Основная информация
| Дата опубликования: | 26 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU71022605202000105 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация МО г. Донской |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Тульская область
Муниципальное образование город Донской
Администрация
Постановление
от 26.03.2020
№ 332
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Донской от 03.03.2014 № 265 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2014-2021 годы»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на основании Устава муниципального образования город Донской, Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Донской от 04.02.2019 № 93, Решения Собрания Депутатов муниципального образования город Донской от 17 декабря 2019 года № 7-2 «О бюджете муниципального образования город Донской на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов», администрация муниципального образования город Донской ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление администрации муниципального образования город Донской от 03.03.2014 № 265 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2014-2021 годы» следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
Комитету по делопроизводству, обращениям граждан и информационным технологиям администрации муниципального образования город Донской опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальные вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Донской в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
город Донской
Р.В. Бутов
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
город Донской
от 26.03.2020 года № 332
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
город Донской
от 03.03.2014 года № 265
ПАСПОРТ
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель программы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Соисполнители программы
Муниципальное казенное учреждение
«Хозяйственные услуги»
Подпрограммы программы
Имущественные отношения.
2. Земельные отношения.
3. Обеспечение реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами».
Цели программы
Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Донской и снизить расходы городского бюджета на содержание имущества
Задачи программы
1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах, а так же объектов жилого и нежилого фонда.
2. Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3. Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
4. Приватизация муниципального имущества.
5. Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
6. Пополнение муниципальной казны.
7. Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
8. Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Показатели программы
1. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.
2. Приватизация муниципального имущества (включая земельные участки).
3. Эффективность использования муниципального имущества (включая земельные участки)
Этапы и сроки реализации программы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований программы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 344 605 тыс. руб. в том числе по годам реализации программы:
Этап 1:
2014 г. - 16 912,3 тыс. руб.
2015 г. - 24 419,1 тыс. руб.
2016 г. - 25 176,2 тыс. руб.
Этап 2:
2017 г. - 29 477,5 тыс. руб.
2018 г. - 30 768,3 тыс. руб.
2019 г. - 35 777,3 тыс. руб.
2020 г. – 34 767,3 тыс. руб.
2021 г. – 31 852,6 тыс. руб.
2022 г. – 33 421,5 тыс. руб.
2023 г. – 27 344,3 тыс. руб.
2024 г. – 27 344,3 тыс. руб.
2025 г.- 27 344,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь следующего:
-увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
-увеличение доли муниципальных объектов недвижимости и земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления муниципального образования город Донской Тульской области (далее – муниципальное образование).
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.
Оценка управления муниципальным имуществом позволяет определить следующие основные проблемы:
1. Невостребованность на рынке недвижимости объектов муниципального недвижимого имущества, выставляемого на торги с целью заключения договоров аренды, а также приватизации, в связи с их неликвидностью (удаленность объекта от центральных улиц, неудовлетворительное состояние объекта), и как следствие, недополучение доходов в бюджет муниципального образования.
2. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе формирование и использование базы данных (реестров) по объектам собственности муниципального образования.
Реализация Программы будет способствовать повышению эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Программа включает в себя три подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач:
- подпрограмма «Имущественные отношения»;
- подпрограмма «Земельные отношения»;
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их значения, составлен перечень мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Целью Программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах, а так же объектов жилого и нежилого фонда.
Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
Приватизация муниципального имущества.
Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
Пополнение муниципальной казны.
Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Для оценки эффективности реализации Программы, исходя из целей и задач, предлагается использовать следующий перечень целевых показателей:
Увеличение доходов от использования муниципального имущества;
Приватизация муниципального имущества (включая земельные участки);
Эффективность использования муниципального имущества (включая земельные участки).
Источником получения информации по целевым показателям эффективности являются отчеты исполнителей и соисполнителей Программы.
Ожидаемыми результатами Программы являются:
- повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельным ресурсами;
- совершенствования системы управления муниципальным имуществом.
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Донской от 04.02.2019 № 93 «Об утверждении Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской», комитет осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования город Донской, нормативными правовыми актами муниципального образования город Донской и Положением о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской».
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере управления и распоряжения имуществом и в целях эффективного осуществления мероприятий Программы в настоящую Программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской федерации и Тульской области.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета муниципального образования на очередной плановый период.
Объем и источники финансирования Программы по годам представлен в таблице:
Источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы, тыс. руб.
всего
В том числе
2014 г
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г
2023г
2024г
2025г
Бюджет МО г. Донской
344 605,0
16 912,3
24 419,1
25 176,2
29 477,5
30 768,3
35 777,3
34 767,3
31 852,6
33 421,5
27 344,3
27 344,3
27 344,3
итого
344 605,0
16 912,3
24 419,1
25 176,2
29 477,5
30 768,3
35 777,3
34 767,3
31 852,6
33 421,5
27 344,3
27 344,3
27 344,3
5. Анализ рисков реализации Программы
К основным рискам реализации Программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно - правовые риски, организационные и управленческие риски, социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий Программы со стороны бюджета муниципального образования. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджеты всех уровней и к необходимости концентрации средств бюджетов на преодоление последствий данных процессов.
Нормативно-правовые риски могут быть определены неприятием или несвоевременным приятием необходимых нормативных правовых актов, федерального законодательства, влияющих на мероприятия Программы, появлением новых нормативно-правовых актов, регулирующих сферу имущественных отношений.
Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватности системы мониторинга реализации Программы, отставания от сроков реализации мероприятий.
Социальные риски связаны с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям реализации Программы.
Для предотвращения и минимизации финансово-экономических и нормативно-правовых рисков предлагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.
6. Система управления и контроля за реализацией Программы
Управление реализацией Программы и ответственность за решение задач, предусмотренных Программой, обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов (показателей) возлагается на председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования город Донской.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской организует размещение информации о результатах реализации Программы на официальном сайте муниципального образования город Донской не позднее 1 марта года, следующим за отчетным финансовым годом.
7. Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы МО город Донской «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» и их значений
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ответственный исполнитель
(наименование подразделения)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
56
63
68
70
70
70
70
70
70
2
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков под автомобильными дорогами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
3
19
16
20
20
20
20
20
20
3
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным гражданам
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
15
17
19
10
10
10
10
10
10
4
Доля объектов недвижимого имущества нежилого назначения, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества нежилого назначения, находящихся в собственности муниципального образования
Отдел имущественных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
%
88
90
93
96
99
100
100
100
100
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Имущественные отношения»
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Мероприятия подпрограммы
1. Оценка имущества, выполнение кадастровых работ, изготовление технической документации, управление муниципальной собственностью.
2. Содержание и обслуживание имущества казны муниципального образования город Донской.
3. Мероприятия по проведению капитального ремонта жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Донской.
Цели подпрограммы
Формирование эффективной системы управления имуществом, направленной на надлежащее обеспечение муниципальных функций.
Задачи подпрограммы
1. Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
2. Оформление бесхозного имущества.
3. Приватизация муниципального имущества.
4. Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
5. Пополнение муниципальной казны.
6. Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных отношений.
7. Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Показатели подпрограммы
1.Увеличение доходов от использования имущества.
2.Приватизация муниципального имущества.
3.Эффективность использования муниципального имущества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 105 533,90 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
Этап 1:
2014г. - 4 241,8 тыс. руб.
2015г. - 11 297,1 тыс. руб.
2016 г. - 8 758,2 тыс. руб.
Этап 2:
2017г. - 9 856,7 тыс. руб.
2018 г. - 10 707,6 тыс. руб.
2019 г. - 10 008,5 тыс. руб.
2020 г. – 9 100,0 тыс. руб.
2021 г. – 9 580,0 тыс. руб.
2022 г. – 9 880,0 тыс. руб.
2023 г. – 7 368,0 тыс.руб.
2024 г. – 7 368,0 тыс.руб.
2025 г. - 7 368,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь увеличения доли муниципальных объектов
недвижимости и земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Земельные отношения»
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия по проведению землеустроительных работ, в том числе:
обеспечение жилищного строительства земельными участками; бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, гражданам, имеющим трех и более детей.
Цели подпрограммы
Формирование эффективной системы использования земель, в совокупности с увеличением доходов городского бюджета за счет земельных платежей.
Задачи подпрограммы
1.Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской.
2.Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3.Вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель.
Показатели подпрограммы
1.Увеличение доходов от аренды земельных участков.
2.Приватизация муниципальных земельных участков.
3.Эффективность использования муниципальных земель.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 16 354,9 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
Этап 1:
2014 г. - 772,7 тыс. руб.
2015 г. - 1 762,0 тыс. руб.
2016 г. - 589,6 тыс. руб.
Этап 2:
2017 г. - 1 442,5 тыс. руб.
2018 г. - 1 700,7 тыс. руб.
2019 г. - 1 147,4 тыс. руб.
2020 г. - 1 580,0 тыс. руб.
2021 г. - 1 580,0 тыс. руб.
2022 г. – 1 580,0 тыс. руб.
2023 г. – 1 400,0 тыс. руб.
2024 г. – 1 400,0 тыс. руб.
2025 г. - 1 400,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь следующего:
-увеличение доли земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано;
-увеличение доходов от использования земельных участков.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы
«Управление государственным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственные услуги»
Мероприятия подпрограммы
Расходы на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Хозяйственные услуги»
Цели подпрограммы
Обеспечение исполнения функций, в рамках полномочий МКУ «Хозяйственные услуги».
Обеспечение условий для выполнения уставной деятельности учреждения.
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской на 2014-2025 годы.
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации подпрограммы, за период 2014 – 2025 год составит 222 716,2 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 - 11 897,8 тыс. руб.
2015 - 11 360,0 тыс. руб.
2016 - 15 828,4 тыс. руб.
2017 - 18 178,3 тыс. руб.
2018 - 18 360,0 тыс. руб.
2019 - 24 621,4 тыс. руб.
2020 – 24 087,3 тыс. руб.
2021 – 20 692,6 тыс. руб.
2022 – 21 961,5 тыс. руб.
2023 – 18 576,3 тыс. руб.
2024 – 18 576,3 тыс. руб.
2025 - 18 576,3 тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2025 гг.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение эффективности использования муниципального имущества.
Тульская область
Муниципальное образование город Донской
Администрация
Постановление
от 26.03.2020
№ 332
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Донской от 03.03.2014 № 265 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2014-2021 годы»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на основании Устава муниципального образования город Донской, Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Донской от 04.02.2019 № 93, Решения Собрания Депутатов муниципального образования город Донской от 17 декабря 2019 года № 7-2 «О бюджете муниципального образования город Донской на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов», администрация муниципального образования город Донской ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в постановление администрации муниципального образования город Донской от 03.03.2014 № 265 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» на 2014-2021 годы» следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
Комитету по делопроизводству, обращениям граждан и информационным технологиям администрации муниципального образования город Донской опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальные вести» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Донской в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
город Донской
Р.В. Бутов
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
город Донской
от 26.03.2020 года № 332
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования
город Донской
от 03.03.2014 года № 265
ПАСПОРТ
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель программы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Соисполнители программы
Муниципальное казенное учреждение
«Хозяйственные услуги»
Подпрограммы программы
Имущественные отношения.
2. Земельные отношения.
3. Обеспечение реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом
и земельными ресурсами».
Цели программы
Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение муниципальных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Донской и снизить расходы городского бюджета на содержание имущества
Задачи программы
1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах, а так же объектов жилого и нежилого фонда.
2. Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3. Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
4. Приватизация муниципального имущества.
5. Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
6. Пополнение муниципальной казны.
7. Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
8. Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Показатели программы
1. Увеличение доходов от использования муниципального имущества.
2. Приватизация муниципального имущества (включая земельные участки).
3. Эффективность использования муниципального имущества (включая земельные участки)
Этапы и сроки реализации программы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований программы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 344 605 тыс. руб. в том числе по годам реализации программы:
Этап 1:
2014 г. - 16 912,3 тыс. руб.
2015 г. - 24 419,1 тыс. руб.
2016 г. - 25 176,2 тыс. руб.
Этап 2:
2017 г. - 29 477,5 тыс. руб.
2018 г. - 30 768,3 тыс. руб.
2019 г. - 35 777,3 тыс. руб.
2020 г. – 34 767,3 тыс. руб.
2021 г. – 31 852,6 тыс. руб.
2022 г. – 33 421,5 тыс. руб.
2023 г. – 27 344,3 тыс. руб.
2024 г. – 27 344,3 тыс. руб.
2025 г.- 27 344,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь следующего:
-увеличение доли муниципальных объектов недвижимости, имеющих технические паспорта;
-увеличение доли муниципальных объектов недвижимости и земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Муниципальное имущество создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления муниципального образования город Донской Тульской области (далее – муниципальное образование).
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.
Оценка управления муниципальным имуществом позволяет определить следующие основные проблемы:
1. Невостребованность на рынке недвижимости объектов муниципального недвижимого имущества, выставляемого на торги с целью заключения договоров аренды, а также приватизации, в связи с их неликвидностью (удаленность объекта от центральных улиц, неудовлетворительное состояние объекта), и как следствие, недополучение доходов в бюджет муниципального образования.
2. Необходимость совершенствования системы учета для эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, в том числе формирование и использование базы данных (реестров) по объектам собственности муниципального образования.
Реализация Программы будет способствовать повышению эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Программа включает в себя три подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач:
- подпрограмма «Имущественные отношения»;
- подпрограмма «Земельные отношения»;
- подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их значения, составлен перечень мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Целью Программы является эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах, а так же объектов жилого и нежилого фонда.
Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
Приватизация муниципального имущества.
Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
Пополнение муниципальной казны.
Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений.
Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Для оценки эффективности реализации Программы, исходя из целей и задач, предлагается использовать следующий перечень целевых показателей:
Увеличение доходов от использования муниципального имущества;
Приватизация муниципального имущества (включая земельные участки);
Эффективность использования муниципального имущества (включая земельные участки).
Источником получения информации по целевым показателям эффективности являются отчеты исполнителей и соисполнителей Программы.
Ожидаемыми результатами Программы являются:
- повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельным ресурсами;
- совершенствования системы управления муниципальным имуществом.
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Донской от 04.02.2019 № 93 «Об утверждении Положения о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской», комитет осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области, Уставом муниципального образования город Донской, нормативными правовыми актами муниципального образования город Донской и Положением о комитете имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской».
В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере управления и распоряжения имуществом и в целях эффективного осуществления мероприятий Программы в настоящую Программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской федерации и Тульской области.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета муниципального образования на очередной плановый период.
Объем и источники финансирования Программы по годам представлен в таблице:
Источники финансирования Программы
Объем финансирования Программы, тыс. руб.
всего
В том числе
2014 г
2015г.
2016г.
2017г.
2018г.
2019г.
2020г.
2021г.
2022г
2023г
2024г
2025г
Бюджет МО г. Донской
344 605,0
16 912,3
24 419,1
25 176,2
29 477,5
30 768,3
35 777,3
34 767,3
31 852,6
33 421,5
27 344,3
27 344,3
27 344,3
итого
344 605,0
16 912,3
24 419,1
25 176,2
29 477,5
30 768,3
35 777,3
34 767,3
31 852,6
33 421,5
27 344,3
27 344,3
27 344,3
5. Анализ рисков реализации Программы
К основным рискам реализации Программы относятся финансово-экономические риски, в том числе непредвиденные, нормативно - правовые риски, организационные и управленческие риски, социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием мероприятий Программы со стороны бюджета муниципального образования. Причинами непредвиденных рисков могут стать кризисные явления в экономике, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, которые могут привести к ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, снижению доходов, поступающих в бюджеты всех уровней и к необходимости концентрации средств бюджетов на преодоление последствий данных процессов.
Нормативно-правовые риски могут быть определены неприятием или несвоевременным приятием необходимых нормативных правовых актов, федерального законодательства, влияющих на мероприятия Программы, появлением новых нормативно-правовых актов, регулирующих сферу имущественных отношений.
Организационные и управленческие риски могут возникнуть по причине недостаточной проработки вопросов, решаемых в рамках Программы, неадекватности системы мониторинга реализации Программы, отставания от сроков реализации мероприятий.
Социальные риски связаны с сопротивлением населения, профессиональной общественности целям реализации Программы.
Для предотвращения и минимизации финансово-экономических и нормативно-правовых рисков предлагается организовать мониторинг хода реализации мероприятий Программы, что позволит своевременно принимать управленческие решения в отношении повышения эффективности использования средств и ресурсов Программы, своевременной и качественной подготовки нормативных правовых документов.
6. Система управления и контроля за реализацией Программы
Управление реализацией Программы и ответственность за решение задач, предусмотренных Программой, обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов (показателей) возлагается на председателя комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета муниципального образования город Донской.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской организует размещение информации о результатах реализации Программы на официальном сайте муниципального образования город Донской не позднее 1 марта года, следующим за отчетным финансовым годом.
7. Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы МО город Донской «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» и их значений
№ п/п
Наименование целевого показателя
Ответственный исполнитель
(наименование подразделения)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
56
63
68
70
70
70
70
70
70
2
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков под автомобильными дорогами
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
3
19
16
20
20
20
20
20
20
3
Количество сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным гражданам
Отдел земельных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
шт.
15
17
19
10
10
10
10
10
10
4
Доля объектов недвижимого имущества нежилого назначения, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности, в общем количестве объектов недвижимого имущества нежилого назначения, находящихся в собственности муниципального образования
Отдел имущественных отношений комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
%
88
90
93
96
99
100
100
100
100
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Имущественные отношения»
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Мероприятия подпрограммы
1. Оценка имущества, выполнение кадастровых работ, изготовление технической документации, управление муниципальной собственностью.
2. Содержание и обслуживание имущества казны муниципального образования город Донской.
3. Мероприятия по проведению капитального ремонта жилого фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Донской.
Цели подпрограммы
Формирование эффективной системы управления имуществом, направленной на надлежащее обеспечение муниципальных функций.
Задачи подпрограммы
1. Инвентаризация муниципальных объектов, корректировки реестров объектов муниципальной собственности, государственная регистрация прав собственности на объекты.
2. Оформление бесхозного имущества.
3. Приватизация муниципального имущества.
4. Обеспечение условий для пополнения местного бюджета от использования имущества муниципальной казны.
5. Пополнение муниципальной казны.
6. Проведение единой муниципальной политики в сфере имущественных отношений.
7. Формирование системы управления муниципальным имуществом муниципального образования город Донской.
Показатели подпрограммы
1.Увеличение доходов от использования имущества.
2.Приватизация муниципального имущества.
3.Эффективность использования муниципального имущества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 105 533,90 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
Этап 1:
2014г. - 4 241,8 тыс. руб.
2015г. - 11 297,1 тыс. руб.
2016 г. - 8 758,2 тыс. руб.
Этап 2:
2017г. - 9 856,7 тыс. руб.
2018 г. - 10 707,6 тыс. руб.
2019 г. - 10 008,5 тыс. руб.
2020 г. – 9 100,0 тыс. руб.
2021 г. – 9 580,0 тыс. руб.
2022 г. – 9 880,0 тыс. руб.
2023 г. – 7 368,0 тыс.руб.
2024 г. – 7 368,0 тыс.руб.
2025 г. - 7 368,0 тыс.руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь увеличения доли муниципальных объектов
недвижимости и земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано.
ПАСПОРТ
Подпрограммы «Земельные отношения»
муниципальной программы МО город Донской
«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской
Мероприятия подпрограммы
Мероприятия по проведению землеустроительных работ, в том числе:
обеспечение жилищного строительства земельными участками; бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, гражданам, имеющим трех и более детей.
Цели подпрограммы
Формирование эффективной системы использования земель, в совокупности с увеличением доходов городского бюджета за счет земельных платежей.
Задачи подпрограммы
1.Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Донской.
2.Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач в совокупности с увеличением доходной части бюджета.
3.Вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель.
Показатели подпрограммы
1.Увеличение доходов от аренды земельных участков.
2.Приватизация муниципальных земельных участков.
3.Эффективность использования муниципальных земель.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014-2025 годы.
Этап 1: 01.01.2014-31.12.2016
Этап 2: 01.01.2017-31.12.2025
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации программы, за период 2014-2025 годы составит 16 354,9 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
Этап 1:
2014 г. - 772,7 тыс. руб.
2015 г. - 1 762,0 тыс. руб.
2016 г. - 589,6 тыс. руб.
Этап 2:
2017 г. - 1 442,5 тыс. руб.
2018 г. - 1 700,7 тыс. руб.
2019 г. - 1 147,4 тыс. руб.
2020 г. - 1 580,0 тыс. руб.
2021 г. - 1 580,0 тыс. руб.
2022 г. – 1 580,0 тыс. руб.
2023 г. – 1 400,0 тыс. руб.
2024 г. – 1 400,0 тыс. руб.
2025 г. - 1 400,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
В целом за период реализации программы по предварительной оценке позволит к 2025 году достичь следующего:
-увеличение доли земельных участков, право муниципальной собственности, на которые зарегистрировано;
-увеличение доходов от использования земельных участков.
ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы
«Управление государственным имуществом и земельными ресурсами»
Ответственный подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственные услуги»
Мероприятия подпрограммы
Расходы на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Хозяйственные услуги»
Цели подпрограммы
Обеспечение исполнения функций, в рамках полномочий МКУ «Хозяйственные услуги».
Обеспечение условий для выполнения уставной деятельности учреждения.
Задачи подпрограммы
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Донской на 2014-2025 годы.
Источник и объем финансирования бюджетных ассигнований подпрограммы
Бюджет МО город Донской
Объем финансирования бюджетных ассигнований, предусмотренных для реализации подпрограммы, за период 2014 – 2025 год составит 222 716,2 тыс. руб. в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 - 11 897,8 тыс. руб.
2015 - 11 360,0 тыс. руб.
2016 - 15 828,4 тыс. руб.
2017 - 18 178,3 тыс. руб.
2018 - 18 360,0 тыс. руб.
2019 - 24 621,4 тыс. руб.
2020 – 24 087,3 тыс. руб.
2021 – 20 692,6 тыс. руб.
2022 – 21 961,5 тыс. руб.
2023 – 18 576,3 тыс. руб.
2024 – 18 576,3 тыс. руб.
2025 - 18 576,3 тыс. руб.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2025 гг.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Повышение эффективности использования муниципального имущества.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Муниципальные вести № 12 от 01.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.010.000 Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ипотека земельных участков см. 060.150.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
