О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36



Бланк Главы администрации

1

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 26.12.2017 № 116

Губернатор ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление от 26.01.2017 г. № 6

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (59) от 17.06.2010, № 6/2 (59) от 30.06.2010) следующие изменения:

в Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории (далее – Регламент), утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 6 после слов «документарных проверок» дополнить словами «, а также организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями»;

2) абзац четвертый пункта 13 изложить в следующей редакции:

«интернет-адрес: https://obrnadzor.tomsk.gov.ru/.»;

3) пункт 37 дополнить подпунктами 8), 9) следующего содержания:

«8) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

9) проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.»;

4) пункт 54 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, проверяющий (ие) составляет (ют) акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме в соответствии с приложением № 10 к Регламенту. В течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки Комитет вправе принять решение о проведении в отношении такого юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

5) раздел 3 дополнить подразделами следующего содержания:

«Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

102-1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий (далее – задания), утверждаемых председателем Комитета.

102-2. Порядок оформления и содержание заданий, а также порядок оформления должностными лицами Комитета результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями устанавливаются Комитетом.

102-3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований должностные лица Комитета принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме председателю Комитета мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

102-4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

102-5. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Комитет осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.

102-6. В целях профилактики нарушений обязательных требований Комитет:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

5) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

102-7. При наличии у Комитета сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, Комитет объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Комитет в установленный в таком предостережении срок.»;

6) приложение № 1 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

7) в приложении № 3 к Регламенту слова «16 декабря 2008 года» заменить словами «26 декабря 2008 года»;

8) приложение № 8 к Регламенту дополнить абзацами следующего содержания:

«Предписание от «___» ____________ 20____ г. № ______________ получил

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«___» ________________ 20__ г.         _______________

                                                                            (Подпись)»;

9) дополнить Регламент приложением № 10 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

Приложение № 1

к постановлению Губернатора Томской области

от 26.01.2017 № 6

Блок-схема

последовательности действий при исполнении государственной функции

Приложение № 2

к постановлению Губернатора Томской области

от 26.01.2017 № 6

Приложение № 10

к Административному регламенту исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования на территории Томской области

Форма

КОМИТЕТ
ПО КОНТРОЛЮ, НАДЗОРУ
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(ТОМСКОБРНАДЗОР)

Кирова пр., д. 41, г. Томск, 634041
тел/факс (382 2) 55-43-79
E-mail: yanulina@tomsk.gov.ru

ИНН/КПП 7017238607/701701001

ОГРН 1097017007834

Акт № ________

о невозможности проведения выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

___________________                                                  «____» _____________ 20__ г.

(Место составления акта)                                                   (Дата составления акта)

«___» _________ 20__ г. на основании:

______________________________________________________________________

(Реквизиты распорядительного акта Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области о проведении проверки)

должностным лицом (лицами), уполномоченным на проведение проверки:

______________________________________________________________________

(Должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

был проведен выезд в целях проверки в отношении ______________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

По адресу____________________________________________________________.

(Место проведения проверки)

В ходе выезда была установлена невозможность проведения проверки по следующим причинам: _________________________________________________

______________________________________________________________________

Подпись должностного лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки:

___________________________ ________ _________________________________

(Наименование должности проверяющего)   (Подпись)   (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)