Основная информация

Дата опубликования: 26 июня 2020г.
Номер документа: RU14031716202000008
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Не указан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Оймяконский улус (район)

Муниципальное образование «Ючюгейский наслег»

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.06.2020

№ 9

«Об утверждении результатов оценки эффективности предоставленных налоговых льгот местным налогам за 2019 год на территории МО «Ючюгейский наслег»

В целях повышения результативности реализации налоговой политики в МО «Ючюгейский наслег» и в соответствии с постановлением от 05.05.2017г №5-1 «Об утверждении порядка проведения оценки эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам» ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить аналитическую записку о результатах оценки  бюджетной и социальной эффективности предоставленных налоговых льгот на территории Ючюгейского наслега за 2019 год и заключение об эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам на территории МО «Ючюгейский наслег» за 2018 году.

2. Обнародовать настоящее постановление на официальном стенде «Официальной информации», расположенной в здании администрации МО «Ючюгейский наслег» и на сайте администрации.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

         Глава  администрации:                                           В.М.Атласов

Приложение №1

к постановлению

от 26.06.2020г №9

Аналитическая записка

о результатах оценки  бюджетной и социальной эффективности предоставленных налоговых льгот на территории Ючюгейского наслега

за 2018 год

Оценка проводится в целях сокращения потерь бюджета МО «Ючюгейский наслег», в  разрезе видов местных налогов в отношении каждой из предоставленных льгот и по каждой категории получателей и способствует оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечивает оптимальный выбор категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.

Для оценки эффективности предоставляемых налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков в обязательном порядке учитывается соответствие налоговых льгот одному из следующих критериев:

бюджетная эффективность - оценка результата хозяйственной деятельности категорий плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы, с учетом сопоставимости  доходов и расходов  местного бюджета;

социальная эффективность - оценка степени достижения социально значимого эффекта, которая выражается в изменении качества и объема предоставляемых услуг в результате реализации налогоплательщиками системы мер, направленных на повышение уровня жизни населения (рост заработной платы, создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, создание льготных условий для оплаты услуг незащищенным слоям населения).

Оценка эффективности налоговых льгот предусматривает определение бюджетной и социальной эффективности их применения в разрезе  видов местных налогов с учетом особенностей отдельных категорий налогоплательщиков. Объектом оценки эффективности налоговых льгот являются потери бюджета МО «Ючюгейский наслег», обусловленные предоставлением налоговых льгот по местным налогам, и эффект от предоставления налоговых льгот.

Источниками информации для проведения оценки эффективности налоговых льгот служат данные в аналитическом приложении «Анализ имущественных налогов» и данные налоговой отчетности форма 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» Межрайонной ИФНС России № 9 по Республике Саха (Якутия).

На территории Ючюгейского наслега наслежным Советом МО «Ючюгейский наслег» Оймяконского улуса (района) установлены льготы по следующим налогам:

- земельный налог;

- налог на имущество физических лиц.

Оценка эффективности налоговых льгот, предоставленных органами местного самоуправления, проведена специалистами администрации МО «Ючюгейский наслег» в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации МО «Ючюгейский наслег» от 05.05.2017 № 5-1 «Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам».

Для целей определения бюджетной и социальной эффективности предоставленных налоговых льгот специалистами администрации МО «Ючюгейский наслег» проведена  инвентаризация предоставленных налоговых льгот в 2018 году, по результатам которой составлен реестр предоставляемых налоговых льгот.

Реестр предоставленных налоговых льгот за 2018 год

№ п/п

Вид налога

Размер потерь бюджета,

тыс.руб.

Категория получателей

Нормативно правовой акт

1

Земельный налог с физических лиц

0

Инвалиды, имеющие  1, 2 и 3 группы инвалидности, инвалиды с детства

Решение НС МО «Ючюгейский наслег» от 20.11.2013 № 21 (в редакции от 12.11.2014 № 23/2)

2

Земельный налог с физических лиц

0

Ветераны ВОВ и тыла

Решение НС МО «Ючюгейский наслег» от 20.11.2013 № 21 (в редакции от 12.11.2014 № 23/2)

3

Земельный налог с физических лиц

0

Семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей

Решение НС МО «Ючюгейский наслег» от 20.11.2013 № 21 (в редакции от 12.11.2014 № 23/2)

Земельный налог с физических лиц

0

4

Земельный налог с организаций

3

Муниципальные учреждения  «Оймяконского улуса (района)»

Решение НС МО «Ючюгейский наслег» от 20.11.2013 № 21 (в редакции от 12.11.2014 № 23/2)

Земельный налог с организаций

3

Всего

3

Земельный налог с организаций

В 2018 году в бюджет МО «Ючюгейский наслег» поступило земельного налога с организаций 11 тыс.рублей, или 0,001 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.

              В результате предоставления льготы по решению представительного органа местного самоуправления, сумма недополученных доходов от предоставления льготы по земельному налогу с организаций за 2018 год составила 3 тыс.рублей, или 30,9 % от общей суммы поступившего земельного налога с организаций.

Льготы по земельному налогу с организаций предоставлены следующим категориям получателей:

- муниципальным  учреждениям финансируемые из местного бюджета – льготы данной категории ведут к снижению налоговой нагрузки на учреждения и способствуют сокращению расходов бюджета МО «Ючюгейский наслег» и МО «Оймяконский улус (район)». Показатель бюджетной эффективности использования данной налоговой льготы равен величине потерь бюджета, обусловленных ее применением, что свидетельствует об ее эффективности.

Земельный налог с физических лиц

В 2018 году в бюджет МО «Ючюгейский наслег» поступило земельного налога с физических лиц 2 тыс.рублей, или 0,002 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.

В результате предоставления льготы по решению представительного органа местного самоуправления сумма недополученных доходов от предоставления льготы по земельному налогу с физических лиц за 2018 год составила  0 тыс.рублей, или 0 % от общей суммы поступившего земельного налога с физических лиц.

Льготы по земельному налогу с физических лиц предоставлены следующим категориям получателей:

- Семьям, имеющим 3-х и более несовершеннолетних детей – 0 тыс.рублей, или 0%. Льгота в 2018 году отсутствует. Недостаточная информированность населения и отдаленностью налоговой инспекций.   Целью предоставления льготы признаются эффективными по критерию социальной эффективности, т.к. снижена  доля расходов на оплату обязательных налоговых платежей и направлена на повышение качества жизни данной категории населения. Социальная эффективность этой налоговой льготы положительная;

- Инвалидам 1,2,3 групп, инвалидам детства и ветеранам Великой Отечественной Войны и тыла в размере 0 тыс.рублей, или 0%. Льгота в 2018 году отсутствует. Недостаточная информированность населения. Целью предоставления данной льготы является - повышение социальной защищенности населения, т.к. данная категория является особо значимой для общества людей, нуждающихся в особом внимании и поддержки со стороны органов местного самоуправления. В связи с чем, показатель социальной эффективности использования данной налоговой льготы равен величине потерь бюджета обусловленных её применением, что свидетельствует об эффективности налоговой льготы.

Налог на имущество физических лиц

В 2018 году в бюджет МО «Ючюгейский наслег» поступило налога на имущество физических лиц 3 тыс.рублей, или 0,003 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.

В результате предоставления льготы по решению представительного органа местного самоуправления сумма недополученных доходов от предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц за 2018 год составила 1,3 тыс.рублей, или 45% от общей суммы поступившего налога. Льгота предоставлена семьям, имеющим 3-х и более детей несовершеннолетнего возраста. Предоставленные льготы признаются эффективными по критерию социальной эффективности, т.к. снижена  доля расходов на оплату обязательных налоговых платежей и направлена на повышение качества жизни данной категории населения. Социальная эффективность этой налоговой льготы положительная.

