуатации стройки и объекты. Заказчик (застройщик) в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих функций.
XI. Контроль за ходом реализации Программы
31. Ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям на основании данных муниципальных заказчиков и заказчиков (застройщиков), в том числе подведомственным иным государственным заказчикам, представляют в установленном порядке:
в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области (в бумажном и электронном виде):
(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 24.05.2013 № 420)
а) отчет о финансировании и освоении средств по объектам и мероприятиям Программы согласно форме, установленной министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области. Отчет представляется ежемесячно и по итогам года.
Отчет по итогам года о финансировании и освоении средств по объектам и мероприятиям Программы ответственные по государственной программе и непрограммным мероприятиям готовят на основании представленной информации от администраций муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов за подписью главы администрации и руководителя финансового органа;
(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.04.2021 № 258)
б) информацию (с отчетом по итогам года), в которой отражаются, в том числе перечни объектов:
- введенных в эксплуатацию с указанием введенных мощностей в соответствующих единицах измерения по объектам;
- запланированных к вводу в отчетном году и не введенных с указанием причины;
- по которым средства, предусмотренные в Программе, не полностью освоены и профинансированы с указанием причин невыполнения;
в министерство строительства Нижегородской области ежеквартально и по итогам года отчет о ходе строительства объектов в рамках Программы согласно форме, установленной министерством строительства Нижегородской области (в бумажном и электронном виде).
в) копии соглашений, заключенных с федеральными министерствами и ведомствами, о предоставлении средств из федерального бюджета в отношении объектов капитального строительства Нижегородской области;
Абз.10 исключен - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289
(п. 31 внесён - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
в министерство финансов Нижегородской области - сведения о выполнении плана по капитальному строительству согласно форме, установленной министерством финансов Нижегородской области (в бумажном и электронном виде), ежеквартально, в срок до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.
(абзац 11 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 08.10.2020 № 831)
32. министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области:
а) осуществляет формирование Программы и мониторинг финансирования объектов;
б) проверяет наличие и готовность проектной документации и результатов инженерных изысканий по объектам капитального строительства и реконструкции, предложенным ответственными по государственным программам и непрограммным мероприятиям к включению в Программу;
(п.п.б1 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.07.2016 № 426)
б) ежегодно, при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) представляет в министерство финансов Нижегородской области сведения, установленные пунктом 12 части 2 статьи 23 Закона Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области;
в) осуществляет корректировку Программы в соответствии с разделом VI настоящего Положения.
В целях проведения анализа формирования и реализации Программы министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области ведет реестр обращений, поступивших от должностных лиц, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан и направленных для рассмотрения в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области Губернатором Нижегородской области, заместителями Губернатора Нижегородской области, заместителями Председателя Правительства Нижегородской области, а также поступивших непосредственно в министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области.
(абз. 6 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 12.07.2017 № 511)
(абзац 6 изложен в новой редакции постановления Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 № 633)
(п. 32 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 12.03.2019 № 137)
33. министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществляет мониторинг объема незавершенного строительства за счет средств областного бюджета и местных бюджетов по объектам, включенным в Программу.
(п.33 в новой ред. - постановление Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
(п. 33 в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 26.11.2015 № 764)
34. Государственные (муниципальные) заказчики и заказчики (застройщики) в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных им средств соответствующего бюджета.
35. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения, осуществляется органами исполнительной власти Нижегородской области в соответствии с полномочиями, установленными Правительством Нижегородской области.
(п.36 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 14.05.2015 № 289)
36. Информацию по выполнению Программы на рассмотрение Правительства Нижегородской области представляет министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области на основании отчетных данных ответственных по государственным программам и непрограммным мероприятиям.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Нижегородские новости № 16 ( 5349) от 30.01.2014 стр 9 |
Рубрики правового классификатора: | 090.040.080 Капитальное строительство в отдельных отраслях хозяйственной деятельности, 090.040.090 Реконструкция, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт действующих предприятий, зданий, сооружений |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: