О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела и порядке деятельности общественных кладбищ муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской обл...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕРДОБСКА CЕРДОБСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2020 № 187

г. Сердобск

О порядке деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела и порядке деятельности общественных кладбищ муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области

В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях совершенствования организации и качества оказания ритуальных услуг, реализации государственных гарантий при погребении умерших, а также надлежащего содержания мест захоронения в муниципальном образовании городское поселение город Сердобск Пензенской области, ст. 23 Устава городского поселения город Сердобск Сердобского района Пензенской области, -

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕРДОБСКА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области согласно приложению 2.

3. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене «Вестник города Сердобска» и разместить в сети «Интернет» на сайте Администрации города Сердобска - www.gorod-serdobsk.ru.

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Сердобска по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Глава администрации

С.А. Варламов

Приложение 1

к постановлению

Администрации города Сердобска

от 26.06.2020 № 187

Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области

1. Настоящий Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон «О погребении и похоронном деле»), от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области.

Специализированной службой по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области, на которую возлагаются полномочия по учету захоронений, устройству и содержанию муниципальных кладбищ, осуществлению гарантий погребений, исполнению волеизъявления умершего о погребении, предоставлению гарантированных Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» перечня услуг по погребению, а также погребению умерших (погибших) не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего, является Муниципальное казенное учреждение «Похоронная служба» города Сердобска Сердобского района (далее - специализированная служба).

2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.

3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается в предусмотренных действующим законодательством организационно-правовых формах для осуществления работ и предоставления услуг, предусмотренных Уставом специализированной службы, в том числе услуг по обеспечению погребения согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии со статьями 9, 12, 25, 29 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Стоимость соответствующих услуг определяется администрацией муниципального образования городское поселение город Сердобск.

Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым администрацией муниципального образования городское поселение город Сердобск.

4. К ведению специализированной службы относится:

- оформление заявлений о захоронении;

- регистрация умерших;

- оформление документов, необходимых для погребения;

- ведение книги (журнала) регистрации захоронений;

- формирование и сохранность архивного фонда по погребению;

- оформление документов на изъятие гроба с телом для перезахоронения в другом месте, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- оформление документов на повторное захоронение;

- оформление документов на предоставление участка для захоронения гроба с телом, урны с прахом;

- организация транспортировки невостребованных тел в морг;

- ведение книги регистраций надмогильных сооружений;

- подготовка и установка регистрационных знаков на могилы безродных;

- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбищ, их ограждения и площадок;

- систематическая уборка территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора;

- уход за могилами безродных;

- охрана территорий кладбищ;

- организация оказания на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, по их заявлению, гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренного статьей 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;

- организация погребения умершего при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности.

5.Для выполнения возложенных на нее задач специализированная служба имеет право:

- самостоятельно привлекать на договорной основе организации независимо от их форм собственности;

-приобретать, безвозмездно пользоваться или арендовать необходимую материально-техническую базу в установленном порядке;

6.Оформление документов, необходимых для проведения захоронения осуществляется специализированной службой по месту своего расположения.

Заказ на оказание услуг по погребению оформляется при предъявлении исполнителем волеизъявления умершего, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для юридических лиц - документа, подтверждающего полномочия на соответствующие действия от имени юридического лица), свидетельства о смерти либо паспорта умершего и документа установленной формы о смерти, выданного медицинской организацией.

В случае организации похорон юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) оформление заказа производится при представлении документов, подтверждающих полномочия юридического лица (индивидуального предпринимателя) действовать от имени исполнителя волеизъявления умершего.

Специализированная служба оказывает консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего:

- по организации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

- по определению вида погребения;

- в выборе места погребения;

- в подборе предметов ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

- по порядку оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной и платной основе;

- по правилам работы кладбищ;

- по порядку предоставления и размерам социального пособия на погребение и единовременной материальной помощи, выплачиваемой гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.

7.Специализированная служба должна иметь:

- на праве постоянного бессрочного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления специально оборудованные помещения, обеспечивающие надлежащие условия для оформления документов, необходимых для проведения захоронения;

приобретать, безвозмездно пользоваться или арендовать необходимую материально-техническую базу для выполнения возложенных задач в установленном порядке;

- вывеску с указанием наименования и режима работы.

В помещении специализированной службы должна находиться в доступном для обозрения месте следующая информация:

- извлечения (выписки) из Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» и Федерального закона «О погребении и похоронном деле»;

- порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела муниципального образования городское поселение город Сердобск;

- порядок деятельности общественных кладбищ муниципального образования городское поселение город Сердобск;

- книга отзывов и предложений.

8.Специализированная служба несет ответственность за неисполнение или некачественное исполнение предоставляемых услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №2

к постановлению

администрации города Сердобска»

от 26.06.2020 №187

Порядок деятельности общественных кладбищ муниципального образования городское поселение город Сердобск Пензенской области

1. Общие положения.

1.1. Настоящие Правила определяют порядок организации похоронного дела в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области в соответствии с положениями Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (в действующей редакции), касающиеся обряда погребения, а также регулируют отношения, связанные с содержанием кладбищ г. Сердобска Сердобского района Пензенской области, и обязательны для исполнения при организации захоронений умерших и эксплуатации кладбищ всеми юридическими и физическими лицами.

1.2. Кладбища, расположенные на территории г. Сердобска и Сердобского района, являются муниципальными объектами внешнего благоустройства, текущее содержание, капитальный ремонт и строительство которого производится в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.06.2011 г.

2.Организация похоронного обслуживания.

2.1. Все городские кладбища являются муниципальной собственностью и находятся в ведении Муниципального казенного учреждения «Похоронная служба» г. Сердобска (далее - специализированная служба по вопросам похоронного дела).

2.2.Территории кладбищ могут разделяться на участки:

- воинских захоронений;

- аллея почетных захоронений;

- свободных захоронений;

- захоронений по национальным обычаям;

- родственных захоронений;

- захоронения невостребованных, в том числе неопознанных умерших.

Для удовлетворения потребностей граждан допускается выделение участков для захоронений по повышенному сервису на специально обустроенных участках кладбища.

2.3.При входе на кладбище размещается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования и водопроводных кранов либо резервуаров для воды.

2.4.Оформление заказов на услуги по изготовлению, установке, окраске, ремонту и демонтажу оград и надмогильных сооружений, выполнению скульптурных работ, высечению барельефов, изготовлению и реставрации надписей на надмогильных сооружениях, изготовлению и креплению на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий, осуществлению ухода за местами захоронений, снятию надгробий может производиться хозяйствующими субъектами, оказывающими данные услуги.

2.5.В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящими Правилами.

3.Содержание и благоустройство кладбищ.

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана обеспечивать на кладбище:

- своевременную подготовку участков для захоронений, подготовку регистрационных знаков;

- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения;

- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, ограждения, освещения;

- контроль за организацией работ по содержанию кладбищ, включая систематическую уборку дорожек общего пользования, иных мест общего пользования и других участков хозяйственного назначения, обслуживание сетей водоснабжения, текущий ремонт дорог и своевременный вывоз мусора;

- соблюдение установленных норм и правил захоронений;

- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

- сохранность технических средств и инвентаря, задействованных в процессе работ по содержанию кладбищ;

- предоставление по первому требованию граждан и контролирующих организаций книги отзывов и предложений;

- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.

В целях реализации возложенных на нее обязанностей, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе привлекать по гражданско-правовым договорам юридических и физических лиц для выполнения отдельных видов работ.

4.Порядок проведения захоронений.

4.1. Захоронение умерших производится на участках земли, выделенных в установленном порядке и предназначенных для устройства могил или иных видов захоронений.

Отводимые земельные участки для захоронений предоставляются гражданам в бессрочное пользование. В случае изъятия захоронений из земельного участка, место захоронения считается свободным и используется по назначению.

Проведение родственных захоронений возможно при условии соблюдения санитарных норм и правил, установленных действующим законодательством.

Захоронение умерших может производиться также в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, после проведения соответствующих работ по эксгумации и перезахоронения останков на специально отведенных участках кладбища.

4.2. Захоронение тел умерших производится на местах свободных захоронений в последовательном порядке согласно действующей нумерации могил.

При погребении умершего на местах свободных захоронений может предоставляться земельный участок, гарантирующий погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в пределах отвода земельного участка, установленного настоящими Правилами.

4.3. Место захоронения умершего определяется сотрудниками специализированной службы по вопросам похоронного дела в соответствии с последовательностью освоения территории кладбища.

Заказ на проведение захоронения оформляется сотрудниками специализированной службы по вопросам похоронного дела в соответствии с заявлением представителя умершего установленной формы. При этом определяются возможность производства захоронения на конкретном участке.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается сотрудниками специализированной службы по вопросам похоронного дела в пределах времени работы кладбища.

4.4. На территории г. Сердобска Сердобского района устанавливаются следующие размеры отвода земельного участка для места захоронения:

- под захоронение тела умершего в гробу в месте очередного захоронения - 1,8 x 2,2 м;

- под захоронение урны с прахом - 0,8 x 1,1 м или в существующую могилу ранее умершего родственника.

Размеры технических проходов между местами захоронений по длинным и коротким сторонам устанавливаются руководством специализированной службы по вопросам похоронного дела исходя из условий проведения работ по осуществлению захоронений на конкретном месте погребения и должны быть не менее 0,5 метров.

Размеры могилы должны соответствовать стандартам: длина - 2,0 м, ширина - 0,8 м, глубина - дно могилы должна превышать уровень стояния грунтовых вод на 0,5 м.

4.5. При наличии достаточной незанятой площади земли рядом с участком свободного захоронения может быть выделен дополнительный земельный участок для организации родственного захоронения. Увеличение размера участка рассматривается в каждом отдельном случае руководством специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании письменного заявления.

Разрешение на выделение дополнительного участка земли для организации родственного захоронения выдается руководством специализированной службы по вопросам похоронного дела в случае возможности производства захоронения на конкретном участке, при оформлении законным представителем умершего соответствующего заявления и предъявлении документов, подтверждающих наличие захоронения на данном кладбище, свидетельств о смерти, выдаваемых органами ЗАГС, ранее захороненных на данном участке, а также документов, подтверждающих близкое родство, и удостоверения на место захоронения родственника.

Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии кладбищенского периода, определенного в установленном действующим законодательством порядке.

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.

4.6. Захоронения умерших производятся в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских и правоохранительных органов.

4.7. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

4.9. При проведении погребения законным представителем умершего на месте захоронения устанавливается табличка с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти.

В случае отсутствия законного представителя умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на месте захоронения устанавливается регистрационный знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти, регистрационного номера захоронения.

4.9. Каждое захоронение регистрируется работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела в Книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на основании свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, с указанием фамилии, имени и отчества умершего, номера квартала, могилы, даты захоронения умершего, а также реквизитов лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения умершего.

Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения. Указанные книги хранятся в специализированной службе по вопросам похоронного дела.

4.10. Работники специализированной службы по вопросам похоронного дела выдают законному представителю умершего Удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, номера сектора, номера захоронения, места и даты захоронения. В Удостоверение также вносятся данные об установке и замены надмогильных сооружений (надгробий).

4.11. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами исключительно после дачи разрешения руководством специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Указанное разрешение выдается на основании:

- мотивированного заявления лица, ответственного за захоронение;

- заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- разрешения администрации г. Сердобска Сердобского района;

- гарантийного письма соответствующей специализированной службы по вопросам похоронного дела о возможности захоронения останков с указанием места захоронения.

4.12. Погребение на местах для братских (общих) захоронений осуществляется с допускается с учетом гидрогеологических, климатических условий и высоты стояния грунтовых вод при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

5. Порядок оформления документов на захоронение и перерегистрация ответственности за захоронения умерших граждан.

5.1.Лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, осуществившее погребение умершего и взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним. Документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении (паспорт захоронения). Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

5.2.Переригистрация ответственности за захоронение умерших граждан осуществляется путем подачи в специализированную службу по вопросам похоронного дела заявления с приложением соответствующих документов.

5.3. При рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью лица, ответственного за захоронение производится перерегистрация по письменному заявлению граждан на родственников лица, ответственного за захоронение или родственников захороненных (при наличии соответствующего заявления с их стороны).

При этом:

-в первую очередь имеют право - супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители;

-в случае отсутствия родственников первой очереди, либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери;

-в случае отсутствия родственников первой и второй очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в третью очередь имеют право - полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети);

-в случае отсутствия родственников первой, второй и третьей очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в четвертую очередь имеют право - родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки;

-в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей и четвертой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в пятую очередь имеют право - родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);

-в случае отсутствия родственников первой, второй, третьей, четвертой и пятой очереди, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в шестую очередь имеют право - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети);

-в случае отсутствия родственников предшествующих очередей, либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право - пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрация производится при предъявлении следующих документов:

- свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;

- документов, подтверждающих родственные отношения к ответственному лицу или к захороненным, а при их отсутствии - решение суда;

- удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

Ксерокопии вышеуказанных документов необходимо прилагать к заявлению.

5.4. Перерегистрацию ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения руководителя специализированной службы по вопросам похоронного дела только по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими следующих документов:

- заявления граждан;

- свидетельства о смерти захороненного;

- документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда).

В случае отсутствия документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному, допускается перерегистрация ответственности за захоронение на основании письменных заявлений не менее, чем двух свидетелей о том, что лицо, на которое захоронение перерегистрируется, является родственником захороненного.

5.5. В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо предоставить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется.

6. Установка надмогильных сооружений.

6.1. Надмогильные сооружения, в том числе ограждения мест захоронений, устанавливаются исключительно в пределах отведенного участка земли и подлежат обязательной регистрации в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий). Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, оград, производятся после согласования со специализированной службы по вопросам похоронного дела. Работы по установке надмогильных сооружений на территории муниципальных кладбищ могут осуществляться хозяйствующими субъектами, получившими разрешение у специализированной службы по вопросам похоронного дела на выполнение этих работ.

6.2.Согласование установки надмогильных сооружений осуществляет лицо, на которое зарегистрировано захоронение, по предъявлении удостоверения о захоронении. Согласование на установку осуществляется на каждый конкретный памятник.

6.3.Для согласования установки надгробного памятника лицами, указанными в пункте 6.2 настоящих Правил, заполняется заявление об установке надгробного памятника. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие приобретение и изготовление надгробного памятника.

Представленные документы рассматриваются руководством специализированной службы по вопросам похоронного дела. При отсутствии вышеуказанных документов, установка, а равно производство каких-либо подготовительных работ на месте захоронения не производится.

6.4.Лица ответственные за захоронение устанавливают надмогильные сооружения самостоятельно (частная установка), если вес каждой детали памятника не превышает 50 кг. В иных случаях надмогильные сооружения устанавливаться специальными бригадами хозяйствующих субъектов.

6.5.Установка надмогильных сооружений на муниципальных кладбищах осуществляется с 15 апреля по 31 октября ежедневно, кроме праздничных дней.

6.6.Въезд автотранспорта для установки надгробных памятников осуществляется на территорию кладбища с 8-30 до 10-00, после 10-00 въезд автотранспорта для установки памятников запрещен. Автотранспорт должен покинуть территорию кладбища до указанного времени. Ежедневные работы по установке надгробных памятников, должны быть закончены до 15-00.

6.7.При въезде на кладбище лицо ответственное за захоронение, или исполнители работ по установке памятника представляют ответственному работнику специализированной службы по вопросам похоронного дела возможность осмотра ввозимого памятника, материалов и инструментов, необходимых для выполнения работ.

6.8.Демонтированные элементы надмогильных сооружений должны быть в обязательном порядке вывезены лицами, производящими работу по установке в места складирования таких элементов непосредственно после их демонтажа.

6.9.Высота ограждения места захоронения не может быть более 1 метра. Ограждение не должно занимать территорию технического прохода между местами захоронений.

6.10. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

6.11. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка и превышающие установленные размеры, подлежат сносу.

Граждане, нарушившие требования по установке надмогильных сооружений, письменно предупреждаются о допущенном нарушении специализированной службой по вопросам похоронного дела. На месте захоронения выставляется информация с предупреждением о необходимости приведения места захоронения в порядок. По истечении трех месяцев данные сооружения сносятся, а расходы по их демонтажу подлежат возмещению лицом, ответственным за данное место захоронения.

6.12. Установленные гражданами надмогильные сооружения являются их собственностью.

6.13. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не несет ответственности за противоправные действия третьих лиц в отношении надмогильных сооружений.

7. Содержание мест захоронений и надмогильных сооружений.

7.1. Лицо, ответственное за захоронение, обязано содержать надгробные сооружения в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг.

7.2.Зеленые насаждения, находящиеся в пределах отведенного земельного участка, в случае необходимости удаляются (спиливаются) собственными силами лицом, ответственным за захоронение либо с привлечением организации, оказывающей данный вид услуг.

Удаленные насаждения должны быть в обязательном порядке вывезены лицами, производящими работу по их удалению (спиливанию) в места складирования таких элементов непосредственно после их удаления (спиливания).

Ответственность в случае повреждения надмогильных сооружений при проведении указанных работ несет лицо, ответственное за захоронение.

7.3. Места захоронений, по которым отсутствуют достоверные сведения либо за которыми отсутствует надлежащий уход, признаются бесхозными.

7.4. Для признания захоронения бесхозным специализированная служба по вопросам похоронного дела:

- создает комиссию с участием представителей администрации г. Сердобска для составления акта о состоянии захоронения и надмогильных сооружений;

- письменно извещает лицо, ответственное за захоронение, в случае возможности его установить, о намерениях признания места захоронения бесхозным;

- выставляет на могильном холме информацию с предупреждением о необходимости приведения захоронения в порядок;

- фиксирует данное захоронение в специальной книге;

- в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивает его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

-по истечении двух лет при отсутствии историко-культурной ценности захоронения и заинтересованных лиц направляет материалы в суд о признании могилы бесхозной.

После вступления в законную силу судебного решения о признании могилы бесхозной осуществляются эксгумация, кремация останков умершего и осуществляет перезахоронение его праха на специально выделенных участках кладбища.

Порядок эксгумации, кремации останков умерших из бесхозных могил и осуществления перезахоронений праха определяется администрацией города Сердобска, финансирование проведения данных работ осуществляется за счет средств бюджета города, выделенных на эти цели.

8. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан.

8.1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь - с 9 до 19 часов и с октября по апрель - с 9 до 17 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10 до 15 часов.

8.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

8.3. Посетители кладбищ имеют право:

- устанавливать надмогильные сооружения в пределах места захоронения с обязательным согласованием данных действий и регистрацией в установленном настоящими Правилами порядке;

- сажать цветы в пределах места захоронения.

8.4. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию места погребения;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

-складировать мусор, ветки, листву в не отведенных для этого местах, как на территории кладбищ, так и на близлежащих участках;

-оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения (памятники, надгробия), оградки и иные ритуальные сооружения в неустановленных для этих целей местах;

- производить выгул домашних животных;

- разводить костры, добывать песок, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов без согласования с администрацией кладбища;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение;

- заниматься коммерческой деятельностью без получения соответствующего разрешения, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела;

- производить другие противоправные действия.

8.5. Настоящие Правила посещения должны быть размещены на видном месте во всех организациях, оказывающих услуги по погребению для всеобщего обозрения.

9. Правила движения транспортных средств на территории кладбища.

9.1.На территории кладбищ запрещено передвижение транспортных средств (мотоциклов, мопедов, велосипедов, автомобилей, автобусов), за исключением специального транспорта (катафалков и сопровождающих их транспорта, образующих похоронную процессию, а также уборочной, поливочной, строительной техники, мусоровозов, осуществляющих работы по содержанию мест погребения).

Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км в час.

9.2.Право беспрепятственного проезда на территорию кладбищ имеют:

- специальная техника;

- инвалиды первой и второй и третьей групп на личном автотранспорте или такси, если на данном кладбище предусмотрено движение транспортных средств;

- лица, на которых зарегистрировано место захоронения, при ввозе на территорию объекта похоронного назначения надмогильных сооружений (надгробий) и оград с целью их последующей установки на месте захоронения.

10. Организация захоронений на аллее Почета.

10.1. Аллея Почета на месте погребения создается с целью увековечения памяти знатных земляков, отдавших много сил делу служения народу, принимавших активное участие в социально-экономическом развитии города и района, пользовавшихся всеобщим почетом и уважением, в знак уважения и общественного признания труда на благо г. Сердобска и Сердобского района.

10.2. Право захоронения на аллее Почета предоставляется:

- ветеранам и участникам Вов, боевых действий;

- почетным гражданам г. Сердобска;

- выдающимся государственным деятелям науки, культуры и спорта;

- Героям СССР и России;

- Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Боевой и Трудовой Славы;

- другим гражданам, длительное время проработавшим в государственных органах, органах местного самоуправления, руководителям крупных предприятий и организаций, внесшим значительный вклад в развитие г. Сердобска и Сердобского района.

10.3. Решение на захоронение на аллее Почета принимается главой администрации г. Сердобска на основании ходатайства руководства организации, где работал умерший, родственников или общественных организаций, ходатайствующих о погребении умершего. В ходатайстве указываются основные биографические данные, подробное описание заслуг перед г. Сердобском, Сердобским районом, документальные подтверждения о присвоенных наградах.

10.4. Организации, ходатайствующие о захоронении на аллее Почета, взявшие на себя обязанность по погребению, должны проявлять заботу о дальнейшем содержании места захоронения и оказывать помощь родственникам в установке соответствующего надмогильного сооружения.

10.5. Захоронения на аллее Почета производятся по мере очередного заполнения территории и в пределах установленных норм на захоронение: 1,8 x 2,0 м, расстояние между местами захоронений - 0,5 м.

11. Санитарные и экологические требования и правила содержания мест погребения.

11.1. Деятельность на местах погребения, в том числе содержание кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, настоящими Правилами и другими действующими санитарными правилами и нормами содержания мест погребения.

11.2. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов.

11.3. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры.

11.4. Размещение мест захоронения различного вида (типа) в зависимости от вероисповедания и обычаев целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища.

11.5. Захоронение некремированных останков должно производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11.6. Захоронение в братских могилах допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы, при соблюдении следующих условий:

- количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливаются от местных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод;

- расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 м и заполняться слоем земли с укладкой поверху хвороста или хвойных веток;

- при размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикали должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками между гробами нижнего ряда;

- глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м;

- дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м;

- толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 м;

- надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м;

- для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки и поглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верха могилы.

11.7. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патолого-анатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патолого-анатомического отделения при наличии специального разрешение органа санэпиднадзора.

11.8. Захоронение умерших и доставленных из других государств граждан возможно после представления лицом, взявшим на себя обязанность по захоронению, документа подтверждающего отсутствие у умершего особо опасных инфекционных заболеваний и заболеваний неясной этиологии.

11.9. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключению органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

11.10. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

11.11. Извлечение останков умершего из братской могилы возможно в случаях перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

11.12. Патолого-анатомические, операционные отходы (органы, ткани и другие) подлежат кремации или захоронению на специально отведенном участке кладбища в могилах.

Захоронение патолого-анатомических, операционных отходов производится в деревянных ящиках.

11.13. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

11.14. Для проведения поливочных и уборочных работ кладбищ на территории кладбища устанавливаются емкости для воды.

11.15. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах, а также в зданиях и помещениях похоронного назначения может быть предусмотрена сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) от городских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду.

11.16. При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускаются устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

11.17. Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается.

11.18. Площадки для мусоросборников на кладбищах должны быть оборудованы в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

11.19. Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на полигон ТБО.

12. Ответственность.

12.1. Лица, признанные виновными в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также иных нормативно-правовых актов по вопросам похоронного дела, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию мест погребений несут лица, ответственные за захоронения.

12.3. Осквернение и уничтожение мест погребения или мест захоронения, захоронение умерших с нарушением санитарных норм и настоящих Правил, захоронение умерших вне отведенных мест захоронения влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

1