Вывод результатов оценки эффективности налоговых льгот

Общая сумма потерь местного бюджета в результате предоставления льгот по местным налогам за 2018 год составила  5  тыс. рублей. Удельный вес потерь бюджета МО «Ючюгейский наслег» в общей сумме поступлений налоговых и неналоговых доходов составил 0,005 %.

Таким образом, в результате проведенной специалистами  администрации МО «Ючюгейский наслег» оценкой бюджетной и социальной эффективности предоставленных в 2018 году налоговых льгот по местным налогам, установлено, что предоставленные налоговые льготы являются эффективными и не требующими отмены. Бюджетная эффективность направлена на сокращение расходов бюджета за счет исключения встречных финансовых потоков бюджетных средств. Социальная эффективность направлена на повышение уровня жизни и социальной защищенности населения.

Приложение №2

к постановлению

от 26.06.2020г №9

Заключение об эффективности предоставленных налоговых льгот по местным налогам на территории МО «Ючюгейский наслег» за 2018 год

Оценка эффективности налоговых льгот по местным налогам, предоставленных представительным органом местного самоуправления за 2018 год проведена специалистами администрации МО «Ючюгейский наслег» в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением администрации МО «Ючюгейский наслег» от 05.05.2017 № 5-1 «Об утверждении порядка проведения оценки эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам».

Оценка предоставленных льгот по местным налогам проведена по двум направлениям: бюджетная эффективность и социальная эффективность в разрезе видов налогов (земельный налог, налог на имущество физических лиц) в отношении каждой из предоставленных льгот и по каждой категории их получателей.

              На территории МО «Ючюгейский наслег» предоставляются налоговые льготы юридическим и физическим лицам в соответствии с решениями  МО «Ючюгейский наслег» № 21 от 20.11.2013 «Об утверждении ставок, порядка и срока уплаты земельного налога на территории МО «Ючюгейский наслег» с 01.01.2014 год»» (ред. от 12.11.2014 № 23/2), № 1-9 от 23.11.2016 «О налоге на имущество физических лиц».

В ходе проведенной оценки:

1. Проведена инвентаризация предоставленных налоговых льгот в  2018 году.

2. Произведен расчет потерь бюджета МО «Ючюгейский наслег» в результате предоставленных представительным органом местного самоуправления льгот по местным налогам за 2018 год.

Общий размер потерь местного бюджета в 2018 году в результате предоставления льгот составил 1,4 тыс.рублей, или 0,002% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета.

От уплаты налога на имущество физических лиц освобождены семьи, имеющие 3-х и более детей несовершеннолетнего возраста. Потери бюджета от предоставления указанной льготы в 2018 году составили 1,3 тыс.рублей, или 0,001% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета. Льготами не воспользовались

От уплаты земельного налога освобождены ветераны ВОВ и тыла, семьи, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей, инвалиды, муниципальные учреждения МО «Ючюгейский наслег» и МО «Оймяконский улус (район)». Потери бюджета от предоставления указанных льгот в 2018 году составили 0 тыс.рублей, или 0% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета.

3. Определен экономический (социальный) эффект, полученный в результате предоставления льгот.

              Оценка соотношения объемов налоговых льгот к налоговым и неналоговым доходам местного бюджета позволяет сделать вывод, что льготы по вышеуказанным налогам не оказывают существенного влияния на уменьшение поступлений в бюджет МО «Ючюгейский наслег», поскольку составляют незначительную долю от них. Потери бюджета перекрываются достигаемым положительным эффектом для населения в целом − льготы способствуют поддержке социально значимых категорий налогоплательщиков, для муниципальных учреждений и органов местного самоуправления - исключение встречных финансовых потоков бюджетных средств.

Проведенный анализ оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных представительным органом местного самоуправления налоговых льгот на территории МО «Ючюгейский наслег» за 2018 год показал, что предоставленные льготы являются эффективными, выбор категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот является оптимальным.

По мнению специалистов администрации МО «Ючюгейский наслег» сохранение в 2019 году данных льгот целесообразно.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: вывешены на специальных стендах от 26.06.2020
Рубрики правового классификатора: 030.000.000 МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ. НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать