ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ВЛАДЕЛЬЦАМ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (АВТОВОКЗАЛЫ, АВТОСТАНЦИИ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОСНАЩЕНИЕМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕД...



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.12.2019 № 931

Об утверждении Порядка предоставления субсидий владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Владимирской области от 24.12.2018 № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение

к постановлению администрации области

от 25.12.2019 № 931

Порядок предоставления субсидий владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) (далее - Владелец, субсидии).

2. Субсидии предоставляются Владельцам в целях частичного возмещения затрат, связанных с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции).

3. Субсидии предоставляются Владельцам департаментом транспорта и дорожного хозяйства администрации области (далее - Департамент) в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Департаментом при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

4. Критериями отбора получателей субсидии являются:

а) осуществление Владельцем деятельности автовокзалов, автостанций на территории Владимирской области;

б) обеспечение антитеррористической защищенности, внутриобъектового и пропускного режимов на объектах транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) при обслуживании муниципальных, межмуниципальных и межрегиональных автобусных маршрутов регулярных перевозок;

в) наличие категорированных объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) I и (или) II и (или) III категории в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

г) наличие Плана обеспечения транспортной безопасности, разработанного в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для получения субсидии Владелец представляет в Департамент следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) заверенные руководителем и печатью Владельца копию договора поставки оборудования и копии документов, подтверждающих факт приобретения и установки инженерно-технических средств антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) (счет-фактура, накладная, акт о приеме-передаче объекта основных средств);

в) отчет об оснащении инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции), форма которого определяется договором о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) (далее - договор о предоставлении субсидии);

г) справку по состоянию на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Владельца неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) справку, подтверждающую отсутствие у Владельца на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

е) заверенное руководителем и печатью Владельца письменное уведомление о том, что Владелец не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) заверенное руководителем и печатью Владельца письменное уведомление о том, что Владелец не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

з) заверенное руководителем и печатью Владельца письменное уведомление о том, что Владелец - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Владелец - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

и) заверенное руководителем и печатью Владельца письменное согласие Владельца, а также письменное согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на проведение Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

к) заверенное руководителем и печатью Владельца письменное уведомление не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Документы, указанные в подпунктах г) и д) настоящего пункта, могут быть представлены Владельцем по собственной инициативе. В случае, если Владельцем не представлены указанные документы, Департамент запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах (организациях) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

6. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их комплектности и правильности оформления и принимает решение о предоставлении Владельцу субсидии либо об отказе в ее предоставлении. О принятом решении Владелец уведомляется Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии документы возвращаются Владельцу с указанием оснований отказа в предоставлении субсидии. Владелец в течение 2 рабочих дней со дня получения документов вправе устранить замечания, послужившие основанием отказа в предоставлении субсидии, и вновь представить документы в Департамент. В этом случае Департамент рассматривает вновь поступившие документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

7. Владельцу отказывается в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие представленных Владельцем документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, определенных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной Владельцем информации.

8. Субсидия предоставляется Владельцу в размере, не превышающем 95 процентов от общей суммы затрат, связанных с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции), и рассчитывается по формуле:

С = (1 - К) * Фз,

где:

Фз – фактические затраты Владельца на приобретение и установку инженерно-технических средств антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции), сложившиеся по результатам закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с действующим законодательством и подтвержденные документально (акт сдачи-приемки, счёт на оплату товаров, работ, услуг) руб.;

К – коэффициент затрат Владельца, который должен составлять не менее 0,05 от фактических затрат.

9. Для получения субсидии Владелец заключает с Департаментом договор о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Договор о предоставлении субсидии заключается с Владельцем, который на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, соответствует следующим требованиям:

а) у Владельца отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Владельца отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

в) Владелец не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Владельца не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Владелец - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) Владелец не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) Владелец не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

е) Владелец, а также лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, дают согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе в форме проведения выездных проверок;

ж) Владелец дает обязательство не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

10. Результатом предоставления субсидии является документально подтвержденный Владельцем факт приобретения и установки инженерно-технических средств антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) в полном объеме, предусмотренном договором о предоставлении субсидии.

11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет средства субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Владельцем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

III. Требования к отчетности

12. Сроки предоставления и форма отчета об оснащении инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) устанавливается договором о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

13. Департамент и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. В случае нарушения Владельцем условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных по фактам проверок, проведённых Департаментом и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в следующем порядке:

14.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления нарушения Владельцем условий, целей и порядка предоставления субсидии прекращает предоставление субсидии и направляет Владельцу требование о возврате субсидии в областной бюджет.

14.2. Требование о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных для её предоставления, должно быть исполнено Владельцем в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.

14.3. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий, целей и порядка её предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае возникновения остатков субсидии, не использованных Владельцем в отчётном финансовом году, возврат субсидии в доход областного бюджета осуществляется в следующем порядке:

15.1. Департамент в течение 3 рабочих дней с даты выявления остатков субсидии, не использованных Владельцем в отчётном финансовом году, направляет Владельцу требование о возврате субсидии в областной бюджет.

15.2. Требование о возврате остатков субсидий, не использованных Владельцем в отчётном финансовом году, должно быть исполнено Владельцем в течение 3 рабочих дней с даты получения указанного требования.

15.3. В случае невозврата Владельцем остатков субсидии, не использованных им в отчётном финансовом году, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

Директору департамента

транспорта и дорожного хозяйства

администрации Владимирской области

Заявление о предоставлении субсидии владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)

от ______________________________________________________________,

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя юридического лица, представителя, <*>)

_________________________________________________________________

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район)

________________________________________________________________,

телефон __________, факс ______________.

Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей: _______________________________,

кем выдано: __________________________________________________________,

ОГРН __________________, ИНН __________________, КПП ____________.

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета на возмещение части затрат в связи с оснащением инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции)

____________________________________________________________________.

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Настоящим подтверждаю, что ____________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

- осуществляет деятельность автовокзалов, автостанций на территории Владимирской области;

- обеспечивает антитеррористическую защищенность, внутриобъектового и пропускного режимов на объектах транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) при обслуживании муниципальных, межмуниципальных и межрегиональных автобусных маршрутов регулярных перевозок;

- имеет в наличии категорированные объекты транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) _______________ категории и разработанный План обеспечения транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;

- обязуется направить собственные средства на оснащение инженерно-техническими средствами антитеррористической защиты объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) в размере не менее 5 % от общей суммы произведенных затрат.

_________________________________________________________________

(иная информация <**>)

Приложения:

_________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

Руководитель юридического лица (представитель)

или индивидуальный предприниматель

_________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

--------------------------------

<*> В случае подачи заявления представителем им предъявляется доверенность и документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<**> Заявление может содержать иную информацию по усмотрению юридического лица, индивидуального предпринимателя