О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ»



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 26.06.2019 № 240

ПРАВИТЕЛЬСТВО  НОВГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2014 № 652

Великий  Новгород

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2018 ГОДЫ»

Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 319 (далее государственная программа):

1.1. В паспорте государственной программы:

1.1.1. В пункте 3:

1.1.1.1. Заменить слова «комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области» на «департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области», «департамент транспорта Новгородской области» на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

1.1.1.2. Исключить абзац:

«департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской
области;»;

1.1.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Новгородская областная общественная организация «НАН» (далее НООО «НАН») (по согласованию).»;

1.1.2. Дополнить пункт 4 абзацем следующего содержания:

«Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015-2018 годы».»;

1.1.3. Дополнить таблицу пункта 5 строками 1.9-1.9.10 следующего
содержания:

№
п/п

Цели, задачи
государственной
программы, наименование и единица измерения
целевого показателя

Значение целевого показателя
по годам

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

«1.9.

Задача 9. Повышение эффективности системы профилактики
злоупотребления алкогольной продукцией и снижение уровня
потребления алкогольной продукции

1.9.1.

Численность участников культурно-досуговых
мероприятий (тыс.чел.)

-

3891,3

4113,5

4367,7

4712,8

1.9.2.

Доля обучающихся в образовательных организациях
области, охваченных превентивными образовательными программами (%)

-

94,0

94,3

94,5

94,7

1.9.3.

Заболеваемость с впервые
в жизни установленным
диагнозом «алкоголизм и
алкогольный психоз» на
100,0 тыс.населения (ед.)

-

115

110

105

100

1.9.4.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

-

25,4

24,7

24,4

24,0

1.9.5.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

11,7

1,9

12,2

12,4

1.9.6.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии
более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

9,4

9,6

9,8

10,0

1.9.7.

Смертность от острых отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

-

90

88

85

83

1.9.8.

Количество острых отравлений спиртосодержащей продукцией, в том числе несовершеннолетних (ед.)

-

190/15

180/14

175/13

170/10

1.9.9.

Продажа алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

-

9,5

9,3

9,2

9,0

1.9.10.

Количество нарушений
законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним (ед.)

-

150

140

120

100

»;

1.1.4. Изложить пункт 7 в редакции:

«7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

в том
числе средства государственной программы

федеральный бюджет

средства Фонда поддержки
детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации (далее Фонд)

субсидии Пенсионного
фонда
Российской Федерации *

внебюджетные средства

всего

2014

2979302,511

2957347,511

1385327,8

11173,57

23775,8

23041,6

4422621,281

2015

3167774,6

3164509,6

1251709,5

9968,97

-

20096,6

4449549,67

2016

3437251,7

3437251,7

1271270,1

-

-

3730,0

4712251,8

2017

3437251,7

3437251,7

1271270,1

-

-

3730,0

4712251,8

2018

3437251,7

3437251,7

1271270,1

-

-

3730,0

4712251,8

ВСЕГО

16458832,211

16433612,211

6450847,6

21142,54

23775,8

54328,2

23008926,351

*

–

субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемые областному бюджету в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456.»;

1.1.5. Дополнить пункт 8 абзацами следующего содержания:

«увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий
с 3637,3 тыс.человек в 2013 году до 4712,8 тыс.человек в 2018 году;

увеличение доли обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами, с 94,0 % в 2013 году до 94,7 % в 2018 году;

снижение заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100,0 тыс.населения со 120 в
2013 году до 100 в 2018 году;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, с 25,0 % в 2013 году до 24,0 % в 2018 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового
контингента с 11 в 2013 году до 12,4 в 2018 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии
более 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента
с 9 в 2013 году до 10 в 2018 году;

снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его суррогатами на 100,0 тыс.населения с 201 в 2013 году до 83 в 2018 году;

снижение количества острых отравлений спиртосодержащей продукцией с 270 в 2013 году до 170 в 2018 году, в том числе несовершеннолетних граждан с 16 в 2013 году до 10 в 2018 году;

снижение продажи алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.) с 9,7 в 2013 году до 9,0 в
2018 году;

снижение количества нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной и табачной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним, с 161 в 2013 году до 100 в 2018 году.»;

1.2. В разделе «I. Характеристика текущего состояния и основные
проблемы развития в сфере социальной защиты населения области»:

1.2.1. Заменить во втором абзаце подраздела 1.7 слова «постановлением Администрации области от 26.02.2013 № 96 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013- 2018 годы)» на «постановлением Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)»;

1.2.2. В подразделе 1.8:

1.2.2.1. Исключить пятый-восьмой абзацы;

1.2.2.2. Заменить в четырнадцатом абзаце слова «постановлением
Администрации области от 26.02.2013 № 96 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013- 2018 годы)» на «постановлением Правительства Новгородской области
от 13.05.2014 № 266 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)»;

1.2.2.3. Заменить в шестнадцатом абзаце слова «указом Губернатора Новгородской области от 22.03.2013 № 70 «Об экономических и социальных показателях развития области на 2013 год» на «указом Губернатора Новгородской области от 26.05.2014 № 178 «Об экономических и социальных
показателях развития области на 2014 год»;

1.2.3. Дополнить подразделом 1.10 следующего содержания:

«1.10. Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области

Подпрограмма «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной  продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской
области на 2015-2018 годы» разработана в соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2009 года № 2128-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период
до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 9 октября 2007 года № 1351.

Реализация государственной политики по снижению объемов потребления алкогольной продукции, профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Новгородской области на период до 2018 года направлена на формирование здорового образа жизни, снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, улучшение демографической ситуации в регионе.

В Новгородской области создан Координационный совет по вопросам демографии, сохранения и укрепления здоровья населения области и профилактики заболеваний и реализуются следующие программы Новгородской области:

государственная программа Новгородской области «Развитие физической культуры и спорта на территории Новгородской области на 2014-2016 годы, утвержденная постановлением Правительства Новгородской области
от 28.10.2013 № 320;

программа «Развитие здравоохранения Новгородской области на 2013-2020 годы» (постановление Правительства Новгородской области от 29.04.2013 № 259);

государственная программа Новгородской области «Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской
области на 2014-2016 годы» (подпрограмма «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области»), утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 270.

Несмотря на предпринимаемые меры, ситуация, связанная со злоупотреблением алкогольной продукцией, остается в Новгородской области сложной.

Объемы розничной реализации алкогольной продукции на территории региона, а соответственно, и потребления остаются стабильно высокими.
Доля крепкого алкоголя в общей структуре потребления алкогольной
продукции составляет до 75 %. Высокими остаются и показатели розничной продажи пива. Значительная доля потребления пива, вина и слабоалкогольных напитков приходится на несовершеннолетних и молодежь.

Таблица 1 – Показатели, характеризующие ситуацию, связанную со
                     злоупотреблением алкоголем в Новгородской области

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2012

2013

1.

Продажа  алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

10,61

9,7

2.

Количество фактов нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в части продажи ее несовершеннолетним (шт.)

123

161

3.

Заболеваемость с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100,0 тыс.населения

120,0

100,3

4.

Количество острых отравлений спиртосодержащей продукцией (ед.)

270

207

5.

Смертность  от отравлений алкоголем и его суррогатами (чел.)

201

93

6.

Число преступлений (из числа предварительно расследованных), совершенных в состоянии
алкогольного опьянения, в том числе несовершеннолетними (ед.)

2011/58

2133/50

В Новгородской области наркологическую помощь населению оказывают государственные областные бюджетные учреждения здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис», «Боровичский психоневрологический диспансер», «Валдайский наркологический диспансер», «Чудовский наркологический диспансер», «Старорусский психоневрологический диспансер». Первичные наркологические кабинеты развернуты во всех муниципальных образованиях области.

В области функционируют 83 наркологических койки круглосуточного стационара и 47 коек дневного стационара. Работает наркологическое реабилитационное отделение на 15 коек (ж/д.ст.Торбино Окуловского района). Обеспеченность наркологическими койками на 10,0 тыс.населения в 2010, 2011 годах составляла 1,25 койки. В 2013 году с учетом обеспеченности наркологическими койками в счет общей численности развернуты 32 реабилитационные койки в составе государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Новгородский областной наркологический диспансер «Катарсис» (далее ГОБУЗ диспансер «Катарсис»).

Обеспеченность врачами психиатрами-наркологами в области остается высокой – 0,58 на 10,0 тыс.населения в сравнении с аналогичным показателем по Северо-Западному федеральному округу – 0,42 и Российской Федерации – 0,39.

Несмотря на некоторые благоприятные тенденции последних лет,
областные показатели наркологических расстройств, связанные со злоупотреблением алкоголем, превышают средние значения по России.

В Новгородской области на 01.01.2013 зарегистрированы 20064 больных
с психическими и поведенческими расстройствами, вызванными употреблением психоактивных веществ, или 3,2 % общей численности населения
(в Российской Федерации – 2,1 %).

Несмотря на снижение показателя заболеваемости алкоголизмом
с 135,9 случая на 100,0 тыс.населения в 2010 году до 120,0 в 2012 году,
данное заболевание в области остается на более высоком уровне чем в
Российской Федерации (96,6).

Число вновь выявленных и поставленных на диспансерный наркологический учет пациентов в расчете на 100,0 тыс.населения составило:

2011 год

2012 год

2013 год

хронический алкоголизм

81,3

90,2

69,0

алкогольный психоз

36,7

39,8

31,3

Высоким остается уровень бытового злоупотребления алкоголем (без установленного диагноза хронической алкогольной зависимости) в расчете на 100,0 тыс.населения:

2011 год

2012 год

2013 год

376,2

320,3

293,6

Наблюдается рост преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения:

2011 год

2012 год

2013 год

1592

2011

2133

Значительно уменьшилось количество административных протоколов за распитие спиртных напитков, нахождение несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Уменьшению алкоголизации способствует работа, проводимая органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правоохранительных органов Новгородской области по пресечению продажи спиртных напитков несовершеннолетним, принятие постановления Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 36 «Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции», которым устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 21.00
до 10.00 следующего дня ежедневно, в Международный день защиты детей (01 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (01 сентября), день
выпускного мероприятия (последнего звонка) в общеобразовательных организациях, проводимых на территории муниципальных образований Новгородской области в соответствии с муниципальными правовыми актами.

В целях активизации работы по предупреждению потребления алкоголя, табака, наркотических и психотропных веществ в подростковой среде
сотрудниками органов внутренних дел совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводятся мероприятия по проверке мест сбора несовершеннолетних (дискотеки, кафе, компьютерные клубы и т.п.). В 2013 году сотрудниками территориальных органов УМВД по области проведено
1122 рейда (2012 год – 1241), в ходе которых выявлено 550 несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной продукцией (2012 год – 713).

Выявлен 161 факт нарушения законодательства в сфере реализации
алкогольной продукции в части продажи несовершеннолетним. За вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков привлечено к административной ответственности 105 лиц.

Пьянство является одной из причин преступности, пагубных болезней, кризиса семьи, снижения уровня нравственности и культуры, утраты уважения к труду. Общество обеспокоено сложившейся ситуацией, считая пьянство безусловным злом, а распространенное мнение о том, что систематическое употребление алкоголя не приносит вреда здоровью – препятствием для успешной профилактики алкоголизации. Просветительская работа в этом направлении должна стать основой утверждения трезвости в обществе.

Актуальность проблем, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией, сохраняется и требует принятия дополнительных мер, в том числе
в рамках программно-целевого подхода.»;

1.3. В разделе «IV. Мероприятия государственной программы»:

1.3.1. Изложить строки 1.1, 3,1, 4.1, 6.1, 7.1 в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);

1.3.2. Дополнить строками 9, 9.1 в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению);

1.3.3. Дополнить сноской следующего содержания:

«* – предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.»;

1.4. В разделе «V. Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской
области на 2014-2018 годы»:

1.4.1. В паспорте подпрограммы:

1.4.1.1. Заменить в пункте 1 слова «комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области» на «департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области», «департамент транспорта Новгородской области» на «департамент транспорта и дорожного хозяйства
Новгородской области»;

1.4.1.2. Исключить абзац:

«департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской
области;»;

1.4.1.3. Изложить пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный
бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда
Российской Федерации

внебюд-жетные средства

всего

2014

1590967,4

984501,0

-

346,0

-

2575814,4

2015

1709709,2

1069189,3

-

-

-

2778898,5

2016

1767448,2

1080791,9

-

-

-

2848240,1

2017

1767448,2

1080791,9

-

-

-

2848240,1

2018

1767448,2

1080791,9

-

-

-

2848240,1

ВСЕГО

8603021,2

5296066,0

-

346,0

-

13899433,2

»;

1.4.2. Заменить в графе 7 мероприятий подпрограммы:

строки 1.1 цифру «16703,0» на «20703,0»;

строки 1.7 цифру «11925,0» на «16475,0»;

строки 1.9 цифру «3500,0» на «50,0»;

строки 1.10 цифру «10194,4» на «7194,4»;

строки 1.12 цифру «112002,0» на «88054,4»;

строки 2.2 цифру «969312,0» на «924969,9»;

строки 2.4 цифру «795830,3» на «779830,3»;

строки 2.5 цифру «23595,6» на «20395,6»;

строки 2.10 цифру «502019,8» на «489519,8»;    

1.5. В разделе «VI. Подпрограмма «Доступная среда» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:

1.5.1. В паспорте подпрограммы:

1.5.1.1. В пункте 1:

1.5.1.1.1. Исключить абзац:

«департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской
области;»;

1.5.1.1.2. Заменить слова «департамент транспорта Новгородской области» на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

1.5.1.2. Заменить в графе 4 пункта 2 таблицы «Методика расчета целевых показателей (индикаторов)»:

строки 5 слова «департамент транспорта и связи Новгородской области»
на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

строк 6, 11 слова «департамент образования, науки и молодежной
политики Новгородской области» на «департамент образования и молодежной политики Новгородской области»;

1.5.2. Заменить в графе 3 стоки 2.1.6 мероприятий подпрограммы слова «департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области» на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

1.6. В разделе «VII. Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Новгородской
области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:

1.6.1. В паспорте подпрограммы:

1.6.1.1. Заменить в пункте 1 слова «департамент строительства и
дорожного хозяйства Новгородской области» на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

1.6.1.2. Изложить пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

в том числе средства подпрограммы

федеральный бюджет

местные бюджеты

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

внебюджетные средства

всего

2014

83893,0

48533,0

108208,0

-

23429,8

6630,0

222160,8

2015

25633,0

25633,0

-

-

-

3730,0

29363,0

2016

25633,0

25633,0

-

-

-

3730,0

29363,0

2017

25633,0

25633,0

-

-

-

3730,0

29363,0

2018

25633,0

25633,0

-

-

-

3730,0

29363,0

ВСЕГО

186425,0

151065,0

108208,0

-

23429,8

21550,0

339612,8

»;

1.6.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.6.2.1. Заменить в графе 3 строки 3.2 слова «департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области «на «департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области»;

1.6.2.2. Заменить в графе 4 строк 2.4, 2.6, 2.11, 3.3, 3.5, 3.7, 5.2 слова «2014-2018 годы» на «2015-2018 годы»;

1.6.2.3. Заменить в графе 7:

строки 2.4 цифру «500,0» на символ «-»;

строки 2.6 цифры «500,0», «100,0» на символ «-»;

строки 2.11 цифру «500,0» на символ «-»;

строки 3.3 цифру «200,0» на символ «-»;

строки 3.5 цифру «1300,0» на символ «-»;

строки 3.7 цифру «180,0» на символ «-»;

строки 5.2 цифру «1000,0» на символ «-»;

1.6.2.4. Изложить строки 3.1.1, 3.1.2, 6.5 в прилагаемой редакции
(приложение № 3 к постановлению);

1.6.2.5. Дополнить строкой 3.8 в прилагаемой редакции (приложение
№ 4 к постановлению);

1.6.2.6. Дополнить сноской следующего содержания:

«**– предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных
заданий.»;

1.7. В разделе «VIII. Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей в Новгородской области» государственной
программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:

1.7.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

2014

250644,3

256539,8

-

-

507184,1

2015

309262,4

182520,2

-

-

491782,6

2016

382028,5

190478,2

-

-

572506,7

2017

382028,5

190478,2

-

-

572506,7

2018

382028,5

190478,2

-

-

572506,7

ВСЕГО

1705992,2

1010494,6

-

-

2716486,8

»;

1.7.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.7.2.1. Заменить в графе 7:

строки 1.1 цифру «89022,8» на «79022,8»;

строки 1.3 цифру «12062,3» на «7259,1»;

строки 1.4 цифру «78011,9» на «73011,9»;

строки 2.1 цифру «43155,0» на «57039,6»;

1.7.2.2. Дополнить строкой 5.4 в прилагаемой редакции (приложение
№ 5 к постановлению);

1.8. В разделе «Х. Подпрограмма «Обеспечение государственного управления в сфере социальной защиты населения области» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:

1.8.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные средства

всего

2014

1005183,711

-

-

1005183,711

2015

1060760,7

-

-

1060760,7

2016

1251062,0

-

-

1251062,0

2017

1251062,0

-

-

1251062,0

2018

1251062,0

-

-

1251062,0

ВСЕГО

5819130,411

-

-

5819130,411

»;

1.8.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строки 1.1.2, 1.1.3, 4.1
в прилагаемой редакции (приложение № 6 к постановлению);

1.9. В разделе «ХI. Подпрограмма «Защитим детей от насилия» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»:

1.9.1. Изложить в паспорте подпрограммы пункт 4 в редакции:

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

средства Фонда

внебюджетные средства

всего

2014

50939,1

-

-

9968,97

500,0

61408,07

2015

48064,3

-

-

9968,97

500,0

58533,27

ВСЕГО

99003,4

-

-

19937,94

1000,0

119941,34

»;

«4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

1.9.2. Изложить в мероприятиях подпрограммы строки 2.1, 2.11 в
прилагаемой редакции (приложение № 7 к постановлению);

1.10. Дополнить государственную программу разделом «XIII. Подпрограмма «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015-2018 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы» в прилагаемой редакции (приложение № 8 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор
Новгородской области   С.Г. Митин

Приложение № 1

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652

№ п/п

Наименование мероприятия

Испол-нитель

Срок реали-зации

Целевой показатель (номер
целевого показателя

из паспорта государст-венной программы)

Источник финансиро-вания

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«1.1.

Реализация подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Новгородской области»

депар-тамент

2014-2018 годы

1.1.1-1.1.5

областной бюджет

1590967,4

1709709,2

1767448,2

1767448,2

1767448,2

федеральный бюджет

984501,0

1069189,3

1080791,9

1080791,9

1080791,9

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

346,0

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

»;

«3.1.

Реализация подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов в Новгородской области»

депар-тамент

2014-2018 годы

1.3.1-1.3.15

областной бюджет

83893,0

25633,0

25633,0

25633,0

25633,0

федеральный бюджет

108208,0

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

23429,8

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

6630,0

3730,0

3730,0

3730,0

3730,0

»;

«4.1.

Реализация подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и
детей в Новгородской
области»

депар-тамент

2014-2018 годы

4.1-4.10

областной бюджет

250644,3

309262,4

382028,5

382028,5

382028,5

федеральный бюджет

256539,8

182520,2

190478,2

190478,2

190478,2

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

»;

«6.1.

Реализация подпрограммы «Обеспечение государственного управления
в сфере
социальной защиты населения области»

депар-тамент

2014-2018 годы

6.1-6.33

областной бюджет

1005183,711

1060760,7

1251062,0

1251062,0

1251062,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

»;

«7.1.

Реализация подпрограммы «Защитим детей от насилия»

департамент

2014- 2015 годы

1.7.1-1.7.8

областной бюджет*

50939,1

48064,3

-

-

-

внебюджетные средства

500,0

500,0

-

-

-

средства Фонда

9968,97

9968,97

-

-

-

»

––––––––––––––––––––––––––––

Приложение № 2

к постановлению Правительства Новгородской области
от  25.12.2014 № 652                                                                      

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

Срок
реализации

Целевой
показатель (номер
целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

«9.

Задача 9. Повышение эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией
и снижение уровня потребления алкогольной продукции

9.1.

Реализация подпрограммы «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области
на 2015-2018 годы»

департамент

2015- 2018
годы

1.9.1-1.9.10

областной бюджет*

-

3170,0

3170,0

3170,0

3170,0

* – предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.»

Приложение № 3

к постановлению Правительства Новгородской области
от  25.12.2014 № 652                                                                      

№
п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Срок реализации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник
финансирования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«3.1.1.

Предоставление субсидии на иные цели областному автономному учреждению социального обслу-живания «Холмский комплексный центр социального обслу-живания населения» на выполнение работ по капитальному ремонту здания

депар-тамент

2014
год

3.1

областной бюджет

7000,0

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

3429,8

-

-

-

-

3.1.2.

Организация работ
по капитальному строительству объекта на 200 мест
в д.Подгорное Маловишерского района для област-ного автономного учреждения социаль-ного обслуживания «Маловишерский психоневрологи-ческий интернат «Оксочи»

депар-тамент

2014
год

3.1

областной бюджет**

35360,0

-

-

-

-

областной бюджет*

4180,0

-

-

-

-

федеральный бюджет

108208,0

-

-

-

-

субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации

20000,0

-

-

-

-

внебюджетные средства

3000,0

-

-

-

-

»;

«6.5.

Предоставление субсидии на иные цели областному автономному учреждению «Управление по развитию социаль-ного обслуживания населения Новгород-ской области» на приобретение вычислительной техники, расходных материалов и монтаж локально-вычисли-тельных сетей

депар-тамент

2014-2018 годы

6.1

областной бюджет

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

»

__________________________

Приложение № 4

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652                                                                        

№
п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Срок реализации

Целевой
показатель
(номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник
финансирования

Объем финансирования по годам
(тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

«3.8.

Предоставление субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреж-дениям на подго-товку к отопитель-ному сезону

депар-тамент

2015-2018
годы

3.1

областной бюджет

-

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

»

______________________________

Приложение № 5

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652                                                                        

№ п/п

Наименование мероприятия

Испол-нитель
мероприятия

Срок реали-зации

Целевой
показатель (номер
целевого
показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

«5.4.

Предоставление субсидии бюджетным и автономным учреждениям на организацию отдыха и оздоровления детей в организациях
отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г.Севастополе

депар-тамент

2014
год

5.1

федеральный бюджет

545,0

-

-

-

-

»

_______________________________

Приложение № 6

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652                                                                       

№ п/п

Наименование мероприятия

Испол-нитель мероприятия

Срок реали-зации

Целевой показатель (номер
целевого показателя

из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«1.1.2.

Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государст-венных заданий на оказание государственных услуг (выпол-нение работ) в сфере социального
обслуживания

депар-тамент

2014-2018 годы

1.1-1.24, 1.26, 1.27

областной бюджет

929107,9

978519,7

1163809,0

1163809,0

1163809,0

1.1.3.

Предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания субсидий на премирование и материальное стимулирование руководителей учреждений

департамент

2014-2018 годы

1.1-1.24, 1.27

областной бюджет

1000,0

2584,0

2584,0

2584,0

2584,0

»;

«4.1.

Материально-техническое, хозяйственное и кадровое обеспечение деятельности департамента

депар-тамент

2014-2018 годы

4.1-4.3

областной бюджет

31800,611

32672,0

32760,0

32760,0

32760,0

»

____________________________

Приложение № 7

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652                                                                        

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого
показателя

из паспорта подпрограммы)

Источник финансиро-вания

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2014

2015

«2.1.

Обеспечение социальной
реабилитации детей, пострадавших от жестокого обращения, из семей, находящихся в социально опасном положении, в социальных приютах

учреждения социального обслуживания населения

2014-2015
годы

2.1

областной бюджет*

29210,4

28291,8

»;

«2.11.

Организация социально-медицинской реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению, на базе реабилитационного центра «Юрьево»

реабилитационный центр
«Юрьево»

методический центр

2014-2015
годы

2.1

средства Фонда

864,0

-

областной бюджет*

21728,7

19772,5

»

______________________________

Приложение № 8

к постановлению Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 652                                                                        

«XIII.  Подпрограмма «Снижение масштабов злоупотребления алкоголь-ной продукцией и профилактика алкоголизма среди населения Новгородской области на 2015-2018 годы» государственной программы Новгородской области «Социальная поддержка граждан в Новгородской области на 2014-2018 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент экономического развития и торговли Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

УМВД по области (по согласованию);

учреждения социального обслуживания населения (по согласованию);

НООО «НАН» (по согласованию);

Методический центр (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

1.

Задача 1. Профилактика алкоголизма и формирование здорового
образа жизни у населения

1.1.

Численность участников культурно-досуговых
мероприятий (тыс.чел.)

-

3891,3

4113,5

4367,7

4712,8

1.2.

Доля обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами (%)

-

94,0

94,3

94,5

94,7

1.3.

Заболеваемость с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100,0 тыс.населения (ед.)

-

115

110

105

100

2.

Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической
помощи населению и медико-социальной адаптации граждан, зло-употребляющих алкоголем

2.1.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

-

25,4

24,7

24,4

24,0

2.2.

Число больных алкого-лизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

11,7

11,9

12,2

12,4

2.3.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более  2 лет, на 100 наркологических больных среднегодового контингента (чел.)

-

9,4

9,6

9,8

10,0

2.4.

Смертность от острых отравлений алкоголем и его суррогатами  (ед.)

-

90

88

85

83

2.5.

Количество острых отравлений спиртосодержащей продукцией, в том числе несовершеннолетних (ед.)

-

190/15

180/14

175/13

170/10

3.

Задача 3. Повышение эффективности регулирования оборота алкогольной продукции

3.1.

Продажа  алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.)

-

9,5

9,3

9,2

9,0

3.2.

Количество нарушений
законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним 

-

150

140

120

100

3. Сроки реализации подпрограммы:

2015-2018 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет*

федеральный бюджет

местные бюджеты

всего

1

2

3

4

5

2015

3170,0

-

-

3170,0

2016

3170,0

-

-

3170,0

2017

3170,0

-

-

3170,0

2018

3170,0

-

-

3170,0

ВСЕГО

12680,0

-

-

12680,0

* –  предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на
       финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий  с 3637,3 тыс.человек в 2013 году до 4712,8 тыс.человек в 2018 году;

увеличение  доли обучающихся в образовательных организациях области, охваченных превентивными образовательными программами с 94,0 % в
2013 году до 94,7 % в 2018 году;

снижение заболеваемости с впервые в жизни установленным диагнозом «алкоголизм и алкогольный психоз» на 100,0 тыс.населения со 120 в 2013 году до 100 в 2018 году;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных
в течение года, с 25,0 % в 2013 году до 24,0 % в 2018 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии
от одного года до 2 лет на 100 наркологических больных среднегодового контингента, с 11,0 в 2013 году до 12,4 в 2018 году;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии
более 2 лет на 100 наркологических больных среднегодового контингента,
с 9,0 в 2013 году до 10,0 в 2018 году;

снижение смертности от острых отравлений алкоголем и его суррогатами на 100,0 тыс.населения с 201 в 2013 году до 83 в 2018 году;

снижение количества острых отравлений спиртосодержащей продукцией с 270 в 2013 году до 170 в 2018 году, в том числе несовершеннолетних граждан с 16 до 10 в 2018 году;

снижение продажи алкогольных напитков и пива в абсолютном алкоголе в расчете на душу населения (л/чел.) с 9,7 в 2013 году до 9,0 в 2018 году;

снижение количества нарушений законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, в том числе в части продажи ее несовершеннолетним, с 161 в 2013 году до 100 в 2018 году.

Мероприятия подпрограммы

«Снижение масштабов злоупотребления алкогольной  продукцией и профилактика алкоголизма среди населения
Новгородской области на 2015-2018 годы»

№ п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

мероприятия

Срок
реализации

Целевой
показатель (номер
целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Задача 1. Профилактика алкоголизма и формирование здорового образа жизни у населения

1.1.

Организация социальной рекламы, направленной на пропаганду здорового образа жизни, борьбу со злоупотреб-лением алкогольной про-дукцией

департамент

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

Методический центр

2015- 2018
годы

1.1-1.3

-

-

-

-

-

1.2.

Организация реализации превентивных образователь-ных программ в образо-вательных организациях области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2015- 2018
годы

1.2, 1.3

-

-

-

-

-

1.3.

Организация работы по
совершенствованию деятельности, направленной на обеспечение развивающего досуга детей, подростков, молодежи, проведение культурно-просвети-тельских и иных тематических мероприятий

департамент культуры и туризма Новгородской области

2015-2018
годы

1.1, 1.3

-

-

-

-

-

1.4.

Организация подготовки и проведения акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни, профилактику алкоголизма

департамент

учреждения социального обслуживания населения

2015- 2018
годы

1.3

-

-

-

-

-

1.5.

Проведение индивидуальных консультаций по
вопросам профилактики употребления алкогольной продукции несовершеннолетними в образовательных организациях и учреждениях социального
обслуживания населения

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской
области

2015- 2018
годы

1.3

-

-

-

-

-

1.6.

Организация  кружков и клубов для несовершеннолетних и их родителей на базе учреждений социального обслуживания населения

департамент

учреждения социального обслуживания населения

2015- 2018
годы

1.1-1.3

областной бюджет*

3170,0

3170,0

3170,0

3170,0

1.7.

Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания населения, волонтеров по
вопросам организации
реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью

НООО «НАН»

2015- 2018
годы

1.1-1.3

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Совершенствование системы оказания наркологической помощи населению и медико-социальной адаптации граждан, злоупотребляющих алкоголем

2.1.

Обеспечение информирования жителей Новгородской области через средства массовой информации о системе медико-социальной реабилитации в наркологических реабилитационных центрах и в наркологических диспансерах

департамент здравоохранения Новгородской области

2015-2018
годы

2.1-2.5

-

-

-

-

-

2.2.

Организация изучения
положительного российского и международного опыта работы по профилактике алкоголизма, противодействию распространения негативных явлений, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией. Проведение
семинаров, совещаний, конференций, «круглых столов», тренингов, других мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

2015-2018
годы

2.1-2.5

-

-

-

-

-

2.3.

Оказание помощи в трудоустройстве больных алкоголизмом, прошедших
лечение в наркологических диспансерах, из числа безработных граждан

департамент

2015-2018
годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

-

2.4.

Организация и проведение групповых занятий для лиц, страдающих алкогольной зависимостью, по программе  «12 шагов»

НООО «НАН»

2015-2018
годы

2.1-2.4

-

-

-

-

-

2.5.

Организация и проведение индивидуального консультирования лиц,  страдающих алкогольной зависимостью, и членов их семей

НООО «НАН»

2015-2018
годы

2.1-2.5

-

-

-

-

-

2.6.

Проведение реабилитации членов семей лиц, страдающих алкогольной зависимостью, по программе «12 шагов»

НООО «НАН»

2015-2018
годы

2.1-2.4

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Повышение эффективности регулирования оборота алкогольной продукции

3.1.

Контроль за легальностью реализуемой алкогольной продукции

департамент экономического развития и торговли Новгородской области

2015- 2018
годы

3.2

-

-

-

-

-

3.2.

Мониторинг соблюдения минимальных цен на алкогольную продукцию

департамент экономического развития и торговли Новгородской

2015- 2018
годы

3.2

-

-

-

-

-

3.3.

Осуществление ежемесячного мониторинга реализации алкогольной продукции в розничной торговой сети на территории области, а также нарушений правил торговли указанной продукцией с принятием оперативных мер реагирования по результатам
мониторинга

департамент экономического развития и торговли Новгородской области

2015- 2018
годы

3.2

-

-

-

-

-

3.4.

Проведение мероприятий по выявлению  и пресечению производства незаконной алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе фальсифицированной

УМВД
по области

2015- 2018
годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

3.5.

Проведение мероприятий по пресечению продажи алкогольной продукции  несовершеннолетним

УМВД
по области

2015- 2018
годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

3.6.

Проведение мероприятий по пресечению распития алкогольной продукции в запрещенных местах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивных мероприятий

УМВД
по области

2015- 2018
годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

* – предоставление областным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных
      заданий.»

________________________________